黔建施通[2005]424-贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法

第一篇：黔建施通[2005]424-贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法

贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法

第一章 总 则

第一条 为深化建筑安装施工企业（以下简称“建安企业”）改革，规范建安企业劳动保险费用（以下简称“劳保费”）的收取、管理和使用，维护企业和职工的合法权益，规范建筑市场秩序和管理部门职责，为建安企业创造平等的外部竞争环境，推动我省建筑业健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑安装工程（以下简称“建安工程”）劳保费，是指根据建筑业的实际，按建安工程造价管理规定，从工程造价中按一定比例统一向建设单位收取的具有社会保障性质的费用。

第三条 劳保费的收缴、拨付与调剂，由各级建设行政主管部门所属的劳保费用管理机构统一负责。第四条 在本省行政区域内实施的建设工程项目和承担建筑施工任务的建安企业，均适用本办法。

第二章 劳保费管理机构的职责

第五条 省、市（州、地）劳保费用管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行有关建安企业劳动保险工作的法律、法规、规章和政策，按本办法组织实施建安工程劳保费的收缴、拨付、调剂工作；

（二）指导建安企业建立健全劳动保险工作制度，监督检查企业劳保费使用情况，查处虚报、冒领、挪用劳保费的行为；

（三）核定建安企业劳保费年度预算和结算；

（四）劳保费用管理机构应到同级价格主管部门办理行政事业性收费许可证，及时将收取的劳保费纳入同级财政社会保障基金专户管理，专户存储、专款专用，并统一使用贵州省财政厅印制的“贵州省行政事业性收费通用票据”。

第六条 省劳保费用管理机构负责省级部门管理的建安企业和中央在黔企业劳保费的拨付及调剂工作，负责省外人黔企业劳保费的拨付工作。

各市（州、地）劳保费用管理机构负责前款规定以外的其他在当地工商行政主管部门注册登记的建安企业劳保费用的拨付及调剂工作。

第七条 建安工程劳保费实行省、市（州、地）二级核算，全省统一平衡、调剂。年初应编制预算、半年预结一次，年终结算。

第八条 劳保费用管理机构应建立健全管理制度、财务制度、统计报表制度，定期向同级建设行政主管部门和上级劳保费用管理机构报告有关情况，并接受上级劳保费用管理构和同级建设、财政、劳动与社会保障、审计、物价、工会等部门的指导、管理、监督和检查。

第九条 缴存财政社会保障基金专户管理的劳保费，可由劳保费用管理机构向同级政部门提出资金存入定期存款或购买国债的数额，由财政部门负责办理，所产生的利息收入并入劳保费，除此之外，不得用于其它形式的投资。

第十条 省、市（州、地）、县劳保费用管理机构所需工作人员原则上由同级建设行政管部门在其内部调剂解决。

第十一条省、市（州、地）建设行政主管部门必须将劳保费收缴管理工作纳入年度目标考核内容。

第三章 劳保费用的收缴

第十二条 劳保费按下列标准计收：

（一）通用工程（包括：土建、市政、仿古园林、装饰装修等），按现行预算定额计算工程总价的3.8％收取；

（二）水电、设备、管道等安装工程，按现行预算定额计算的人工费的20％收取；

（三）土石方工程，按人机费的12％收取；

（四）专业专用特殊工程的劳保费费率，由省建设行政主管部门商有关部门测算确定公布执行。第十三条 今后国家对建安工程劳保费取费标准进行调整时，由省建设行政主管部门按造价定额管理权限会同有关部门按测算确定后发布实施。

第十四条 劳保费应在工程预算、招标标底、投标报价中单独列项，不作为竞争性费用；未单独列项的，在工程总价中列支。

第十五条 建设单位与建安企业签订承包合同后，应按本办法第十二、十六条的规定，由建设单位根据年度投资计划一次性足额预交。大中型建设项目一次性交费确有困难的，建设单位与劳保费用管理机构签订协议后，可分期缴纳，但首期缴纳不得低于应缴劳保费总额的40％。工程竣工结算后，按审定的结算金额，多退少补。跨年度的建设项目每年应进行结算。

第十六条 劳保费用管理机构按下列分工，收取劳保费用：

（一）省劳保费用管理机构负责收取由国家和省级建设行政主管部门签发施工许可证或中央和省级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（二）市（州、地）劳保费用管理机构负责收取由市（州、地）建设行政主管部门签发施工许可证或同级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（三）县级建设行政主管部门签发施工许可证的建设项目的劳保费，应由市（州、地）劳保费用管理机构委托县级建设行政主管部门代收，全额上缴市（州、地）级管理机构统一拨付调剂使用。

第十七条 各市（州、地）劳保费用管理机构所需办公经费，按各地当年实际收缴劳保费总额的3.5％上解到省劳保费用管理机构，同时省劳保费用管理机构也从自身收取的劳保费总额中提取3.5％一并作为全省统筹管理，各市（地、州）劳保费用管理机构所需办公经费，按年编制预算计划，由省劳保费用管理机构会同财政部门根据各市（地、州）收缴情况统一安排使用。（具体管理办法另行制定）

第十八条 各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省级部门管理的建安企业、中央在黔企业和省外人黔企业承包施工项目的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到省劳保费用管理机构；各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省内其余企业跨地区承包项目施工的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到该企业注册所在地劳保费用管理机构。

