事业单位改革最新消息：工作人员提前退休

第一篇：事业单位改革最新消息：工作人员提前退休

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事业单位改革最新消息：工作人员提前退休

在国务院颁布的《事业单位人事管理条例》中，以立法的形式明确了事业单位及其工作人员实施社会养老保险这个方向性问题。

一石激起千层浪。

由于担心薪酬减少、聘任制下被辞退和退休金降低，从先行试点的山西、上海、浙江、广东、重庆5省(市)试点事业单位养老制度及分类改革开始至今，一些地方已经出现了事业单位人员申请提前退休的现象。

这种现象说明什么?

据统计，中国财政供养人数已超过6000万。其中，事业单位从业人员规模庞大、种类繁多，接近全国财政供养人数的80%。沉重的财政负担以及社会对养老金多轨制的拷问，已不仅成为重大的经济问题，也是重大的社会和政治问题。由此表明，事业单位养老制度改革乃社会历史发展之必然。

笔者认为，此次条例最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，实现人员能进能出。这一新政对全社会方方面面来讲，绝对是好事，对打破喊了多年的终身制和大锅饭，维护社会稳定和公平，毕竟又一次“动了真格”。

毫无疑问，长久以来，事业单位工资水平虽然夹在公务员和企业之间，但体制内的优越感仍占上风。而我国每次重大改革都会触动部分人的利益，天下没有绝对的公平。这次改革，对这部分人群触及最深。最关键的是，人事与薪酬改革要体现按劳分配。我们不能总拿民工和教授的薪酬作比较，毕竟两者知识结构和社会贡献不同;也不能总出现事业人员旱涝保收混终身，而工作业绩却对不起纳税人、对不起俸禄的现象。事业单位薪酬和退休金改革的顶

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层设计，必须是在确保国家财政支付能力、维护社会公平稳定和提高事业单位人员工作积极性三者之间，寻求最佳结合点。

比如，根据经费来源不同，事业单位分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种类型，职工待遇差距悬殊，受影响最大的是财政全额拨款的事业单位，工资标准多年未动。所以，顶层设计要注重分类改革，做到相对公平。

建议事业单位人员，特别是年轻人，面对不以个人意志为转移的“打破铁饭碗和终身制”，要认清形势，增强自身的责任感和危机感。毕竟，只要真正是精英，不仅会衣食无忧，也会前途无量。而想想社会各阶层还有多少人，尽管德才出众，可既不是公务员，也不是事业单位人员，至今还可能生活在温饱线上下，他们又找谁诉苦去? 建议事业单位通过这次改革，把推行聘任制、实行双向选择作为重点工作抓紧抓好，防止聘任制“认认真真走过场”。如能迎来敬业有功之人，送走混世平庸之客，何乐而不为?同时，工资涨跌要在市场、绩效、社会平均工资和物价等综合因素中统筹，市场机制应发挥主导作用。

总之，事业单位人员提前退休只能是暂时现象。随着事业单位人事改革的纵深推进和制度的不断完善，事业单位群体将会越来越健康稳定发展。

注：本消息来自互联网采集信息，仅供参考

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第二篇：机关事业单位工作人员提前退休审批程序

机关事业单位工作人员提前退休审批程序

一、政策依据

《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）、《宁德市人事局关于坚决制止纠正违反国家规定提前退休的通知》（宁人福[2002]25号）、《关于福安市党政机关工作人员分流安排实施办法》（安委办[2004]18号）等文件。

二、退休条件

1、行政单位干部职工：

（1）公务员

①工作年限满30年的公务员。

②男年满55周岁，女年满50周岁且工作年限满20年的公务员； ③男年满50周岁，女年满45周岁，连续工作年限满10年，经市级以上医院证明，因病完全丧失工作能力的公务员；（2）行政职工：

① 工作年限满30年的行政职工;②男年满55周岁、女年满45周岁且工作年限满20年的行政职工；③男年满50周岁，女年满45周岁，且工作年限满10年，经市级以上医院证明，因病完全丧失工作能力的行政职工；

2、事业单位干部职工；男年满50周岁、女年满45周岁，且工作年限满10年，经市级以上医院证明，因病完全丧失工作能力的事业单位干部职工；

3、事业单位干部职工：男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，且符合以下任一条件可提前退休： ①从事高空和特别繁重体力劳动工作满10年的； ②从事井下、高温工作累计满9年的； ③从事其他有害身体健康工作累计满8年的。

