旅游景区项目开发合同书

第一篇：旅游景区项目开发合同书

旅游景区项目开发

合 同 书

(修改稿)

甲方： 县人民政府 法定代表人：

乙方： 旅游开发有限公司 法定代表人：

为了打造 旅游景区内九道水国家森林公园核心区和桴焉旅游风情小镇，使九道水森林公园成为集休闲、居家、养生、养老的旅游胜地，加快 旅游经济的发展。甲、乙双方根据法律、法规规定，本着平等自愿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第一条 甲方通过招商引资引进乙方作为投资主体，实施桴焉旅游景区内九道水国家森林公园核心区、桴焉旅游风情小镇和四联天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻湾洞峡谷等景区的投资开发建设和经营，本着“先开发景区，后开发风情小镇”的原则进行。

第二条 甲方将本合同约定的旅游开发区域交与乙方用作旅游项目开发：

(1)九道水湖面水上设施建设；(2)环湖路及休闲栈道建设；

(3)环湖周边星级宾馆和文化娱乐等固定设施建设；(4)3～5平方公里桴焉旅游风情小镇开发建设；

(5)四联天坑穿洞、七彩永和溶洞、麻湾洞峡谷开发建设；（6）连接景区的基础设施建设。

第三条 本合同中的旅游开发特许经营权为：在项目的规划范围内，乙方享有旅游开发区专营权，包括旅游景区、旅游配套设施。

第四条 乙方在旅游开发范围内综合开发及经营活动，须遵守国家法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。

第五条

甲方提供1：500地形测绘图；乙方自行负责聘请有资质的单位编制“九道水国家森林公园核心区、桴焉旅游风情小镇、七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷”等修建性详规报甲方审批，并以详规为依据进行旅游综合开发。

第六条 乙方投资总规模预计30亿元人民币，分三期建设，时限从2012年至2020年，在重庆南川至正安高速路未通车前，根据市场情况逐步加大投资。在重庆南川至正安高速路通车后，每年至少投入4-6亿元人民币，并报投资计划及年度投资落实情况留甲方备案。

第七条 项目用地和土地价格

1、核心区打造选址在九道水湖面及周边，规划面积约1平方公里，用地采取租赁（或合作）方式取得；核心区内永久性固定建筑（宾馆、住宅）用地采取定点出让方式取得，土地价格按每亩5万元确定。

2、桴焉旅游风情小镇选址在九道水森林公园入口处前边缘至桴焉乡场镇，规划面积约3～5平方公里，用地采取土地挂牌出让方式取得，土地价格按甲方土地成本价出让给乙方（2015年底前按现行成本价每亩6万元确定，2015年底以后的费用按实际发生成本计，但需以国家有关土地征收和出让的政策规定计算为准，且土地出让价的增长幅度不得超过2015年底前每亩6万元的30%，超过部分，由甲方给予乙方以基础设施建设补贴款的方式返还）。

第八条 项目经营方式

1、森林公园核心区采取租赁（或合作）方式进行经营，期限为50年。具体经营方式由乙方与甲方森林管理方另行签约确定。

2、七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷由乙方独自开发经营，在开发建设期间，甲方依法免收相关税费。在正式经营时，乙方才向甲方缴纳相关税费。

3、九道水森林公园核心区和桴焉风情小镇土地出让的年限为70年，在开发建设期间，甲方免收乙方的建设配套费等相关行政事业收费。

第九条 项目开发时限从合同签订之日起，在项目规划方案审批通过后，6个月内开始实施，并在合同签订后10日内乙方向甲乙双方共管账户打入壹仟万元作为项目保证金（待项目正式启动后，保证金按乙方在正安投资项目的开支内容进行使用）。

第十条 乙方可以成立集团公司及下属子公司，在集团公司的管辖下，个别单项的子项目，可由下属子公司经营。但乙方未经甲方批准不能将第二条规定范围内的项目转让给第三方。

第十一条 甲、乙双方权利与义务(一)甲方的权利与义务

1、甲方有权按照合同约定取得合作的利润（或租赁费）。

2、甲方有权依照法律法规对经营区域进行管理。

3、甲方有权无偿进入景区范围开展公益性活动和政务工作。

4、甲方负责根据乙方制定的项目规划，将规划方案范围内的农业用地和国有林地，调整土地利用规划和城镇规划，并保证按项

目规划要求依法变更为国有建设用地，在每年国有建设用地出让供地时，保证在上级每年下达县任务中提供60%（或500亩）的指标满足乙方项目用地的需要（直至满足本合同第二条规定的建设用地时止）。

