[耒阳市]关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定（5篇）

第一篇：[耒阳市]关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定

[耒阳市]关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定

（耒发【2009】3号）

第一章 总 则

第一条 为进一步优化投资环境，完善招商责任和激励机制，加大招商引资力度，广泛吸引市内外经济组织和个人来我市投资兴业，加快我市经济转型步伐，特制定本规定。

第二章 鼓励和促进招商引资的优惠政策

第二条 政务优惠政策

成立由市级领导牵头的项目协调领导小组，对重点招商项目有关审批手续，实行“一站式审批，一条龙服务”的联合办公代理审批制度，由市招商合作局全程代理，进入市经济开发区的项目由市经济开发区招商局全程代理。

建立“市委特派员”制度。对重点企业，市委组织部根据企业的申请，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部到企业驻点，提供无偿服务。

建立“客商投诉制度”。市优化经济环境办负责受理企业投诉，在本市权限范围内的案件，自投诉之日起在7个工作日内给予答复。每接受一次客商投诉，经核实后，由市委、市政府书面通报被投诉单位；年内被投诉两次，由市纪检监察部门立案查处。对被投诉的垂直管理单位，将具体情况向其上级主管部门进行书面通报。根据企业纳税及为我市经济社会发展所作贡献的情况，市委、市政府每年审定一批重点企业，其法人代表享受一定政治待遇，如邀请参加市委、市政府重要会议和活动，送阅有关文件、资料，推荐参选人大代表、担任政协委员，聘为市政府特邀经济顾问等。

对工业、农业产业化、城市基础设施建设及公益性项目，实行“一证、一牌、一卡优质服务制度”。

(一)凡需进入投资企业收费的行政执法部门，所有收费项目必须进入市政务服务中心，由市政务服务中心统一协调向企业发放缴费登记证。

(二)对上述类型企业予以重点挂牌保护。由市纪委、监察局、公安局联合对企业实行重点挂牌保护，维护企业的合法权益。

(三)对重点挂牌保护的客商实行“绿卡”制度。经市招商引资工作领导小组认定，由市政府对重要外来投资客商、外来投资企业法定代表人和重要管理人员发放“绿卡”。持卡人的子女入托、入学、医疗、保险按本市城镇户口人员同等对待，车辆运行在耒阳境内享受优惠待遇。

第三条 用地优惠政策。工业企业用地按照用地时的国土政策(参考基准地价)，原则上实行成本价供地，成本价包括付给农民的征地补偿费用和上交国家、省、衡阳市的有关费用，本市所收费用全免。对税收贡献大的工业企业，采取由投资方先垫付，再由市财政按规定比例返还的办法，在成本价的基础上给予进一步优惠：

2(一)从企业纳税之日起计算，若企业年创税按所征用土地计算达到2万至5万元一亩的(含2万元)，由市财政将企业纳税地方分成部分的50％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到5万至8万元一亩的(含5万元)，则将企业纳税地方分成部分的60％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到8万至10万元一亩的(含8万元)，则将企业纳税地方分成部分的80％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到10万元一亩以上的(含10万元)，则将企业纳税地方分成部分全额返回给企业用作征地费用；返回征地费用的最长年限为4年，最高额度为企业实际支付的征地费用。

(二)以出让方式取得土地使用权的工业企业，土地出让金按政策上缴国家、省、衡阳市部分一次性缴清。重大企业因所需土地较多，启动资金确有困难的，经市政府常务会议研究，可采取部分挂账的形式缓缴。缓缴资金从上述征地费用返回中扣除。

工业企业用地不得改变土地使用性质，如因不可抗力的原因需改变土地使用性质的，不再享受工业用地的优惠政策，已返回企业的征地费用退还市政府，再按国土有关政策法规办理用地手续。

第四条 税费优惠政策

我市是革命老区和参照享受西部大开发优惠政策县，税收按国家对革命老区和比照西部大开发有关优惠政策执行。

规费收取按照以下标准执行：(一)对工业企业的规费收取，5年内(从工商注册登记之日起计算，下同)按不超过最低收费标准的20％收取；

(二)对重点招商引资项目(房地产项目除外)在工程建设阶段的规费收取，按不超过最低收费标准的30％收取；

(三)收取有偿服务费的，5年内按不超过最低收费标准的40％收取；(四)对高附加值、高科技含量、高利税和对全市发展影响深远的战略性项目，经市政府常务会议研究，可免缴1年或若干年的规费，其应缴纳的规费由市财政兜底，并与收费单位进行结算。

投资企业生产经营所需水、电、通讯等，优先保证供应。

第三章 鼓励和促进招商引资的奖励机制

第五条 对投资方的奖励

新办企业奖励。对新办招商引资工业企业，从企业纳税之日起计算，年纳税在100万元以上的，将企业纳税地方分成部分的20％奖励给企业；从第2年起，3年内每年新增纳税在100万元以上的，将企业每年新增税收地方分成部分的20％奖励给企业，鼓励企业扩大再生产。

企业改、扩建奖励。对招商引资改、扩建工业企业，投资

固定资产在1000万元以上的，从投资改造完成之日起，3年内每年新增税收在100万元以上的，将企业每年新增税收地方分成部分的20％奖励给企业。招商引资工业企业是指非资源开采型工业企业(下同)，在招商引资过程中，符合上述标准，已享受用地优惠政策的项目，不适应本条款。

劳动就业奖励。新办招商引资企业安排市内劳动力在300、600、1000、2000、3000人以上且就业满一年，并按规定向劳动部门缴纳社会养老保险的，可分别奖励1、2、3、4、5万元，符合条件的可连续奖励三年，从再就业资金中列支。

企业创新、创优奖励。支持、鼓励企业创新、创名牌，对获得湖南省著名商标当年纳税在100万元以上的企业给予一次性奖励5万元；对获得中国驰名商标当年纳税在200万元以上的企业给予一次性奖励10万元。

第六条 对项目中介人(含招商代理)的奖励 奖励范围：

(一)新办非资源开采型工业项目；

(二)新办物流、金融担保、旅游等服务业项目；

(三)新办固定资产投资在1000万元以上的农业产业化项目；(四)其它对全市经济社会发展有重大影响的投资项目，可采取一事一议的办法，由市招商引资工作领导小组酌情给予奖励。

上述项目必须在当年投资落户在耒阳市境内，办理好工商注册、税务登记手续，且注册资本不低于100万元。

奖励对象：

奖励对象是为我市成功引进上述类型项目来我市落户的中介人。中介人不限地域，既可以是招商代理，也可以是法人或自然人。

奖励标准：

凡中介人引进的上述类型项目，按引进项目固定资产投资或纳税情况给予奖励，两项奖励不重复计奖。

(一)对固定资产投资在500万元—1亿元之间的项目按5‰计算。(二)固定资产投资不易计算或未达到上述固定资产投资额度的，可根据企业纳税情况给予奖励。对项目中介人从其引进企业纳税之日起连续3年，按其纳税地方分成部分的4％给予奖励。

