北京市老旧小区外保温改造专项备案（共五则）

第一篇：北京市老旧小区外保温改造专项备案

关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理有关事项的通

知

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发布时间：2012-04-11 浏览次数：1025

京建法〔2012〕9号

各区县住房城乡建设委，西城、东城区住房城市建设委，有关区县房管局，经济技术开发区建设局，各有关单位：

根据北京市公安局、北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划委员会《关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391号）要求，现就我市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理的有关事项通知如下：

一、本市老旧小区综合改造工程从严执行《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和住房城乡建设部《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》（建科〔2012〕16号）的规定，使用燃烧性能为A级的保温材料以及复合A级热固性外保温材料。供应上述材料的生产企业，向北京市住房和城乡建设委员会（以下简称：市住房城乡建设委）进行老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案（以下简称：“专项备案”）。北京市建筑节能与建筑材料管理办公室（以下简称：市建筑节能建材办）负责专项备案的管理工作。

二、申请办理专项备案的外保温材料应具备以下条件：

（一）生产单位依法设立。

（二）生产单位具有产品质量保证体系。

（三）生产单位依法诚信经营，至申请之日前两年内没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚等不良记录。

（四）产品质量符合建筑外保温材料的国家标准、行业标准和北京市地方标准。没有国家标准、行业标准或北京市地方标准的，应当制订企业标准并经生产地质量技术监督部门备案。

（五）有国家或本市发布的施工技术与验收规程或应用技术导则。国家和本市未发布施工技术与验收规程或应用技术导则的，应有施工单位会同生产厂家制订并经市住房城乡建设委备案的施工技术与验收企业标准。

三、对申请办理专项备案的外保温材料，生产企业首先在市住房城乡建设委网站（www.xiexiebang.com）“网上办事大厅系统”进行网上申报，申报成功后到市住房城乡建设委行政综合服务大厅（地点：北京市海淀区西四环中路16号院3号楼一层）提交以下书面材料：

（一）《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案申请表》（附件1）。

（二）生产企业营业执照。

（三）生产企业法定代表人身份证明，委托办理的，提供受托人身份证明和授权办理委托书。

（四）质量管理体系认证（ISO9000认证）证书。

（五）近两年没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚的诚信承诺书。

（六）产品型式检验报告和外墙外保温系统耐候性试验报告。

（七）对执行企业标准的产品，提交经企业注册地质量技术监督部门备案的企业产品标准。

（八）产品的外墙外保温施工技术与验收规程或应用技术导则。对没有外墙外保温施工技术与验收规程国家标准、行业标准、北京市地方标准、国家或北京市应用技术导则的，应提交经市住房城乡建设委备案的企业标准。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）项材料包括原件和复印件，原件现场核对后退回申请人，复印件加盖生产企业印章。

四、市住房城乡建设委于受理后的3个工作日内对生产企业提交的申报材料进行审核，符合备案要求的，予以备案。备案产品信息列入《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案产品目录》（以下简称：“备案目录”）。

五、列入“备案目录”产品的申报材料发生变更的，生产企业应及时办理变更手续。申报材料失效的，备案产品信息将不再列入“备案目录”。

列入“备案目录”产品的生产企业，在向本市老旧小区综合改造工程供应外保温材料时，应在供应合同签订之日起7个工作日内，通过备案系统如实向市住房城乡建设委上报列入“备案目录”产品在本市老旧小区综合改造工程中的供应信息（内容见附件2）。供应信息中的产品名称、供应数量、供应工程项目名称、采购单位名称向社会公示。

六、生产企业在申请专项备案过程中提交虚假材料的，不予受理或备案，且一年内不得再次申请专项备案。

监督管理部门发现列入“备案目录”产品的生产企业存在违法违规行为的，责令限期整改，逾期不改和情节特别严重的，市住房城乡建设委将其所有已列入“备案目录”的产品从“备案目录”中撤出。

七、本市老旧小区综合改造工程的施工企业，要严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）要求，加强外保温材料的进场复试和见证检验。未经检验或检验不合格的，一律不得在本市老旧小区综合改造工程中使用。老旧小区综合改造工程的实施责任主体、工程监理企业要认真履行监督职责。各区县建设行政主管部门要加强对老旧小区综合改造工程外保温材料的使用监督检查。

