关于新建商品房价格构成有关问题的通知

第一篇：关于新建商品房价格构成有关问题的通知

四川省物价局、四川省建设厅 关于新建商品房价格构成有关问题的通知

川价发〔2008〕196号

各市、州及扩权县（市）物价局，建设行政主管部门：

根据国家发改委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）和省政府办公厅《关于调整住房供应结构稳定住房价格的通知》等有关规定，经研究现将商品房价格构成中的有关问题明确如下：

一、商品房价格的成本构成应包括房屋建筑安装工程费（即按建筑施工图的要求和标准规定进入建设工程〔含安装〕的费用）和配套基础设施费用及应缴纳的税费。对于已纳入配套基础设施的“两管三线”（指燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆电线）的安装，各商品房开发企业不得再向购房者另行收取费用。

二、计入商品房屋价格的“两管三线”费用的范围应为经建设规划部门划定的房地产开发企业开发红线内的“两管三线”工程。在红线外的“两管三线”工程费用，原则上由“两管三线”的经营企业负担，远离城市建成区单独长距离接管供气、供水等特殊情况下的收费，可按当地政府建设和价格主管部门的有关规定执行。除此之外，“两管三线”经营企业不得再向房地产开发企业收取其它名目的安装工程费用，避免因此增大开发成本，增加购房者负担。

三、新建商品房中的“两管三线”计入商品房销售价后，任何单位和部门不得再以任何理由重复收取“两管三线”费用。对各地已建成房屋改造进行的“两管三线”安装，各级物价部门应根据建设行政主管部门制定的相关计价定额和计价规定，结合当地的实际情况进行测算并制定统一的安装价格。

四、在保证“两管三线”生产经营安全运行的基础上，随着国家资源价格改革的推进，应逐步由房地产开发企业委托合法的“两管三线”经营企业选择有相应资质的企业承担安装工程，过渡到由房地产开发企业自主选择有相应资质的企业承担安装工程，从而打破垄断，引入竞争。规范企业价格行为，严厉查处垄断企业强制推销商品和服务及强制收费的价格违法行为。

五、在通知下发前部分地区已将“两管三线”安装费计入商品房价的，维持执行不变；在通知下发前没有明文规定的地方，现阶段住户和过去的住户与商品销售商在购房时签约合同中已明确没有包括“两管三线”需另行支付的，根据《合同法》的有关规定执行。在2009年1月之后新销售的商品房，各商品房销售商（包括二手房交易）应按本通知规定执行。

六、各级物价、建设（房管）部门应高度重视，加大宣传力度，加强房地产价格管理，着力推行明码标价制度，对房屋购房合同应按本通知精神进行规范，切实维护消费者的合法权益。

七、本通知试行二年，试行中有什么问题请报告省物价局、建设厅。

四川省物价局 四川省建设厅 2008年10月20日

第二篇：盐城市物价局关于商品房价格有关文件

盐城市物价局文件的通知

盐市价发[2011]88号

关于印发《盐城市市区商品住房备案价格评估实施办法（试行）》

盐都、亭湖区物价局，市物价局开发区分局，市区各房地产开发企业：

为认真贯彻落实《盐城市人民政府办公室印发关于对市区商品住房实行价格备案制度的实施办法的通知》（盐政办发[2010]37号）和《盐城市人民政府关于印发盐城市市区商品住房价格监管实施办法的通知》（盐政发[2011]126号）“体现鼓励和控制相结合的差别化政策”的规定，鼓励房地产开发经营企业开发建设高品质、高品味的楼盘，提高房地产开发和城市建设水平，结合市区实际，特制定《盐城市市区商品住房备案价格评估实施办法（试行）》，现印发给你们，希遵照执行。

二〇一一年九月二十六日

盐城市市区商品住房备案价格评估实施办法（试行）

为认真贯彻落实《盐城市人民政府办公室印发关于对市区商品住房实行价格备案制度的实施办法的通知》（盐政办发[2010]37号）和《盐城市人民政府关于印发盐城市市区商品住房价格监管实施办法的通知》（盐政发[2011]126号）“体现鼓励和控制相结合的差别化政策”的规定，鼓励房地产开发经营企业开发建设高品质、高品味的楼盘，提高房地产开发和城市建设水平，结合市区实际，特制定本实施办法。

