上海市产业转型升级发展专项资金项目(“四新”服务券(产学研合作)试点)

第一篇：上海市产业转型升级发展专项资金项目(“四新”服务券(产学研合作)试点)

政策名称

上海市产业转型升级发展专项资金项目（“四新”服务券（产学研合作）试点）

一、政策依据

《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）

《上海市教育委员会产学研项目管理办法》（沪教委科〔2013〕60号）

二、支持方式/支持标准

(一)支持方式：“四新”服务券（产学研合作）采用网上实名登记发放，每个企业每年可申领一套。每套券金额20万元，分为企业券（支持企业）、高校券（支持高校）两部分，额度各10万元，由企业和合作高校分别向市经济信息化委和市教委申请兑现；

(二)兑现额度：“四新”服务券（产学研合作）额度为最高兑现额度，超出部分不予兑现。

(三)发放数量: 试点期间全市发放“四新”服务券（产学研合作）共60套，按各区县区级企业技术中心建设情况将名额分配至各区县。区县业务主管部门（区县经济信息化委、经委、商务委）按照“按需申请、总量控制”的原则，负责所辖区域内企业的组织申报和审核，并综合区级企业技术中心建设情况、产学研合作情况等，按当年度分配的名额推荐上报。

三、申请条件

“四新”服务券（产学研合作）试点支持对象为本市建有区级企业技术中心的中小企业。申请领券的企业需同时满足以下条件：

（一）申请企业应当是建有本市区级企业技术中心的中小企业，具有健全的财务机构，管理规范，无不良诚信记录, 无知识产权纠纷等问题；

（二）企业所属行业属于《上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南（2014版）》产业指导目录中培育类和鼓励类。对企业与本市高等院校围绕“四新”经济开展产学研合作，并符合以下条件：

(一)支付给高校的合同金额不低于50万元；

(二)合同类别属于《技术转让》合同或《技术开发》合同；

(三)合同须经合同登记处认定登记；

(四)合同签订时间限定为2014年9月1日至2015年8月31日之间。

四、申请流程/申请途径

(一)申请：

项目申报采取网上与书面同时申报的方式进行。网上申报时，申报企业需登录“上海市经济和信息化委员会专项资金项目管理与服务平台”（http：//zxzj.sheitc.gov.cn），在线填报并递交相关申请材料。书面申报时，申报企业需提供与网上申报相一致的纸质申请表和附件资料各两份，附件资料见五。

申报系统开放时间留意市经济信息化委发的通知，市经济信息化委将对获得“四新”服务券（产学研合作）的企业名单进行公示。

(二)使用与兑现：

1.产学研合同的签订与报备。获得“四新”服务券（产学研合作）的企业，签署产学研合同委托本市高校开展技术转让或技术开发，并在规定时间，在“专项资金项目管理与服务平台”中及时登记对应的合同内容及金额等相关信息；

2.高校券的兑现。产学研合同签订后，受委托的高校需于规定时间向市教委申请兑现高校券。各高校归口管理部门对兑现材料进行初审，市教委委托上海市教委科技发展中心对产学研合作兑现材料进行形式审核，审核通过并经公示后由市教委立项。申请兑现高校券时需提供如下材料：

1)

《上海市教育委员会产学研项目申请表》；

2)

经认定登记的技术转让合同或技术开发合同复印件；

3)

根据合同约定，企业支付给高校的到账凭证复印件，到款金额不少于10万元。

3.企业券的兑现。企业券原则上需于次年兑换完成,一年两次集中兑现。产学研合同完成后，企业需在“专项资金项目管理与服务平台”及时填写兑现申请表并上传相关附件材料。在集中兑现时间期限内向区县业务主管部门申请兑现企业券。区县业务主管部门对兑现材料进行初审。市经济信息化委委托市经济信息化发展研究中心对“四新”服务券（产学研合作）兑现材料进行审核，审核通过并经公示后进行兑现。企业券兑现材料包括：

1)

兑现申请表；

2)

产学研合同；

3)

