第一篇:湖北省安全生产专项资金管理办法
湖北省安全生产专项资金管理办法
第一章 总则
第一条
为规范安全生产专项资金管理,提高财政资金使用效益,根据《预算法》和省委省政府有关安全生产决策部署,制定本办法。
第二条
本办法所称安全生产专项资金(以下简称专项资金)是指由省级预算安排,专项用于支持安全生产领域改革发展,包括安全生产科技、安全生产预防及应急以及安全生产目标考核奖励等方面的资金。
第三条
专项资金的安排使用应符合国家和省产业政策与安全生产规划,按照“整合资金、突出重点、集中财力、有所专攻”的总体要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,促使安全生产形势稳定向好,形成安全生产保障长效机制,确保专项资金使用规范、安全高效。
第四条
专项资金实行专款专用,由省财政厅、省安监局各司其职、各负其责、共同管理。
省财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付,会同省安监局对专项资金的使用情况和实施效果等进行监督检查,并加强绩效管理。
省安监局负责确定专项资金年度支持方向和支持重点,组织项目申报和评审,并建立项目库;提出专项资金具体分配、安排方案,报省政府审批;会同省财政厅对专项资金使用情况和实施
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效果组织开展监督检查和绩效评价。
第二章 支持范围和支持方式
第五条
专项资金的支持范围:
(一)安全生产科技方面,包括安全生产科学技术研发以及先进适用技术、产品、工艺和管理方法的推广应用。
(二)安全生产预防及应急方面,包括:
1.重大隐患排查治理,重点突出危险化学品、非煤矿山采空区、尾矿库的排查整治。
2.安全生产监管执法能力建设,重点突出全国安全生产“一张图”湖北省信息化工程项目建设;在线监测、调度、安全生产风险预警、防控体系建设;监管执法装备配备及应急救援能力建设等。
(三)安全生产责任目标考核方面,主要是全省安全生产工作责任目标年度考核表彰奖励。
(四)其它方面,符合国家、省产业政策和安全生产规划的其他安全生产项目。
专项资金支持应当以具体项目为载体,除第(三)项外,其它均应细化安排到具体项目上。
第六条
专项资金的支持方式:
专项资金支持采取投资补助和事后补助两种方式。即第五条
(一)和
(二)2.为投资补助,其它均采取事后补助方式。具体支持额度,由省安监局商省财政厅研究确定。
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第三章 项目申报及项目管理
第七条
省安监局建立项目库。除全省安全生产工作责任目标年度考核表彰奖励以外的项目纳入项目库,实行动态监督管理。
第八条
申请投资补助项目的,应当同时具备以下条件:
(一)在湖北省境内注册登记,具有独立的法人资格;
(二)财务管理制度健全并按时向当地财政部门报送企业会计信息资料;
(三)经济效益良好;
(四)近三年内无不良信用记录(会计信用、纳税信用、安全生产信用等);
(五)所申报项目符合专项资金年度支持重点及范围。第九条
申请投资补助项目的,应当同时如实提供下列资料:
(一)法人营业执照及章程或事业单位登记证扫描件;
(二)项目可行性研究报告及预期绩效目标;
(三)会计师事务所出具的上一会计年度的会计报表和审计报告;
(四)需要提供的其他资料。
第十条
申请事后补助项目的,由省安监局按照政府机构、事业单位和企业等分类明确专项资金补助对象。
第十一条
申报专项资金补助(含投资补助和事后补助)项目,按以下程序办理:
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(一)省安监局根据专项资金年度支持方向和重点,制定发布申报指南,组织项目申报。
(二)省安监局组织技术、财务、管理等方面的专家,对项目申报材料进行集中评审。
(三)省安监局根据专家评审意见,拟定支持项目计划,提出专项资金使用方案,上报省政府审批。
第四章 资金拨付及绩效管理
第十二条
省财政厅根据省政府批准的安全生产项目资金安排方案,办理资金拨付手续。
(一)省直企业(单位)项目,由省财政厅直接拨付到项目承担单位;
(二)市县项目,由省财政厅拨付到市县财政部门,由市县财政部门按规定要求拨付到相关承担单位。
第十三条
项目单位应当按照国家统一的财务制度对项目资金进行管理,并及时向当地财政部门报送资金使用情况和财务会计报告,确保专款专用。