八、本市老旧小区综合改造工程的外墙外保温材料进场后，除按照有关施工技术与验收规范规定的项目进行见证检验外，增加以下见证检验项目：

（一）岩棉保温板增加产品酸度系数的见证检验项目，检验结果应符合《建筑外墙外保温用岩棉制品》（GB25975-2010）标准要求。

（二）玻璃棉保温板增加对产品垂直于板面抗拉强度的见证检验项目。在国家或本市玻璃棉保温板施工技术与验收规范、应用技术导则发布之前，检验结果应当符合经市住房城乡建设委备案的施工技术与验收规范企业标准的规定。

（三）燃烧性能为复合A级的外保温材料，增加对产品燃烧性能的见证检验项目。

上述增加的见证检验项目应在施工合同中予以明确规定,检验批量为每个单体工程至少抽检一次，建筑面积1万平方米以上的单体工程抽检两次。增加的见证检验项目的检验报告，作为工程竣工质量验收资料归档保存。

九、施工企业应严格按照国家或本市发布的施工技术与验收规程或应用技术导则进行施工和验收。国家和本市未发布施工技术与验收规程或应用技术导则的，应严格按照经市住房城乡建设委备案的企业标准进行施工和验收。

本通知从发布之日起施行。

特此通知。

第二篇：京建法〔2012〕9号关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和

关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案

和使用管理有关事项的通知

（京建法〔2012〕9号）

各区县住房城乡建设委，西城、东城区住房城市建设委，有关区县房管局，经济技术开发区建设局，各有关单位：

根据北京市公安局、北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划委员会《关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391号）要求，现就我市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理的有关事项通知如下：

一、本市老旧小区综合改造工程从严执行《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和住房城乡建设部《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》（建科〔2012〕16号）的规定，使用燃烧性能为A级的保温材料以及复合A级热固性外保温材料。供应上述材料的生产企业，向北京市住房和城乡建设委员会（以下简称：市住房城乡建设委）进行老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案（以下简称：“专项备案”）。北京市建筑节能与建筑材料管理办公室（以下简称：市建筑节能建材办）负责专项备案的管理工作。

二、申请办理专项备案的外保温材料应具备以下条件：

（一）生产单位依法设立。

（二）生产单位具有产品质量保证体系。

（三）生产单位依法诚信经营，至申请之日前两年内没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚等不良记录。

（四）产品质量符合建筑外保温材料的国家标准、行业标准和北京市地方标准。没有国家标准、行业标准或北京市地方标准的，应当制订企业标准并经生产地质量技术监督部门备案。

（五）有国家或本市发布的施工技术与验收规程或应用技术导则。国家和本市未发布施工技术与验收规程或应用技术导则的，应有施工单位会同生产厂家制订并经市住房城乡建设委备案的施工技术与验收企业标准。

三、对申请办理专项备案的外保温材料，生产企业首先在市住房城乡建设委网站（）“网上办事大厅系统”进行网上申报，申报成功后到市住房城乡建设委行政综合服务大厅（地点：北京市海淀区西四环中路16号院3号楼一层）提交以下书面材料：

（一）《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案申请表》（附件1）。

（二）生产企业营业执照。

（三）生产企业法定代表人身份证明，委托办理的，提供受托人身份证明和授权办理委托书。

（四）质量管理体系认证（ISO9000认证）证书。

（五）近两年没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚的诚信承诺书。

（六）产品型式检验报告和外墙外保温系统耐候性试验报告。

（七）对执行企业标准的产品，提交经企业注册地质量技术监督部门备案的企业产品标准。

（八）产品的外墙外保温施工技术与验收规程或应用技术导则。对没有外墙外保温施工技术与验收规程国家标准、行业标准、北京市地方标准、国家或北京市应用技术导则的，应提交经市住房城乡建设委备案的企业标准。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）项材料包括原件和复印件，原件现场核对后退回申请人，复印件加盖生产企业印章。

四、市住房城乡建设委于受理后的3个工作日内对生产企业提交的申报材料进行审核，符合备案要求的，予以备案。备案产品信息列入《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案产品目录》（以下简称：“备案目录”）。