项目完成情况报告；

4)

合同全款到账凭证；

5)

同一项目不重复享受市级财政资金支持的承诺书；

6)

其他证明材料。

（三）联系方式

市经济信息化委技术进步处 孙跃 2311276

3市经济信息化发展研究中心 倪晓杰 6171767

2市教委科技处 蒋皓 23116746

市教委科技发展中心 孙静 56635819

市经济信息化委专项资金项目管理和服务平台技术支持电话：60801111-2。

企业纸质申请材料送达地址：上海市经济和信息化发展研究中心（威海路511号15楼）。

高校纸质兑现申请材料需提交一式五份，送达地址：上海市教委科技发展中心产学研合作办公室（宝山路251号甲505室，邮编：200071）

五、提交材料

(一)申请表

(二)附件资料

1.企业法人营业执照复印件及组织机构代码证书复印件；

2.经认定的区级企业技术中心证明文件。(三)

兑现材料见四

第二篇：2018年上海产业转型升级发展专项资金

2018年上海市产业转型升级发展专项资金

（品牌经济发展）项目申报指南

为加快推进上海产品经济向品牌经济转型升级，加强本市自主品牌建设和发展，提高产业核心竞争力，根据〘本市贯彻〖国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见〗的实施办法〙（沪府办发〔2016〕38号）、〘上海市产业转型升级发展专项资金管理办法〙（沪经信规〔2015〕101号）和〘上海市推进品牌经济发展专项支持实施细则〙（沪经信都〔2015〕543号）以及财政资金管理的有关规定，制定本指南。

一、支持范围

2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）主要从以下三个方面支持相关项目：

（一）支持品牌公共服务项目建设

支持各类机构围绕品牌孵化、品牌标准、价值评估、交易运作、品牌数据库、品牌咨询、宣传推广、展览展示、人才培训、信息资讯、区域品牌、海外商标注册和维权、地理标志保护和推广等领域建设品牌公共服务平台，以及开展提升相关品牌公共服务平台服务能级的工作。

（二）支持企业制定品牌发展战略、开展品牌培育 鼓励企业制定品牌发展战略,对采用与第三方咨询机构签订合约，开展品牌发展战略规划、品牌战略定位的，试点品牌创新券；支持企业在品牌战略指导下开展商标注册维权、品牌宣传推广、国内外市场开拓、投融资创新、提质增效等工作。

支持老字号企业在开展上述工作的同时，加强传承创新，发掘和发展濒临失传的特色工艺，重点开展老字号文化和品牌的保护、盘活、形象提升等工作。

支持获得中国驰名商标认定的企业在加强商标保护的同时，积极制定实施品牌战略，开展品牌培育管理相关各项工作。

（三）其他经上海市品牌建设工作联席会议批准支持的项目。

二、支持方式

品牌专项采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用。一个项目只能获得一种支持方式。

（一）对品牌公共服务类项目，一般采用无偿资助或政府购买服务方式。采用无偿资助方式的，支持额度原则上不超过项目实际支出金额的50%，单个项目原则上最高不超过400万元。采用政府购买服务方式的，支持额度在当年预算额度内按照项目合同金额确定，具体的采购方式由项目实际主管部门按照政府采购管理的有关规定执行。

（二）对企业制定品牌战略、企业开展品牌培育类项目，一般采用无偿资助或贷款贴息方式。其中，企业制定品牌战略类项目的支持额度原则上不超过制定品牌战略相关费用的50%，单个项目原则上最高不超过400万元。企业开展品牌培育类项目的支持额度原则上不超过项目实际支出金额的30%，单个项目原则上最高不超过200万元。