一、对拟突破区域备案基价的楼盘，建立商品住房价格成本认证制度。房地产开发经营企业在申报价格备案前，向市、区价格认证机构申请成本认证。市、区价格认证机构根据《盐城市住宅商品房成本认证通则》（附件一）对申报备案楼盘的建设成本进行认证。

二、评估时根据申报备案楼盘的区位、配套、规模、容积率、绿地率、建筑密度和品位等因素，按照《盐城市市区商品住房备案价格相关因素调节表》（见附件二），确定一定的系数，通过加权平均，对备案价格进行适度调节。相关因素调节以有关部门的认定或证明材料为依据；无认定或证明材料的，由评估小组议定。

三、因品质亮点、成本增加等因素，需提高备案价格的，其提高幅度一般不超过备案基价的10%。

四、市物价部门根据市区新建住房价格控制目标、房地产市场发展状况和楼盘品质品位、成本增加等因素，集体审议申报楼盘备案价格，并按照原则上每年上、下半年各定期集中会办一次备案价格的规定做好相关工作。

五、分期开发项目的新建楼盘，房地产开发经营企业对建设品质等相关指标做出承诺、备案资料齐全的，可申请按已备案楼盘相同价格进行备案，不受原则上每年上、下半年各定期集中会办一次备案价格的限制。

六、本实施办法自发文之日起试行。

附件一：

盐城市住宅商品房成本认证通则

第一条 本通则所指住宅商品房成本认证，是指价格认证人员依据相关法律、法规和政策文件规定，对认证对象在认证基准日申报的成本价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。

第二条 住宅商品房成本认证遵循独立、公开、公正、合理、高效的原则。

第三条 住宅商品房前五项成本构成。

(一)土地使用权取得费

指法律、法规和规章规定的土地使用权取得费用及相关拆迁的补偿、补助、安置等费用，包括土地使用权出让成交总价、契税、拆迁补偿费用（非净地交付时发生）及非房地产开发企业责任因素导致的拆迁安置补偿追加费用、单位工程开工前发生的取得土地使用权支付的财务费用。同一地块为混合用地的，按照同一地块地段不同用途的基准地价比分摊土地使用权取得费。

（二）前期工程费

指开发项目实施前期发生的费用，包括工程勘察测绘费用、设计费用、三通一平费用（通电、通水、通路、工地平整）、图纸审查费、临时围墙和单体工程开工建设前所发生的取得土地以外的合理性费用。

(三)房屋建筑安装工程费

指列入建筑安装工程施工图项目的主体房屋建筑安装费用，包括基础工程费、桩基检测费、土建工程费（含铝合金窗或塑钢窗等新型材料门窗费）、水电安装工程费用、工程监理费和质量监督费。

(四)附属公共配套设施费

指列入规划图、建筑安装施工图、与主体房屋相配套的非营业性公共配套设施的建筑费用。如：化粪池、电控楼道门、进户防盗门、物业管理用房（含社区用房），需进入成本的地下人防工程、小区公益性免费使用的娱乐设施等建设费用。(五)公共基础设施费

指住宅小区内商品房配套设施建设的道路、供水、供电、供热、排污、绿化、景观、环卫、智能化监控设施、有线电视工程配套费、燃气管道、围墙、小区值班室、大门等公共基础设施等建设费用。

第四条 各项成本确定方法

已实行招投标或拍卖的项目以中标书中载明的成本为合理成本；未全部完工项目的成本应当以规划书（图）和正确的预算金额为合理成本；预算金额一般以社会平均成本估算。

土地取得费以土地使用权出让合同为主要依据确定。

前期工程费以实际合理发生额为主要依据确定。

房屋建筑安装工程费按下列办法确定：对已实行招投标的建筑安装工程项目以中标书载明的合理成本为依据确定；对未实行招标的项目以社会平均成本为基础，参考开发企业提供的合理预算、建设工程施工合同、认证标的差异等因素综合确定。

附属公共配套设施费和公共基础设施费以确定的建设内容和工作量为依据，比照前款的方法确定。

下列费用不得列入商品住房成本：用地规划红线内经营性设施的建设费用；与住房开发无关的各种集资、赞助、捐赠和其他费用；各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；土地闲置费；房地产开发经营企业自留的房屋建设费用；因延期交房，超过规定过度期限而发放的过度补贴费用；按规定不得计入商品住房成本的其他费用。