(三)对中介人的奖励单个项目不超过100万元。引进固定资产在1亿元以上项目或世界500强、全国500强企业，可一事一议。中介人领取奖金应依法缴纳个人所得税。

第七条 对项目座落地和项目引进单位的奖励

对项目座落地和项目引进单位，按其引进项目固定资产投资和纳税情况给予奖励。项目座落地是指项目落户的乡镇、街道办事处。项目引进单位是指耒阳市辖区内引进项目的行政事业单位。

(一)对新办招商引资工业项目，由市财政按该项目固定资产投资额分类予以拨付招商引资工作经费给项目座落地和项目引进单位，具体为：到 位资金达500万元的项目，拨给工作经费1万元；500万元以上、1亿元以下的项目，每增加500万元固定资产投入，增拨工作经费5000元；1亿元以上(含1亿元)的项目拨付工作经费20万元；特大项目需增加工作经费的由市政府常务会议决定。引进的项目必须办理好工商注册、国地税登记等相关手续。上述工作经费从企业新增税收地方分成部分奖励给项目座落地和项目引进单位的奖金中进行抵扣。

(二)对新办招商引资工业企业，从企业纳税之日起计算，年纳税在50万元以上的，每年按企业纳税地方分成部分的20％连续5年奖励给项目座落地和项目引进单位；对招商引资改、扩建工业企业，投资固定资产在1000万元以上的，从投资改造完成之日起年新增税收在100万元以上，每年按企业新增税收地方分成部分的20％连续5年奖励给项目座落地和项目引进单位；单个项目奖励不超过100万元。

(三)如项目座落地与项目引进单位不是同一个单位，奖金项目座落地和项目引进单位各占50％。

第八条 奖励程序

招商引资专项奖励经费，由市财政每年预算安排。

(一)申报。申请招商引资奖励方，需向市招商合作局提交以下书面材料：

1、项目简介；

2、《耒阳市招商引资奖励申请表》；

3、申办企业营业执照、税务登记证复印件；

4、投资方对中介人的确认书；

5、中介人身份证或企业营业执照复印件等有关证明；

6、会计师事务所验资报告；

7、固定资产投资凭证；

8、纳税凭证；

9、用工有关证明。

(二)审核。由市招商合作局牵头，与市财政局、工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局等部门共同负责对奖项进行核实。

1、固定资产投资总额计算包括：

①购地款项，凭实际收取购地款项所开出的发票计算； ②土建施工费用，凭5.5％的建安税票反推所得计算； ③购买设备款项，凭购买发票计算。

2、企业纳税情况，根据税务部门提供的纳税凭证计算，由财政部门核实。

3、企业用工情况，由劳动部门核实。

(三)审批。在上述部门核实情况后，报市招商引资工作领导小组审批。

第四章 鼓励和促进招商引资的责任机制（略）第五章 附 则

第十五条 本办法自发布之日起实施。我市过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准，执行期限五年。

第十六条 本办法由耒阳市招商引资工作领导小组负责解释

第二篇：乐亭县鼓励招商引资的若干规定

乐亭县鼓励招商引资的若干规定

发布时间：2009年09月27日 点击数：

306 【字体：小 大】 【收藏】 【打

印文章】 第一章 总 则

第一条 为进一步扩大对外开放，促进外来投资，鼓励招商引资，推动县域经济发展，结合本县实际，制定本规定.第二条 本规定中的外资企业是指我国境外及港、澳、台地区的公司、企业及其他经济组织或个人在我县投资兴办的中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业。内资企业是指国境以内的公司、企业及其他经济组织或个人在我县投资的企业。

第三条 本规定中的项目指建成投产(使用)的生产性、经营性、公益性基础设施建设项目，不包括城区和建制镇房地产开发项目。

第二章 审批注册

第四条 相关部门和单位在办理项目审批事项时，必须一次性告知投资者所具备的条件、需要提供的证件及相关资料。

第五条 对在我县投资兴建的项目，审批事项由项目所在地的主管部门实行“项目代理”制，真正把“投资选择乐亭来，事事处处无障碍”变成投资者的切实感受。

第六条 凡符合审批条件且相关资料齐全的情况下，审批机关必须在规定时限内完成审批手续。不能完成的，必须以书面形式告知申请人并说明原因。

第三章 优惠政策

第七条 税收优惠

1、固定资产投资在1000万美元--5000万美元(含5000万美元)的外资企业、1亿元--5亿元人民币(含5亿元)的内资企业，自企业获利起 5年内，按企业实际上缴所得税本级留成部分的40%逐年奖励给企业，奖金由县财政列支。

2、固定资产投资在5000万美元以上的外资企业、5亿元人民币以上的内资企业，自企业获利起 5年内，按企业实际上缴所得税本级留成部分的50%逐年奖励给企业，奖金由县财政列支。

第八条 收费优惠

1、乐亭县产业聚集区和城区创业园内建设项目，其城市配套费和人防异地建设费减半征收；鼓励建设多层生产车间，生产车间超过三层（含三层），免收城市配套费和人防异地建设费。

2、在产业聚集区、城区创业园及建制镇规划的工业小区内投资5亿元人民币（含5亿元）以下的工业项目，旧城改造费按照3000元/亩收取；投资5亿元人民币以上的工业项目，旧城改造费按照1500元/亩收取。

3、高科技项目及项目选址土地前期开发投入量特别大的工业项目，旧城改造费的收取标准本着“一事一议”的原则，按照有关程序确定。

第九条 用地优惠

产业聚集区范围内土地，按照高起点规划、高标准建设，原则实现五通一平。对于在产业聚集区内兴建的项目，依据国土资源部及河北省人民政府的相关规定，土地使用权出让价格每亩不低于10万元。土地使用者自行完成土地前期开发的，可以根据项目的技术含量、投资总额、投资强度、投资综合效益、建设期限以及项目用地的现状和前期整理开发投入量，按项目占地所占区域的差异，县政府以每亩不超过 4万元给予基础设施配套补贴。对于高科技项目及特大项目，基础设施配套补贴“一事一议”。

第四章 奖励政策

第十条 鼓励县内外各单位和各界人士为我县引进项目，项目建成正式投产后，县政府对引进者给予一定奖励，奖金由县财政列支。

1、引进固定资产投资 1000万美元 —5000万美元（含5000万美元）的外资项目或 1亿元 —5亿元人民币（含5亿元）的内资项目，项目建成正式投产后，奖励引进者 15万元；