（三）经上海市品牌建设工作联席会议批准的重大项目，支持比例和金额可不受上述标准限制。

三、申报条件

依法在本市登记注册，具有独立法人资格的企事业单位和社会团体，并符合下列条件：

（一）申报企业应拥有自主注册商标的权益，或具有商标独占许可权益。

（二）守法经营，依法纳税，无不良信用记录。

（三）财务状况良好，2016年和2017年均无亏损。

（四）申报主体具有一定规模，2017年营业收入达到3000万元以上（品牌公共服务项目除外）。

（五）其他规定的条件。

项目开始时间不早于2017年1月1日，结束时间不晚于2020年3月2日。

以下申报项目不予受理：

（一）原有资助项目未完成或者已完成但未通过验收的单位新申报的项目；

（二）已通过其他渠道获得市财政性资金支持的项目。经查实重复申报的项目，将依法追回专项资金，并记入单位信用档案。

四、申报要求

（一）申报时间（政府购买服务项目不受此时间限制）

1、网络填报受理时间： 2018年1月15日9时—2月2日17时（以系统显示时间为准。临近截止时间系统拥堵，建议尽早提交），过时不予受理。

2、书面材料受理时间：2018年2月27日9时—3月1日17时，逾期未提交视为放弃申报。

（二）申报方式

采用网上申报和纸质材料提交相结合的方式。登录网上申报平台http://zxzj.sheitc.gov.cn（如第一次使用该系统，请先注册），填写〘2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）项目申请书〙并上传其他申报材料。

申报单位完成网上填报后，需在线打印专项资金项目申报书，签字盖章后连同其他相关纸质材料于指定时间内报送。纸质申报材料需现场提交，不接受快递、邮寄等方式。

填写中如有问题，可向市经济信息化委、市商务委、市工商局、市质量技监局进行咨询。

（三）申报材料

1.〘2018年上海市产业转型升级发展专项资金（品牌经济发展）项目申请书〙（在申请书封面和申报单位意见处加盖公章）；

2.申报单位营业执照或法人证书，以及组织机构代码证的复印件；

3.2016申报单位审计报告复印件及2017财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表，需申报单位盖章）；申报时已经完成的项目，需提供项目专项审计报告；

4.与申请项目相关且在有效期内的商标注册证复印件（如商标所有权属于上级单位而非申报单位，须同时提供上级单位授权的商标独占许可证明；品牌公共服务平台项目无需提供）；

5.申报材料真实性承诺书（法人代表签字并加盖公章）； 6.企业品牌发展战略规划或相关咨询服务合约（品牌公共服务类项目无需提供）；

7.自筹资金出资证明（包括自有资金银行存款证明、银行贷款贷款协议等），证明企业有能力完成总投入；

8.相关资质认证的证明文件（如中国驰名商标、上海市著名商标、上海名牌、中华老字号等相关证书）；

9.2011—2017年曾获得专项资金支持的项目，应当已经完成验收并提交项目总结报告。

10.其他证明材料，如相关行业协会出具的推荐信等。申报单位将以上申报材料用A4纸打印，按上述顺序排列，并于左侧装订成册（请采用普通胶粘装订方式，不要采用任何有突出棱角的装订方式），一式两份，送交市经济信息化委。

五、项目要求

市经济信息化委会同市商务委、市工商局、市质量技监局、市财政局对项目进行初审，初审合格的项目，由市经济信息化委组织开展网上专家评审。评审通过的项目单位应遵守如下要求：

（一）项目实施：项目单位应严格按照项目协议或委托服务协议明确的内容实施项目。对获得的专项资金专款专用，不得擅自变更资金用途，不得擅自挤占、截留和挪用。对经检查发现虚报、瞒报有关情况骗取专项资金的，将追回全部已拨付的专项资金，取消该单位三年内申请专项资金的资格，并依法将其不良信用记录纳入本市联合征信系统；情节严重的，按照国家有关规定追究当事人的行政和法律责任。

（二）项目变更：项目事项确需变更的，项目单位应当向市经济信息化委提出申请，说明变更事项和理由。经市经济信息化委会商相关部门同意，予以变更或撤销。项目撤销后，项目单位应将已拨付的资金按原渠道上缴市财政局。