4、因工致残的干部职工：经市级以上医院证明，完全丧失工作能力的不受工龄年龄限制。

（二）退职：经医院证明完全丧失工作能力，又不具备退休条件的干部职工应当退职。退职后，按月发给相当于本人工资百分之四十的生活费。

三、申报材料

1、退休审批表（审批表内须明确退休金发放单位的意见、安置地意见、所在单位或主管部门还应注明该同志的出生年月、入伍时间、职务或职称、属何身份性质）、本人所在单位或主管部门签署审查意见的申请书；

2、市级以上医院疾病证明书及两年以上病历、医疗诊断书。

四、审批程序

1、退休办审核，人事局研究通过。（凡申请病退的应先经县级以上医疗鉴定小组进行鉴定，确定后根据上述条件办理）；

2、股级以下干部职工由人事局发文；

3、科级以上干部送组织部审定后报市政府审批并由市政府发文。

五、办理时限 实行“相对集中办结制”一般一个月办理一次，并于当月末办理完毕。承办单位：市人事局退休办 联 系 人：李嘉崇 联系电话：6382039 监 督 人：雷卫平监督电话： 6381226

第三篇：关于对机关事业单位工作人员因病提前退休

关于对机关事业单位工作人员因病提前退休

和休病假人员进行医务鉴定工作的通知

各区人事局、市直机关事业单位：

按照《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发〔1978〕104号）和《黑龙江省人事厅关于对机关、事业单位工作人员病假问题的有关规定》（黑人办字〔1998〕131号）文件精神，我们将组织2012年上半年机关事业单位因病提前退休和休病假人员的医务鉴定工作，具体事宜如下：

一、具体条件

1、提前退休人员

机关事业单位中男年满五十周岁，女年满四十五周岁，且连续工龄满十年，经过医院证明因病丧失劳动能力的人员；因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的人员；因病生活不能自理，完全丧失工作能力，长期休病假的人员。

2、休病假人员

机关事业单位工作人员病假时间连续2个月或1年内累计满6个月, 且不能恢复工作的；2011年4月份及在此之前参加过全市医务鉴定，经福利科审批已经休病假，但病假时间已经满1年或超过1年需要复检的，应重新申报近半年的连续病历材料并参加医务鉴定，鉴定后仍不能恢复工作的，已达到国发[1978]104号文件规定的病退年龄的人员，一般应予办理退休；工作人员因工致伤、残或患癌症等重病症，病假时间可适当延长，病假满3年仍不能上班工作的，已达到病退年龄的人员，原则上按退休规定办理。

二、具体要求

本人自愿提出书面申请，说明病因，在申请书上署明同意病退或病休，出具近半年内县以上医院的原始病历材料，由所在单位及主管部门核实同意后汇总，以正式文件报市人事局福利科；对人事局批准已休病假人员，各单位应严格执行《国务院关于发布<国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定>的通知》（国发[1981]52号）文件规定，工作人员病假时间超过两个月、六个月的，由病休人员所在单位及时上报人事局福利科减发工资基数，执行病假期间工资待遇。对于病假时间超过6个月的，党政机关工作人员不能晋升级别工资档次，事业单位工作人员不能晋升薪级工资。

三、上报时间

各单位接到通知后，应认真履行申报手续，并向相关人员说明有关待遇规定，由主管部门汇总后报送市人事局福利科，申报截止时间为2012年4月6日，联系电话：6172073。

第四篇：事业单位提前退休2014最新规定文档（定稿）

事业单位提前退休2014最新规定

目前网上很多事业单位的工作人员都在疑问，如何才能提前退休，需要满足怎样的条件呢?其实事业单位工作人员需要满足以下条件。

工作年限满20年且距法定退休年龄小于5年(含5年)，或工作年限满30年的事业编制人员，本人自愿申请，经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。

男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员，如本人自愿，经组织批准，可以提前离岗。在法定退休年龄内，领取离岗时的基本工资，档案工资享受在职人员的增资待遇，到法定退休年龄，一并计算工龄，计发退休费，在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇，住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。

凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的，经本人申请，按人事管理权限报市有关部门批准后，允许提前退休。