2、引进固定资产投资5000万美元以上的外资项目或5亿元人民币以上的内资项目，项目建成正式投产后，奖励引进者30万元；

3、对投资额大、项目投产后对财政收入和社会劳动力就业等社会贡献突出的给予特别奖励。

第五章 其 它

第十一条 增加外来投资企业经营者参政、议政席位。在各级党代表、人大代表、政协委员中，增加外来投资者代表名额。

第十二条 信用体系向外来投资企业延伸，加大对外来投资企业的贷款扶持力度。

第十三条 本规定中的优惠政策部分同样适用于已有企业扩大投资或再投资新建项目。

第十四条 本规定由乐亭县招商局负责解释。

第十五条 本规定生效后，按本规定条款执行，以前的相关文件废止。

第十六条 本规定自印发之日起施行。

国内投资建设项目审批流程

发布时间：2006年10月17日 点击数：

3190 【字体：小 大】 【收藏】 【打

印文章】

一、审批流程：

1、环保局（环评）----

2、工商局（名称核定）----

3、发改局（审批、核准或备案）----

4、国土资源局（用地规划预审）----

5、水务局（水资源审批）----

6、电力局（用电审批）----

7、公安局（消防审批）----

8、建设局（选址审批）----

9、工商局（登记注册）----

10、技术监督局（组织机构代码审批）----

11、税务局（国税税务登记；地税税务登记）----

12、银行（开立帐户）----

13、国土资源局（开工前用地审批）----

14、人防办（开工前人防工程审批）----

15、建设局（开工前用地规划许可；建设工程规划许可）。

二、申报材料：

1、环保局（环评）：

（1）建设项目立项前环境保护意见表；

（2）环境影响报告书（表）；

（3）建设项目环境影响登记（报告）表；

（4）环评报告书（表）。

2、工商局（名称核定）：

（1）《名称核定申请表》；

（2）股东身份证复印件；

（3）代理人身份证复印件。

3、发改局（审批、核准或备案）：

审批权限：总投资3000万元以下的，属县级审批；总投资3000万元（含3000万元）以上、1亿元以下的，属市级审批；总投资1亿元（含1亿元）以上的，属省级审批。根据具体项目类别确定属审批、核准或备案类项目。

审批项目：

（1）审批请示；

（2）项目建议书（或项目建议书代可行性研究报告）；

（3）招投标方案；

（4）城市规划主管部门出具的建设项目选址意见；

（5）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

（6）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（7）根据有关法律、法规应提交的其他文件；

（8）发改部门认为必要的其他说明材料。

核准项目：

（1）核准请示；

（2）工商局名称核准通知书（已有项目提供营业执照副本及复印件、组织机构代码证及复印件）；

（3）申请报告一式5份（应由具备相应资质的工程咨询机构编制）；

（4）城市规划主管部门出具的建设项目选址意见；

（5）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

（6）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（7）根据有关法律、法规应提交的其他文件。

备案项目：

（1）备案请示；

（2）填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；

（3）工商局名称核准通知书（已有项目提供营业执照副本及复印件、组织机构代码证及复印件）；

（4）申请报告一式5份；

（5）根据项目情况提供依法先行取得的有关许可文件（如规划、环保、国土等部门的意见等）

（6）发改部门认为必要的其他说明材料（如招投标方案等）。

4、国土资源局（用地规划预审）：

（1）《建设用地预审申请表》；

（2）预审的申请报告（内容包括拟建项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）；

（3）需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告（项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告）；核准项目提供发改部门同意开展前期工作的函；备案项目提供备案证；

（4）初审意见（内容包括拟建项目是否符合土地利用总体规划、是否符合国家供地政策、用地标准和总规模是否符合有关规定、补充耕地方案是否可行）；

（5）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划；

（6）符合《土地管理法》第二十六条情形，建设项目需要修改土地利用总体规划的，要附有经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施时的影响评估报告和修改规划听证会议纪要；

（7）项目土地利用分幅现状图、项目总平面图、线性工程平面图、标准横断面图。

5、水务局（水资源审批）：

审批权限：年取水量100万立方米以下的，属县级审批；年取水量100万立方米（含100万立方米）以上、500万立方米以下的，属市级审批；年取水量500万立方米（含500万立方米）以上的，属省级审批。

（1）建设项目概况；

（2）取水水源论证、节水措施及用水合理性论证、退（排）水情况及其对水环境影响分析、对其他用水户权益的影响分析。

6、电力局（用电审批）：

10KV以上用电项目需经审批。

（1）用电申请。

7、公安局（消防审批）：

（1）填报《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、《建筑内部装修防火审核申报表》；

（2）发改局立项审批文件（原件一份）；

（3）规划或建设部门的规划定位图（原件一份）；

（4）与消防有关的设计图纸、资料（包括总平面图、建筑施工图、给水、排水、采暖、通风、电气施工图、灭火器配置图、建筑内部装修施工图、有关设计说明、消防设施计算书和选用消防产品、装修材料的检测鉴定材料）；国家、省级重点工程和其他设置自动消防设施的建筑工程，须报送消防设计专篇；

（5）施工过程中需要变更设计的，应当报送设计变更资料。未经公安消防机构核准的，不得随意变更。

8、建设局（选址审批）：

（1）申请；

（2）经批准的项目建议书或上报的可行性研究报告、选址方案（带地形图）、选址要求及依据；

（3）属原址改建需改变土地使用性质的，须附原建设用地规划许可证、土地权属证和房产产权证件（复印件）一份；

（4）必要时提交有关部门（如环保、消防、文物保护、供水、供电等）的审批意见或协议；

（5）土地权属证明；

（6）其他需要的图纸和文件。

9、工商局（登记注册）：

合伙企业设立登记：

（1）全体合伙人签署的《合伙企业设立登记申请书》；

（2）全体合伙人的身份证明；

（3）全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书；

（4）合作协议；

（5）出资权属证明；

（6）经营场所证明；

（7）全体合伙人委托执行合伙企业事务的合伙人的委托书；

（8）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

申请人提交的文件、证明应当是原件，不能提交原件的，其复印件应当由登记机关核对。

非公司企业法人开业登记：

（1）组建负责人签署的《企业设立登记申请书》；

（2）《企业（公司）申请登记委托书》

（3）法律、行政法规规定办理设立企业必须报经有关部门批准的，提交批准文件；

（4）企业法人章程；

（5）出资人的法人资格证明；

（6）出资人为国有企业的提交国有资产管理部门出具的《国有资产占有产权登记表》；出资人为集体所有制企业的提交法定验资机构出具的验资报告；

（7）出资人出具的企业法定代表人的任职文件和身份证明；

（8）住所使用证明；

（9）企业的经营范围涉及法律、行政法规必须报经审批项目的，提交有关部门的批准文件；

（10）《企业名称预先核准通知书》。

以上各项未注明提交复印件的一般均应提交原件；提交复印件的，均应由出资人加盖公章并署明与原件一致。

个人独资企业设立登记：

（1）投资人签署的《个人独资企业设立登记申请书》；

（2）投资人身份证明；

（3）企业住所证明；

（4）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

申请人是投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。

申请人提交的文件、证明应当是原件，不能提交原件的，其复印件应当由登记机关核对。

10、技术监督局（组织机构代码审批）：

（1）填写《中华人民共和国组织机构代码证申报表》一份；

（2）申办机构系企业的，根据企业性质不同需分别提交《企业法人营业执照》、《营业执照》或《个人独资企业营业执照》副本；（原件及复印件一份）

（3）本单位法人（负责人）身份证、经办人身份证原件及复印件各一份；

（4）本单位行政公章。

11、税务局（国税税务登记；地税税务登记）：

从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照，或者自有关部门批准设立之日起30日内，或者自纳税义务发生之日起30日内，到税务机关办理税务登记。