上述款项应于每半年一次性划拨到相应的劳保费用管理机构。

第十九条 未经贵州省人民政府同意，任何单位和个人无权批准减免劳保费。

第四章劳保费的拨付

第二十条 申请拨付劳保费的建安企业必须具备下列条件：

（一）持有建安企业资质证书和营业执照；

（二）企业管理制度和财务制度健全；

（三）企业人员相对稳定，且参加养老保险社会统筹

（四）外省入黔建安企业已办理入黔承包工程备案手续。第二十一条 劳保费的用途

（一）企业按国家规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；

（二）离退休人员的离退休金不足的补助部分；

（三）退职人员及解除劳动关系有关费用；

（四）按规定伤、病、残人员有关费用；

（五）按规定为农民工缴纳的养老保险费；

（六）农民工的技能培训经费；

（七）其他需由劳保费开支的费用。

劳保费开支应在上述范围内按有关规定执行，并首先用于缴纳养老保险费。

第二十二条 建安企业应于每年元月底以前编制劳保费年度预算，经企业主管部门审核并报劳保费管理机构审查批准后，作为该企业所需劳保费的依据。

第二十三条 劳保费的拨付标准：

（一）从本省建安企业和中央在黔建安企业承包的工程项目中收取的劳保费，按75％的比例拨付给工程项目承包企业。

（二）从省外建安企业在我省承包工程项目中收取的劳保费，按该企业在承包工程项目期间，在黔从业人员参加基本养老保险的实际支出全额拨付，但不得超出承包工程项目所缴纳的劳保费总额的75％。

第二十四条 建安企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报送劳保费用管理机构，劳保费的拨付以企业自行完成的建安工作量为依据，按季拨付。存在有分包行为的，应扣除分包工程所含劳保费。劳保费用管理机构根据施工企业填报的《建筑安装工程劳动保险费用拨付申请表》，按下列工程形象进度分四个阶段拨付：

基础工程完工时拨付30%，主体完工时拨付30%，工程竣工交验时拨付30%，竣工结算时全部结清，多退少补。

第二十五条 各级劳动保险费用管理机构必须将劳保费拨付给具有独立法人资格的建安企业，不得直接拨付给建安企业下属的工程处（队）或工程项目经理部。

外省入黔建安企业申请拨付时，必须出具授权书或委托书，其应领取的劳保费，可拨付给经其授权或委托的单位。

第二十六条 建安企业应在承建项目缴纳劳保费后两年内申请办理拨付手续，超过期限的，相应的劳保费自动转为调剂金。因特殊情况不能按期办理拨付手续的，应在拨付期限内报劳保费用管理机构备案。

第二十七条 建安企业收到拨付的劳保费后，要及时足额为职工缴纳养老保险费。对不按规定缴纳的，劳保费用管理机构应停止拨付，并在接到劳动和社会保障部门的委托扣款通知单后，及时代扣代缴。

第二十八条 建安企业因破产、解散、转产等原因不再从事建筑施工生产的，劳保费用管理机构在办理完该企业劳保费清算后，不再负责其后的劳保费管理工作，也不再承担继续向其调剂拨付劳保费的责任和义务。

第五章劳保费的调剂

第二十九条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5%作为风险积累金，并将风险积累金的50％上解省级劳保费用管理机构作为全省风险积累金统筹管理，50％作为本地风险积累金进行管理。省级劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5％的风险积累金作为全省统筹管理。省级风险积累金主要用于因各市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出、企业重大维护稳定事件和因特大安全事故对企业职工的死亡丧葬补助等。

第三十条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额（根据本办法第十八条的规定已划转的劳保费除外）中提取10％作为调剂金，其中，将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，30％作为本地调剂金进行管理，20％作为本地农民工培训经费，（贵阳市将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，40％作为本地调剂金进行管理，10％作为本地农民工培训经费）。省劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取10％作为省级调剂金统一使用，省劳保费用管理机构从其管理的调剂金中划拨总额等于其所收取的劳保费总额2％的款项，作为全省农民工培训经费。具体管理办法另行制定。当市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出时，应先用本地调剂金进行调剂，调剂后仍不足的，报经省劳保费用管理机构批准后，可动用市（州、地）级风险积累金进行调剂。如仍不足时，可申请用省级调剂金进行调剂。如省级调剂金不足时，可用省级风险积累金予以解决。

第三十一条 省内建安企业实际所需劳保费总额超过按本办法第二十三条拨付的劳保费总额的，企业应先采取措施筹措资金补充解决；企业确实无力解决的，可按第十六条规定，向相应的劳保费用管理机构申请，经审查属实的，可视所收劳保费的余额情况，在调剂金中调剂补助。调剂补助要重点帮助企业按时足额为职工缴纳基本养老保险费。

第六章 附 则

第三十二条 建安企业应建立健全劳保费管理制度，加强劳保费使用管理，按季向劳保费用管理机构报送职工的增减情况及有关报表。建安企业发生分立、合并、改制等情况时，应在企业变更后一个月内将企业职工的变化情况报劳保费用管理机构核实，重新办理劳保费管理的有关手续，并接受劳保费用管理机构的监督管理。

第三十三条 建设单位不按规定及时缴纳劳保费或工程竣工后不及时进行清算、拖欠劳保费的，由劳保费用管理机构和承包该项目的建安企业按国家和我省解决拖欠工程款的规定予以追收。

