临武县商务综合执法大队制度5则范文

第一篇：临武县商务综合执法大队制度

临武县商务综合执法大队

制

度

汇

编

临武县商务综合执法大队信息

公开目录

一、单位简介

（一）基本信息

单位地址：临武县四家综合办公大楼D座五楼 电话：0735-6266550 传真0735-6266550 E-mail: 主要领导：

局 长： 蒋和国 6266549 副局长： 陈兴旺（分管领导）6266548 副局长： 周利军6266548 副局长兼招商合作局局长：唐慧娟6266548 纪检组长：唐卫斌6266548 大队长： 李翔6266550 副大队长：谭声忠6266550

二、内设机构

（一）大队部

主持商务综合执法大队全面工作。

（二）办公室

1.负责党、团、工、妇等日常事务，负责各股室之间的综合协调。

2.负责有关会议和活动的通知、记录、承办及督办等工作；负责接待活动的安排和对外联络协调工作。

3.负责有关公文、印章、档案管理；负责机要、保密、文印、信访、信息工作；负责大队办公自动化工作。

4.负责大队办公场地、设施、车辆等的管理和生活福利、后勤工作；负责报刊征订及办公用品的采购、配发工作。

5.负责大队工作人员考勤登记工作；负责大队各项规章制度的制订及监督执行。

6.负责检查各股室工作计划落实情况；负责大队年度工作计划的制订及总结工作；负责大队工作人员的政治理论学习、思想教育和业务培训工作。

7.负责目标管理、综合治理、计划生育工作；突发事件应急处理。

8.大队领导交办的其他工作。

（三）一中队

依据《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《二手车流通管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《洗染业管理办法》和《美容美发业管理暂行办法》等法律法规，对本行政区域内相关商务流通市场进行监督检查，依法查处生猪屠宰、成品油市场、家电下乡、美容美发、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、再生资源回收、二手车交易、洗染业等商务领域违反法律、法规的经营行

为。

（四）二中队

依据《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》、《家庭服务业暂行管理办法》、《洗染业管理办法》等法律法规，对本行政区域内酒类流通市场、家庭服务业、洗染业进行监督检查，依法查处酒类流通领域、家庭服务业、洗染业违反法律、法规的经营行为，规范酒类市场秩序，维护生产者、经营者和消费者的合法权益。

三、相关的政策法规、规章和规范性文件目录 1.《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》 2.《商务部生猪屠宰管理条例实施办法》 3.《湖南省生猪屠宰管理条例》

4.《湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法》 5.《酒类流通管理办法》 6.《湖南省酒类管理条例》 7.《成品油市场管理办法》 8.《流通领域食品安全管理办法》 9.《零售商促销行为管理办法》 10.《零售商供应商公平交易管理办法》 11.《再生资源回收管理办法》 12.《洗染业管理办法》

13.《美容美发业管理暂行办法》 14.《加工贸易审批管理暂行办法》 15.《旧电器电子产品流通管理办法》

16.《家庭服务业管理暂行办法》

17.《单用途商业预付卡管理办法（试行）》 18.《生活必需品市场供应应急管理办法》 19.《家电维修服务业管理办法》 20.《对外劳务合作管理条例》

临武县商务综合执法大队管理制度

<一>内 务 管 理 制 度

为加强内部管理，改进工作作风，提高工作效率，营造优质、务实、和谐的良好氛围，特制定本制度。

一、干部职工必须遵纪守法，执行商务综合执法大队的各项决定，服从组织分工，听从领导安排，牢固树立一盘棋的团队理念。

二、严格执行岗位责任制，认真贯彻执行目标管理考核办法。干部职工应按照各自分工，各司其职，各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。遵循一般干部职工向股室分管领导负责的原则。

三、为树立我队良好形象，坚持首问负责制，对服务对象要真诚对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下。

四、勤政务实，深入基层，扎实开展各项工作，圆满完成各项任务。

五、严格遵守市委市政府“五个一律”和“七个不准”规定，被查实属实者交县作风办处理。

六、在处理相关业务中，涉及上报重要数据和材料，须请示分管领导及局长审定后方可上报，个人不得擅自作主。

八、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，坚持做到以下“七不准”。

1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗。

2、不准携带小孩上班，不得和亲友在办公室聊天。

3、不准在办公场所随地吐痰、乱丢烟头、乱扔垃圾、大声喧哗、讲不文明语言。

4、不准对机关内外的人和事品头论足，说三道四，惹事生非。

5、不准在工作时间内从事娱乐活动（特殊情况除外）。

6、上班时间非工作需要不得到其他股室或单位串门，以免影响正常工作秩序。

7、不准拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动。

<二> 会

议

制

度

为及时贯彻党和国家的方针政策，安排工作，组织学习，解决问题，确保各项工作顺利有序地进行，必须建立正常的会议制度。

队务会：由大队长主持，副队长和队务会成员参加，每月召开一次。工作需要时由大队长委托副队长主持召开，可邀请局里的有关股室负责人参加，主要内容是情况通报、情况综合、工作安排，重大工作决策及督办。

执法大队全体人员会议：由队长决定召开，每月召开一次。主要内容是总结、表彰、布置工作、人员调配等。

执法大队中队会议每周召开一次，研究和安排本队相关工作，落实大队交办的各顶事宜。

严肃会议纪律。与会人员要以严肃认真的心态，精心准备，积极思考的作风，做到准时、高效、务实，并做好会议记录。会议不经请假迟到一次记迟到一次，不请假缺席会议记旷工，每缺一次会议扣100元。

<三>考

勤

休

假

制

度

一、每个工作人员应严格遵循国家有关劳动时间的规定，每人每月出勤不得少于22天，特殊情况需请假，应按程序审批。

二、认真执行上下班作息制度，严肃考勤纪律。工作人员上、下班应办理登记手续，按照规定的上下班时间实行上午、下午签到，签到时间为规定上班时间的前后10分钟之内，超过规定上班时间签到视为迟到，未签到者视为缺勤；在规定下班时间前离岗的视为早退（下乡、出差除外）；在上班途中非工作未请假离岗的视为脱岗。因公下乡或公差，原则上由队长、分管领导或局长安排，工作人员离开机关半天以上（含半天），必须向分队长报告，并在办公室办理去向登记手续，否则以缺勤论处。