第五条 住宅商品房有关面积确定方法

(一)土地面积按《国有土地使用权》载明的面积计算。

(二)房屋建筑面积，已竣工的房屋，建筑面积以房屋产权管理部门认可的测绘面积为准；未竣工的房屋，按项目单体建筑施工图面积或规划的面积计算。如果项目分期建设规划，可依据规划部门相关文件规定的总面积计算。相关文件的面积不一致时，依可信度高者优先原则认定分摊成本费用的面积，顺序为：房屋产权管理部门认定的面积，建设工程许可证载明的面积，规划设计图载明的面积。(三)公共配套面积按列入规划且与主体房屋相配套的非营业公共配套设施面积计算。

(四)营业性用房面积按具有营业性质的各类用房的面积总和计算。

第六条 住宅商品房前五项成本认证分摊操作方法

（一）土地取得费用分摊

单位住宅商品房分摊额=X÷（A+B+C）

其中：X=土地取得总费用 A=商业用房建筑面积×商业用地基准地价与住宅用地基准地价之比 B=住宅用房建筑面积 C=车库建筑 面积×车库建设层高/住宅建设层高

(二)前期工程费用分摊

单位商品房分摊额=前期工程总费用÷总建筑面积

(三)建筑安装工程费用分摊

单位住宅商品房分摊额=Y÷(D+E+F+G+H)其中:Y=建筑安装工程总费用 D=营业房建筑面积×营业房平均建安成本与住宅房平均建安成本之比 E=办公房建筑面积×办公房平均建安成本与住宅房平均建安成本之比 F=住宅商品房建筑面积 G=车库建筑面积×车库建设层高/住宅建设层高 H=阁楼面积

(四)附属公共配套设施费用分摊

单位住宅商品房分摊额=附属公共配套设施总费用÷总建筑面积

(五)公共基础设施费用分摊

单位住宅商品房分摊额=公共基础设施费总费用÷总建筑面积

第七条 为确保尚未完成项目保质保量到位，维护成本认证的科学性和严肃性，应要求开发企业对已计入成本但认证时未完成的建设项目提供承诺，并说明具体的运作方式。

第八条 价格认证人员应当在执行必要的认证程序后，撰写并由所在价格认证机构出具认证结论书。

认证结论书应当载明房地产开发企业的基本情况，楼盘主要技术指标及概况，该楼盘分摊的附属公共配套设施和公共基础设施费用总额和分摊成本费用的相关面积，以及该楼盘每平方米平均成本等相关资料。

第九条 价格认证人员实施住宅商品房成本认证业务，应对认证结论的合理性承担责任。

盐城市人民政府

法的通知

盐政发[2011]126号

盐城市人民政府关于印发盐城市市区商品住房价格监管实施办

盐都区、亭湖区人民政府，盐城经济技术开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：

现将《盐城市市区商品住房价格监管实施办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

盐城市人民政府

二〇一一年六月五日

盐城市市区商品住房价格监管实施办法

第一章 总 则

第一条 为规范盐城市市区商品住房销售价格行为，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法律、法规和规章规定，结合盐城市区实际，特制定本实施办法。

第二条 凡在盐城市市区范围内从事商品住房开发经营的企业，应当执行本实施办法。

第三条 市物价部门是盐城市市区商品住房价格主管部门，负责贯彻落实国家和省、市有关加强房地产市场价格监管的政策措施，做好市区商品住房价格备案工作，组织开展房地产市场价格监督检查，规范商品住房价格行为。国土、房产、规划、工商等有关部门在各自职责范围内做好相关监督管理工作。

第二章 价格备案

第四条 盐城市市区实行商品住房销售价格备案制度。市区除经济适用房、中低价位商品房等政策性保障住房和非住宅商品房外，凡新建普通商品住房、全（精）装修商品住房和各类公寓房、别墅以及阁楼、自行车库、机动车库（位）等，均实行价格备案制度。

第五条 房地产开发经营企业以成本核算为基础，结合市场状况，在市物价部门公布的商品住房区域控价水平范围内，合理确定平均销售价格，填写《盐城市区商品住房价格备案表》、《盐城市区商品住房价目表》、《盐城市区商品住房建设成本表》等，向市物价部门申报备案。