第三十四条 各级建设行政主管部门应加强对劳保费用管理机构及其工作人员的管理，对徇私舞弊、玩忽职守，贪污、挪用劳保费用等构成违纪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条 本办法自2006年1月1日起执行，原《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理试行规定》（黔建办通发[1998]170号）同时废止。

第二篇：关于印发《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

关于印发《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

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[2010-10-20 10:47:26 ] 本篇文章被573人阅读 共有0条评论,显示0条

黔建施通〔2005〕424号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、区、特区）人民政府、省政府各部门、各直属机构：

《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》已经省人民政府同意，现予印发，请遵照执行。各地在执行过程中应注意总结经验，并及时反馈至贵州省建设厅。

贵州省建设厅 贵州省发改委 贵州省经贸委 贵州省国资委 贵州省财政厅

贵州省劳动和社会保障厅 贵州省审计厅 贵州省总工会 贵州省物价局

二〇〇五年十二月二十六日

附：《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》

贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法

第一章 总

则

第一条 为深化建筑安装施工企业（以下简称“建安企业”）改革，规范建安企业劳动保险费用（以下简称“劳保费”）的收取、管理和使用，维护企业和职工的合法权益，规范建筑市场秩序和管理部门职责，为建安企业创造平等的外部竞争环境，推动我省建筑业健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑安装工程（以下简称“建安工程”）劳保费，是指根据建筑业的实际，按建安工程造价管理规定，从工程造价中按一定比例统一向建设单位收取的具有社会保障性质的费用。

第三条 劳保费的收缴、拨付与调剂，由各级建设行政主管部门所属的劳保费用管理机构统一负责。

第四条 在本省行政区域内实施的建设工程项目和承担建筑施工任务的建安企业，均适用本办法。

第二章 劳保费管理机构的职责

第五条

省、市（州、地）劳保费用管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行有关建安企业劳动保险工作的法律、法规、规章和政策，按本办法组织实施建安工程劳保费的收缴、拨付、调剂工作；

（二）指导建安企业建立健全劳动保险工作制度，监督检查企业劳保费使用情况，查处虚报、冒领、挪用劳保费的行为；

（三）核定建安企业劳保费预算和结算；

（四）劳保费用管理机构应到同级价格主管部门办理行政事业性收费许可证，及时将收取的劳保费纳入同级财政社会保障基金专户管理，专户存储、专款专用，并统一使用贵州省财政厅印制的“贵州省行政事业性收费通用票据”。

第六条 省劳保费用管理机构负责省级部门管理的建安企业和中央在黔企业劳保费的拨付及调剂工作，负责省外人黔企业劳保费的拨付工作。

各市（州、地）劳保费用管理机构负责前款规定以外的其他在当地工商行政主管部门注册登记的建安企业劳保费用的拨付及调剂工作。

第七条 建安工程劳保费实行省、市（州、地）二级核算，全省统一平衡、调剂。年初应编制预算、半年预结一次，年终结算。

第八条

劳保费用管理机构应建立健全管理制度、财务制度、统计报表制度，定期向同级建设行政主管部门和上级劳保费用管理机构报告有关情况，并接受上级劳保费用管理构和同级建设、财政、劳动与社会保障、审计、物价、工会等部门的指导、管理、监督和检查。

第九条

缴存财政社会保障基金专户管理的劳保费，可由劳保费用管理机构向同级政部门提出资金存入定期存款或购买国债的数额，由财政部门负责办理，所产生的利息收入并入劳保费，除此之外，不得用于其它形式的投资。

第十条 省、市（州、地）、县劳保费用管理机构所需工作人员原则上由同级建设行政管部门在其内部调剂解决。

第十一条 省、市（州、地）建设行政主管部门必须将劳保费收缴管理工作纳入目标考核内容。

第三章

劳保费用的收缴

第十二条

劳保费按下列标准计收：

（一）通用工程（包括：土建、市政、仿古园林、装饰装修等），按现行预算定额计算工程总价的3.8％收取；

（二）水电、设备、管道等安装工程，按现行预算定额计算的人工费的20％收取；

（三）土石方工程，按人机费的12％收取；

（四）专业专用特殊工程的劳保费费率，由省建设行政主管部门商有关部门测算确定公布执行。

第十三条

今后国家对建安工程劳保费取费标准进行调整时，由省建设行政主管部门按造价定额管理权限会同有关部门按测算确定后发布实施。

第十四条

劳保费应在工程预算、招标标底、投标报价中单独列项，不作为竞争性费用；未单独列项的，在工程总价中列支。

第十五条

建设单位与建安企业签订承包合同后，应按本办法第十二、十六条的规定，由建设单位根据投资计划一次性足额预交。大中型建设项目一次性交费确有困难的，建设单位与劳保费用管理机构签订协议后，可分期缴纳，但首期缴纳不得低于应缴劳保费总额的40％。工程竣工结算后，按审定的结算金额，多退少补。跨的建设项目每年应进行结算。

第十六条

劳保费用管理机构按下列分工，收取劳保费用：

（一）省劳保费用管理机构负责收取由国家和省级建设行政主管部门签发施工许可证或中央和省级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（二）市（州、地）劳保费用管理机构负责收取由市（州、地）建设行政主管部门签发施工许可证或同级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（三）县级建设行政主管部门签发施工许可证的建设项目的劳保费，应由市（州、地）劳保费用管理机构委托县级建设行政主管部门代收，全额上缴市（州、地）级管理机构统一拨付调剂使用。