三、请假规定：一般工作人员请假1天以内由队长批准；1天以上3天内内分管领导批准； 3天以上由局长批准。请病假需持医院证明，按上述规定报批。请假一律用文字书写为准，经批准后，应交办公室备案。

四、考勤督查：考勤由分管领导会同办公室负责执行，对工作人员考勤实行签到与平时查岗相结合。

五、严格执行考勤纪律。机关按日统计，逐月累计计算，凡考勤迟到、早退、脱岗累计达3次者处以50元罚款，以此类推；无故缺勤旷工半天，扣本人50元；无故缺勤旷工1天扣本人100元，以此类推。迟到、早退、脱岗和缺勤同时存在，并符合上述条件的，可以并处；旷工5天以上的，取消评先评优资格，并扣发当年奖金，并视情节轻重，参照有关规定予以行政处理。

六、几种假期的规定。

（一）公休假：严格执行《劳动法》的有关规定，保证工作人员享受国家规定的正常休假，商务综合执法大队工作人员按劳动法的有关规定执行，公休假可以一次性休完，也可以分次安排，由分管领导会同办公室统筹安排，由局长审批签字后报办公室备案。

（二）事假：干部职工遇有特殊情况可请事假，但必须办理请假手续，否则按旷工论处。

（三）妇女职工哺育假。由于本单位的工作性质等原因，妇女职工除享受正常婚育假外，凡小孩在一岁之内的可享受哺育假。

（四）病假：休病假必须出具医院住院证明、医疗保险中心审批手续、住院费结算等相关资料。

（五）其他假：婚假、产假、丧假等，休假时间按国家有关规定执行，但必须履行请假手续，否则，按事假处理。

<四>学习提 高 制 度

一、坚持文件精神传达和业务知识学习，努力提高干部职工素质，要及时向干部职工传达所收文件和会议精神，并作好记录，每缺一次记录扣办公室20元，因重要文件或会议精神未及时传达，造成工作失误的，视情节严重追究办公室负责人责任。

二、落实学习制度，要求参加各种学习培训（每月一次，每次不少于1天）。

三、荣获本单位先进个人称号奖励200元；荣获本系统先进个人称号奖励200元；荣获本县嘉奖或先进个人奖励300元；荣获市级先进个人称号奖励400元；荣获省级先进个人称号奖励600元。以上奖励未获物质奖由单位按前面标准执行。

<五>财 务 管 理 制 度

一、财务管理的基本原则：严格执行国家有关法律、法规和财务会计制度，坚持厉行节约、勤俭办案，制止奢侈浪费的方针。

二、实行资金“收支两条线”和“一支笔”审批管理制度。对于财务报销，经办人必须持税务发票或有效票据，经领导签字才能申请报销；取得的预算外收入必须全部纳入财政专户管理，严禁截留资金及坐收坐支现象的发生。

三、禁止公款私借。因公购物或出差需借用的，填写统一格式的现金借用单，报领导同意。在公事完成或出差归来后7日内，必须按程序进行报帐核销。

四、职工待遇不得超出国家规定的范围和标准，不得自行出台无政策依据的奖金、福利、补贴、津贴及其他支出。

五、票据管理由专人负责，不得使用自制票据或其他非票据。印鉴和票据要分开存放。

六、从严控制车辆费用，包括燃油费、维修费及其它费用。车辆燃油、维修实行定点结算。

<六>应 急 调 集 人 员 制 度

一、凡是在岗在职人员，都属应急集结调动的对象，严禁任何人以任何理由借故拒不服从集结调动。

二、凡属应急集结调动的对象，必须全天候打开通讯工具随时待命。因关机、停机找不着人的，每人每次处罚100元。有特殊情况的，须提前或及时报告办公室和队领导。

三、接到应急集结调动通知（电话）者，应丢下各自的工作迅速赶往集结地迟到的每人每次处罚50元，迟到3次以上的年终不评优、评先，并取消年终奖金。

四、接调集通知后，按时到达集结地点的人员，要服从领导安排，善于观察，分析事态，审时度势，积极主动工作，排查安全隐患和妥善处理突发势态。如有消极怠慢应付者，经教育不悔改的，将其作待岗处理。

五、应急集结调动通知由办公室下达。集结调动应急阶段和应急调动解除阶段由队务会研究决定。

<七>办 公 用 品 管 理

一、办公用品的购置本着大方、实用的原则，必须做到精打细算，勤俭节约。

二、办公用品及固定设备的购置严格按县政府有关规定执行，由办公室具体实施。

三、常用低值易耗品的购置，由股室申报计划，经队领导审批后，办公室统一购买、入库登记后，再限量领发。

四、固定资产的购置，由股室（队）申报计划，经队长批准后，由办公室会同财务人员按规定程序统一购买，办公室应登记造册。

五、办公用品的使用和管理由办公室核定实际用量，按月配发到股室包干使用，员工因岗位调整，办公用品不得擅自携带或搬走。

<八>文 件 打 印 及 档 案 管 理

一、收发文

（一）、收发文由办公室具体负责，办公室设立收发文本。

（二）、凡主送商务综合执法大队或与商务综合执法大队相关的文件、资料等，由办公室登记后送发队领导和各队传阅，原件留办公室保存。

（三）、队领导和相关人员参加会议带回应由机关存档的文件，应交办公室登记、交队领导审阅后存档。

（四）、文件的拟稿、签发，本着“谁发文，谁起草”的原则，行政发文由办公室负责起草，由队领导和分管领导审稿，商务局局长签发；业务发文由股室起草，办公室核稿，由队领导和分管领导审稿，局长签发，由办公室印发，所有文件必须留底稿一份，正稿两份由办公室存档。