（三）项目监督：项目单位应积极配合市经济信息化委做好项目执行情况的监督管理、绩效评价和专项资金审计工作。

（四）项目验收：项目单位应在规定时间向市经济信息化委提交项目完成情况报告及其他相关资料，积极配合做好项目评估和验收工作。

六、联系方式

（一）网上申报系统账号、使用等问题咨询 周峰皓 60801111转2

（二）项目申报咨询

刘晶明 市经济信息化委 23112728 姚性岗 市商务委 23110636 江映虹 市工商局 64220000转1405 吴征宇 市质量技监局 54264076

（三）申报材料提交及咨询

受理部门：上海市经济和信息化发展研究中心 联 系 人：周冰沁 倪晓杰

固定电话：54669777转7823或7820 手机号码：***（周）***（倪）电子邮件：zhoubinqin@sheitc.org

nixiaojie@sheitc.org 地 址：浦东新区雪野路1000号综合办事大厅市经济信息化委5号、6号窗口

七、重要申明

我委从未委托任何机构或个人代理上海市产业转型升级发展专项资金申报事宜，请项目单位自主申报项目。我委将严格按照有关标准和程序受理申请，不收取任何费用。如有任何机构或个人假借我委或我委工作人员名义向企业收取费用的，请知情者向我委举报。

第三篇：上海市企业自主创新专项资金(产学研合作计划项目)（定稿）

政策名称

上海市企业自主创新专项资金(产学研合作计划项目)

一、政策依据

《上海市企业自主创新专项资金管理办法》〔沪经信法（2013)353号〕

二、支持方式/支持标准

对于纳入产学研合作计划的项目，由专项资金对项目单位给予支持，支持标准一般不高于该项目研发总投入的50%，金额最高不超过800万元。其中，产业政策研究项目可由专项资金全额资助。

重点支持以下两个专题：

(一)成果产业化联合攻关专题

本专题重点支持航空发动机与燃气轮机、智慧医疗、3D打印、工业无线通讯等符合本市产业发展导向的项目，以及重点支持由企业牵头、上海高校知识服务平台合作开展协同创新的项目。项目申报单位须建立产学研长效合作机制，在合作模式上要有特点、有创新。

本专题专项资金支持比例原则上不超过项目研发投入的20%。

(二)中小企业产学研合作专题

本专题重点支持专业化配套关键零部件和关键材料研发项目，以及行业细分领域关键技术联合攻关项目。项目申报单位在合作模式上要有特点、有创新。

本专题专项资金支持比例不超过项目研发投入的20%，最高不超过60万元。

三、申请条件

项目申报单位应当符合以下基本条件：

(一)牵头申报单位必须是在本市登记注册、具有独立法人资格的企业；

(二)法人治理结构完善，财务管理制度健全，信用良好；(三)

具有较强的技术开发、资金筹措和项目实施能力，项目方案合理可行；

(四)所申报项目为在建或待建项目，实施期限一般不超过三年（自2014年1月1日起）；

(五)项目申报单位中至少须有一家高校或科研院所；

(六)必须有较强的研究团队和较好的前期研发基础，并承诺投入必要的资金及落实实力相当的研发团队以保证项目顺利实施；能形成自主知识产权（包括专利权、软件著作权和集成电路布图设计专有权等）。

四、申请流程/申请途径

(一)项目申报采取网上与书面同时申报。网上申报需登录“上海市科技成果转化与产业化项目库申报系统”（http：//project.shanghai.gov.cn）或“上海市经济和信息化委员会专项资金项目管理与服务平台”（http：//zxzj.sheitc.gov.cn），在线填报并递交相关电子文本（包括项目申请报告和附件资料）。书面申报需提供与网上申报相一致的纸质项目申请报告和附件资料各2份，附件资料见五。

(二)已申报其他市级财政专项资金支持的项目者，应主动予以申明，未申明者按照重复申报不予受理。

(三)）项目单位需将申报材料报经主管部门（各区县经委、商务委，各集团公司等）初审并出具意见。

(四)项目单位提交的所有书面文件请采用A4纸打印，以普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹、金属钉夹等带有突出棱边的装订材料。