五、列入“备案目录”产品的申报材料发生变更的，生产企业应及时办理变更手续。申报材料失效的，备案产品信息将不再列入“备案目录”。

列入“备案目录”产品的生产企业，在向本市老旧小区综合改造工程供应外保温材料时，应在供应合同签订之日起7个工作日内，通过备案系统如实向市住房城乡建设委上报列入“备案目录”产品在本市老旧小区综合改造工程中的供应信息（内容见附件2）。供应信息中的产品名称、供应数量、供应工程项目名称、采购单位名称向社会公示。

六、生产企业在申请专项备案过程中提交虚假材料的，不予受理或备

案，且一年内不得再次申请专项备案。

监督管理部门发现列入“备案目录”产品的生产企业存在违法违规行为的，责令限期整改，逾期不改和情节特别严重的，市住房城乡建设委将其所有已列入“备案目录”的产品从“备案目录”中撤出。

七、本市老旧小区综合改造工程的施工企业，要严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）要求，加强外保温材料的进场复试和见证检验。未经检验或检验不合格的，一律不得在本市老旧小区综合改造工程中使用。老旧小区综合改造工程的实施责任主体、工程监理企业要认真履行监督职责。各区县建设行政主管部门要加强对老旧小区综合改造工程外保温材料的使用监督检查。

八、本市老旧小区综合改造工程的外墙外保温材料进场后，除按照有关施工技术与验收规范规定的项目进行见证检验外，增加以下见证检验项目：

（一）岩棉保温板增加产品酸度系数的见证检验项目，检验结果应符合《建筑外墙外保温用岩棉制品》（GB25975-2010）标准要求。

（二）玻璃棉保温板增加对产品垂直于板面抗拉强度的见证检验项目。在国家或本市玻璃棉保温板施工技术与验收规范、应用技术导则发布之前，检验结果应当符合经市住房城乡建设委备案的施工技术与验收规范企业标准的规定。

（三）燃烧性能为复合A级的外保温材料，增加对产品燃烧性能的见证检验项目。

上述增加的见证检验项目应在施工合同中予以明确规定,检验批量为

每个单体工程至少抽检一次，建筑面积1万平方米以上的单体工程抽检两次。增加的见证检验项目的检验报告，作为工程竣工质量验收资料归档保存。

九、施工企业应严格按照国家或本市发布的施工技术与验收规程或应用技术导则进行施工和验收。国家和本市未发布施工技术与验收规程或应用技术导则的，应严格按照经市住房城乡建设委备案的企业标准进行施工和验收。

本通知从发布之日起施行。

特此通知。

附件：1.北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案申请表

2.北京市老旧小区综合改造工程外保温材料供应信息申报表

二○一二年四月九日

主题词：城乡建设老旧小区外保温材料专项备案通知

抄送：市政府办公厅，住房城乡建设部办公厅，市重大项目办，市公安局消防局，市规划委，市质监局。

北京市住房和城乡建设委员会办公室 2012年4月11日印发

第三篇：关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理有关事项的通知

关于老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理有关事项的通知

各区县住房城乡建设委，西城、东城区住房城市建设委，有关区县房管局，经济技术开发区建设局，各有关单位：

根据北京市公安局、北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划委员会《关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391号）要求，现就我市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案和使用管理的有关事项通知如下：

一、本市老旧小区综合改造工程从严执行《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和住房城乡建设部《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》（建科〔2012〕16号）的规定，使用燃烧性能为A级的保温材料以及复合A级热固性外保温材料。供应上述材料的生产企业，向北京市住房和城乡建设委员会（以下简称：市住房城乡建设委）进行老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案（以下简称：“专项备案”）。北京市建筑节能与建筑材料管理办公室（以下简称：市建筑节能建材办）负责专项备案的管理工作。

二、申请办理专项备案的外保温材料应具备以下条件：

（一）生产单位依法设立。

（二）生产单位具有产品质量保证体系。

（三）生产单位依法诚信经营，至申请之日前两年内没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚等不良记录。

（四）产品质量符合建筑外保温材料的国家标准、行业标准和北京市地方标准。没有国家标准、行业标准或北京市地方标准的，应当制订企业标准并经生产地质量技术监督部门备案。

（五）有国家或本市发布的施工技术与验收规程或应用技术导则。国家和本市未发布施工技术与验收规程或应用技术导则的，应有施工单位会同生产厂家制订并经市住房城乡建设委备案的施工技术与验收企业标准。