（五）、办公室不得为私人提供文件打印服务。

二、文书档案管理

（一）各中队在执法办案过程中必须按照统一的格式填写、制作法律文书。

（二）各中队制作法律文书明确专人负责，对于立案、案件调查终结等处理意见要严格按照程序上报审批。

（三）案件终结后，办案人员须填写结案报告，并将全部案件材料装订成册，立卷归档，交大队集中管理。经常性商务执法文书则由各中队自行登记手续。

（四）因正当原因查阅或复印、移送执法文书档案的，须经大队长批准，并办理有关登记手续。

（五）档案保管期限：

①商务执法行政处罚档案和商务审核档案的保管期限为五年

②商务许可审核档案的保管期限以申请单位的有效期为准，一般在申请单位歇业满两年后，即可销毁。

③经常性商务执法档案、现场监督检测、采样档案的期限为两年。

<九>印 章 使 用 管 理 规 定

一、印章的刻制

（一）本单位的印章刻制须提出书面申请，经批准后，由办公室到公安机关指定地点刻制，印章的规格必须符合有关规定。

（二）未经批准，一律不得自行刻制印章。

二、印章的使用

（一）单位印章管理使用坚持“专人管理，审批用印，依章使用，登记交接”的原则。

（二）启用新印章（包括更换印章），统一由办公室发文后，方可启用。

（三）行政公章、财务专用章由办公室专人管理。

（四）使用单位印章需登记，然后送相关领导批准同意后，连同需盖章文件一并交印章管理人存档。

（五）使用印章要放在办公室内，一般不得将印章携带出机关使用。如因联合发文需到外单位会印时，须由专人护送并现场监印。

（七）凡因工作需要使用法定代表人印章者，须由各中队负责人提出申请，报主要领导同意后，方可使用。

（八）印章管理人员用印前要检查办事手续是否齐全，审批是否有效，再决定用印。对审批手续不完备的各类公文、证书、报表等，印章管理人员有权要求补齐手续后用印。

（九）办公室不允许开具盖有商务综合执法大队公章的空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开具的，必须经主要领导书面批准，办公室做特别登记、追踪管理。持空白介绍信外出工作归来必须向原开具处汇报登记其介绍信的用途,未使用的必须交回。

三、印章的保管

（一）本大队印章必须指定专人保管，不得随意将印章交与他人保管。

（二）管理人员必须认真负责，遵守纪律，秉公办事，对违反规定使用印章造成严重后果的，应当追究保管人或负责人的行政责任或法律责任。

（三）因单位 变更登记、印章损坏等原因需要更换印章时，应将原印章上交办公室，并按本规定程序申请重新刻制。

（四）印章丢失，经声明作废后，按本规定程序申请重新刻制。

<十>公 务 接 待 制 度

一、从严执行公务接待纪律，讲究接待方法，做到节约、简单、大方又不失单位体面。

二、接待标准从严掌握，一般来人就餐标准控制在500元以内，招待县级或市领导，可以适当提高标准。

三、外县兄弟单位来人时，要热忱接待，根据情况安排健康的娱乐、休闲活动。直接与队长和分管领导联系，由办公室接待。

四、严禁私事公费招待和借故公费吃喝，挥霍浪费。

<十一>车 辆 管 理

一、加强对执法车辆的监督管理，保证执法办案工作用车，除行政执法和巡查公务外，严禁用于其他无关活动。

二、行政执法车辆外出执行行政执法公务要专人登记，发放并随车携带派车单；行政执法公务活动结束，交回派车单，办理登记，车辆入库存放。

三、严禁非执法公务时将行政执法车辆停放在餐饮、酒店、娱乐、商场、景区学校等文化娱乐场所门前。

四、严禁利用执法车辆办私事或将执法车辆外借、转借他人使用。

五、驾驶行政执法车辆的人员持有相应车型机动车《驾驶证》外，必须是本单位正式行政执法人员。

六、定期做好行政执法车辆的维护、维修，保持车辆性能完好，保持车辆号牌完整、清晰和车身整洁。

七、驾驶行政执法车辆有交通违法行为的，所需罚款一律由驾驶员本人承担，任何个人不得以任何理由给予报销。

八、行政执法车辆驾驶员为车辆行车安全第一责任人，执法大队负责人负领导责任。用车期间发生交通事故，因报警、报险，造成经济损失的，根据交警部门的责任认定，属个人违章责任事故的，由当事人自负，并视情节追究责任人责任。

<十二>五项承诺六条禁令

五 项 承 诺

一、不让工作事项在我这里延误；

二、不让工作差错在我这里发生；

三、不让不良风气在我这里出现；

四、不让服务管理对象在我这里受到冷遇；

五、不让本大队执法形象在我这里受到损害。

六 条 禁 令

一、禁止有令不行。全大队执法人员不得对上级的决策和决定执行不力，拖延不办。

二、禁止办事不力。全大队执法人员不得违反服务承诺制度和执法程序，不得办事拖拉，效率低下。

三、禁止索拿卡要。全大队执法人员不得利用职务、工作之便，接受服务管理对象和被执法人员可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠以及现金、有价证券和支付凭证。