5、甲方应提供七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷的地质灾害危险性评估报告，作为乙方实施旅游开发的依据。

6、甲方有权对乙方项目实施进行监督。

7、甲方负责将安场至桴焉的二级路打造为旅游迎宾大道（森林大道），并负责将桴焉乡旧街房屋按照风情小镇要求进行立面风貌改造。

8甲方负责将桴焉乡更名为九道水乡，以利于该项目的品牌打造和提升扩大森林公园的知名度和影响力。

第十二条 乙方的权利与义务

1、乙方在项目开发和经营期间，享有投资开发经营的收益权和管理权。

2、乙方在项目区建设的固定资产（包括星级宾馆和房产）在约定期限内拥有合法产权。

3、乙方负责项目的规划、设计和开发建设。对七彩永和溶洞、四联天坑穿洞、麻湾洞峡谷乙方在甲方提供的地质灾害危险性评估报告的基础上进行规划设计和旅游开发。

4、乙方有权在项目开发建设过程中，随着市场的需求和观念更新，对已审批的规划方案进行补充、修改和完善，乙方将补充、修改和完善的规划方案报甲方同意。

5、乙方有权在甲方所在地成立集团公司及子公司，并在甲方

所在地依法纳税。

6、乙方在开发建设期间，加强景区安全生产，并承担相应安全生产责任。

7、乙方在五年内将九道水国家森林公园核心区打造成4A级景区。

第十三条 甲方根据乙方所需的用电量负责供电部门安装供电线路和变压器到乙方指定的景区地点，在景区指定地点的前端安装的供电线路和变压器，乙方不承担费用，乙方根据用电量支付电费。

第十四条 甲方负责协调通信部门开通景区的固定电话和移动电话，通信部门按规定收取的相关费用应由乙方负责支付的，由乙方自行负担。不由乙方支付的，乙方不再支付费用。

第十五条 甲方根据乙方的用水需求，负责供水部门安装供水管道到景区，并在桴焉乡设立供水提灌站和水厂，满足乙方项目用水的需要。乙方按照用水量支付水费。

第十六条 乙方在投资建设和经营管理期间，享受省、市、县给予的外商投资和国家西部大开发、省市旅游投资等相关优惠政策。

第十七条 甲、乙双方有下列情形之一的，双方有权解除本合同并承担违约责任。

1、乙方未按本合同第六条规定的时间完成所定金额投资，或因乙方原因导致项目超过约定期限达6个月未动工开发的，本合同第九条规定的乙方缴纳的保证金作为违约金交甲方处理（因甲方原因除外），且甲方有权解除合同。

2、乙方违反甲方批准的规划进行开发的，甲方有权解除合同。

3、乙方未经甲方批准擅自将景区主要开发项目转让的，甲方有权解除合同。

4、甲方未按乙方项目规划方案调整土地利用规划和城镇规划并依法变更为国有建设用地，影响乙方建设进度并发生损失，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

5、甲方未能保证每年全县60%（或500亩）国有建设用地指标供给乙方，造成乙方损失，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

6、甲方未能保证从2012-2020年期限内，提供3-5平方公里的国有建设用地出让给乙方进行桴焉风情小镇的开发建设，乙方有权减少投资规模，给乙方造成损失乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

7、甲方未能履行本合同第七条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条约定的，乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。

第十八条 本合同解除时，乙方在经营期内发生的债权债务由乙方负责，乙方在此期间投入由乙方自行处理，乙方必须保证已形成的固定资产完好无损。

第十九条 本合同约定的经营年限届满，若乙方要求继续经营的，应于经营年限届满前6个月向甲方提出书面申请，甲方在同等条件下优先与乙方续签合同；若乙方提出顺延申请，则由双方依照法律法规规定，协商处理相关事宜。