三、对申请办理专项备案的外保温材料，生产企业首先在市住房城乡建设委网站（www.xiexiebang.com）“网上办事大厅系统”进行网上申报，申报成功后到市住房城乡建设委行政综合服务大厅（地点：北京市海淀区西四环中路16号院3号楼一层）提交以下书面材料：

（一）《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案申请表》（附件1）。

（二）生产企业营业执照。

（三）生产企业法定代表人身份证明，委托办理的，提供受托人身份证明和授权办理委托书。

（四）质量管理体系认证（ISO9000认证）证书。

（五）近两年没有因产品质量不合格、提供虚假质量文件或其他违法经营行为被行政处理、处罚的诚信承诺书。

（六）产品型式检验报告和外墙外保温系统耐候性试验报告。

（七）对执行企业标准的产品，提交经企业注册地质量技术监督部门备案的企业产品标准。

（八）产品的外墙外保温施工技术与验收规程或应用技术导则。对没有外墙外保温施工技术与验收规程国家标准、行业标准、北京市地方标准、国家或北京市应用技术导则的，应提交经市住房城乡建设委备案的企业标准。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）项材料包括原件和复印件，原件现场核对后退回申请人，复印件加盖生产企业印章。

四、市住房城乡建设委于受理后的3个工作日内对生产企业提交的申报材料进行审核，符合备案要求的，予以备案。备案产品信息列入《北京市老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案产品目录》（以下简称：“备案目录”）。

五、列入“备案目录”产品的申报材料发生变更的，生产企业应及时办理变更手续。申报材料失效的，备案产品信息将不再列入“备案目录”。

列入“备案目录”产品的生产企业，在向本市老旧小区综合改造工程供应外保温材料时，应在供应合同签订之日起7个工作日内，通过备案系统如实向市住房城乡建设委上报列入“备案目录”产品在本市老旧小区综合改造工程中的供应信息（内容见附件2）。供应信息中的产品名称、供应数量、供应工程项目名称、采购单位名称向社会公示。

六、生产企业在申请专项备案过程中提交虚假材料的，不予受理或备案，且一年

第四篇：老旧小区改造工作总结

老旧小区改造工作总结

老旧小区改造和棚户区改造是建设美丽县城的重要举措，有利于改善人居环境、提升城市的美丽度、和谐度。xx局积极贯彻县老旧小区改造工作领导小组、县棚户区改造工作领导小组的部署要求，把这两项工作作为紧迫、重要的工作任务来抓。现将工作开展情况汇报如下：

一、领导班子高度重视

党组书记对老旧小区改造和棚户区改造工作高度重视。5月14日县老旧小区改造和棚户区改造工作现场调研会结束后，书记同志结合会议精神，要求立即成立改造工作领导小组，并要求局办公室的干警迅速做好“三调工作”。在与党组成员、副检察长同志和办公室负责人同志的多次沟通下，书记同志同志提出：一要做好住户的思想工作，最大程度的争取住户对改造工作的支持；二要做好资金预算，并让驻局纪检组及住户代表全程监督资金的使用；三要注意施工安全、规范，认真落实县领导小组的工作要求。5月20日，书记同志、副检察长同志等到xx老旧小区及棚户区实地考察，要求加快改造方案的制定，并强调了“蜘蛛网”、墙体风化脱落等突出问题。

班子成员xx,xxx,xx等除担任局改造工作领导小组成员外，在改造工作中承担了思想动员、纪律监督等重要职责，对我局的改造工作起到了积极的带头作用。

二、局办公室积极开展工作

按照县改造工作领导小组的要求，局办公室积极开展工作。一是按时报送了局改造工作领导小组文件；二是提前完成了“三调”工作，并将调研结果向局改造工作领导小组汇报；三是多次到局老旧小区和棚户区考察，按照县改造工作领导小组的要求，对重点改造、问题多发部分进行多次论证；四是结合考察结果，按照“一局一方案、一栋一方案”的要求，认真制定局老旧小区改造和棚户区改造的方案，按时报送给县改造工作领导小组；五是认真做好资金预算，联系施工单位就我局的改造的工作制定预算；六是主动借鉴经验，向已经开工的单位积极取经。