国税税务登记：

（1）营业执照副本及其他核准执业证件原件及其复印件；

（2）组织机构代码证书副本原件及其复印件；

（3）注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件；如生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明；

（4）公司章程复印件；

（5）有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；

（6）法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；复印件分别粘贴在税务登记表相应位置上；

（7）纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件；

（8）改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件；（9）税务机关要求提供的其他证件资料。

所提供资料原件用于税务机关审核，复印件留存税务机关。

地税税务登记：

（1）营业执照副本及复印件；

（2）进出口经营权批文或自营进出口权登记证书、其他许可证及复印件；

（3）有关合同、章程、协议书及复印件；

（4）组织机构代码证书及复印件；

（5）法定代表人或负责人的居民身份证、护照或者其他合法证件及复印件；

（6）房地产证明和房屋土地租赁合同及复印件；

（7）关联企业的名单、相互关系及地址；

（8）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

12、银行（设立帐户）：

人民币帐户：

（1）营业执照；

（2）组织机构代码证；

（3）法人身份证明；

（4）经办人授权委托书；

（5）经办人身份证明；

（6）国税、地税税务登记；

（7）企业公章、财务章及法人章。

以上文件材料要求正本原件及A4纸复印件一式二份。

13、国土资源局（开工前用地审批）：

（1）发改局立项批复；（原件三份、复印件二份）

（2）项目可行性报告、项目协议书；

（3）建设用地申请表；（原件三份）

（4）建设用地审查意见；（原件三份）

（5）建设用地规划许可证；

（6）河北省耕地占用税完税税证；（原件一份，复印件三份）

（7）河北省契税完税证；（原件）

（8）建设拟征（占）土地权属情况汇总表；（二份）

（9）土地权属证明；（二份）

（10）唐山市建设用地交纳有关费用登记表；（原件）

（11）唐山市土地管理局土地出让收费登记表；

（12）土地估价报告；

（13）勘测定界技术报告；（原件二份）

（14）项目用地预审意见；（原件四份）

（15）地质灾害报告；（原件三份）

（16）征地协议；（原件三份）

（17）建设项目规划审查意见表；（原件）

（18）农用地转用计划指标供应卡；

（19）分幅现状图；（二份）

（20）定界图；（四份）

（21）国有土地使用权出让合同；

（22）建设项目环境影响报告书（表）；（原件二份）

（23）消防意见；

（24）1:1分幅土地利用现状图

（25）压矿报告；

（26）建设项目平面布置图；

（27）规划图；

（28）征地听证会：村民代表大会纪要。

14、人防办（开工前人防工程审批）：

（1）申请；

（2）建设项目立项批复；

（3）土地使用证；

（4）建设项目图纸。

15、建设局（开工前建设工程规划许可）：

（1）申请；

（2）发改局当年投资计划文件原件；

（3）土地权属证明原件及复印件；

（4）环保和消防部门意见原件及复印件、人防批复原件等；

（5）占地地形及规划红线图；

（6）经审查同意的总平面布置图及建筑平面、立面、剖面图；

（7）其他需要的图纸和文件。

临港产业聚集区简介

发布时间：2010年02月25日 点击数：

393 【字体：小 大】 【收藏】 【打

印文章】

乐亭县临港产业聚集区地处环渤海经济中心区域的京唐港区腹地黄金地带，西距河北省“一号工程”—曹妃甸工业区仅40公里，距天津150公里，西北距北京230公里，距唐山70公里，东距秦皇岛80公里,交通网络便捷。

随着京津冀都市圈的崛起和唐山湾“四点一带”沿海发展战略的全面实施，乐亭新区的规划建设已成为唐山市沿海区域经济发展的重要支点，对乐亭发展具有战略意义和历史性影响。乐亭新区总面积约1308平方公里，重点开发建设范围的规划包括乐亭临港产业聚集区、海港开发区、京唐港以及三岛旅游区等沿海地区。其中：乐亭县临港产业聚集区始建于2006年9月，2008年12月被省政府批准为首批省级产业聚集区，规划面积约120平方公里，同时被省政府确定为开展循环经济示范试点，成为建设乐亭新区的重要战略平台和加快乐亭发展的首要支撑。

按照基础设施适度先行和高起点规划、高标准建设的原则，乐亭临港产业聚集区内基础设施建设已累计完成投资20亿元，先后实施了水、电、路、讯等一批基础设施配套工程，聚集区发展条件全面优化，项目承载力、对外影响力显著增强。目前，已有35个规模项目投产、在建或准备落户聚集区，涉及总投资1500亿元。

乐亭县临港产业聚集区按照精品钢铁、装备制造、精细化工、新型能源、临港物流、滨海生态旅游六大主导产业的发展定位，立足区位资源优势和产业基础，建设亚洲最大的船板生产和钢铁深加工基地，建设国内一流的重型装备制造基地，建设全国最大的精细化工基地，建设规模型新型能源基地，建设面向东北亚的区域型物流基地，建设世界级旅游胜地，力争经过3—5年努力，基本建成现代化循环经济产业体系，区域经济总量达到全县的60％以上，使之成为全县科学发展的核心区、发展竞争的制高点和区域经济的增长极。

河北省乐亭县临港产业聚集区

地址：河北省乐亭县临港产业聚集区塘沽道1号

联系电话:0315-4612150 4870566

电子邮箱:lggyy2008@163.com

临港产业聚集区基础设施

发布时间：2010年02月21日 点击数：

771 【字体：小 大】 【收藏】 【打

印文章】

一、项目背景：

乐亭县临港产业聚集区地处环渤海经济中心区域的京唐港区腹地黄金地带，于2008年被列为河北省循环经济示范试点，规划占地面积约120平方公里。南北纵贯唐港、迁曹两条铁路，唐港高速、沿海高速、环渤海公路，形成了园区便捷的交通网络。目前已有签约项目32个，涉及总投资达1497.54亿元，已实施项目21个，占地面积33331亩,土方回填面积21000亩，各项工作正在稳步推进。