房地产开发经营企业实际取得土地，在土地出让合同约定的时间内完成开发建设，原则上同一个批次的新建商品住房实行同一个备案价格。

第六条 盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区物价部门和市城南新区管委会职能部门对辖区内商品住房备案材料进行初审后，报市物价部门办理备案手续。

市物价部门原则上每年上、下半年各定期集中会办一次商品住房备案价格。

第七条 市物价部门根据房地产市场发展状况、开发周期、配套设施标准和新技术、新材料等品质品位等因素，体现鼓励和控制相结合的差别化政策，对房地产开发经营企业申报备案的新建商品住房价格进行集体审议，研究确定备案价格。

第八条 房地产开发经营企业在市物价部门进行价格备案后，方可向市房产管理部门申领预（销）售许可证。

第三章 价格监管

第九条 房地产开发经营企业根据物价部门确定的备案价格，按代数和为零的原则确定楼层系数、环境差价、朝向差价，制定每套商品住房的实际销售价格。

第十条 房地产开发经营企业应当按照《商品房销售明码标价规定》的要求，实行“一套一标”、“一价清”。

商品住房明码标价的内容包括：房号、车库（位）号、建筑面积、计价方式、销售单价、总价款。促销的各种价格优惠、折扣或措施也应当明示。房地产开发经营企业还应当明示与商品住房销售密切相关的因素和收费。

“一价清”是指在商品住房销售中，与购房者最终结算时实行一个价格。房地产开发经营企业在商品住房开发建设过程中按规定交纳的行政事业性收费，面向全体购房者的附属项目和经营性收费均纳入商品住房价格，房地产开发经营企业不得在房价之外收取费用。

第十一条 房地产开发经营企业应当在售楼处醒目位置一次性公开全部销售房源，并公示按照明码标价要求制作的价目表、标价牌或者价格手册。公示的时间，一般自备案之日起至该批次全部商品住房销售完后5日止。

第十二条 房地产开发经营企业应当作出按照明码标价公示的内容销售的价格诚信承诺，并将承诺书、价目表、标价牌或者价格手册拍摄成图片资料，由主管领导签字，加盖单位印章，送市物价部门备查。物价部门及时通过政府网站向社会公布。

第十三条 房地产开发经营企业不得以高于公示的价格销售商品住房，不得在房价之外以捐资费、赞助费、协调费以及虚假合同等任何名义或方式收取相关费用。

第十四条 实行商品住房销售网上签约登记备案。房地产开发经营企业依据市物价部门备案的商品住房销售价格，与购房者签订《商品房买卖合同》，通过互联网将合同文本传送至市房产登记管理机构，申请商品住房买卖合同网上登记备案。市房产登记管理机构依据市物价部门备案的商品住房销售价格实施登记备案。

第四章 工作职责

第十五条 市物价部门应当定期向市政府汇报商品住房价格备案和监管工作情况，及时提出加强商品住房价格监管的建议。

第十六条 实行商品住房价格监管责任制。盐都区、亭湖区人民政府、盐城经济技术开发区管委会、市城南新区管委会在辖区内承担商品住房价格监管职责，督促房地产开发经营企业严格执行商品住房价格备案制度，妥善处置价格矛盾和纠纷。因监管不到位出现问题而又处置不力，造成不良影响的，视情对其主管领导、分管领导和相关责任人实施责任追究。

商品住房价格监管责任制执行情况由市物价部门负责检查考核，每年年终根据责任单位履行商品住房价格监管职责情况，提出考评奖惩的建议，报市政府研究同意后，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。

第五章 法律责任

第十七条 房地产开发经营企业违反本实施办法第十条、第十一条、第十二条规定，不实行明码标价的，或者不按照规定的内容和方式明码标价的，由市物价部门依据《关于商品和服务实行明码标价的规定》，采取提醒、告诫、约谈等方式，责令改正，并处5000元以下的罚款。

第十八条 房地产开发经营企业违反本实施办法第十三条规定，由市物价部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定进行查处，多收价款作为违法所得限期全部退还给购房者，并处违法所得金额5倍以下的罚款。

第十九条 房地产开发经营企业拒不按照本实施办法第十八条规定退还购房者多付的价款，以及期限届满没有退还购房者多付的价款，由市物价部门予以没收，购房者要求退还时，由房地产开发经营企业依法承担民事责任。