第十七条

各市（州、地）劳保费用管理机构所需办公经费，按各地当年实际收缴劳保费总额的3.5％上解到省劳保费用管理机构，同时省劳保费用管理机构也从自身收取的劳保费总额中提取3.5％一并作为全省统筹管理，各市（地、州）劳保费用管理机构所需办公经费，按年编制预算计划，由省劳保费用管理机构会同财政部门根据各市（地、州）收缴情况统一安排使用。（具体管理办法另行制定）

第十八条

各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省级部门管理的建安企业、中央在黔企业和省外人黔企业承包施工项目的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到省劳保费用管理机构；各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省内其余企业跨地区承包项目施工的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到该企业注册所在地劳保费用管理机构。

上述款项应于每半年一次性划拨到相应的劳保费用管理机构。

第十九条

未经贵州省人民政府同意，任何单位和个人无权批准减免劳保费。

第四章 劳保费的拨付

第二十条

申请拨付劳保费的建安企业必须具备下列条件：

（一）持有建安企业资质证书和营业执照；

（二）企业管理制度和财务制度健全；

（三）企业人员相对稳定，且参加养老保险社会统筹

（四）外省入黔建安企业已办理入黔承包工程备案手续。

第二十一条

劳保费的用途

（一）企业按国家规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；

（二）离退休人员的离退休金不足的补助部分；

（三）退职人员及解除劳动关系有关费用；

（四）按规定伤、病、残人员有关费用；

（五）按规定为农民工缴纳的养老保险费；

（六）农民工的技能培训经费；

（七）其他需由劳保费开支的费用。

劳保费开支应在上述范围内按有关规定执行，并首先用于缴纳养老保险费。

第二十二条 建安企业应于每年元月底以前编制劳保费预算，经企业主管部门审核并报劳保费管理机构审查批准后，作为该企业所需劳保费的依据。

第二十三条

劳保费的拨付标准：

（一）从本省建安企业和中央在黔建安企业承包的工程项目中收取的劳保费，按75％的比例拨付给工程项目承包企业。

（二）从省外建安企业在我省承包工程项目中收取的劳保费，按该企业在承包工程项目期间，在黔从业人员参加基本养老保险的实际支出全额拨付，但不得超出承包工程项目所缴纳的劳保费总额的75％。

第二十四条 建安企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报送劳保费用管理机构，劳保费的拨付以企业自行完成的建安工作量为依据，按季拨付。存在有分包行为的，应扣除分包工程所含劳保费。劳保费用管理机构根据施工企业填报的《建筑安装工程劳动保险费用拨付申请表》，按下列工程形象进度分四个阶段拨付：

基础工程完工时拨付30%，主体完工时拨付30%，工程竣工交验时拨付30%，竣工结算时全部结清，多退少补。

第二十五条

各级劳动保险费用管理机构必须将劳保费拨付给具有独立法人资格的建安企业，不得直接拨付给建安企业下属的工程处（队）或工程项目经理部。

外省入黔建安企业申请拨付时，必须出具授权书或委托书，其应领取的劳保费，可拨付给经其授权或委托的单位。

第二十六条

建安企业应在承建项目缴纳劳保费后两年内申请办理拨付手续，超过期限的，相应的劳保费自动转为调剂金。因特殊情况不能按期办理拨付手续的，应在拨付期限内报劳保费用管理机构备案。

第二十七条

建安企业收到拨付的劳保费后，要及时足额为职工缴纳养老保险费。对不按规定缴纳的，劳保费用管理机构应停止拨付，并在接到劳动和社会保障部门的委托扣款通知单后，及时代扣代缴。

第二十八条

建安企业因破产、解散、转产等原因不再从事建筑施工生产的，劳保费用管理机构在办理完该企业劳保费清算后，不再负责其后的劳保费管理工作，也不再承担继续向其调剂拨付劳保费的责任和义务。

第五章 劳保费的调剂

第二十九条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5%作为风险积累金，并将风险积累金的50％上解省级劳保费用管理机构作为全省风险积累金统筹管理，50％作为本地风险积累金进行管理。省级劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5％的风险积累金作为全省统筹管理。省级风险积累金主要用于因各市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出、企业重大维护稳定事件和因特大安全事故对企业职工的死亡丧葬补助等。

第三十条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额（根据本办法第十八条的规定已划转的劳保费除外）中提取10％作为调剂金，其中，将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，30％作为本地调剂金进行管理，20％作为本地农民工培训经费，（贵阳市将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，40％作为本地调剂金进行管理，10％作为本地农民工培训经费）。省劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取10％作为省级调剂金统一使用，省劳保费用管理机构从其管理的调剂金中划拨总额等于其所收取的劳保费总额2％的款项，作为全省农民工培训经费。具体管理办法另行制定。当市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出时，应先用本地调剂金进行调剂，调剂后仍不足的，报经省劳保费用管理机构批准后，可动用市（州、地）级风险积累金进行调剂。如仍不足时，可申请用省级调剂金进行调剂。如省级调剂金不足时，可用省级风险积累金予以解决。

第三十一条

省内建安企业实际所需劳保费总额超过按本办法第二十三条拨付的劳保费总额的，企业应先采取措施筹措资金补充解决；企业确实无力解决的，可按第十六条规定，向相应的劳保费用管理机构申请，经审查属实的，可视所收劳保费的余额情况，在调剂金中调剂补助。调剂补助要重点帮助企业按时足额为职工缴纳基本养老保险费。