为提升项目承载能力，乐亭临港产业聚集区以科学发展观为指导，大力完善基础设施建设，逐步把临港产业聚集区打造成为扩大双向开放、推动项目建设的优质平台。

二、项目建设内容

1、聚集区路网二期工程：

目前，乐亭临港产业聚集区道路及管网工程施工图设计已全部完成。园内规划道路共18条，总长67.98公里。其中：黄海路、天津道、北海西路、塘沽北道已竣工通车。二期工程拟开发建设老米沟东侧10条道路，总长45.28公里，涉及总投资16.1亿元。其中横向道路分别为：①北海东路全长2140米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资10684.8万元。②渤海东路全长4185米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资19339.2万元。③黄海路全长4171米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资26334.72万元。④东海路全长2343米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，涉及总投资13249.76万元。⑤南海路全长1591米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资8009.12万元。

纵向道路分别为：①旅顺道全长1585米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资8007.2万元。②大连道全长3756米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资16601.92万元。③锦州道全长3959米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资22266.88万元。④秦皇岛道全长4004米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资16281.28万元。⑤北戴河道全长4171米，涉及给排水及其他管线、绿化面积，总投资20134.72万元。

2、造地工程：

该造地工程分A区、B区、C区三个区域，拟首先实施A区和C区造地工程。A区造地工程：本区设计回填造地总面积为410万平方米（约为6150亩），回填设计高程平均为3.2米（1985国家高程系统），该区域主要为精细化工工业园和装备制造工业园用地。项目投资规模：98331.1万元。C区造地工程：本区设计回填造地总面积为436.2万平方米（约为6543亩），回填设计高程平均为3.15米（1985国家高程系统），该区域主要为装备制造工业园用地。项目投资规模：105399.21万元。经过回填后，产业聚集区内土地增值，用出让土地取得的利润作为收回投资方式。

3、污水处理厂及配套管网工程：

主要建设内容：乐亭县临港产业聚集区污水处理厂工程规模为8万m3/d，日产中水4万立方米。占地129.6亩，投资估算：18667.73万元。

Infrastructure Construction in

Adjoining-harbor Industry Accumulation Area

I.Project Background

Covering an area of 120 km2, Laoting Adjoining-harbor Industry Accumulation Area was approved recyclable economy demonstration park by Hebei Provincial Government.Two railways, two highways and a cycling Baohai-road constitute the convenient transportation net.Now there are 32 projects with total investment of RMB 149.754 billion yuan constructed in the park.The projects occupied an area of 33331 mu and the backfilled land reached to 21000 mu.In order to promote the capacity for constructing projects, the park has perfected the baic facilities actively, made efforts to attract investments and promoted the regional economy.II.Project Construction Content

(1)The second phase of the road-network in the accumulation area:

At present, the designs for the road works and pipe network have been completed.There are 18 roads with total length of 67.98 km altogether.Now Huanghai road, Tianjin road, west Beihai road and north Tanggu road have been opened to traffic.In the second stage, 10 roads will be built in the east of Laomi ditch, including 5 transverse roads and 5 logitudinal.The transvers roads are: 2140 meters long of east Beihai road, 4185 meters long of east Bohai road, 4171 meters long of Huanghai road, 2343 meters long of Donghai road and 1591 meters long of Nanhai road.The 5 longitudinal roads are: Lushun road with 1585 meters long, Dalian road with 3756 meters, Jinzhou road with 3959 meters long, Qinhuangdao road with 4004 meters long and Beijaihe road of 4171 meters long.(2)Backfilling works:

The backfilling works will be carried out in three different areas, i.e.A, B and C.In the first stage, A and C areas will be backfilled.In the A area: The total area is 4.1 million m2 and the backfilling height is planned to be 3.2 meters.The refine chemical industry zone and equipment manufacture zone will be set up here.The total investment will be RMB 983.3 million yuan.In the C area: The total area is 4.362 million m2 and the backfilling height is planned to be 3.15 meters.The equipment manufacture zone will be set up here.The total investment will be RMB 1053.99 million yuan.After being backfilled, the land in the industry integration park will be added value.The profits from land acquisition can recover the investment.(3)The sewage treatment plant and supporting pipe networks:

Covering an area of 129.6 mu, the sewage treatment plant will process 80000 m3 of water every day.The total investment will be RMB 186.68 million yuan.

第三篇：关于促进招商引资工作的若干规定

关于促进招商引资工作的若干规定

作者：admin 来源： 加入时间：2010-9-19 8:25:37

中共永清县委

永清县人民政府

关于促进招商引资工作的若干规定

为进一步加大招商引资力度，加快工业兴县步伐，促进全县经济快速发展，根据国家有关政策法规，结合我县实际，特制定本规定：

一、进一步优化发展软环境

第一条，实行项目上报制度。各乡镇、燃气工业区、县直各部门谋划运作的千万元以上项目，要及时上报招商局，由招商局负责汇总。对投资超亿元的项目，招商局要在汇总当日及时上报县委、县政府。

第二条，落实县级领导分包项目责任制。由县政府办公室制定《县级领导分片分包项目责任制》，分包领导及时深入所包乡镇和部门，协调解决项目引进、建设、生产过程中遇到的重点问题。对投资亿元以上的项目，明确一名县级领导牵头，成立专门的项目工作领导小组，对项目实行全程帮建，直至竣工投产。

第三条，建立“议商日”制度。确定每月的第一个周一为“议商日”，县政府召集县直相关部门集中听取各乡镇、燃气工业区及企业反映问题，对反映的问题立即研究协调解决，对不能立即解决的，三日内给予答复，并在下个“议商日”通报解决情况。此项工作由县政府办公室负责。

第四条，聘任县政府经济顾问。凡年纳税100万元以上的企业法人代表，经本人同意，聘为县政府经济顾问。县委、县政府每季度召开一次座谈会，专门听取经济顾问对全县经济发展提出的意见和建议。县卫生局负责每年为经济顾问免费体检一次。此项工作由县政府办公室负责。

第五条，建立闲置资产储备中心。由招商局牵头，国土局、经贸局配合，建立全县闲置资产储备中心，把全县所有闲置资产、存量土地等纳入储备中心，进行整合包装，随时供项目建设使用。

第六条，设立行政审批服务中心。由县政府办公室牵头，抽调发展计划局、招商局、建设局、国土局、环保局、工商局、安监局、水务局等部门行政审批负责人，成立行政审批服务中心，对项目的立项、审批、环评、注册等相关事项全程办理，实行一条龙、一站式服务。

第七条，清理、精简行政审批事项。每年12月份，县直各行政审批权限部门要对行政审批事项进行一次全面清理。凡上级明令取消的审批事项，坚决予以取消；对保留的审批事项，要减少审批环节，规范审批程序，公开审批内容。禁止以任何方式保留上级明令取消的审批事项。此项工作由县政府法制室、监察局负责。