四、禁止态度粗暴。全大队执法人员要使用文明礼貌语言，不得对服务管理对象态度生硬粗暴。

五、禁止在岗娱乐。全大队执法人员不得在工作时间进行棋牌娱乐、变相赌搏和从事与工作无关的网上活动。

六、禁止中餐饮酒。全大队执法人员不得在执行公务和执法行动时中餐饮酒。

如有违反，将通报批评，情节严重，造成后果的将依纪依规处理。

<十三>奖 惩 制 度

一、执法人员每年由商务局进行考核，对工作成绩显著、查处大案要案的主要人员，以及办案能力较强的执法人员给予表彰奖励。

二、执法人员在执行公务时，凡衣冠不整者，全队通报批评，三、执法人员在现场执法时，未出示执法证件或超越职责范围的，由此面造成责任事故要追究当事人的责任。

四、执法人员不依法履行职责，故意刁难当事人，徇私舞弊，敲诈勒索，野蛮执法，造成当事人损失的，向当事人赔礼道歉，情节严重的依法追究法律责任。

五、严禁执法人员乱收费、乱罚款或降低罚款标准和超标准收费。

六、凡转借、买卖、涂改、伪造执法证件的，给予当事人通报批评，责令改正，收回证件。

七、对截留、挪用、私公或变相私分罚没财物的，给予直接责任人行政处分，情节严重的依法追究法律责任。

八、有以上2-7条者，除承担相应的责任外，将影响年终评先评奖。

<十四>大队长岗位职责

一、主持执法大队全面工作，向县局党组负责。

二、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策和商务领域法律法规。

三、抓好队伍建设，加强行风廉政建设，不断提高队伍的整体素质，树立良好形象。

四、抓好业务建设，不断加强内部管理，提高工作质量和工作效率，保证办案质量，创一流业绩。

五、提出各项工作计划及工作发展规划方案，完成县局确定的工作目标、任务。

六、主持召开大队领导办公会议、队务会议、大队全体人员会议，传达上级指示，按照民主集中制的原则对执法大队重大事项进行决策。

七、负责案件的立案等批办工作。

八、协调各方面的工作关系，定期向县局党组汇报大队的工作情况。

九、完成县局交办的其他工作。

<十五>副大队长岗位职责

一、在大队长的领导下，负责分管中队全面工作。

二、宣传、贯彻、执行商务流通领域法律、法规和规章。

三、负责组织开展分管中队的日常监管工作，制定各自分管中队各项工作计划，并组织实施。

四、切实加强分管中队队伍建设，不断提高队伍的整体素质，树立良好商务执法形象。

五、主持召开中队全体人员会议，传达上级指示精神，按照民主集中制的原则对执法大队重大事项进行传达贯彻。

六、按照管理权限，依照国家法律、法规的规定，认真查处各类违法案件，并负责分管中队案件程序的初审工作。

七、完成大队交办的其他工作。

<十六>中队长职责

一、主持本中队工作。

二、组织本中队执法队员加强思想、政治、业务、法律等方面的学习，全面提高队员的综合素质。

三、根据大队的工作部署，完成本中队的各项工作任务，做到有目标、有计划、有布置、有检查、有总结。以身作则，模范带关，遵章守纪，预防本中队违法、违纪、违规案件的发生。

四、服从命令，听众指挥，及时请示、上报本中队相关工作情况及报表和其他文字资料。

五、负责本中队案卷整理和案件保密工作。

六、完成上级交办的其他工作。

<十七>队员岗位职责

一、认真学习党的路线、方针、政策、提高自身政治思想素质。

二、认真遵守执法队员行为规范及大队和各项规章制度，服从管理，听从指挥。

三、熟练掌握各项法律、法规及相关业务知识，不断提高自身执法水平，做到依法办案、文明执法。

四、对违法案件的查处要做到积极主动，客观公正。

五、在工作中，注意自身形象，做到廉洁自律，不准吃、拿、卡、要、收受贿赂。

六、认真履行本岗位工作职责，积极完成领导交办的其他工作。

12312商务举报投诉服务中心管理制度

临武县12312商务举报投诉服务中心简介

为加强商务行政执法、维护商贸流通秩序，商务系统建立了12312商务举报投诉服务中心，主要接收社会公众对生猪屠宰、酒类流通、成品油、流通领域食品安全、特许经营、零售商促销、零供交易、再生资源回收、洗染业、美容美发业、家庭服务业、家电维修服务、生活必需品市场、加工贸易、旧电子产品流通、报废汽车回收、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等内外贸、外经领域和反倾销、反补贴、反垄断（经营者违法实施集中等行为）等方面扰乱市场秩序行为的举报投诉，面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件，以及行政审批和办事程序等方面的咨询、服务等。举报投诉人可通过向我县12312商务举报投诉服务中心举报投诉，也可以拨打0735-6412312热线进行举报投诉。

临武县12312商务举报投诉服务中心主要职能

(一)接收社会公众对商务领域中扰乱市场秩序行为的举报投诉。

(二)受理商务领域各类违法行为的举报投诉。

(三)提供商务领域法律、法规和规章以及行政许可的咨询服务。

(四)面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件，以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务。

（五）采集、上报危害商务行政管理秩序的突发事件、国内外贸易中的异常情况以及市场经济秩序方面的重要信息。

（六）统计、上报举报投诉信息和商务执法数据。

(七)依照商务行政执法职责分工，分流转办应由商务综合执法大队内部其他部门处理的有关举报、投诉，移交由其他部门处理的有关举报、投诉。

商务举报投诉件的接收范围与条件

接收范围：中心接收辖区内商务领域扰乱市场秩序行为的举报投诉。接收范围包括：生猪屠宰、酒类流通、家电下乡、特许经营、零售商促销、零供交易、典当拍卖、报废汽车回收、二手车经营、成品油市场、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等内外贸、外经领域和反倾销、反补贴、反垄断（经营者违法实施集中等行为）等方面扰乱市场秩序行为，以及侵犯知识产权行为的举报和投诉。接收条件：

一、有明确的举报投诉对象或者危害后果；

二、有来源可靠的事实依据；

三、举报投诉人提供了必要的身份证明资料和联系方式；

四、属于辖区内行政处罚的范围；

五、尚未进入司法程序。

商务举报投诉件的咨询服务

中心依托（转请）县商务局各职能股室（队），为社会公众和企业提供有关商务流通领域的咨询服务。咨询服务的内容包括：

（一）宣传、介绍内贸、外贸流通领域的法律法规及相关政策；

（二）介绍内贸、外贸流通领域相关业务的办理流程、办理手续及时限等；

（三）解答内贸、外贸流通领域纠纷的维权和法律救济途径；

（四）其他有关内贸、外贸流通领域的咨询。

临武县12312商务举报投诉服务联系点

工作制度

一、商务举报投诉服务联系点负责受理临武县商务局职权范围内各种形式（来信、来访、来电、网络等）举报投诉，并向社会公布举报投诉电话和工作地址。

二、接待来电、来访的第一责任人必须热情接待，认真记录，语言文明，行为规范，不得借故推诿。

三、对所有投诉要逐件登记，及时受理，对不属于受理范围的投诉，应当告知投诉者向有管辖权的投诉工作机构投诉。

四、投诉反映重要情况和重大问题的，应及时向主管领导汇报，并由两名以上工作人员负责进行调查办理。

五、严格执行有关保密纪律，为投诉者保密，不得将投诉材料原件或复印件转给被投诉人。

六、应当在自受理投诉（包括接到上级转交的投诉）之日起三十个工作日内办结投诉事项；需转办给相关部门的，应当在五个工作日内转办。因特殊原因不能按期办结的，需报经主管领导同意后，适当延长办理期限，但延长期最多不超过三十个工作日。

七、受理投诉时，应当核实有关情况，可要求有关部门、人员或被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就相关问题做出说明。

八、根据投诉情况，可要求被投诉科（室）、个人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。

九、对投诉事项调查核实后，应当根据相关规定提出处理意见。

十、署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知该投诉者，听取其意见。

十一、不按本规定受理或办理投诉的工作人员，对责任人进行诫免谈话；造成不良影响和后果的，依法给予政纪处分。

十二、本规定由局执法大队负责解释。

临武县12312商务举报投诉服务中心工作守则

忠于职守 爱岗敬业 勤奋学习业务精通 文明用语 作风严谨

热情服务 保守秘密

临武县12312商务举报投诉服务中心值班制度(24小时制)