第二十条 本合同经双方（法人或委托人）签字、盖章后生效。

第二十一条 本合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人：（或委托人）

（或委托人）二0一一年 月7

日

第二篇：旅游景区项目开发合同书

卢氏县久富村稻田沟农业观光生态园

项目（合作）开发合同书

甲方： 委托代表人：

乙方： 法定代表人：

第一章 总则

本着打造幸福和谐的原生态自然旖旎风光村落，使久富村稻田沟成为集休闲、居家、养生、养老的生态化观光胜地，充分扩大当地人员充分就业，带活当地经济的发展的目的，甲、乙双方本着平等自愿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第一条 甲方通过招商引资引进乙方作为投资主体，实施久富村稻田沟农业生态观光园的投资开发建设和经营，本着“惠及百姓，互利发展”的原则进行。

第三条 尊重当地群众传统生活习性，尊重当地农村宗教信仰，尊重当地群众既得利益，不破坏村风村貌，不破坏丛林古树群落，不破坏群众耕地及个人林坡，不破坏群众住宅及经济林。

第二章 项目规划及区域

第四条 甲方将本合同约定的区域交与乙方用作农业生态观光园项目开发：

(1)占地面积共计 亩（住宅及个人林坡另计），具体经营方 式由乙方与甲方森林管理方另行签约确定。

（2）用地采取租赁（或合作）方式取得，出租年限 年，共计金

额（大写）万元，预交保证金（大写）万元，开工后一次缴清五年租金共计（大写）万元，五年到期后余款一次性缴清，租期按实收缴款日收据计算。

（3）四至:东至： 西至： 南至： 北至：

(4)道路及休闲栈道建设：

1、稻田沟口至东到乔家门口，西到崔家门口，甲方出力，乙方出资，共同建设。

2、后期环境维护及观赏区内杂草杂木清理及后期维护工程优先考虑村组百姓。

3、道路、宾馆及硬件设施建设优先使用当地劳动力。

4、当地农家宾馆由乙方统一规划，统一管理，优先考虑村组百姓。

5、当地群众个人林坡或所属经济特产属私人经营，乙方统一定价管理，不准恶意坑、宰、抬、骗客商。

(5)损害赔偿标准：因道路、休闲栈道、大型宾馆及硬件设施所损个人耕地，与当事农户协商解决；所需木料，按当地木料价格购买。

第五条 本合同中的开发特许经营权为：在项目的规划范围内，乙方享有观光开发区专营权，包括开发配套设施及门票收入；乙方在开发范围内综合开发及经营活动，须遵守国家法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。

第六条 乙方可以成立集团公司及下属子公司，在集团公司的管辖下，个别单项的子项目，可由下属子公司经营。但乙方未经甲方批准不能将规定范围内的项目转让给第三方。

第七条 甲、乙双方权利与义务

(一)甲方的权利与义务

1、甲方有权按照合同约定取得合作的利润（或租赁费）。

2、甲方有权对其他合同未尽事宜进行附加协商。

3、甲方有权无偿进入景区范围开展公益性活动。

4、甲方有权对乙方项目实施进行监督。第八条 乙方的权利与义务

1、乙方在项目开发和经营期间，享有投资开发经营的收益权和管理权。

2、乙方在项目区建设的固定资产（包括星级宾馆和房产）在约定期限内拥有合法产权。

3、乙方负责项目的规划、设计和开发建设。

4、乙方有权在项目开发建设过程中，随着市场的需求和观念更新，对已审批的规划方案进行补充、修改和完善，乙方将补充、修改和完善的规划方案报甲方同意。

5、乙方有权在甲方所在地成立集团公司及子公司，并在甲方所在地依法纳税。

6、乙方在开发建设期间，加强景区安全生产，并承担相应安全生产责任。

第九条 乙方必须充分保证当地居民生活及生产用电。

第十条 乙方在投资建设和经营管理期间，享受省、市、县给予的外商投资和国家相关优惠政策同时，甲方应充分为乙方提供相应便利。

第十一条 甲、乙双方有下列情形之一的，双方有权解除本合同并承担违约责任。

1、乙方未按本合同上述条例规定事项进行的、赔偿及租金不到位 的，甲方有权解除合同。

2、乙方违反甲方批准的规划范围进行开发的，甲方有权解除合同。

3、乙方未经甲方同意擅自将主要开发项目转让的，甲方有权解除合同。

第十二条 合同解除时乙方经营期内发生的债权债务由乙方负责。第十三条 本合同约定的经营年限届满，若乙方要求继续经营的，应于经营年限届满前6个月向甲方提出书面申请，甲方在同等条件下优先与乙方续签合同；若乙方提出顺延申请，则由双方依照法律法规规定，协商处理相关事宜。