第八条，实行行政审批限时办结制。对县级行政审批事项，凡申报材料齐全、符合审批条件的，要求一个工作日内办结；对程序相对复杂或其他条件限制、不能当日办结的，限五个工作日内办结。超过规定时限的，视为不作为，由监察局依据效能监察的有关规定追究相应责任。

第九条，实行行政事业性收费三年免收政策。对引进项目，自开工建设之日起，三年内免收县本级各种行政事业性收费。监察局、招商局、财政局、物价检查所于每年年初核定免收范围，并通过电视台向全县公示。

第十条，推行“免三减三”税收优惠政策。对于固定资产投资1000万元以上的新建项目，自投产之日起，前三年企业所得税、增值税县本级留成部分100%奖励企业，后三年50%奖励企业。此项工作由招商局、财政局、国税局、地税局负责。

第十一条，对域内企业用水、用电、用气实行最高限价。域内水、电、气价格，严格执行国家和省市同期规定的最低标准；对于超规定收费的，一经查实，由纪检监察部门严肃处理。此项工作由县纪委、监察局、物价检查所负责。

第十二条，统一地上物补偿标准。参照国家和省市有关规定，制定全县统一的地上物补偿标准，严格执行。此项工作由县政府办公室、财政局、国土局、招商局负责。

第十三条，解决外来人员子女入学问题。对到我县兴办企业的域外投资人员，其子女入托、入学免收借读费。此项工作由招商局、教育局负责。

第十四条，建立企业检查准入制度。除国家、省、市统一部署的检查和涉及安全生产、专门案件、突发事件等情况外，任何单位（税务部门除外）和个人不得擅自进入企业进行检查；对确需进入企业检查的事项，须提前三天向主管副县长提交申请，经主管副县长审核批准后，由县政府法制室核发《准入企业通知书》。对未经批准的检查，企业有权拒绝。此项工作由县政府法制室负责。

第十五条，严禁向企业乱摊派。任何单位或工作人员不得以任何名义向企业推销产品、强行征订报刊，不得要求企业参加强制性收费培训。凡县级政府部门组织的培训，不得向企业收取任何费用。此项工作由县纪委、监察局负责。

第十六条，严禁公路“三乱”行为。除公安、交通等部门查处交通事故和运输违禁物品外，其他任何单位和个人一律不得对过往车辆罚款或扣押证照、货物。其罚没收入全部上缴县财政，严格实行收支两条线。此项工作由监察局、纠风办、财政局负责。

第十七条，设立发展环境投诉中心。在县监察局设立发展环境投诉中心，并向社会公布举报投诉电话，实行有奖举报，对所举报的“三乱”行为经查属实的，奖励举报人200元至1000元，奖金由违纪的直接责任人支付。

第十八条，严格进行责任追究。对损害发展环境的单位和个人，一经查实，第一次给予直接责任人待岗处理，对分管领导通报批评，主要领导诫勉谈话；第二次责令直接责任人下岗，对分管领导调离工作岗位，主要领导给予行政处分。属垂管部门的，按上述标准建议上级部门严肃处理。此项工作由县纪委、组织部、监察局负责。

二、加大招商引资奖励力度

第十九条，奖励范围。对引进域外实际投资1000万元以上项目的第一引进人，一律予以奖励。对招商引资做出突出贡献的单位，给予适当奖励。合资项目第一引进人的确定，由合作双方共同出具证明；独资项目第一引进人的确定，由独资方出具证明。申请奖励由项目第一引进人持证明向县政府提出申请，县政府责成招商局认定。

第二十条，对项目引进人的奖励标准。对项目的第一引进人的奖励标准按照引进项目固定资产投入实际到位资金计算。引进项目固定资产投入实际到位资金1000万元（不含1000万元）以下的，由各乡镇自行制定奖励标准，资金由乡镇财政列支。引进项目固定资产投入实际到位资金1000万元至2000万元（不含2000万元）的，一次性奖励3万元；2000万元至5000万元（不含5000万元）的，一次性奖励5万元；5000万元至1亿元（不含1亿元）的，一次性奖励10万元；超过亿元的，按固定资产投资实际到位资金千分之二比例奖励。资金由县财政列支，个人所得税由个人负担。对引进项目固定资产投入实际到位资金5000万元以上的引进人，属县内干部职工的，县政府给予记三等功奖励，并在市级以上劳模等荣誉称号的推荐上优先考虑。此项工作由县政府办公室、财政局、招商局、人事局、总工会负责。

第二十一条，对项目工作先进单位的奖励标准。建立项目工作先进单位评比制度，每年年终，县委、县政府对全县各乡镇、县直各部门招商引资工作，按引进项目数量和引进到位资金额度分别进行综合排位，对排位前六名的乡镇和前六名的部门，按排位先后顺序分别给予10万元、8万元、6万元、5万元、3万元和2万元的奖励。金融机构对项目建设发放贷款余额增速在全市同类单位名列前三名的，一次性奖励资金5万元，资金由县财政列支。此项工作由县政府办公室、招商局、财政局负责。

第二十二条，奖励资金的审核和认定。引进项目正式投产后，由主管项目工作副县长牵头，组织监察、审计、招商、物价、计划、国土、建设、金融等部门成立项目评估小组，对项目固定资产投入进行评估认定，认定结果作为奖励依据。项目分期建设的，可对照第二十条规定，按项目分期到位资金数额兑现奖励资金，也可根据引进人要求，待项目全部投产后，一次性兑现奖励资金。此项工作由县政府办公室牵头，监察局、审计局、物价检查所、计划局、招商局、国土局、建设局、人行永清支行配合落实。

第二十三条，奖励资金的支付。按奖励标准，对项目引进人的奖励资金，可根据项目评估小组的评估报告，经政府常务会研究，报县委常委会审定通过后，由财政局及时拨付。对项目工作先进单位的奖励资金，按综合评比认定后，在全县经济工作表彰会上兑现。此项工作由县政府办公室、招商局、计划局、财政局负责。

三、严格项目考核

第二十四条，制定项目考核制度。每年年初，由县政府对各乡镇、县直相关部门核配招商引资任务，年终由县政府组织监察、审计、计划、招商、财政、金融等部门组成考核组，对各乡镇和县直相关部门进行考核。此项工作由县政府办公室牵头，监察局、审计局、计划局、招商局、财政局、人行永清支行配合落实。

第二十五条，严格考核标准。对乡镇项目工作考核，作为对乡镇干部的第一内容进行严格考核，成绩突出的干部，在享受物质奖励的同时，优先考虑提拔重用；对未完成任务的乡镇实行“一票否决”，取消该乡镇综合考评及班子成员评优资格，班子成员一律不予提拔，连续两年未完成任务的，单位一把手调离工作岗位，降职使用。对有项目引进任务的县直部门，提高项目引进工作的考核权重，对未完成任务的县直部门，视情况分别给予通报批评、诫勉谈话、取消评优资格等相应处理。此项工作由县委组织部、县政府办公室牵头，招商局配合落实。