1、人工接听时间(周一至周五)：

夏季作息时间：上午：8∶00—12∶00 下午：3∶00— 6∶00 冬季作息时间：上午：8∶00—12∶00 下午：2∶30—17∶30 节假日时间：将12312电话转接到中心工作人员手机，重大、特殊情况及时处理。

2、电话录音时间：非人工接听时段均进行电话录音受理。中午时段录音由工作人员下午处理；夜间录音由工作人员次日上午处理；双休及节假日录音由工作人员假后第一天工作日处理。

3、人工接听时段，值班人员应做到不误岗、不离岗、不脱岗，保证12312电话有专人接听。

4、值班人员应做好举报投诉和咨询的原始记录，同时将相应信息录入12312业务处理系统。

5、值班人员应在值班期间及时办理所接收的举报投诉件。

6、人工接听时间结束时，值班人员应认真检查人工接听与电话录音间的转换，确认电话录音正常。

临武县12312商务举报投诉服务中心规范用语

您好！这里是临武县12312，有哪些方面可以为您服务? 请讲一下您要举报(投诉)的主要内容，好吗? 请您提出举报(投诉)的具体要求或者是请求事项，好吗? 您刚才的举报(投诉)，是否尝试过其他的解决途径? 对不起，刚才您的举报(投诉)事项不齐全，我们暂时无法接收。请您将相关材料准备齐全后，再向我们举报(投诉)，好吗? 您的举报(投诉)我们已经转到了县商务综合执法大队(职能处室)，一有结果我们会及时向您反馈的。

您好！我是临武县12312中心工作人员，现向您反馈您于×月×日举报(投诉)案件的处理结果。谢谢您的来电，再见！

12312商务举报投诉服务中心保密制度

根据《中华人民共和国保密法》的有关规定，中心工作人员必须履行以下保守工作秘密的义务：

一、工作人员不得擅自向任何部门及个人提供投诉举报人的相关资料及举报内容等。

二、工作人员不得擅自拷贝、翻印、复制有关申诉、举报的内容及各种软件、文件；不得泄漏网络密码和用户名。

三、工作人员不得擅自接受新闻单位的采访；不得向任何单位和个人泄漏数据信息及分析结果。

四、涉及保密的内容，不该知道的不询问，不该讲的不传播，自觉严守保密纪律。

五、确因工作需要查阅投诉举报中心相关资料的，查阅人员必须持有中心主任的批件方可提供，工作人员应对查阅的内容、方式、时间及查阅人员的有关情况进行登记。

六、销毁有关文字资料和音像资料等要履行鉴定、审批、签字手续，要配有两人以上监销，任何人不得私自处理。

七、凡因上述行为造成不良后果的，按有关规定追究责任。

12312商务举报投诉服务中心大要案报告制度

一、12312中心工作人员要有高度的政治敏锐性和社会责任感，随时掌握市场动态，及时发现和反映消费者举报投诉的热点和难点；

二、对影响较大或反映强烈的重大、疑难、复杂、情况比较特殊举报投诉，应在第一时间向12312中心主任报告，并按程序向上级部门和领导汇报。

三、对重大(政治和社会影响大、消费者反响强烈)、严重(影响消费者生命、财产安全)、突发性、群体性的举报投诉，12312中心应按程序立即报告大队和局领导。

四、对重大、疑难、复杂、情况较特殊举报投诉的处理，要注意追踪了解，随时掌握事态发展情况和处置工作进展。同时要做好上传下达工作，迅速将局指示或批示向下传达，并将检查情况和处理结果及时向局领导汇报。

12312商务举报服务中心督办反馈制度

一、对12312中心转办、分流的投诉案件，执法大队要严格按照规定要求及时调处和回复，并将结果反馈12312中心；12312中心负责督查，对未及时调处和回复的，12312中心要及时发催办通知，做到件件有着落，事事有回应。

二、执法大队对举报案件，要及时进行处理，并在规定时间内将查处结果发给12312中心，不按时间反馈的，发督办通知单。

三、对执法大队接受案件的承办情况，12312中心将按月予以统计汇总，并在系统范围内进行通报。

四、对于在查处、调解工作中，拖拉推诿、玩忽职守，造成不良影响的，对部门和直接责任人予以通报批评，情节严重的，按相关规定追究责任。

12312商务举报投诉服务中心工作程序

一、接待

“12312”举报投诉服务中心应当认真接待消费者以电话、书式、短信、互联网或来访等形式进行的举报、投诉。举报投诉实行24小时受理制。

二、登记

对举报投诉要进行登记。对被举报投诉人的姓名或单位名称、电话号码、邮政编码、被举报投诉事项、违法事实及有关线索、证据等详细记载；对举报投诉人的姓名、住址、电话号码、邮政编码、投诉要求等要认真记载。举报人不愿意透露姓名和表明身份的，应当尊重其意思。

三、受理

属于商务领域职权范围内的举报投诉，应依照商务领域相关法律法规进行受理。

四、处理

对事实清楚、情节简单，适宜用简易程序当场查处的案件，由受理部门转交商务综合行政执法大队及时处理；对需要立案查处的案件，按职责分工，由商务综合行政执法大队或有关职能机构办理。

对属于民事争议的消费者权益纠纷的投诉，应按照有关规定进行调解。

对咨询电话，受理人员应正确解答，解答不了的，应说明情况或告之到相关部门咨询。

对不属于商务行政管理部门管辖的举报、投诉，应向举报投诉人说明情况。

五、投诉案件依法调解后，依规定程序告知投诉人；举报案件处理结果，必要时可回复举报人。

六、归档

举报投诉处理情况及有关材料，应及时归档备案。

七、数据资料采集

“12312”受理消费者咨询举报投诉后，要按照设定的各项指标，准确地录入数据资料。

第二篇：景区综合执法大队制度[范文模版]

百里杜鹃风景区综合执法大队

学习制度

为了不断提高广大职工的政治思想觉悟、政治素质和业 务能力、提高职工政策、理论水平和分析问题、解决问题的能力，使职工及时掌握党的路线、方针、政策，以及上级的有关决定、指示精神，紧跟形势，很好的完成上级下达的各项任务，特制定本制度。