第十四条 本合同经双方（法人或委托人）签字、村委证实盖章后生效。本合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人：（或委托人）（或委托人）附：以上合同我已知晓并签名同意：

此合同经久富村六组全体居民同意，并经村委会研究通过。

卢氏县久富村居民委员会

（公章）年 月 日

第三篇：旅游景区项目合作开发合同书

合作开发XX公园风景区协议书

甲方：

乙方：

丙方：

省委省政府提出打造XX旅游走廊，充实、丰富、提高这一黄金旅游线路，可以推动全省旅游业的发展。XX位于省市发展要求的核心地带，旅游资源较为丰富，经济基础较好，有条件发展旅游业及相关配套产业。

甲乙双方为了落实省、市的发展要求，加快XX区及XX镇社会全面协调发展，增加当地群众收入和就业机会，决定合作对XXX这一世界地质名山进行综合性保护开发，建设XX地质公园风景区。该项目预计总投资约15.6亿元（含单体项目招商引资），年总收入1.2亿元，年利税5000万元，为当地增加1000个劳动就业机会，可以带动XX镇经济、社会和谐全面发展。双方协议如下：

一、合作项目名称：XX地质公园风景区

二、合作内容及地域范围：

㈠、XX地质公园风景区分为以下五个主要内容：

1、XX地质公园;（含世界及国内地质展馆及科普区）

2、大学学者、科研专家生活服务区；

3、省土矿厅XX地质示范区;

4、XX民俗文化村;

5、XX镇城镇改造；

6、XX河XX段综合治理。

㈡、项目地域范围：

XX地质公园风景区总占地约6平方公里，以XX主峰为核心，北至XX镇驻地，西至京福高速，南至小刘村南山，东至莲台山风景区（详见附图）。其中：

1、XX地质公园，以XX主峰为核心内容，占地约1.3平方公里，其中，地质展馆、科普区，北起104国道，东临大学学者、科研专家生活服务区，南至馒头山，西接二期别墅区，占地约350亩（详见附图）；

2、大学学者、科研专家生活服务区：第一期北起104国道，东临大沙河，南靠XX，西接地质展馆、科普区，占地约600亩；第二期，北靠XX，东至104国道，南到小刘村南山，西至京福高速公路，占地约2000亩（详见附图）。

三、合作方式：XX区XX镇人民政府作为土地供应方，XX集团作为规划投资方，对上述合作地域范围内土地进行策划、规划，并进行基础设施开发。待现状地块变为具备开发条件的建设用地后，由甲乙双方进行项目招商，并将土地向市场进行招标、拍卖或挂牌，双方自招拍挂的土地收益中获得直接收益，并带动当地经济的全面发展。

四、甲方的权利与义务：

1、乙方对用地规划设计之后，由甲方办理该项目用地由一般农田向规划建设用地的转变，甲乙双方共同报批项目立项。

2、乙方拿出规划设计后，甲方报批规划。

3、协助用地单位为合作范围内内的各具体项目，办理立项等手续。

4、与乙方共同对项目内土地进行转让招标、拍卖或挂牌。

5、负责协调当地各方关系，解决各种行业纠纷，确保乙方对项目正常运作。

6、通过对土地的招、拍、挂获取收益。

五、乙方的权利与义务：

1、对合作地域范围内的土地进行统一规划，聘请国内外高水平规划设计单位，对各具体项目策划、包装、宣传和招商，并支付由此产生的全部费用。

2、对合作地域范围内的土地进行基础设施投资，包括道路、桥、管网、临水、临电等。

3、招商后，与甲方共同对合作地域范围内的土地进行招拍挂，并从中获取收益。

4、乙方拥有对合作范围内地块及主要道路的广告经营权（含高速公路及其

他公路）。

六、项目实施步骤：

1、由乙方撰写立项报告，甲方配合立项。

2、由乙方聘请日本大阪大学等国内外高水平规划设计单位对合作地域范围内土地进行一次性全面规划并报批。

3、甲方对土地性质由一般农田向规划建设用地转变。

4、规划批准后，乙方对合作地域范围内土地进行基础设施建设，由生地变为具有建设条件的土地。

5、由乙方对具体项目策划包装宣传并对国内外招商，双方通过对项目用地的转让，从中获得收益。

七、土地转让（含出让）收益：

双方约定，土地招拍挂后，按照以下原则进行收益分配。

1、扣除济南市级（含）以上收取的征地成本费。

2、扣除乙方基础设施投入及规划费。

3、全部土地收益扣除上述两项规定费用后，甲乙双方按3:7的比例进行分配。

八、对项目土地转让（含出让），须由甲乙双方共同书面确认方可进行。若土地转让后乙方所得收益达不到乙方基础设施投入及规划等费用，由甲方财政补足，并保证乙方投入总额10%的投资收益;或者甲方保证乙方在长清城区范围内以基准地价获得与乙方投资总额相当的房地产开发建设用地使用权。