第二十条 房地产开发经营企业拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处10万元以下的罚款。

第二十一条 房地产开发经营企业逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款。

第二十二条 房地产开发经营企业不执行价格备案制度，涉嫌违规经营或构成价格违法行为的，市物价部门以书面建议形式告知相关职能部门，相关职能部门应予以配合。国土管理部门限制该企业在盐城市区土地市场参与新地块的竞买资格，工商管理部门依法吊销营业执照。

第二十三条 房地产开发经营企业有价格违法行为，情节严重，拒不改正的，市物价部门除依照有关规定给予处罚外，可以公告其价格违法行为，暂停办理其新建商品住房价格备案手续，直至其改正。

第二十四条 房地产开发经营企业对市物价部门作出的价格行政处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间，价格行政处罚决定不停止执行。法律、法规另有规定的情形除外。第二十五条 房地产开发经营企业拒不履行已生效价格行政处罚决定的，由市物价部门依法申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第二十六条 本实施办法自发布之日起施行。之前已有规定与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。国家和省有新规定的，从其规定。

盐城市物价局

关于印发《盐城市市区商品房明码标价规范》的通知

盐市价发〔2011〕49号

盐都、亭湖区物价局，市物价局开发区分局，市区各房地产开发企业、中介服务机构: 为规范商品房销售价格行为，建立和维护公开、公正、透明的市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《国家发展改革委关于发布<商品房销售明码标价规定>的通知》（发改价格[2011]548号）和《省物价局关于印发<江苏省商品房销售明码标价实施细则>的通知》（苏价规[2011]5号），结合实际，制定了《盐城市市区商品房明码标价规范》，现印发给你们，希遵照执行。

二Ｏ一一年五月二十日

盐城市市区商品房明码标价规范

一、总则

1.1 凡在盐城市市区销售商品房及配套建设的阁楼、车库(位)等的房地产开发企业和中介服务机构（以下统称商品房经营者），都应当按照国家发展改革委《商品房销售明码标价规定》、《江苏省商品房销售明码标价实施细则》以及本规范的要求实行明码标价。

中介服务机构销售二手房的明码标价参照本规范执行。

1.2 商品房销售应当遵循公开、公平、诚实信用的原则。

1.3 商品房销售明码标价采用价目表、公示表形式进行标示，有条件的可同时采取标价牌、价格手册、电子信息屏、多媒体终端或电脑查询等方式。采取上述多种方式明码标价的，标价内容应当保持一致。

1.4 商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确、字迹清晰、用语规范、标示醒目，并标示价格举报电话。

1.5 商品房经营者在广告宣传中涉及的价格信息，必须真实、准确、严谨。商品房经营者不得使用虚假或者不规范的价格标示误导购房者，不得利用虚假或者使人误解的标价方式进行价格欺诈。

二、明码标价的内容和要求

2.1 商品房经营者在销售商品房时应当按照要求公开标示商品房价格、相关收费以及影响商品房价格的其他因素。

2.2 商品房经营者应当根据经物价部门确定的备案价格，结合楼层、环境、朝向等因素，按差价额代数和为零的原则，确定每套商品房的销售价格，实行一套一标和一价清。商品房经营者应当标明每套商品房的楼层、房号、户型、层高、套内建筑面积、分摊的共有建筑面积和总建筑面积、销售单价、总价款等。阁楼、车库（位）等也要按上述要求进行明码标价。

2.3 商品房经营者应当明确标示以下与商品房价格密切相关的因素：

2.3.1 开发企业名称、预售许可证号、土地性质、土地使用起止年限、楼盘名称、坐落位置、容积率、绿化率、车位配比率。

2.3.2 楼盘的建筑结构、装修状况以及水、电、燃气、供暖、太阳能、有线电视、通讯等基础设施配套情况。

2.3.3 当期销售的房源情况以及每套商品房的楼层、房号、户型、层高、总建筑面积、套内建筑面积和分摊的共有建筑面积、销售状态等。

2.3.4 优惠折扣及享受优惠折扣的条件。

2.3.5 其他。

2.4 商品房销售应当公示以下收费：

2.4.1 商品房交易及产权转移等代收代办的收费项目、收费标准。代收代办收费应当标明由消费者自愿选择，不得强制或变相强制提供服务或收费。

2.4.2 商品房销售时选聘了物业管理企业的，商品房经营者应当同时公示前期物业服务内容、服务标准及收费依据、收费标准、收费主体。

2.4.3 其他。

2.5 商品房销售实行“一价清”制度，即商品房销售价格为商品房经营者与购房者最终结算的合同成交价格。商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视、太阳能、安全监控系统、进户门、信报箱等建设费用，一律计入开发建设成本之中。商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得在合同成交价格之外收取其他费用，不得收取任何未予标明的费用。