三、存在的问题

一是住户诉求不一，影响工作开展。有住户反映排水管改造等会破坏住房原有结构，存在不愿改、不想改的问题，不利于后期工程的开展。

二是工作协调能力有待加强。在前期工作的开展过程中，暴露出协调能力不足的问题，滞后了工作的开展。

四、下一步计划

目前我局的老旧小区改造和棚户区改造前期工作基本完成，待图审通过后将立即实质性动工。接下来重点开展的工作一是继续做住户的思想工作，通过职工大会、上门访谈等方式消除住户的顾虑，二是积极向进度领先的单位学习，将先进的经验应用到我局的改造工作当中。

第五篇：街道老旧小区改造情况汇报材料

街道老旧小区改造情况汇报材料

**街道国土面积*平方公里，辖*个社区，有常住人口**万余人，流动人口**万余人，区域内有驻中央、省、市、区属单位、企业*家，商住小区和单位生活小区*个，其中老旧小区*个。为有效改善老旧小区居民的居住条件，按照中央和省、市、区老旧小区改造工作部署，**街道采取“街道统筹、社区引导、单位主导、居民参与”模式于2020年5月初全面启动实施老旧小区改造工程，通过多方努力，老旧小区改造“民生工程”变“民心工程”，得到居民的广泛认可，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

**街道2020年完成棚户区“改、扩、翻”项目*个***户，完成老旧小区改造提升*个**户，累计完成投资***余万元。2021年完成老旧小区改造提升**个***户，累计完成投资****余万元。经过改造，小区旧貌换新颜，居民幸福感和满意度进一步提升。2022年计划改造提升***生活区、***小区等*小区**户，目前已完成入户征求意见，上报项目可行性研究报告，开展项目设计等相关工作，计划完成投资***余万元。

二、工作开展情况

（一）吃透政策要求，确保精准改造。

自2020年实施的老旧小区改造对象主要是2000年以前建成的管网老化、道路失修、绿化亮化缺乏、设施设备陈旧、物业服务缺失、居住环境较差老旧小区。街道紧紧围绕“情况清、底子明、民意强”原则，扎实做好改造前期工作，确保精准改造。一是全面加强政策业务培训。街道组织城市管理服务中心、各社区对老旧小区改造相关政策业务进行了系统全面的培训，为老旧小区改造顺利推进打下扎实的政策业务指导基础。

二是深入开展政策宣传和民意调查。

街道积极主动与住建部门对接，对辖区内所有小区建设基本情况进行梳理并形成台账，深入符合改造要求的老旧小区，围绕“居民急需、迫切的设施、设备，小区内房屋公共区域修缮，建筑节能改造等（含屋顶防水更新修缮、公共楼梯间维修、屋顶保温隔热等）18项主体功能修缮及提升内容；小区内道路、供排水、消防、供电和电力设施、供气、绿化、照明、公共停车场（位）等11项基础设施的更新改造；与小区直接相关的道路、供排水、供电和电力设施、停车场、绿化、路灯、污水与垃圾处理、无障碍等服务设施（含健身器材设置）等9项基础配套设施的改造提升”改造内容进行政策宣传和民意调查，为改造实施夯实群众基础。三是实施“一院一策”精准改造。街道根据小区改造重点，充分结合小区住户的意见和建议，按照“一院一策”模式进一步修改完善改造实施方案，让改造工程得到住户支持、主动参与、广泛认可。

（二）严格建设程序，确保工程质量。

街道始终坚持将老旧小区改造作为改善人居环境、提升城市品质、发展城市经济的重要抓手，同时也是关乎广大群众切身利益的重要民生工程，街道一以贯之坚持“高标准、严要求”推进改造工程建设。一是严格招投标程序。按照项目基本建设程序，严格项目审批和招投标程序，择优选择经验丰富、实力雄厚、信誉上佳的设计、施工、监理等单位参与工程建设。二是加强施工现场监督。街道积极邀请区城改办深入施工现场督导，督查工程进度和质量，确保民生工程“质量、工期、进度”三达标。街道及时公示老旧小区的动态进展情况，明确监理单位的监管职能，就发现问题督促施工单位及时整改，对实施进展缓慢的小区的责任单位列入“黑名单”公开曝光、严格限制，确保工程有序高效推进。三是压实各方责任。压实街道、社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是任务重工期紧，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实“社区每日巡查报告、街道每周情况通报”的机制，落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。