目前事业单位提前退休或许将进入改革试点，主要是关于事业单位工作人员提前退休引来很多的争议，当然也有专家认为事业单位工作人员没有必要提前退休!具体的事业单位退休相关规定暂没有明确统一的规定，网传各种说法比较多，读者应该密切留意国家当地人力资源和社会保障局政策规定为准！

第五篇：事业单位工资改革消息

事业单位工资改革消息:事业单位改革进展历程

我国事业单位改革总目标到2020年，建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制，构建政府主导、社会力量参与的 公益服务新格局，体系。事业单位改革主要思路是：按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化机制体制 改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

目前，我国有事业单位111万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，事业编制3153万人。1989年财政部颁布的《关于事业 单位预算管理的若干规定》明确事业单位实行全额拨款、差额拨款、自收自支“三种预算管理方式”，其比例大致保持在60%、20%、20%。

2011年，中共中央、国务院制定《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，该意见于2012年4月公开发布，明确要求事业单位改革“以科学分类为 基础”，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，再根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从 事公益服务的事业单位细分为两类(公益一类、公益二类)。

改革开放至今，我国事业单位改革经历了如下四个阶段：

第一阶段(1978~2001)：1978年《人民日报》等报刊提出事业单位进行“事业体制，企业化管理”，这拉开了我国事业单位改革的序幕。上世 纪80年代中期改革开始系统展开。1985年国家连续出台了事业体制改革相关政策：3月出台《关于科学技术体制改革的决定》，4月出台《关于卫生工作改革 若干政策问题的报告》，5月出台《关于教育体制改革的决定》《关于艺术表演团体改革的意见》。1996年出台了《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革 若干问题的意见》。其中，科学技术领域改革在这一阶段处于改革前列。1992年，原国家科委等部委印发《关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革 的若干意见》，稳定支持基础性研究和基础性技术工作;放开放活技术开发机构、社会公益机构、科技服务机构;基本完成科技系统的结构调整。同时，要求尊重知 识，尊重人才，充分调动和发挥广大科技人员的主动性、积极性和创造性。1999年，中共中央国务院作出《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决 定》，对科研院所改革进行更全面系统的部署，明确各类科研机构改革与发展方向。

这一阶段事业单位改革的特点主要表现在：第一，逐步确立以政事分开为主线，以社会化为方向，以分类改革为推进战略。第二，机制僵化、效率低下问题得 到一定程度改善。第三，事业单位快速膨胀问题逐步解决(改革开放以来我国事业单位从1978年的1100多万人，到1990年的2157万人，再到新千年 初的3000万人，几乎每隔十年人员膨胀1000万左右)然而，事业单位改革与政府改革、国有企业改革相比明显滞后，改革过程中出现了一些突出问题：政事不分、企事不分、管办不分、资源配置效率低、服务公平性下降特别是“过度市场化”等。

第二阶段(2002~2006)：中共十六大提出按照政事分开原则，改革事业单位管理体制。紧接着十六届三中全会提出继续推进事业单位改革，十六届 五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。2006年，中央机构编制委员会办公室经国务院批准，制定了《关于事业单 位分类及相关改革的试点方案》，提出事业单位分类框架及分类改革意见并拟选择部分地区开展改革试点。在此基础上，部分省市拟定了分类改革方案，进行了摸底 调查、清理整顿、模拟分类与改革试点工作。比如深圳市，2006年的事业单位改革将原有机构按照经营服务类、监督管理类和公益类“一分为三”，分别实行转 成企业、纳入行政序列、保留或撤销等不同方式进行分类改革;518家市属事业单位被分类归位：28家纳入行政管理类，124家转为企业，27家撤 销，339家予以保留。

相应的，人事制度、收入分配制度、养老保险制度和财政政策等方面改革不同程度推进。2006年2月9日，原人事部发布实施《事业单位公开招聘人员暂 行规定》，首次对事业单位人员招聘进行专门规定。在2002年启动并不断推进聘用制的同时，2006年11月启动岗位设置管理制度实施工作，聘用制度、岗 位管理两大基本人事制度开始形成，为由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，实现职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低奠定基础。2006年7月起改革事业单位工作人员收入分配制度，建立岗位绩效工资制度。养老保险制度和财政政策改革也进行了探索与局部试点。