第六章 附

则

第三十二条

建安企业应建立健全劳保费管理制度，加强劳保费使用管理，按季向劳保费用管理机构报送职工的增减情况及有关报表。建安企业发生分立、合并、改制等情况时，应在企业变更后一个月内将企业职工的变化情况报劳保费用管理机构核实，重新办理劳保费管理的有关手续，并接受劳保费用管理机构的监督管理。

第三十三条

建设单位不按规定及时缴纳劳保费或工程竣工后不及时进行清算、拖欠劳保费的，由劳保费用管理机构和承包该项目的建安企业按国家和我省解决拖欠工程款的规定予以追收。

第三十四条

各级建设行政主管部门应加强对劳保费用管理机构及其工作人员的管理，对徇私舞弊、玩忽职守，贪污、挪用劳保费用等构成违纪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条

本办法自2006年1月1日起执行，原《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理试行规定》（黔建办通发〔1998〕170号）同时废止。

第三篇：建设部 建人[1996]512号关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

建设部 建人［1996］512号关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

建筑安装工程劳动保险费用管理办法(建人［1996］512号) 第一章 总 则

第一条 为切实解决施工企业劳动保险费用的来源、促进社会保障体制的建立、规范建筑市场秩序，根据国家对建筑安装工程劳动保险费用(以下简称劳保费)管理的有关规定，制订本办法。

第二条 根据建筑市场中各类所有制施工企业并存的现状和建筑安装工程计价实行预算制的特点，劳保费实行统一计取标准，统一向建设单位收取，统一向施工企业调剂拨付的管理办法。

第三条 劳保费内容包括：按国家有关政策规定的城镇离退休职工养老费用和六个月以上病伤假人员的工资，按照上述人员费用及工资总额提取的职工福利基金，以及按政策规定农民合同制工人的劳动保险费用。

第四条 按照建筑安装工程费用定额的管理分工，凡是执行由地方建设行政主管部门制订、审批和管理费用定额的一般土建、独立土石方、炉窑砌筑、管道及机电设备安装、市政、园林绿化等工程，不分投资来源，不分承建工程的施工企业隶属关系、所有制性质和资质等级，其劳保费的管理均按本办法执行。 第五条 劳保费管理工作实行统一领导、分级管理、政事分设、企业配合的体制。

各地区建设行政主管部门要明确劳保费管理工作具体的行政归口职能部门和设立具体营运劳保费的管理机构(以下简称劳保费管理机构)，实行省(自治区、直辖市)、地(州、市)、县(旗)三级管理和省(自治区、直辖市)、地(州、市)两级核算制度。为便于统一管理，劳保费管理机构的设立及有关劳保费管理的办法和重要规定等，应在征得上一级建设行政主管部门同意后，由当地建设行政主管部门按有关法律批准，发布。

第二章 劳保费计取标准的确定

第六条 劳保费计取标准的确定，要本着“以支定收、留有积累、以丰补欠”的原则，在严格测算的基础上，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门审批确定。

第七条 劳保费计取标准统一按建筑安装工程费用的一定比例确定，并按规定的计算程序进入地方建筑安装工程费用定额。

建筑安装工程费用的内容，按现行建筑安装工程费用项目组成的规定执行，不包括设备、工器具购置费和工程建设其他费用。

第八条 各地区在测算劳保费计取标准时，要在做好统计调查分析的基础上，对已建立养老、医疗、工伤等保险社会统筹的地区，要按劳保费用项目和当地规定的有关社会统筹费率进行综合测算。对尚未实行社会统筹的地区，按本办法第三条规定的内容和施工企业实际需要额度进行测算。

第九条 劳保费计取标准实行动态管理。当国家经济结构调整和建筑安装工程投资额、社会保险费率、物价水平、离退休人数等因素发生变动时，应通过测算，按规定程序适时调整劳保费计取标准。

第十条 劳保费计取标准实行省、自治区、直辖市行政区域范围内的统一、个别省会城市、计划单列市、地(州、市)经省、自治区建设行政主管部门批准同意，可在本行政区域范围内统一。

第三章 劳保费的收取与缴纳

第十一条 劳保费管理机构对在本地区建设的工程项目，按照本地区的劳保费计取标准或建筑安装工程费用定额规定的标准，在工程开工前，直接向建设单位收取劳保费。施工企业不再向建设单位收取劳保费。

第十二条 为保证劳保费足额收取，对于一般工程项目，劳保费管理机构可采取先

预收，待项目决算后，多退少补的办法。对于投资大、工期长的项目，可按施工进度分期收取。

第十三条 对于执行多个预算定额或一个总概算定额实行分包的工程，要严格按照建筑安装工程费用定额管理的有关规定，对执行地方费用定额而计取的劳保费，由建设单位上缴工程所在地劳保管理机构。

第十四条 建设单位如不按时足额缴纳执行地方费用定额的劳保费，各地区建设行政主管部门不办理建设项目的有关手续。

第十五条 对于少缴、漏缴或没有按时缴纳劳保费的建设单位，除补缴劳保费之外，还应交纳一定数额的滞纳金。

第十六条 劳保费统一计取后，劳保费仍列入工程总造价，但不参与竞标，即在工程招标和投标时，不列入标底和标价，并且建设单位不得将应缴纳的劳保费转嫁给施工企业。

第十七条 任何单位和个人不得以任何理由减免或截留建设单位应缴纳的

劳保费。

第四章 劳保基金的使用与管理 第十八条 劳保费管理机构应在银行设立施工企业劳动保险费基金(以下简称劳保基金)专门帐户。收取的劳保费必须存入劳保基金专门帐户中，并纳入省、自治区、直辖市范围内统一管理。