2.6 商品房经营者应当按照要求填写《盐城市市区商品房销售基本情况公示表》、《盐城市市区商品房价目表》、《盐城市市区商品房销售相关收费公示表》，并在商品房交易场所的醒目位置正常公示，同时公示价格主管部门的备案文件。公示的时间，自备案之日起至该批次全部商品房销售完后5日止。

2.7 已取得商品房预（销）售许可证的商品房经营者，应当自备案之日起一次性公开全部销售房源，并严格按照备案价格明码标价对外销售。对已销售的商品房，商品房经营者应当予以明确标示。

三、价目表、公示表式样

3.1 《盐城市市区商品房销售基本情况公示表》、《盐城市市区商品房价目表》、《盐城市市区商品房销售相关收费公示表》的式样（见附件一、二、三）。商品房经营者可以按附件式样进行制作。

3.2 价目表、公示表等应用喷绘或纸张等形式进行制作公示，规格为每张（幅）不小于1000mm*600mm，便于消费者查询。

3.3 商品房经营者在备案时应当将价目表、公示表等拍摄成图片资料，加盖单位印章，送市（区）物价部门备查。

盐城市人民政府办公室

格备案制度的实施办法的通知

盐政办发〔2010〕37号

盐城市人民政府办公室印发关于对市区商品住房实行价

盐都区、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：

现将《关于对市区商品住房实行价格备案制度的实施办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

盐城市人民政府办公室

二○一○年四月二十二日

关于对市区商品住房实行价格备案制度的实施办法

为进一步规范市区房地产市场价格秩序，促进房地产市场平稳健康发展，根据《价格法》，《江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定》，《省政府办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（苏政办发[2010]13号），《省住房和城乡建设厅、省物价局等八部门关于促进房地产市场平稳健康发展的指导意见》（苏建房[2009]395号），《盐城市人民政府关于促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》（盐政发[2010]111号），结合我市实际，现对市区商品住房实行价格备案制度,制定如下实施办法：

一、价格备案的范围

市区除经济适用房、中低价位商品房等政策性保障住房和独幢别墅、非住宅商品房外，其它新建商品住房实行价格备案制度。

二、价格备案的原则

（一）房地产开发企业应以成本核算为基础，结合市场状况，在市物价部门采集、测算的商品住房现行销售价格水平范围内，合理确定平均销售价格。

（二）市物价部门根据房地产开发周期、配套设施标准、开发品质以及房地产市场发展状况等因素，体现鼓励和控制相结合的差别化政策，测算市区各类地段商品住房价格水平。

三、价格备案的程序

（一）房地产开发企业在商品住房销售前须按照要求填写《盐城市区商品住房价格备案表》、《盐城市区商品住房价目表》、《盐城市区商品住房建设成本表》向物价部门报备。

区物价部门对辖区内商品住房备案材料进行初审后，报市物价部门办理备案手续。

（二）备案资料齐全时，物价部门应当在5个工作日内办结。

（三）房地产开发企业凭备案手续到房产管理部门领取预（销）售许可证。

已领取预（销）售许可证正在销售的商品住房也应向物价部门备案。

（四）为保持商品住房价格的基本稳定，已备案的销售价格原则上不予调整变动。确因开发周期、配套设施标准、成本等变化需调整价格的，应经有资质的价格认证机构认定，重新办理备案手续。调整价格期间，可售房源仍按原备案价格销售，购房人要求购买的开发企业不得拒售。