九、丙方对甲乙双方的合作予以全面认可，并有责任监督和支持甲方对本合同的履行。

十、本协议未尽事宜，三方另行协商，并签订补充协议。本协议一式十二份，三方各执四份。

甲方（签章）：乙方（签章）：丙方（签章）：

年月日

第四篇：景区旅游项目合作开发合同书

伊金霍洛旗人民政府嘉艺源商贸有限责任公司

关于东红海子景区项目合作开发协议书

合同双方：

伊金霍洛旗人民政府（以下简称甲方）法定代表人姓名：

职务：

嘉艺源商贸有限责任公司（以下简称乙方）法定代表人：

职务：

为加快“”建设步伐，合理保护和开发利用旅游资源，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《旅游景区质量等级评定管理办法》、《中华人民共和国风景名胜区管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《内蒙古自治区旅游管理条例》等相关规定，本着诚实守信、互利双赢的投资合作原则，经友好协商，就东红海子景区旅游项目合作开发签订本合同。

第一条 景区范围：

景区指评审通过的中《东红海子景区总体规划》“东红海子景区”所指范围。甲、乙双方对东红海子景区的具体范围，根据《东红海子景区总体规划》，以“东红海子景区范围红线图”的形式进行界定。

第二条 景区合作开发项目：

根据《东红海子景区总体规划》，景区合作开发的项目包括：入口接待服务区、休闲娱乐区、户外体验区、文化产业发展区、人造景观生态观光区基础设施、接待服务设施和经营性项目、文化演艺区、会议会务服务区。

第三条 合作方式：

1、东红海子景区的所有权属甲方。合作期间，甲乙双方对约定的旅游项目进行合作开发，其中景区合作开发项目中的经营性项目及相关配套设施由乙方独资开发建设、自主经营、自负盈亏。

2、本合同签订后一个月内，乙方在伊金霍洛旗工商部门注册成立东红海子景区项目开发公司。公司注册成立后，乙方在本合同项下的权利、义务均由新成立的公司承担。公司股权转让按公司法运作，但事先需征求甲方意见，不得损害甲方利益，不得影响景区开发进程。

3、乙方享有《东红海子景区总体规划》成果的优先使用权。第四条 合作期限：

甲乙双方合作期限50年。即从2014年 月 日至2064年 月 日。

第五条 开发建设的内容、期限及履约保证金：

乙方按照《东红海子景区总体规划》、《东红海子景区控制性详细规划》和国家5A级景区标准对合作开发范围内的项目分五期进行建设，乙方总投资概算为3.6亿元人民币。所有开发建设内容以评审通过的规划为依据，不得超出规划范围。

本合同签订后十日内，乙方向甲方缴纳合同履约保证金50万元人民币，在第一期开发建设期的前6个月内，甲方视履约情况分期全部返还乙方进行项目建设（不计息）。

1、第一期开发建设期为14个月（从本合同签订生效之日起计算），实现景区开营接待游客的目标。

该期主要建设并完成景区基础设施和景区入口接待服务区、娱乐项目、部分休闲区域和相关配套接待服务设施。具体内容为：

(1)甲方负责完成的基础设施：完成城区至景区和景区内的供电设施建设。供电设施在工程竣工验收后由甲方移交供电部门，完成景区供水设施建设。

(2)乙方负责完成的基础设施及非经营性项目：完成现有步游道、环湖栈道等设施的改造升级；完成景区导识系统、景区厕所、休憩座椅、景区旅游车站、景区停车场（两处）、景区旅游车停靠站等设施建设；完成入口接待服务区的景区大门、旅游管理服务中心建设；完成休闲娱乐区的环境整治及牌匾、石刻等景点打造的相关项目按5A级景区标准启动智能化管理系统建设，启动游客服务中心项目建设。