(五)网上申报时间留意上海市经济信息化委所发通知。

(六)书面申报材料需现场提交，不接受快递、邮寄等方式。

(七)主管部门和联系方式：

主管部门：市经济信息化委技术进步处

材料送达地址：上海市高新技术产业化促进中心（威海路511号15楼1505室）

联系人：倪晓杰、孙跃 联系电话：61717672、23112763

市经济信息化委专项资金项目管理和服务平台技术支持电话：60801111-2。

五、提交材料

(一)项目申请报告

(二)附件资料:

1.证明项目研发的技术方案具有先进性、创新性的相关文献检索报告；

2.证明项目在企业内部或集团公司、控股（集团）公司或区县主管部门已立项的相关文件的复印件；

3.项目已具备知识产权基础的，需提供专利授权、受理、引进等的证明文件的复印件；

4.上一企业财务报表和审计报告（含附注）等企业经营状况证明材料；

5.企业法人营业执照（复印件）及组织机构代码证书（复印件）；

6.项目涉及行业准入管理的，须提供有关部门出具的相关许可文件；

7.各申报单位应在申请材料中明确各自承担的工作和职责以及资金投入计划，附合作协议或合同。

第四篇：南山区科技发展专项资金(科技研发分项资金)——产学研合作研发项目资助操作规程

南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）

——产学研合作研发项目资助操作规程

第一章

资助对象与方式

第一条 为大力推进自主创新战略，创新科技项目和资金管理方式，根据《南山区科技发展专项资金管理暂行办法》及《南山区科技研发展专项资金（科技研发分项资金）管理细则》（深南府办[2008]33号）等有关规定，制定本操作规程。

第二条

产学研合作研发项目资助计划的目的是推动区内科技企业和高等院校、科研院所的互动合作，积极鼓励和支持科技企业通过多种形式与国内外高校、科研机构等开展应用研发合作，不断提高研发水平及创新能力。

第三条

申请本资助计划单位应具备以下条件：

（一）注册在南山区、具有独立法人资格并从事高新技术产品的开发和生产经营活动的企业。

（二）提出申请的企业必须与国内外高校、科研机构就申请的项目展开合作并签定合作协议（合同）等，合作的形式可以是委托开发、联合开发、成果转化、技术转让等。

（三）与企业合作的高等院校、研究机构必须保证有足够的专业技术专家参与合作项目的技术研发工作。专家必须有能力主持项目研发活动的开展，并在相关领域内具有较高的学术水平或技术优势。

（四）申请项目应符合南山区产业导向，具有一定的技术前瞻性和先进性；

(五)每一申请企业当申请项目数不超过2个。

（六）申报项目的合作协议必须是近两内签定，费用支付行为发生在近两内。

第四条

本资助计划属于审核类。实行总额控制、企业申报、政府决策、社会公示的原则。

第五条

由区财政局向受资助单位一次或分次拨付资金。对合作期两年以上、分期支付合作经费的项目，可分申报，对同一个项目最多给予连续两年资助。

第二章 资助范围与数额

第六条

对产学研合作研发项目的资助范围是：

（一）人员费：指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用；

（二）仪器设备费：指项目合作过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费；

（三）能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用；

（四）试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用；

（五）差旅费：指在项目研究开发过程中，高校、科研机构专家为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用；

第七条

本资助计划资助金额不超过已支付合作经费的50%、总额不超过20万元，一个申请单位总额不超过40万元。

第三章

申请和审批程序

第八条 本资助计划采取常年受理分批审核的方式。具体受理截止日期以区行政主管部门发布的相关通知、公告内容为准。

第九条

申请资助的企业按要求填写《南山区科技研发资金产学研合作研发项目资助申请书》，并需提交下列材料：

（一）申请企业的法人机构代码证、营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件及签字样本，并需加盖公章。