第十九条 劳保费管理机构经各省、自治区、直辖市政府或有关部门同意，可根据确定的劳保费计取标准水平，工程投资规模及实际工作需要，从劳保费中提取一定比例的风险积累金、上解调剂金和管理服务费。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要制订具体的风险积累金、上解调剂金和管理服务费统一使用制度与办法。

第二十条 对本地区的施工企业，由当地劳保费管理机构根据施工企业劳动保险费用支出情况和劳保费实际收取情况，从扣除风险积累金、上解调剂金和管理服务费的劳保基金中调剂拨付劳保费给施工企业，其中对乡镇施工企业，可根据具体情况，从其承建的工程所收取的劳保费中提取一定数额或一定比例，拨付劳保费给乡镇施工企业包干使用。

第二十一条 对跨地区施工的地方施工企业和中央部属施工企业，由当地劳保费管理机构从其承建的工程所收取的劳保费中扣除风险积累金、上解调剂金和管理服务费后，并考虑其承建工程时的用工情况，拨付劳保费给施工企业或施工企业所在地的劳保费管理机构或工程所在地的该施工企业行政主管部门办事处。

第二十二条 劳保基金的使用要严格执行国家有关政策，实行专款专用。要建立严格的财务管理制度，任何单位和个人不得将劳保基金挪作它用，否则将追究单位或个人的行政责任和法律责任。

第二十三条 为使积累金保值增值，积累金可用于投资国债、国库券和社会保险特种债券，但不得用于其他商业性投资。

第五章 劳保费管理机构的设置与职能

第二十四条 建设部负责制订全国劳保费管理工作的有关政策与规划；指导、协调和监督各地区的劳保费管理工作；组织交流、推广各地区有关劳保费工作的经验和做法等。

第二十五条 各地区建设行政主管部门主要负责劳保费计取标准的测算和确定，及相关政策的制订；对劳保费管理机构的工作进行业务指导；利用工程项目审批，施工许可证及项目竣工验收等行政手段确保劳保费的收取等。

各地区建设行政主管部门可成立由劳动、施工、定额、质检、安全、财务、审计、监察等有关部门组成的劳保费重大问题的集体研究、决策及有关政策、办法、制度执行情况和劳保基金使用、管理情况的监督检查。

第二十六条 各区劳保费管理机构主要职能是：负责劳保费的收取和劳保基金的使用及日常管理；负责劳保费及财务报表的建立，数据的收集、汇总、上报；对调剂拨付给施工企业的劳保费使用情况进行业务指导、监督和服务，与施工企业建立联系单制度、确切掌握施工企业承建工程及施工进展情况，避免劳保费的少缴、漏缴等。

第二十七条 施工企业应积极主动配合劳保费管理机构的工作，主动向劳保费管理机构通报施工项目承建、施工进展及拨付的劳保费使用情况，定期、准确的向劳保费管理机构报送有关统计资料。

施工企业未经许可擅自开工或与建设单位一起少报、瞒报工程量，劳保费不予拨付或不予全额拨付。

第六章 附 则

第二十八条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本办法制订实施办法，并报建设部审查备案。

第二十九条 本办法自颁发之日起开始施行。以前颁发的有关劳保费管理的文件，凡内容与本办法不一致的，以本办法为准。

第三十条 本办法由建设部人事教育劳动司负责解释。

第四篇：贵州省建筑 安全文明施工样板工地评选办法黔建施通2007(146)号

贵州省建设厅关于印发《贵州省建筑 安全文明施工样板工地评选办法》的通知 黔建施通【2007】146号

各市（州、地）建设局，贵州建工集团总公司，中央在黔及省属建筑业企业：

现将《贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法》印发给你们，请遵照执行。原《贵州省建设厅关于印发<贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法>的通知》（黔建施通【2005】341号）自本办法施行之日起废止。附件：1.贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法 2.贵州省建筑安全文明施工样板工地申报表

二〇〇七年四月十日 附件1 贵州省建筑安全文明施工样板工地评选办法 第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针，鼓励建筑施工企业争创安全文明施工样板工地，积极推动安全质量标准化，推进全省建筑安全管理总体水平的提升，根据有关安全生产法律、法规、规章和标准，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省建设厅成立贵州省建筑安全文明施工样板工地评选委员会，负责全省评选工作。评选委员会主任委员由省建设厅分管厅领导担任，副主任委员由省建设厅施工处处长和省建筑安全监督检查总站站长以及省建筑业协会负责人担任，成员由省（地、州、市）建设行政主管部门和省（地、州、市）安全监督机构及部分大中型建筑企业安全方面专家组成。评选委员会下设办公室，负责评选活动中的日常工作，办公室设在省建设工程安全监督检查总站。