（五）房地产开发企业按代数和为零的原则确定楼层系数、环境差价、朝向差价，确定每套住宅的实际销售价格，实行“一套一标”，并一次性公示全部备案销售价格。

四、物价部门要加强对商品住房价格备案、明码标价、一价清、价费结算清单等制度执行情况的检查，对房地产开发、销售和中介服务中的各种价格违法行为，依据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行严肃处理,促进房地产市场平稳健康发展，切实维护广大消费者的利益。

五、本实施办法自发文之日起执行。

第三篇：对我国目前商品房价格的分析

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对我国目前商品房价格的分析

作者：王红娜

来源：《沿海企业与科技》2005年第08期

[摘要]文章认为，我国的房价是否增长过快，要以一定的标准加以判断，目前较为通用的标准是房价增长与城镇居民人均可支配收入的增长或GDP的增长对比。如果房价过快增长会造成一系列的不良影响。因此，国家应该从全局、长远出发，针对这一情况，制定相应的措施，保证国民经济健康有序的发展。

[关键词]判断标准；供给；需求；负面影响；政策措施

[中图分类号]F293．3

[文献标识码]A

第四篇：关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查问卷000

关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查问卷

您好！我们是湖南第一师范学院的在校大学生。目前，“房价高、买房贵、买房难”是困扰广大城市居民的一个难题和热点话题。为了加深对这个问题的认识，提出更好的解决方案，我们设计了这一份调查问卷。所有问卷都为匿名，而且只作学习研究之用，希望您能认真完成。感谢您的大力支持和配合！

1、您的性别是（）（单选）

A、男B、女

2、您属于哪个年龄段？（）（单选）

A、20岁以下B、20-25岁C、25-35岁D、35岁-50岁E、50-60岁F、60岁以上

3、目前您的家庭月收入是（）（单选）

A、2000元以下B、2000-4000元C、4000-6000元D、6000-8000元E、8000元以上

4、您所在的城市，当前的房屋销售平均价格是是多少？（）（单选）

A、4000元以下B、4000-5000元C、5000-6000元D、6000-7000元 E、7000-8000元F、8000-10000元G、10000元以上