四、加强专业招商

第二十六条，设立驻外招商办事处。在北京、温州、顺德等地设立招商办事处，分别负责环渤海地区、珠三角、长三角的招商引资活动。办事处工作人员由县政府聘任，经费列入财政预算。此项工作由县政府办公室负责。

第二十七条，开展委托招商、代理招商。在北京、深圳、东莞等地选择具有一定影响力的投资中介机构，委托其为永清招商，招商经费由县财政列支，并参照第二十条规定对项目引进人给予奖励。此项工作由招商局和财政局负责。

第二十八条，积极推行组团招商、会展招商和网络招商。依托我县燃气、地热、农产品等资源优势，由分管县领导带领各乡镇、燃气工业区、县直相关部门负责人赴长三角、珠三角等地开展定向招商活动，每年不少于两次；在做好“5·18”、“10·18”等会展活动宣传推介的基础上，分别在京、津地区及长三角、珠三角地区的发达城市组织举办投资环境说明会、项目发布会、乡友联谊会等活动，推介投资环境，组织项目洽谈，每年不少于两次；建立永清招商合作网，与新浪、搜狐等国内外知名网站实现链接，通过网络推介永清投资环境、发布合作项目，扩大招商引资成果。此项工作由县政府办公室牵头，招商局、各乡镇配合落实。

第二十九条，加强专业招商队伍建设。招商局通过编内调剂、公开招聘等方式，引进专业招商人才不少于10人；各乡镇都要成立招商办公室，办公室主任由经委主任兼任，专职招商人员不得少于5人；燃气工业区专职招商人员不得少于15人。招商局每年举办两期以上培训班，对各乡镇、燃气工业区的专职招商人员进行培训。此项工作 7 由招商局负责，各乡镇、燃气工业区配合落实。

五、加强工业园区建设

第三十条，燃气工业区实行准入式管理。除税务部门外，县直各部门未经县政府批准，一律不得进入区内企业开展任何检查、评比、查账、参观等活动。否则，企业有权拒绝。

第三十一条，实行统一收费制度。对燃气工业区入区企业应缴纳的各项费用，由财政局在燃气工业区管委会的配合下统一收取，各行政执法部门不得擅自入区收取各种费用。此项工作由财政局负责，燃气工业区管委会配合落实。

第三十二条，鼓励全县项目向工业区集中。对于各乡镇引进的千万元以上入区项目，列为引进乡镇项目工作实绩，项目产生税收计入引进项目乡镇财政收入。此项工作由招商局、财政局负责。

第三十三条，推进乡镇工业小区建设。里澜城铁海物流工业区、别古庄民营科技园区、刘街工业区按照永政［2003］32号文件规定，与燃气工业区实行统一的优惠政策。其他乡镇也都要在公路沿线或现有企业相对集中区域规划建设工业小区，吸引民营企业及域外项目入区发展，打造工业集群发展的平台。此项工作由各乡镇负责。

六、规定的解释与执行

第三十四条，本规定由县委办公室、县政府办公室负责解释。

第三十五条，本规定自2006年1月1日起实施，原有政策、规定与本规定不符的，依本规定为准。

中共永清县委

永清县人民政府

2006年1月1日

第四篇：鼓励和促进就业工作暂行办法(讨论稿)

福建工程学院材料科学与工程学院 鼓励和促进就业工作暂行办法（讨论稿）

为进一步贯彻教育部《关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》及闽工院学[2010] 50号文件精神，加强就业观念教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观和择业观，关心和支持各类毕业生积极就业，进一步促进我院毕业生就业工作，结合我系实际情况，特制定本办法。

一、工作目标

今年就业工作目标是毕业生就业率不低于去年93.3%就业率水平，力争使我院今年毕业生就业率达95%，并在此基础上稳步提升毕业生就业质量，努力提高毕业生及用人单位的满意度，使我院毕业生工作更上一个新的台阶。

二、就业工作奖励办法

为提高我院广大教职工和毕业生参与就业工作的积极性，表彰在毕业生就业工作中表现突出的集体和个人，特制定办法如下：

（一）鼓励应届毕业生到欠发达地区服务和就业的奖励办法 毕业生参加“全国大学生志愿服务西部计划”、“福建省大学生志愿服务欠发达地区计划”和福建省“三支一扶”计划，除享受国家、我省以及学校的相关政策待遇外，学院再给予一次性奖励200元。

（二）鼓励毕业生继续提升学历层次的奖励办法 鼓励本科学生升硕士研究生学习。对参加硕士研究生考试被录取的毕业生给予一次性奖励200元，对于考取我院研究生的给予一次性奖励300元，此两项可累加奖励。

（三）鼓励应届毕业生积极就业的奖励办法

1、以宿舍为单位，以月份时间为结点。每间宿舍所有同学在当年3月份以内签订就业协议书并审核通过的，给予宿舍集体300元奖励、在4月份以内签订就业协议书并审核通过的宿舍集体给予200元奖励、5月份内签订就业协议书书并审核通过的宿舍集体给予100元奖励。

2、以班级为单位，以月份为时间结点。3月份以内班级实际签约率达50%的、4月份以内班级实际签约率达70%的、5月份以内班级实际签约率达80%的、6月份中旬（6月15日之前）班级实际签约率达100%的，以月份为时间结点按月进度奖励班级集体1000元，此奖励可累加。

（四）对家庭经济特别困难的毕业生的求职补助办法

对于毕业生中的“双困生”，根据闽工院„2009‟学毕1号精神，除对家庭经济困难且就业困难的毕业生提供“一对一”的就业指导、就业服务和重点推荐外，学院给予适当的求职补助，实行每生200元的就业援助。

材料科学与工程学院 二〇一四年四月十一日

主题词：鼓励 促进 毕业生 就业 办法

主送：校毕业生就业指导中心、学院领导

抄送：各辅导员、各班级、存档 材料科学与工程学院 2014年4月11日印发

第五篇：工商管理观念促进招商引资工作

工商管理观念促进招商引资工作

【摘 要】招商引资工作是一项特殊的工商管理活动,同时也是我国国民经济生活的一个重要方面,我国政府颁布多项法规并推出一系列的优惠措施促进招商引资工作的开展。在实际的招商引资工作中,要综合考虑市场潜力因素、政局和法制环境和产业集群因素等因素,通过工商管理知识对招商引资活动进行统筹与策划,准确的进行目标定位,从而推进招商引资工作的顺利开展。