上述项目若因气候和建设项目审批、方案设计等因素的影响应适当延长土建项目的建设时间。(3)乙方负责完成的经营性项目：娱乐项目和部分休闲区经营性项目（具体建设内容双方商定后，作为本合同附件）、完成景区餐饮接待中心，完成旅游环保观光车等设备的购置及运营前的各项工作。

2015年5月完成第一期投资，实现景区开始营业接待游客。该期建设投资规模概算为9600万元人民币。

2、第二期建设期限2015年9月至2016年底。该期乙方负责投资完成《东红海子景区总体规划》中“二期建设规划”的所有建设项目。具体建设内容为：

(1)完成第一期启动类的所有项目。

(2)按照国家5A级旅游区的标准，完成休闲娱乐区的品质打造。(3)完成游客服务中心、购物廊、文化娱乐等项目建设。（具体建设项目双方另行商定，在设计方案评审通过后进行建设）

(4)进行国家5A级旅游景区标准规定的软、硬件建设，并进行东红海子景区国家5A级旅游景区的申报、创评工作。该期建设投资规模概算为6500万元人民币。

3、第三期建设期限为2016年至2017年。

按国家5A级旅游景区的标准，乙方负责投资完成以文化实体产业为主的建设项目，并完善景区旅游产品。

该期建设投资规模概算为8400万元人民币。

4、第四期建设期限为2017年至2018年。

投资完成人造景点、展览展示场地和会务场所建设项目，该期建设投资规模概算为6600万元人民币。

5、第五期建设期限为2018年至2019年。

投资完成演艺类和大型主题性活动场所建设，该期建设投资规模概算为5000万元人民币。

第六条 权利、义务

（一）甲方的权利和义务。

1、甲方享有景区的所有权和行政管理权。

2、甲方积极协助乙方营造好东红海子景区开发、建设、经营的外部环境，依法保障乙方正常的建设、经营、管理秩序；保证乙方不再向景区内的乡、村、组及个人支付各种资源使用费。

3、景区收益权属乙方，其收益由甲、乙双方共同监管，监管办法另行商定。

4、甲方负责投资完成城区至景区和景区内的供电设施建设，并保证与乙方第一期建设同步完成。城区至景区及景区内的道路按设计标准进行建设。甲方不在城区至景区大门之间的道路上设卡收费。

5、甲方及所属土地管理部门负责依法对景区内的旅游项目建设提供用地，乙方严格按景区规划进行建设。

6、甲方在本合同生效之日起30日内成立专门机构，负责协调乙方在投资立项、用地、环境保护、注册、证照办理和建设、经营等方面的相关事宜。

7、合作期满后，甲方无偿享有该景区全部基础设施和景区内的其他不动产，但乙方依法取得土地使用权证和房屋所有权证的不动产除外。

（二）乙方的权利和义务。

1、乙方享有景区的特许开发经营权。主要包括：旅游景区合作开发项目的管理权及经营权（不包括地方政府行政管理权），以及建筑物、草场、水流和森林等旅游资源的使用权和保护权。

2、乙方必须按审批通过的规划设计和约定的建设期限及投资额实施景区开发建设，确保开发建设资金足额到位，保证工程进度。

3、乙方享有景区开发项目的基础设施（含政府投资的部分）、接待服务设施和公益设施的管理权及使用权，并承担其维修、保护、改造责任（公共管网设施、城区至景区大门外的公路除外）。

4、东红海子景区开发项目纳入伊金霍洛旗重点建设项目，并享受国家西部开发所给予的优惠及所在市、旗的有关优惠政策。

5、乙方要按规划和开发建设进度要求，制定出项目建设计划。主要包括投资计划、项目开发名录、分项目投资数额、项目建设的主要内容、预期目标，经双方和相关部门审批后实施。

6、乙方享有东红海子景区内经营性项目的优先开发权。

7、在开发建设经营管理过程中，乙方独立承担民事责任。

8、乙方在开发过程中要严格遵守国家环保、水保等相关规定，妥善处理企业与当地群众关系。在同等条件下乙方应优先录用伊金霍洛旗籍人员务工。

9、合作期满后，乙方的债权、债务由乙方自行处置。本合同期限届满，在同等条件下，乙方享有下一轮经营权的优先权。

10、开发公司投资建设的经营性服务设施（酒店、宾馆），乙方继续享有所有权、使用权、经营权、收益权。

第七条 项目的收益

1、总收入中扣减营业税、广告设计制作费、办公费及景区“四员”（售票员、保洁员、财务员、安检员，不含乙方经营性项目工作人员）的工资、福利、社保费用等直接成本后，为收益。具体人数双方另行核定，保洁员在同等条件下应优先录用景区所在地的村民。