第三条 省建筑安全文明施工样板工地为贵州省房屋建筑工程和市政工程及其他有影响工程等安全文明施工最高荣誉奖。

第四条 评选遵循公平、公开、公正的原则，每年评选一次。第二章 申报和推荐

第五条 我省行政区域内符合下列条件的在建房屋建筑工程和市政工程及其他有影响工程等均可申报省建筑安全文明施工样板工地：

（一）单体工程建筑面积5000m2以上或工程造价500万元以上； 且在复查评选时，申报工程的形象进度在主体结构施工阶段。

（二）申报工程自开工以来，未发生四级或四级以上重大安全质量安全生产事故，且申报企业本未发生过四级或四级以上重大安全质量安全生产事故。

（三）申报工程的各方责任主体没有违反基本建设程序，没有违反《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设工程施工现场管理规定》等相关法律法规行为。

（四）申报工程配备的项目安全管理机构和专职安全生产管理人员符合要求；特种作业人员均持证上岗；施工现场没有使用国家明令淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料；安全防护、场容卫生、消防和环境保护管理符合规定要求。

（五）申报工程的承建单位没有受到过有关主管部门通报批评或处罚，且没有拖欠工人工资行为。

第六条 省建筑安全文明施工样板工地由施工总承包单位向工程所在的市（州、地）建设局申报，市（州、地）建设局初步审查后，向省建筑安全文明施工样板工地评选委员会推荐。省建设工程安全监督总站监管的工程，直接将申报材料报送省建设工程安全监督总站。

第七条 申报省建筑安全文明施工样板工地应提供下列材料：

（一）申请表一式二份；

（二）工程开工前创安全文明施工样板工地计划书；

（三）申报企业和申报工程在规定时限内无重大安全质量事故的证明；

（四）申报工程的全部安全内业资料，包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物 料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等10个部分；

（五）市（州、地）建设局对施工现场的检查记录（包括检查评分表和检查意见）；

（六）施工现场各施工阶段、各施工部位的安全设施落实的相关影像资料（光盘）及施工管理全貌与特色的照片（4至5张）。

第八条 市（州、地）建设局对申报工程采取日常检查、随机抽查和不定期暗查等方式进行审查筛选。检查次数不少于2次（含申报前一个月内的检查），重点检查施工现场的场容卫生、安全防护、消防和环境保护等，按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）评分，每次得分均应在80分以上（含80分）的可以推荐。

第九条 根据工程情况，每年受理两次申报（4月30日、8月31日前），由各市（州、地）建设局统一将本地区推荐工程的申报资料送到评选委员会办公室。申报资料不完善或逾期送达的，将不予受理。

第十条 申报资料必须真实准确，不得弄虚作假。一经发现，取消评选资格。第三章 评选和表彰

第十一条 省建筑安全文明施工样板工地评选标准为《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

第十二条 省建筑安全文明施工样板工地的评选，严格依照有关标准和规定，结合有关管理部门的日常管理进行综合评定，并按照优中选优、宁缺勿滥的要求，每年获奖工地一般不超过20个。

第十三条 评选办公室于每年5月份、9月份分两次组织专家对申报工程进行复查，并将复查情况报评选委员会。评选委员会每年底对复查结果进行审查，评审达到80分以上的，在贵州建设信息网上公示，无异议的，评为当年安全文明施工样板工地，并由省建设厅授予“贵州省建筑安全文明施工样板工地”称号和颁发奖牌，向社会公布。同时对获奖项目的项目经理（建造师）、监理工程师进行表彰。

第十四条 在全国建筑安全大检查中评分为80分以上的工地，直接评为省建筑安全文明施工样板工地。

第十五条 施工单位在申报省建筑安全文明施工样板工地期间及荣获省建筑安全文明施工样板工地称号后，应继续加强管理，确保安全生产和文明施工，对发现有不符合本办法第五条的（二）、（三）、（四）、（五）规定情形之一的工地，将被取消评选资格、撤销已取得的荣誉称号。

第十六条 参与省建筑安全文明施工样板工地申报、推荐、评选工作的人员，必须秉公办事，行为规范，廉洁自律。第四章 附则

第十七条 其他专业工程需申报省建筑安全文明施工样板工地的可参照本办法执行。第十八条 本办法由省建设厅负责解释。第十九条 本办法自2007年月1日起实施。

第五篇：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

南宁市人民政府令 第26号

《南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法》已经南宁市十三届人民政府第76次常务会议审议通过，现予发布，自2014年11月1日起施行。[1]

市长：周红波 2014年9月29日

第一章 总 则

第一条 为加强建筑施工企业劳动保险费管理，维护建筑施工企业和从业人员的合法权益，促进社会稳定和建筑市场健康发展，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内新建、扩建、改建建筑安装工程（以下简称工程）的劳动保险费的收缴、使用、管理和监督适用本办法。

本办法所称建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费），是指工程费用定额中规定的用于为建筑业从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险的费用，以及用于支出其他符合劳动保障政策规定的费用的统称。

第三条 市建设行政主管部门对全市建安劳保费管理工作实施统一监督，县建设行政主管部门负责本辖区范围内建安劳保费的监督和管理。

根据分级管理原则，市、县建安劳保费管理机构负责本辖区内建安劳保费的收缴、拨付、调剂等日常工作，市建安劳保费管理机构应当监督和指导县建安劳保费管理机构开展建安劳保费管理工作。