一、学习内容

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三 个代表”重要思想和科学发展观；学习党的基本路线、方针、政策，上级文件、领导的重要讲话。

2、学习城市管理知识、市政工程建设及验收的规章制度，各种市政工程的施工规范等专业知识。

3、学习现代科技知识及法律知识，不断提高理论素养和业务水平。

4、学习有关安全生产方面的业务知识，预防安全事故发生，坚决杜绝重大事故发生。

二、学习形式

采取集中与个人学习相结合、集中讨论、看录像等形式。

百里杜鹃风景区综合执法大队

考勤及请假制度

为切实转变工作作风，建立正常的工作秩序，严肃工作纪律，提高干部职工思想及业务素质，提高工作效率，特制定考勤及请假制度。

一、考勤要求

1、工作考勤由办公室指定专人负责逐日登记，每月 的最后一天，由办公室将考勤结果汇总存档并公示，作为 计发岗位津贴和年终奖励的依据；

2、负责考勤登记的同志，要认真履行职责。考勤要及 时，登记要准确，不得弄虚作假；

3、全体职工要严格遵守作息时间，上下班不得无故迟 到、早退、上班期间不得随意离开工作岗位或做私活、串岗、玩电脑游戏、聊天等一切与上班无关的事项。需要请假者，要按正常程序办理请假手续，凡擅自离开工作岗位，捏造事 实请假、出具虚假病假证明，不请假无故不上班者，一律按 旷工处理；

4、各工作人员因公外出，必须填写《公出单》并由大队负责人签字。

二、考勤办法

每天上午8：00一8：30，下午2：00—2：30前分别到大队办公室、指定的考勤人员处签到，超过20分钟(含20分钟)以内的作为迟到；超过20分钟(含20分钟)以上的作为旷工。上午11：30—1 2：00，下午5：30—6：00签出，提前30分钟(含30分钟)的作为早退。

三、请假规定

1、请假条由办公室统一制定，请假须到办公室领取请假条；

2、所有请假条(探亲假、病假、事假、婚丧假)，经有 关程序批准后交办公室备查；

3、探亲假、年休假、婚丧假由股室站负责人签署意见送办公室，办公室核定有关政策后报大队负责人审批；

4、病假和事假1-2天以内由各股室站负责人批准；3天(含3天)以上，由股室站负责人签署意见，报大队负责人批准。

百里杜鹃风景区综合执法大队

印章使用管理规定

印章是行使职能权利的重要凭证。具有法定性和权威性。

一、除大队的正式文件、正式报表外，其余各种文件、证明、上报材料等用印后，都必须在《用印登记本》上逐条

进行登记以备查。

二、未填写实际内容的空白介绍和空白证明不得用印。

三、使用印章应在大队办公室内，未经大队负责人批准不准将大队机关印章携带出机关以外使用。使用时必须由印章管理人员执行。不得让别人代劳或由送件人自盖。

四、本队干部、职工因事办理有关手续需出具证明材料 用印，应由大队负责人签具意见，方可用印。

五、如违反上述规定出现差错，视情节轻重追究用印人 员的相关责任。

百里杜鹃风景区综合执法大队

廉政勤政制度

1、全队党员干部、职工要认真学习中共中央关于党员 干部廉洁自律的有关规定，遵守国家的法律、法规，严格执 行各项规章制度，树立良好的社会形象。

2、全队职工要爱岗敬业，竭力为广大市民服务，让市 民满意。

3、全队职工在工作中要敢说、敢管、树立行业新风、廉洁奉公，不以权谋私，索取钱物，不损公肥私，损人利已。

4、严格执行物价部门批准的收费项目和收费标准，严禁乱收、私收多收费不公开收据，所收取的经费必须如数上缴。

5、端正服务态度、提高服务质量、言行正派、文明执

法、公平公正待人、公开办事。

6、全队职工要齐心协力，团结协作，不断开拓执法工作的新局面。

7、全队职工不准利用本人及家庭成员工作调动、生日、搬家、升学等机会大操大办，借机敛财。

8、全队职工不准参与违法违纪活动，凡参与活动的，一经查实按国家有关规定从严处理。

百里杜鹃风景区综合执法大队

文明执法制度

1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，做到勤政、廉政，自觉维护执法队伍良好形象。

2、执法人员应当着装整齐，做到持证上岗，亮证执法。

3执法人员应当文明执法，秉公办案，严禁对被管理对象采取粗暴方式斥责或打骂，严禁在执法现场言辞偏激，行为失态，引发冲突和矛盾。

4、在执法和查办案件期间严禁酗酒、打牌、赌博，严禁接受涉案当事人和有关人员的吃请和高消费娱乐活动。

5、正确行使行政执法权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益；尽职尽责，秉公执法，不得有弄权渎职行为。

6、严格执行办案程序，做到事实清楚，证据确凿，定性准确。处理恰当，手续完备，程序合法。不得随意增减罚没款，办人情案，徇私枉法。

百里杜鹃风景区综合执法大队

大队监察制度

1、监察人员要廉洁奉公、秉公执法，不徇私情，严于 律已。

2、监察人员上岗时严禁酗酒，不准邀约亲友在大队内猜拳饮酒，防碍工作，酒后造成不良影响者，要停职检查，待岗学习。

3、监察人员要坚守岗位，不准任意离岗。对一切违反 城市法规及市容和环境卫生管理的单位和个人，有权进行监察处理，处罚必须按标准，不准随意降低或提高处罚标准。

4、监察人员要严格按执法程序办案，着装整洁，持证 上岗，建立档案、卷宗完整，并有专人保管，不得越权执法。

5、监察人员要加大执法和宣传力度，提高全民的卫生 意识，自觉爱护环境卫生，促进城市的文明发展。

6、监察人员要深入实际，调查走访，对违章行为要严 格查处，对支持城管工作和认真执行有关管理条例的单位和个人，要收集材料，定期书面向领导汇报进行表彰。

7、监督人员除认真搞好本职工作外，要积极参加大队里的突击劳动或协助做好的其它工作。

8、收扣物品必须手续齐备，专人保管，不得损坏或损 失，处理物品必须二人以上并经分管领导同意。

百里杜鹃风景区综合执法大队

户外门头广告管理制度

1、户外门头广告的设置应当遵循统一规划，合理布局，总量控制，安全牢固，不碍观瞻，与周围环境相协调的原则。

2、户外门头广告的设置必须符合城市规划的要求，户 外门头广告设施的设计、制作、安装，应当符合行业技术规 范和质量标准。

3、户外门头广告设置必须符合景观容貌标准的规定，其设计风格、造型、高度、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、材质应当与周围环境相协调，满足城市总体规划对其 设置区域的风貌要求，确保城市风貌的整体美观，因陈旧、沾污、破损等影响市容市貌时，应及时修复或更换。