（三）完善管理机制，突出改造成效。

通过老旧小区改造，小区的基础设施得到完善，配套服务设施得以提升，整体改观较大，2020年改造过程中***等老旧小区作为全区现场推进会的点位参观学习，2020年10月30日，***考察团莅临***生活区检查指导工作，针对老旧小区安装电梯的改造项目给予肯定和认可。一是加强小区自治宣传指导。组织小区成立为业主委员会或小区党员自治组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，完善物业管理并形成长期机制。二是优化小区作为“社会细胞”的功能。做到“改造一个、管好一个”，加强小区精神文明建设，组织开展党建、文明城市创建巩固提升等活动，增强居民的认同感、归属感、获得感。三是实现“五共”管理体系。坚持“以人为本，安居惠民”的原则，引入物业管理，加强社区服务，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，努力为居民打造环境优美、秩序井然的良好生活环境。通过改造与管理方案同步明确、同步推进，明确物业管理方式，避免改造后管理缺位，建立长效治理机制。

（四）坚持建设共管，提升自治能力。

坚持党建引领在小区治理中的积极作用，探索多元化治理途径，对已改造过的小区，由社区党委组织小区支部党员组成联合管理队伍，发挥党员的先锋模范作用，充分发动党员、居民参与小区管理。一是鼓励居民自治。设立居民志愿服务登记制度，鼓励居民广泛参与治安巡逻、垃圾分类、停车引导等公共服务，真正做到“小区是我家、环境靠大家”。二是创新“三员”管理制度。以网格化管理为抓手，统筹整合了清扫保洁员、小区物业管理员、社区民警、执法中队等人员力量参与到社会网格化治理工作中，制定完善管理制度。确保每天辖区内道路、小区路面清洁卫生，车辆有序停放，无占道经营等乱象出现。

三是加强住宅小区物业管理。

围绕“社区+公司”服务模式，大力推行“红色小区”、“红色物业”，推广“党建+居民自治”的小区自治管理模式，采取“社区引导、小区主导、共建共享、惠民利民”的模式进行综合治理，进一步完善“三无小区”治理模式。截止目前，已打造了***、**小区、***生活区等一批示范点，逐步形成居民自治自管模式，解决了小区治理难题。

三、存在的困难和问题

老旧小区提升改造涉及居民切身利益，虽然街道和社区党组织做了大量细致的工作，但是还存在一些困难和问题。

（一）改造资金来源单一，老旧小区改造资金主要来源于央补资金，这种情况下老旧小区改造资金将经费少、标准低，达不到居民的期望。

（二）改造机制不健全，老旧小区改造实施主体住建、街道，涉及自来水公司、供电局、天然气公司等协调对接困难，缺乏规划整合，易出现重复建设现象，未形成工作合力。

（三）居民期望值高，意见难统一。

百姓对老旧小区改造的呼声很大，期望值高，但因为资金有限等因素，其愿望难实现，其中最主要的诉求就是停车位和供排水、供电等配套设施的改造，但因涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。

（四）改造小区维护管理困难大。

老旧小区改造后，小区整体环境有所提升，但因相关管理机制不健全，管理费用缺乏长期有效支撑，导致管理维护阻力大。

四、下步工作意见和建议

下一步，街道将认真总结党建引领老旧小区改造提质工作做法，继续发扬“啃骨头”的精神，下足“绣花功夫”，拿出硬招实招，全力破解老旧小区改造工作中的难题，真正把老旧小区改造办成得民心、顺民意的民心工程。

（一）加大资金倾斜力度，采取政府补助、居民自筹、公司运作的方式，充分整合改造小区可利用资源，解决老旧小区改造的资金筹集困难问题。

（二）加强工作调研，全面掌握老旧小区的综合情况，强化宣传引导，鼓励小区居民从意见征集、资金筹集、施工管理等方面积极参与老旧小区改造工作。

（三）加强改造小区的管理指导。

组织小区成立为业主委员会或小区自治管理组织，制定小区后期管理方案，增强小区业主的主人翁意识，落实管理和服务，形成小区长效管理机制。