第四条 建安劳保费由建安劳保费管理机构根据工程造价，按统一标准向建设单位收缴，统一向建筑施工企业拨付。

第五条 建安劳保费管理机构收取建安劳保费应当使用广西壮族自治区财政厅统一印制的建安劳保费专用票据，收取的建安劳保费缴入财政，实行收支两条线管理，专款专用。

第六条 建设单位应当按照本办法规定，及时、足额缴纳建安劳保费。

任何单位和个人不得减免、拖欠、挤占、截留、挪用建安劳保费。

第七条 建筑施工企业应当建立健全建安劳保费的各项管理制度。

建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑施工企业使用建安劳保费情况进行监督检查。

第八条 市建安劳保费管理机构应当建立建安劳保费网络信息系统，对建安劳保费实行信息化管理，建安劳保费的收缴、拨付及调剂等信息应当及时在信息系统中公布。

第二章 建安劳保费的收缴

第九条 建设单位在办理建筑工程施工许可前，应当按工程的中标价或者施工合同价预缴建安劳保费，在工程竣工后，应当按工程的结算总造价办理建安劳保费结算手续。

建设单位不得要求建筑施工企业代缴建安劳保费。

第十条 建安劳保费按广西壮族自治区规定的标准计入工程总造价，属于不可竞争性费用，在编制预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，不得删减。

第十一条 建设单位办理建安劳保费预缴手续，应当提交中标通知书、发包承包审核通知书或者工程施工合同、建安劳保费缴款登记表等材料。

经审核，申报材料齐全无误的，建安劳保费管理机构应当将经审核确认的应缴建安劳保费数额书面告知建设单位。

第十二条 建设单位应当一次性足额缴纳建安劳保费，但单项建筑工程的中标价或者施工合同价在8000万元以上，或者上一同一建设单位投资的工程的施工合同价总额累计超过10亿元，且当单项建筑工程的中标价或者施工合同价在2000万元以上的工程项目，经建安劳保费管理机构批准，并签订分期缴款协议后，可以分期预缴建安劳保费。

首次预缴额不得少于应预缴总额的50%，且剩余部分应当在施工工期达到50%前缴清。

第十三条 建设单位应当在完成工程结算之日起七日内，与市、县建安劳保费管理机构办理建安劳保费结算，并提交预缴建安劳保费的凭据、工程竣工结算资料等材料。

第十四条 建安劳保费管理机构应当根据工程结算造价核算建设单位实际应缴的建安劳保费。

应缴的建安劳保费少于预缴的建安劳保费的，建安劳保费管理机构应当将本机构及建筑施工企业各自应退还建设单位的数额书面告知建设单位和建筑施工企业。应由建筑施工企业退还的部分，建设单位在支付工程结算款时相应抵扣；应由建安劳保费管理机构退还的部分，建安劳保费管理机构应当及时退还。

应缴的建安劳保费大于预缴的建安劳保费的，建安劳保费管理机构应当将建设单位应补缴建安劳保费的数额书面告知建设单位，建设单位应当在十个工作日内补缴。

第十五条 建设单位缴纳建安劳保费后，工程因故终止或者施工合同主体发生变更的，建设单位应当在项目终止、施工合同主体发生变更之日起三十日内，向建安劳保费管理机构书面报告，并按本办法第十三条、第十四条规定办理建安劳保费结算手续。

第三章 建安劳保费的拨付

第十六条 建安劳保费管理机构应当按照自治区规定的比例将建安劳保费拨付给建筑施工企业，并根据广西壮族自治区的规定提取调剂金，用于建安劳保费支出缺口较大的建筑施工企业，具体实施办法由市建设行政主管部门会同有关部门另行制定。

第十七条 施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业等建筑施工企业应当在建安劳保费管理机构指定的银行设立建安劳保费专户，专户的资金用于建筑施工企业为其从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险及其他符合劳动保障政策规定的费用支出，不得挪作他用。

第十八条 建安劳保费管理机构可以按工程项目应拨付额的80％预拨建安劳保费，分期预缴的，首期到账后按首期应拨付额拨付，第二期到账后按该期应拨付额的60%拨付，余下的建安劳保费在工程竣工验收后拨付。

第十九条 符合下列条件的建筑施工企业，可以向建安劳保费管理机构申请预拨建安劳保费：

（一）工程形象进度达到25%以上；

（二）在指定银行已设立建安劳保费专户；

（三）已为其职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费；

（四）市建设行政主管部门规定的其他条件。

第二十条 工程竣工验收后，建筑施工企业持工程竣工验收意见书等材料向建安劳保费管理机构申请拨付余下的建安劳保费。

第二十一条 建安劳保费管理机构应当在受理建筑施工企业拨付申请之日起十五个工作日内完成审核并出具审核意见书。同意拨付的，应当及时将建安劳保费拨付至建筑施工企业建安劳保费专户；不同意拨付的，应当书面告知不予拨付的理由。

第二十二条 施工总承包企业与专业承包企业、劳务分包企业应当在分包合同中明确建安劳保费的分配标准。施工总承包企业应当依据合同约定将专业承包企业、劳务分包企业应得的建安劳保费划拨到其建安劳保费专户。

第四章 法律责任

第二十三条 违反本办法规定，建设单位不缴纳或者少缴、欠缴建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的，由市、县建设行政主管部门依法予以追缴，并处五千元以上五万元以下罚款。

建设单位有上述行为的，其不良行为记入企业信用档案。

第二十四条 违反本办法规定，建筑施工企业挪用建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款；弄虚作假，骗取建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令退回，并处一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业有上述行为的，其不良行为记入企业信用档案。

第二十五条 违反本办法规定，建设行政主管部门、建安劳保费管理机构、国有企事业单位及其工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条 本办法自 2014 年 11 月 1日起施行。

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