2、收益按以下方式对甲方进行补偿：

合作期间的前15年甲方将收益中的5%交由甲方使用；合作期间的后35年甲方将收益中的10％交由甲方使用。该资金作为甲方对东红海子景区的宣传营销、基础设施维护和景区公共设施更新的再投入，乙方不得改变该资金用途，不足部分由乙方解决，甲方负责监督使用。

第八条 违约责任：

1、本协议一经生效，双方必须认真履行，任何一方不得擅自变更、修改本合同和相关附件。若有违反，违约方应向守约方赔偿直接损失。

以下情况属严重违约行为：

（1）甲方除法定不可抗力因素外的原因造成乙方景区建设项目终止。（2）一方若未按本合同第五条约定的时限完成相应投资或建设项目。

2、乙方有下列情形之一，甲方按有关法律、法规终止合同，并无偿收回开发权:（1）本合同签订后，非甲方原因，乙方未按约定完成景区主要投资开发建设项目的。

（2）未经批准，擅自进行建设，造成严重破坏景区资源的。（3）未经甲方同意，擅自转让经营权的。

3、不可抗力发生时，双方免责并根据不可抗力影响程度，依照《合同法》规定分别采用解除合同、延迟履行的方式处理。

第九条 合同变更、终止和解除

1、本合同在下列情况下变更。

（1）双方协商一致，并书面同意变更。

（2）发生法定不可抗力事件，在不可抗力事件消除后，双方协商并书面同意变更。

（3）本合同与国家、内蒙古自治区相关法律、法规、政策发生矛盾和冲突，依这些政策、规定为依据，双方协商并书面变更。

2、本合同在下列情况下终止。（1）合同期限已满。

（2）双方协商一致，并书面同意终止。

3、本合同在下列情况下解除。

（1）双方协商一致，并书面同意解除。

（2）因法定不可抗力因素依法解除。第十条争议的解决：合作期间因本合同发生的争议，由双方共同协商解决；协商不成，双方均有权向合同签订地人民法院起诉。

第十一条 其它：

1、本合同未尽事宜，双方共同协商；所形成的协议或经双方签署的纪要作为本合同附件，具有同等法律效力。

2、本合同经双方代表签字盖章后生效。协议正本一式十份，双方各执五份。本合同签定地点内蒙古自治区伊金霍洛旗。

3、如本合同生效需履行相关行政审批手续，由甲方协助办理。

甲方：伊金霍洛旗人民政府（盖章）乙方：嘉艺源商贸有限责任公司（盖章）

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

签约时间：

附件三：用地方案

关于东红海子景区开发的用地方案

为加快东红海子景区的开发进度，保证合作开发协议的顺利实施，伊金霍洛旗人民政府经研究决定，对东红海子景区开发建设用地按以下方案供地：

1、关于景区非经营性设施和基础设施建设用地，景区基础设施用地指景区环保车道路、水电设施、卫生环保医疗救护设施等建设用地。

非经营性设施（含配套设施）建设用地指为景区大门服务不独立收费的相关服务设施和配套设施建设用地，包括：景区停车场、景区大门、游客服务中心、办公楼、员工宿舍等建设用地。

上述非经营性设施和基础设施用地，由伊金霍洛旗政府负责无偿提供建设供地。

2、关于景区经营性设施建设用地。

经营性设施建设用地指在景区内实行独立收费的相关经营设施的建设用地（不含环保车游道建设用地）。

甲方：伊金霍洛旗人民政府

乙方：嘉艺源商贸有限责任公司

2014年11月20日

第五篇：旅游开发合同书

文章标题：旅游开发合同书

甲方：**县人民政府

乙方：李小东法人代表身份证号：（*********）

为促进区域经济的发展，加快**县旅游资源的开发与利用，甲、乙双方本着平等互利的原则，经协商一致，特订立本合同。

第一条投资开发期限、项目内容及投资规模

乙方在**县杨树乡界牌村（大堰寺山场）分两

期开发别墅群、会厅、特色小吃楼、果园、养殖场等旅游项目（涉及湖区开发以65米水位计算），面积为45亩，总投资为1000万元（具体界址以乙方与权属单位签订的合同或国土部门发放的土地证为准）。整个工程建设分两期开发：