5、您现在是否拥有属于自己的房产？或者您...（）（单选）

A、否、是B、是、否C、是、是D、否、否

6、如果您在上问中回答打算购房，请问您能承受首付什么价位？（）（单选）

A、6万-9万B、9万-12万C、12万-18万D、18万-25万 E、25万-40万F、40万-60万G、60万以上

7、如果您没有属于自己的房产，那么您打算...（）（单选）

A、小菜一碟B、不打算C、有打算D、要贷款

8、您现在住的是（）（单选）

A、自己购买的楼盘B、单位分房C、单位宿舍

D、租房E、父母的房子F、其他

9、您认为在同龄人中为住房发愁的人会多吗...（）（单选）

A、一半一半B、很多C、绝大多数D、没那么多

10、您觉得现在的年轻人如果不依靠父母能在属于自己的商品房里吗？（）（单选）

A、只有少部分不能B、只有牛人才能C、连牛人都很难D、肯定能

11、您认为住房问题有像电视剧《蜗居》那样的感觉吗？（）（单选）

A、明显是B、没有看过C、差不多D、还没有那么严重

11、您认为，您所在的城市房屋销售价格是否仍存在上涨的可能？（）（单选）

A、仍然可能上涨B、在高位徘徊滞涨

C、已经达到峰值，未来将会小幅回调D、房价将快速下跌

12、您认为，目前房屋销售价格快速上涨的势头将会持续多长时间？（）

（单选）

A、未来三年仍将持续B、未来两年仍将持续C、未来一年仍将持续

D、明年上半年将会持续E、只能持续到今年年底

13、在目前的政策和经济环境下，你认为这一轮房价上涨幅度的最高峰值能够达到以下哪一个数值？（）（单选）

A、10%-20%B、20%-30%C、30%-40%

D、50%-70%E、一倍左右

14、您觉得，推动当前这一轮房价上涨的最重要的原因是什么？（）（单选）

A、土地供应不足，地价上涨

B、房地产公司的分期开盘销售方式，导致售楼价格节节上升

C、居民平均收入增加，房价水涨船高

D、人们已经出现通胀预期，担心货币贬值

E、居民有改善居住条件的刚性需求

15、您觉得在楼价高位的情况下，购买房屋最主要的消费群体是以下哪一个群体？（）（单选）

A、专门炒房的投资客B、因自住需要而买房的人

C、看到房价上涨而跟风买房的居民D、不清楚

16、宏观政策方面，您认为哪一种调控手段是平抑房价最根本的手段？（）（单选）

A、调整土地政策B、调整宽松的货币政策C、调整税收政策

D、调整居民金融贷款政策E、其它

17、具体办法方面，您觉得通过什么方式能抑止房价过快上涨？（）（可多选）

A、出台税收政策，比如征收物业税限制居民拥有多套住房

B、出台房屋价格管制措施，颁布房屋销售最高限价

C、改善土地规划和土地拍卖方式，平抑土地价格

D、出台具体办法，鼓励房地产商多建小户型、低价格的经济性房屋，满足居民的需求

E、规范房地产企业的销售方式，禁止捂盘惜售

F、出台金融限制措施，限制居民购买多套住房。减少炒楼炒房

18、针对目前的房地产市场，你有何看法和建议？（请填写）

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非常感谢您的配合！

第五篇：关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查报告总结

目前世界金融危机还没过，又出现了通货膨胀，像现在那些开发商拿地的价格越来越高，很多大城市都出现了新地王，开发商投资的成本越来越高，关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查报告总结。国家现在又没有出现什么救市的政策，开发商又在哄抬楼市，值得关注的是，商品住宅的供求关系是动态变化的。近两个月，随着部分城市成交量有所下滑，供求不应的紧张度有所下降。但还不会迫使楼价的下降。到今年年底楼价应该都不会下降的。面对这些社会重大问题我们在易老师的指导下，我们以小组为单位对此进行了调查与访问。

为了更实际的体现目前长沙购房主体的需求情况,我们组采用抽样调查的方法共采集有效样本251份,调查对象全部为准购房客户,购房目的包括购买婚房、改善性住房、投资性购房(出租、转售)等,并且根据长沙商品房网上信息发布平台有关商品房成交数据,从供需两方面来说明长沙商品房市场购买群体现状。

调查结果：购房需求者主要为24-30岁适婚年龄青年,月收入在3000-5000元之间,购房目的倾向于刚性需求,并且多数为首次置业,可接受房价范围一般在30-50万元之间,在购房决定性因素中首要考虑的为房价因素。置业者意向购买高层以及多层建筑形式的商品房居多,户型一般为二室一卫以及三室一卫或三室二卫,面积段分布以80-143.999平米为主。考虑小区周边设施主要为超市、幼儿园、医院、银行等,而较低程度的去注重会所等商务设施，调查报告《关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查报告总结》。

从调查结果来看,影响购房者购房的决定性因素中最为主要的因素为房价,86.5%的看房者会考虑房价因素;其次为地段、交通、户型结构、周边配套设施以及房屋质量,其中最为重视的为交通要素以及地段要素。但在这方面最近的问题是商品房价格上涨过快，“遏制房价过快上涨”重新成为主题。其实房价上涨原因不仅是需求旺盛，而且是供应紧缺和结构失衡，是供不应求造成房价上涨。目前开发投资、土地购置还是较慢增长甚至负增长，在这个时候如果抑制房屋产出，就会加剧供不应求。会不会重拾“紧缩银根、紧缩地根”的错误政策？不是没有可能。未来20年房价上涨的压力仍然很大，所以现在最需要做的就是增加供应量，包括加大供地、加大房地产投资、加大住房保障体系建设。

以上就是我们组对关于目前大城市商品房价格过快上涨问题的调查结果。这次的实践我们全组的同学都有一个想法那就是对社会实践有了一个更深的认识。一开始我们全组都没怎么太重视这次的活动，因为我们一开始只是单纯的认为只用拿几张问卷去问问人然后写份总结就Ok的啦！可是在我们实践的过程中我们发现我们之前的想法太简单太无知了。我现在还记得我调查第一个人大叔是怎样“无情”的拒绝了我的调查，让我倍受打击，以至于让我很长时间里对调查留下了阴影。而且在我们调查的人中我可以从他们大部分人眼中看到对我们的不信任与对我们的烦躁。原本以为很简单的任务没想到是这么的让我们为难，所以通过完成这次实践我们全组都有很大的收获让我们懂得了要怎样去与人沟通而不会让他们反感。而且也让我们有了一次近距离接触社会的体验。让我们对社会有了更深层次的了解。