4、城区内禁止张挂布幅广告。除全区性大型活动经城 管部门批准可以设置跨街公益性横幅标语外，其他活动不得 设置。

5、户外门头广告的设置应当按照批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格，制作材料等实施，不得擅自变 更。确需变更的，应当按照规定的审批程序办理变更手续。

6、在道路红线范围内建筑物上悬挂的灯箱，广告、指 示牌，与人行道的净空不小于3米。

7、沿道路布置的落地灯箱、广告、指示牌，应沿道路侧面平行布置。与和行道垂直方向立柱布置的，其净空高度

不得低于2.5米，总高度不得大于3.5米；不得侵入车道；立柱不得影响行人通道。

8、在道路交叉上和绿化隔离带内不得设置影响交通视 线的灯箱、广告、指示牌。

9、主次干道两侧不得设置影响行车安全的闪烁照明广 告，确需设置的，应经有关部门审查同意。

10、设置户外门头广告应当安排牢固，由于设置者的过 错，导致户外门头广告或户外门头广告专用设施坠落、倒塌 等，造成他人损害的，设置者应当依法承担相应责任。

百里杜鹃风景区综合执法大队

市容市貌管理制度

1、保持市容清洁，无随地吐痰、乱设摊点、乱搭建、乱停放车辆、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等 行为。

2、保持街道环境卫生整洁，无暴露垃圾、污水，无污 迹，无渣土，城区主干道应达国家一级清扫标准，支干道应 达二级清扫标准。

3、建筑物、构筑物的墙体、门窗、广场牌匾、橱窗装 饰等附属设施保持整洁、完好、美观，符合城市容貌标准。

4、城区市容市貌应随时达到省级卫生县城的标准，对 市容市貌的要求要争建国家级卫生县城。

5、实行市容市貌巡回查看制度，随时制止影响市容市 貌的行为发生，确保整个城区整洁、美观。

百里杜鹃风景区综合执法大队

办公室工作人员职责

一、服从领导安排，按时完成各项工作，遵守各项规章 制度。

二、起草队的工作计划、工作总结、《简报》和其它 综合性公文。

三、负责文书档案的收发、登记、保管、送阅、催办、归档、清退、移交及队报刊、图书资料的订阅管理。

四、承办各类会议的记录、整理，起草会议纪要工作。

五、协助搞好接待工作。

六、做好队职工的考核、考勤、核定工人工作地段，准时核发工资。

百里杜鹃风景区综合执法大队

工作纪律

为加强城市管理工作，创建现代文明城市，全队干部职 工应以高度负责的态度投入到工作中去，时刻牢记“三个代 表”重要思想，牢固树立“公正、文明、亲民，为民”的执

法管理理念，努力当好“城市管理第一责任人”。切实践行 文明执法，为人民服务的工作原则，严格遵守以下纪律：

1、牢记全心全意为人民服务的宗旨，接受群众的监督，遵守国家和政府颁布的各项法律，法规。

2、文明执勤，礼貌待人，秉公办事，一视同仁。

3、严格按照法律、法规办事，不能违反法律、法规，随意罚款，强取豪夺。

4、不准截留及私分没收所得财物。

5、严禁搜身，骂人和打人。

6、不准收受公务有关的现金，有价证券、礼品等，难以谢绝的必须按规定上交、登记。

7、不准参加可能对公正执行公务有影响的宴请及其他活动。

8、自觉遵守大队的各项规章制度及日常工作纪律。

第三篇：扶余县商务行政综合执法大队2010年

扶余县商务行政综合执法大队2010年

畜禽屠宰管理工作情况汇报

按照吉林省商务厅《2010年吉林省畜禽屠宰管理工作安排意见》（吉商秩序字【2010】1号）和省商务厅等5部门《2009—2010年全省食品安全畜禽屠宰环节专项整顿实施方案》（吉商联字【2009】50号）要求，年初我大队成立了以主管局长为组长、主管副局长和执法大队队长为副组长的领导小组，开展了打击无证无照、私屠滥宰、病死猪病害肉非法交易和加强猪肉质量安全专项整治工作。为积极抓好此项工作的落实，我大队召开了有县商务主管领导参加的专项会议，着重部署我县猪肉质量安全专项整治工作，结合我大队实际制定了切实可行的专项整治方案，并要求以此全年的工作重点，现将具体工作情况汇报如下：

一、根据总体部署，我大队结合我县实际制定出打击无证无照、私屠滥宰、病死猪病害肉非法交易和加强猪肉质量安全专项整治工作方案，部署了专项整治工作内容，目标责任都一一落实到位，并通过有线电视发布整顿公告。通过专项整治我县畜禽屠宰工作呈现良好发展势头：

1、生猪屠宰市场秩序稳定，运行平稳。2009年进场屠宰生猪497471头，无害化处理病害猪1897头，至2010年10月份进场屠宰生猪532050头，无害化处理病害猪1943头入场生猪和出场肉品检疫检验率达100％，城区定点屠宰率达100％，同时加大对部分乡镇肉品配送力度，乡镇定点屠宰率逐步提高，肉品市场进一步净化，未发生因肉品质量而引发的身体损害和消费者投诉事件，生猪屠宰市场秩序稳定，运行平稳。

2、从督查屠宰场的进出场生猪及肉品登记台帐、肉品检疫检验人员岗位职责、卫生消毒、病害猪无害化处理、安全值守等制度的建立和落实情况入手，加强检疫检验人员培训，督促企业加强生猪及肉品检疫检验工作；进一步完善基础设施建设，加强屠宰场肉品供应和配送能力建设；认真做好病害猪无害化处理工作，严格操作技术规范，认真履行不向社会销售不合格肉品的公开承诺，确保出场肉品质量安全。今年以来，我大队坚持采取定期和不定期检查相结合、部门检查和相关部门联合检查相结合方式，共开展检查活动140余人次，累计出动执法车辆46辆，受检单位达70余家，取缔私屠滥宰18家，查封不合格肉品1500公斤，移交司法机关恶性案件一起。