第一期开发时间为2006年4月至2008年3月；开发内容为：基础设施建设、果园、养殖场、会所、特色小吃楼，开发林地面积为15亩，投资500万元；

第二期开发时间为2008年4月至2011年3月；开发内容为：别墅20幢，开发林地面积为15亩，投资500万元；

第二条投资方式及合同期限

1、乙方采用独资方式投资，开发区域内的土地、水面、林木风景资源采用租赁或出让方式。

2、乙方投资**旅游资源开发土地出让的期限为40年，自合同生效之日起计算。租赁（出让）期满后，乙方如需继续延长使用时间，双方可再行协商，在同等条件下，乙方可优先取得开发地的使用权。但应与甲方重新签订土地使用合同，支付使用费。

第三条土地、林木、水面出让（租赁）标准

（一）土地出让标准

旅游项目开发范围内购买土地应通过招、拍、挂方式取得，由乙方与相关职能部门签订出让合同，到国土部门依法办理征地报批手续。征地补偿费、报批规费、土地出让金概由乙方缴付，土地出让金标准按评估价执行。

（二）林木植被处理

1、乙方在林地上进行基本建设时，须报经甲方书面同意，并须有关部门批准后方可实施，如需间伐林木的，还应履行相关的批准手续。

2、乙方在土地上种植其它林竹和观赏植物，免收植被补偿费。

第四条双方权利与义务

（一）甲方

1、甲方在合同签订生效后应按合同要求及时将乙方所需土地交付给乙方经营使用。

2、甲方保证乙方的合法权益不受侵害，负责乙方享受有关招商引资和旅游开发的一切优惠政策，并帮助协调乙方与当地各有关部门的关系。

3、甲方负责协调有关部门为乙方适当优惠安装程控电话、有线电视等，费用由乙方负责。

4、甲方应及时向乙方提供开发区内的有关资料，在乙方不能按本合同规定的期限内进行开发时，有权单方终止本合同的未履行部分（不可抗力因素和法律法规另有规定的除外），直至废除合同，收回土地、林地、水面的使用权。

（二）乙方

1、乙方全权负责项目开发及生产经营管理。乙方一切经营管理活动应遵守中华人民共和国法律法规及《**县旅游开发管理若干规定》，并受其制约和保护。依法自主地开展业务，进行经营管理活动，不受任何组织或个人干涉。

2、为加快项目开发进度，确保项目开发的科学性、合理性，乙方开发的项目必须符合**县旅游总体规划，建设项目须得到政府相关职能部门的正式批复后方可实施。本合同签订后，乙方应在二个月内拿出项目可行性报告、开发总体规划和平面效果设计图，按规定程序上报市计委批准立项后方可动工兴建，一期工程必须在2年内全部完成投资，并建成对外开放。

3、本合同签订后，乙方在一年内未动工建设，甲方将收取乙方10元/m2的闲置费，2年内未动工或开工建设未达到合同投资总额1/4以上或未达开发面积的1/3，甲方将依法收回土地使用权。

4、乙方必须在合同签订后15日内一次性向**县旅游局交纳履约保证金10万元（履约金为投资总额的1），未按时交纳履约保证金，合同自动失效。履约保证金在乙方按规定程序完成规划设计和基础设施动工后返还50，在一期工程完工交付使用后再返还50。

5、乙方注册登记费缴纳期限和标准按国家有关法律、法规规定和武发（2005）3号文件有关招商引资的旅游开发优惠政策办理。乙方按国家税法规定在甲方指定地点依法纳税，税收优惠按国家税法和武发（2005）3号文件的有关税款优惠政策办理。

6、乙方与土地、山林、水面权属单位签订好出让（租赁）协议后，应及时交付征地补偿费、土地出让金和报批规费或租赁费。出让（租赁）的土地费用必须在合同生效之日起三个月内全部付清。

7、乙方必须有效保护开发区域内的林木风景资源和生态环境，防止水土流失和水质污染，未经批准不得破坏开发区域原有植被，对所排放的废水要进行处理，达到国家标准后方可排放。乙方在开发期间按国家环保标准对生活、建筑垃圾进行处理或配合县