【关键词】工商管理 招商引资 战略分析

改革开放以来,我国的招商引资规模不断扩大,同时伴随着世界经济全球化化和区域经济一体化的不断发展,国际资本流动日趋活跃,规模和范围不断扩大,由于我国资源丰富、人口众多,所以许多国家把投资的目光头像了我国。在这种大背景下,我国的招商引资工作得到了长足的发展,但是,随着外资规模的不断扩大和我国经济的不断发展,我们需要一新的目光和眼界来对待招商引资活动。招商引资作为一项商业活动,我们可以充分运用工商管理的知识对招商引资工作进行规划和指导。本文将通过对招商引资工作中的工商管理因素进行分析。

一、我国招商引资工作中的工商管理因素分析

1.我国招商引资环境分析。企业经营的最终目的是为了获取利润,因此,在进行投资是他们首先看中的就是能否获利。我国之所以吸引到大量的外资,与我国的投资环境是密不可分的,我国市场潜力巨大、政局稳定、产业群相对集中以及优惠政策等有力的投资因素对国际企业构成了巨大的吸引力。

首先是市场潜力因素,这是投资的决定性因素。是否拥有一个巨大的且富于潜力的市场往往是投资者首先考虑的最重要的因素之一,我国人口众多,同时社会经济也不断发展,这就有了形成巨大的市场的潜力,从而吸引了投资。其次,我国政局稳定,社会环境比较安定,有利于企业的稳定发展。再就是我国产业群相对集中,譬如我国的长三角和珠三角,以及我们所处的黄河三角洲地区,产业群相对集中,有利于投资。最后就是优惠政策,我国的各级政府给予投资企业的优惠措施对于降低成本和促进企业发展所起到的作用也是投资者关注的因素之一。

2.从工商管理的角度分析我国的招商引资。

2.1招商引资的统筹与策划。招商引资是一个系统过程,包括多个不同的环节。以积极可行的方式吸引外来资金、技术等生产要素从而促进本地区经济发展市招商引资的主要目的。因此,招商引资需要进行同盟稿酬与策划。社会和政府的各方面各部门要统筹协调们组招商引资跨部门、跨行业的特点,明确各方面的责任。同时要有科学准确的目标定位,这是成功策划的第一要素。同时统筹规划可以发挥地区的群体优势。以群体的广泛的详实的信息促进招商引资战略性目标的实现。面对当今社会激烈的资本市场竞争,招商引资的统筹策划要把握时机,有所创新,采用一些工商管理中一些新的理念招数来促进招商引资工作的开展。

2.2地区招商的形象设计与推介。当今社会的经侦日益激烈,在如此激烈的市场竞争中如何借助自己的特色进行推广显得尤为重要。因此塑造地区形象并有效地推介自己的形象,已越来越受到人们的重视,性相对于地区的招商引资工作同样有着不可低估作用和影响力。

我们可以把招商引资的过程看做工商管理的过程,在这个过程中,通过工商管理上的一些比较成熟的理论成果和成功的管理经验来推动招商引资工作的开展也是一件顺理成章的事情。这样可以不断提升招商引资的区域吸引力。

2.3通过市场调查发现投资者。通过市场调查,我们可以明确的获取投资方的相关信息,进而做出正确的招商引资决策。我们在招商引资的过程中,要结合工商管理甄选目标投资者的相关信息,通过做市场调查了解对外投资的优势产业场,这样就可以使我们根据自身的资源优势、经济特点及发展目标权衡利弊,确定具体的招商引资项目,从而有针对性进行策划和开展工作,提高招商引资的成功率和质量。

2.4完善招商引资的服务策略。随着我国近年来招商引资工作的不断发展,各地提供高质量的投资服务越来越重视,这就使得投资环境得到不断改善。良好的投资环境和优质的服务有利于吸引投资者的投资。为了确保自己的投资得到不断的增值并确保安全性,因此投资者总是选择那些具有最佳投资环境的地区进行投资。从这个意义上讲,招商引资需要制定为目标投资者和既定投资者服务的策略,搞好投资服务,这样才能进一步促进招商引资工作的开展。

二、转变观念促进招商引资工作的开展招商引资作为一项经济活动,与工商管理活动在本质上是一致的。

因此,我们可以充分利用工商管理的知识,运用新型的工商管理知识对招商引资工作进行规划,从而促进招商引资工作的顺利开展。

1.将招商引资的模式由适应外商变为定向外商。工商管理中要求人们要采取针对性的管理措施。基于此,我们在招商引资的过程中要审时度势,根据自身的投资条件,转变观念,调整产业政策和城区规划,积极帮助外商做他们想做的投资,这样就可以提高招商引资成功率,降低了招商引资成本。

2.形成产业群,为外商创造集体转移的条件。随着世界经济全球化和全球经济一体化步伐的不断加快,市场竞争日益激烈,投资商们越来越希望可以群体性的进行投资,这样就可以使他们在投资中相互照顾、互为依托,而且还有利于共图发展,由此形成聚集效应。

3.加大对投资软环境的改变。伴随着我国基础设施的不断完善,我国各地区的水、电、汽、路等硬环境条件都得到了极大的改善。因此在投资过程中,投资者开始对治安环境、人文环境、社会环境和市场环境等软环境建设倍加重视,因此,在招商引资的过程中,软环境建设更重于硬环境建设。

4.知识型人才的聚集更有利于招商引资。伴随着我国社会经济水平的不断提高和高等教育的不断普及,投资者越来越重视地区的科技水平和人才优势。一个企业的发展需要懂经营会管理的决策层,更需要一支有知识懂技术的现代职工队伍,他们是事业成功的中坚力量。因此,知识型人才的聚集更有利于招商引资工作的顺利开展。

5.投资对招商引资优惠政策的依赖程度逐步削弱。伴随着我国政府职能的不断转变,政府机构的办事效率不断提高,伴随着我国招商引资优惠政策的逐步削弱。投资者在投资的过程中更加重视政府的办事信誉度、透明度、工作效率和对突发事件的处理能力。政府职能的转变有利于招商引资工作的开展。

三、结语

招商引资对于促进地方经济的发展的具有极为重要的战略意义,如何将招商引资工作做细做好是保障引资后地方经济持续发展的关键。而在这个过程中,现代招商引资工作已经不

是简单的对外引资,而是要充分结合工商管理的知识挖掘地方优势、发展地区特色经济,以此来带动相关行业的持续发展,从而提高招商引资利用率、提高招商引资对地方经济的促进作用,促进地方经济的快速发展。

参考文献:

[ 1 ]王佳信快速发展地方经济的捷径———韶商引资[ J ] 现代经济发展与宏观经济2008.[ 2 ]陈强东营市外向型经济发展现状、问题及对策[ J ] 中国石油大学学报(社会科学版)2002.[ 3 ]韩广鑫东营市招商引资文件资料汇编2002.[4]宋惠欣招商引资与地方经济发展的协调统一[J ] 经济咨询2005.