（二）申请企业就合作项目在采取委托开发、联合开发、成果转化、技术转让等合作形式的必要性说明和项目可行性分析报告。

（三）企业与合作单位签订的项目合作合同。其中应包括明确的研发目标、参与人员的姓名与分工、合作项目的经费金额、支付方式及时间进度等重要信息。

（四）申报日当月由税务部门提供的当及上一完税证明；

（五）申请企业支付费用的支付凭证和合作方收款后开具的发票（收据）。

（六）其他可以说明项目水平、企业及合作单位资质等的附加材料。

第十条 区科技行政主管部门受理企业的申请材料时，应进行形式审查。形式审查合格的，发给受理回执。形式审查不合格的，向企业做出说明，一次性告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回企业。申请单位补充相关材料后，可重新提交。

第十一条 区科技行政主管部门对申报材料进行审核，初步确定享受资助的项目名单并核定资助额，在经南山区科技发展专项资金领导小组会议讨论通过后，由区科技主管部门向社会公示5工作日。

第十二条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可向科技行政主管部门提出。对公示有异议的，区科技行政主管部门应立即着手调查，并出具调查结论报告。公示期满，无异议或者异议不成立的，区科技行政主管部门与财政主管部门联合行文下达项目资助计划。

第十三条 区财政局办理资金拨付手续。

第十四条

有下列情形之一的，本资助计划不予支持：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）有污染或环保未达标的项目；

（三）项目申请企业近二年内因违法被执法部门查处或正在被其他有关行政部门调查中；

（四）项目申请企业近三年内在市、区两级科技系统有违规记录；

（五）项目申请企业违反相关管理办法，正在接受区科技行政主管部门和区财政局的调查；

（六）项目申请企业违反相关劳动法规，拖欠工人工资，正在接受劳动仲裁部门的调查等。

第四章

管理与验收

第十五条

项目承担单位需严格执行项目合作协议（合同）内容，确保专款专用。第十六条

在执行过程中研发计划有实质性的变动，项目承担单位事前需以书面形式报南山区科技行政主管部门，并执行区科技主管部门的回复意见。

第十七条

项目完成后，项目承担单位需在1个月内向区科技行政主管部门提出验收申请，并同时按要求提交项目总结报告。具体过程及要求，遵照《南山区科技研发分项资金资助项目验收操作规程》执行。

第五章

监督与检查

第十八条

对于项目承担单位在申报过程中弄虚作假，或违反财经纪律，截留、挪用、挤占区科技研发资金项目经费的行为，区财政局、科技行政主管部门可以根据情况采取警告、停止拨款、终止项目、收回区科技研发资金、三年内不受理资金申请等措施，并将项目承担单位及责任人列入不诚信名单。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十九条

受委托的社会中介机构在项目和经费的评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与项目承担单位串通作弊等行为的，取消其参与项目和经费的监理、审计和评估资格。社会中介机构提供虚假审计报告，造成区科技研发资金损失的，依法追究法律责任。

第二十条

区科技行政主管部门工作人员违反本办法，没有认真履行职责，致使区科技研发资金管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取区科技研发资金给国家造成损失的，以及有其它违纪、违规行为的，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章

附则

第二十一条 本规程由南山区科技行政主管部门负责解释。第二十二条 本规程自发布之日起施行。

第五篇：上海市促进服务外包产业发展专项资金使用和管理试行办法

上海市促进服务外包产业发展专项资金使用和管理试行办法

第一条（目的和依据）

为规范本市促进服务外包产业发展专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》(沪府发„2009‟24号)、《上海市人民政府办公厅印发关于促进本市服务外包产业发展实施意见的通知》（沪府办发„2009‟16号）和财政部、商务部《关于做好2009支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知》（财企„2009‟44号）等精神，制定本办法。

第二条（资金来源）

本市促进服务外包产业发展专项资金（以下简称“服务外包专项资金”），由市服务业发展引导资金中安排，专项用于全市服务外包产业发展的补助性资金，并鼓励各区（县）结合实际，安排支持服务外包产业发展配套资金。