3、加强联合执法，加大市场巡查力度。加强联合执法，加大市场巡查力度是打击私屠滥宰，确保屠宰市场秩序稳定的关键所在，为此，我大队坚持以定点巡查和流动巡查相结合，加强对农贸市场、流动摊贩及城乡结合部的巡查执法，确保无监管盲点，今年以来，共开展市场巡查执法活动500余人次，为我县猪肉市场秩序的稳定起到关键作用。开展节日猪肉联合检查，督促企业积极组织猪源，确保市场供应。我大队多次组织县工商局、卫生局、公安局、质监局和动检等部门开展节日猪肉市场联合检查，对重点区域如扶余县屠宰厂屠宰活动、县农贸市场、一中食堂、和各饭店的肉品使用情况进行检查，确保节日猪肉市场安全，并督促企业积极组织猪源，确保市场供应。

4、根据猪肉安全整顿工作部署，建立区域负责制，对主要区域、环节都进行了分工，明确区域责任人。同时建立应急处理预案制度，确保积极应对突发事件的发生。

5、定点屠宰标志牌和许可证发放工作已完成。通过检查和核查，坚决取缔了无证无照、私屠滥宰业户，证照不全和未达到相关要求的业户的限期整改。

二、积极开展行业信息报送工作。建立屠宰企业和肉品市场信息的报送制度，安排专职人员对屠宰企业进行驻厂督察，并对详实的数据进行分析上报，同时要求屠宰企业上报无害化处理表，此表一式三份，货主、屠宰厂和执法大队各一份，并要求有驻厂监督检验员的印章，无害化处理表按省屠宰办要求进行月报。同时开展专项检查的周报，并监督屠宰企业的日报与周报。

三、成立12312举报投诉服务中心，确保市场监管和“放心肉”服务体系的建立。

新的一年即将来临，我大队将继续贯彻两个《条例》及相关的法律法规，在省、市、县正确领导下，抓好各屠宰厂的深化改造及达标建设工作，加强肉品品质检验监督管理，进一步加大执法力度，严厉打击私屠滥宰和病死猪、病害肉非法交易行为及做好无害化处理督导工作，为加快我县肉类行业的产品结构调整和肉类行业的升级，促进肉类行业的健康发展，全面提升我县肉类行业整体水平，做出我们的贡献。

扶余县商务行政综合执法大队

第四篇：综合执法大队卫生制度

城建监察大队卫生制度

一、加强经常性的爱国卫生知识教育，提高全体干部职工的卫生意识，自觉养成讲究卫生的良好习惯。

二、建立健全管理体制，成立卫生工作领导，保障机关庭院、办公场所卫生整洁、环境优美。

三、每天上班前十分钟为大队固定打扫卫生时间，每周五下午为打扫卫生责任区时间。大队各部门负责人要及时督促检查，认真抓好落实。

四、室内、走廊卫生实行部门领导负责制，做到办公用品摆放整齐，地面、桌面、墙壁、门窗无积尘、无蜘蛛网，玻璃干净明亮。

五、大队卫生工作领导组对各部门卫生清整情况，每周五进行一次检查评比。对卫生评比好的部门进行表扬，对卫生评比差的部门要进行通报批评。

第五篇：综合执法大队自查报告

综合执法大队为迎接第二季度“整脏治乱”检查工作的自查报告及工作方案

按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》（镇创办发﹝2012﹞5号）文件要求，我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查，现将主要情况报告如下：

一、城市管理工作任务完成情况,及工作机制。

（一）疏堵结合，城区市容进一步改观

今年以来，我大队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改善。在工作中，我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境整治；按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理；纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳（雨）棚8起；纠正城区流动叫卖行为500余起；拆除不规范布幅广告60余处；清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”2000余处；督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改；城市市容秩序明显改善。

（二）机制灵敏，奖惩逗硬

我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量，每天由大队领导带队巡查，有效提升执行力，确保问题及时发现、及时报告，及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合，提高管理标准，按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由大队长牵头，中队长分段分片包干，落实责任点位，全体队员各司其责，积极做好了迎检工作。

（三）夯实基础，惠及民生

为切实做好“三创”工作，进一步夯实城市管理基础，镇宁城管人坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题，提升城市整体形象，得到广大群众的全力参与和支持。

（四）改进作风，提高水平

把简单的问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好，关键在人。在长期的城市管理工作中，镇宁城管人克服人少事多的困难，坚持抓好队伍建设和管理，提高执行力，坚持说了算，定了干，干就干好。同时，进一步落实网格单元化管理，重新制定路段责任制，使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合，杜绝推诿、扯皮的发生，进一步提升城管监管网络化水平，确保了第一时间发现问题、解决问题，将问题消灭在萌芽状态，杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。

二、存在的主要问题

（一）队伍建设有待加强近年来，县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视，充实和加强了城市管理干部职工的配备，但是派在第一线特别是有执法权的人数较少；个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高；城市管理执法人员的身份有待解决。

（二）管理机制有待完善

1、一是城市管理责任分工不够明确，部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出，赋予的管理权限不够，力量相对不足，管理工作存在死角（小区、城乡结合部尤为突出）

2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够，全社会环境意识不高，敏感度不强，对城市管理工作关心不足。

3、“门前三包”制度的监管力度不够，考核没有到位，日常督查较少。

（三）城市日常监管有待加强

1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧，对小街小巷管理相对较少；执法基本上在白天，晚上疏于管理，导致城区坏境参差不齐。

2、现在执法是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现。

三、下一步工作计划

（一）加强对新形势下城市管理工作的宣传，进一步优化执法环境，打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题，全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势，对市民进行城管法规教育和好人好事宣传，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不断提高全民素质，增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。

（二）健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训；严格执法人员在执法过程中的执法行为，要做到以人为本、依法行政、文明执法；加强对执法人员在执法中的检查力度；健全完善城市管理相应法规、细则，制定符合本地实际的管理办法。

（三）狠抓队伍建设，建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制，建立健全各类规章制度；加强执法人员的素质及技能培训。

综合执法大队 二○一二年四月十八日