第三条（使用范围）

服务外包专项资金主要用于本市服务外包发展中的重点领域和关键环节，促进本市服务外包产业健康快速发展，重点支持离岸、高端、总部型服务外包发展。具体用于以下方面：

（一）支持服务外包人才培训。

1鼓励服务外包企业开展人才培训。

对已获国家服务外包人才培训专项资金支持的本市企业，在国家给予支持资金的基础上，按国家核准的人才培训支持人数，每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》，给予企业每人不超过500元人民币的定额培训支持。对列入本市重点服务外包企业名录的企业，再追加给予每人不超过500元人民币的定额培训支持。

对未获国家服务外包人才培训专项资金支持但符合本办法第四条第（一）项规定的本市服务外包企业，每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过3500元人民币的定额培训支持。

对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的，不再给予上述企业定额培训支持。

2鼓励培训机构从事服务外包人才培训。

对已获国家服务外包人才培训资金支持的本市服务外包培训机构，在国家给予支持资金的基础上，按照国家核准的人才培训支持人数，每培训1名从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》，给予培训机构每人不超过100元人民币的定额培训支持。

对未获国家服务外包人才培训专项资金支持但符合本办法第四条第（二）项规定的服务外包培训机构，每培训1名从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》，给予培训机构每人不超过400元人民币的定额培训支持。

（二）引导服务外包企业取得国际资质认证。

对未获国家服务外包专项资金支持的本市服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70），以及质量管理标准（ISO9001），实验室管理标准（ISO17025/JISQ17025）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持。每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目按照不超过认证项目实际发生费用的30％给予支持，最高不超过30万元人民币。

（三）鼓励开拓离岸服务外包市场。

本市服务外包企业参加国际性服务外包展览会、服务外包博览会（须经市服务外包主管部门认可），按照不超过企业实际参展费用的30％给予补贴。每个企业每年限报一个项目。单个项目最高补助不超过10万元人民币。

（四）鼓励建立服务外包培训基地和实习基地。

对每年接受服务外包实习生20名以上，并与相关大专院校签订两年以上实习生协议的服务外包企业，按照每接受一名在校学生（有大专以上学历、实习期须超过3个月），给予企业每人补贴1500元人民币。

（五）鼓励总部型服务外包企业在上海发展。

对资产总额不低于10亿元人民币，注册资本不低于5000万元人民币，境内外分支机构不少于3个的总部型服务外包企业，给予不超过100万元人民币的一次性开办支持。

（六）推进服务外包公共服务平台建设。

对建设本市服务外包公共服务平台（包括技术、信息、培训、研究、知识产权保护和统计等公共服务平台），按照《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》有关规定给予支持。

（七）已由其他财政资金支持的项目不得重复申请。

（八）上述第（一）至第（四）项由市级服务外包专项资金给予支持；第（五）项由市级服务外包专项资金和区（县）财政各承担50%。

第四条（申报主体资格）

（一）申请服务外包专项资金的企业应具备以下条件：

1在本市辖区内注册登记，具有独立企业法人资格，且经营场所在上海。

2从事信息技术服务外包、业务流程服务外包、知识流程服务外包等相关服务外包业务。

3已登录“服务外包及软件出口信息管理系统（www.xiexiebang.com）”进行企业信息登记和日常统计数据上报。

4大专以上学历员工占员工总数70％以上。

5对承接本市国际金融中心、航运中心建设相关业务的服务外包企业，年服务外包业务收入不低于800万元人民币；其他服务外包企业离岸年服务外包业务收入应占业务总收入70%以上，且年离岸服务外包业务收入不低于150万美元。

（二）申请服务外包专项资金的培训机构应具备以下条件：

1具有服务外包人才培训的从业资格；

2具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；

3具有为承接服务外包企业提供定制培训的经验；

4具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；

5所申报的培训项目原则上为非盈利培训。

第五条（申报和审核程序）

申请服务外包专项资金支持的单位应在规定期限内，向所在区（县）商务主管部门提出申请。各区（县）商务主管部门应对申报材料认真审核，在规定期限内报送至市商务委。

市商务委会同市发展改革委、市财政局组织相关领域专家组成评审小组，对申报材料进行评审，并提出评审意见。

第六条（资金拨付）

市财政局根据评审意见，根据国库集中支付的有关规定，将服务外包专项资金拨付至相关单位。

第七条（申请提交的材料）

（一）申请服务外包专项资金支持需提交下列基础材料：

1上海服务外包专项资金申报材料目录清单；

2企业营业执照正本及组织机构代码证书正本复印件；

3企业就近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为及申请过程无虚假行为的法人承诺书；

4相关费用开支汇总表；

5申报单位开户银行帐号；

6对已获国家服务外包专项资金支持的本市企业、培训机构无需重复提供材料。

（二）申请服务外包专项资金支持需提交的专项材料分别为：

1申请服务外包人才录用支持的企业需提交以下材料：

（1）上海服务外包人才培训资金支持申请表；

（2）上服务外包合同（执行）金额汇总表；

（3）上末全体员工名单（含序号、姓名、学历、岗位）；

（4）上财务审计报告及损益表复印件；

（5）上离岸外包收入汇总表；

（6）上服务外包银行外汇收汇凭证、或外汇核销单或主要合同登记证书复印件；

（7）上新录用大学生（含大专）的身份证明及学历证明复印件；

（8）被录用人员与服务外包企业签订的1年以上《劳动合同》复印件。

2申请服务外包人才培训支持的培训机构需提交以下材料：

（1）上海服务外包人才培训资金支持申请表；

（2）具有服务外包人才培训的从业资格证书复印件；

（3）被录用人员的身份证明及学历证明复印件；

（4）被录用人员与服务外包企业签订的1年以上《劳动合同》复印件。

3申请服务外包国际资质认证支持的企业需提交以下材料：

（1）上海服务外包行业资质认证资金支持申请表；

（2）服务外包企业行业资质认证证书复印件；

（3）服务外包企业行业资质认证缴费凭证复印件；

（4）服务外包企业与行业认证评估顾问公司签订的合同协议复印件。

4申请开拓离岸服务外包市场支持的单位需提交以下材料：

（1）上海开拓离岸服务外包市场资金支持申请表；

（2）国际服务外包展览会入场门票、展位费、布展费、注册费等费用开支凭证复印件。

5申请服务外包人才培训和实习基地支持的单位需提交以下材料：

（1）上海服务外包人才实习资金支持申请表；

（2）与本市大专院校签订的两年以上接收实习生合作协议复印件；

（3）上实习生的身份证、学生证或三方就业协议或学校证明及实习鉴定（包括实习期限、实习内容等）复印件；

（4）市商务委颁发的上海服务外包人才培训基地和实训基地认定证书。

6申请服务外包公共服务平台建设支持的单位需提交的材料，按照《关于申请本市服务业发展引导资金有关工作的通知》（沪发改服务„2009‟004号)要求执行。

7申请总部型服务外包企业支持需提交以下材料：

（1）上海总部型服务外包企业资金支持申请表；

（2）总部型服务外包企业认定证书复印件。

8各区县商务主管部门需提交以下材料：

（1）上海服务外包申报材料区县审核目录清单；

（2）上海区县服务外包企业人才录用（培训）、实习和国际认证资金支持申报汇总表；

（3）上海区县服务外包开拓离岸服务外包市场资金支持汇总表；

（4）上海区县总部型服务外包企业资金支持汇总表；

（5）上海区县专项资金支持申报单位开户银行帐号汇总表；

（6）区县审核合格的企业申报材料。

第八条（使用监督）

各申请单位应对申报材料的真实性和合法性负责。

市商务委会同市发展改革委、市财政局等部门按照有关规定，对服务外包专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督和检查。服务外包专项资金必须专款专用，资金使用单位应严格遵守国家有关法律法规和财会制度，严禁骗取、截留或挪用资金。

对违反本管理办法的单位，由市商务委、市发展改革委、市财政局全额收回资金，取消其以后申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理；情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。

第九条（附则）

本办法由市商务委会同市发展改革委、市财政局负责解释。

本办法自印发之日起试行。