第十四条
项目单位应对项目实施情况负责,及时向当地安全生产监管部门报送项目实施有关情况。
第十五条
省安监局应及时将专项资金分配结果及项目完成情况向社会公开。
第十六条
省安监局会同省财政厅加强绩效监管和绩效评价,强化绩效评价结果的应用。
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第五章 监督检查
第十七条
省财政厅会同省安监局加强专项资金的监督检查,发现问题及时整改。市县财政、安监部门应严格按照本办法规定,做好安全生产专项资金使用管理工作。
第十八条
各级安监和财政部门的工作人员在项目审核、专项资金分配、项目验收等工作中,存在违反规定、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚条例》等国家法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条
使用专项资金的地方和企业(单位),应当自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。
第六章 附则
第二十条
本办法由省财政厅会同省安监局负责解释。第二十一条
本办法自发布之日起施行。《省安监局 省财政厅关于印发<湖北省安全生产专项资金管理暂行办法>的通知》(鄂安监发〔2012〕112号)同时废止。
第二十二条
本办法有效期5年。
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第二篇:安全生产专项资金管理办法
山 东 省 财 政 厅 文件 山东省安全生产委员会办公室
鲁财企„2007‟62号
关于印发《省级安全生产专项资金
管理暂行办法》的通知
各市财政局、安全生产委员会办公室,省直有关单位:
根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)精神,省财政设立了“省级安全生产专项资金”,逐步建立和完善政府对公共安全体系建设的资金投入机制。为规范专项资金管理,提高财政资金使用效益,我们研究制定了《省级安全生产专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年七月二十四日
省级安全生产专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)精神,省财政设立“省级安全生产专项资金”(以下简称“安全生产专项资金”)。为规范安全生产专项资金管理,制定本办法。
第二条 安全生产专项资金由省级财政预算安排。第三条 安全生产专项资金的使用和管理遵循统筹规划、规范操作、专款专用的原则。
第四条 省财政厅、省安全生产委员会办公室共同负责安全生产专项资金的管理和监督。
省安全生产委员会办公室、省财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际,共同研究发布安全生产专项资金扶持方向和工作要求,组织项目申报工作,对项目实施情况进行监督检查、组织验收。
省财政厅、省安全生产委员会办公室共同审核下达项目资金计划,对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。第二章 资金支持范围和方式
第五条 安全生产专项资金重点用于省政府对公共安全体系建设方面的投入。具体包括:
(一)全省安全生产综合监管项目支出;
(二)重大公共安全隐患的整治、重大危险源监控等项目支出补助;
(三)重点安全生产科研开发与推广应用项目补助;
(四)全省安全生产宣传、教育、培训及奖励等支出;
(五)企业重大安全隐患整治及安全生产技术改造补助;
(六)省政府确定的其他安全生产扶持项目。
第六条 安全生产专项资金采取项目扶持和经费补助两种支持方式。
第三章 资金申报
第七条 符合安全生产专项资金扶持范围的单位或企业,按隶属关系向同级安全生产委员会办公室、财政局提出申请。
各市安全生产委员会办公室、财政局应于每年3月底前,将符合申报条件和要求的资金申请报告联合上报省安全生产委员会办公室、省财政厅。申请安全生产专项资金的省级单位,由行业主管部门或企业集团直接向省安全生产委员会办公室、省财政厅提出书面申请。
第八条
申请项目扶持的申请单位应提供以下申请材料:
(一)申请安全生产专项资金的主要原因和依据;
(二)项目的基本情况,包括建设背景、项目内容、总投资及资金来源、各项目条件落实情况等;
(三)项目可行性研究报告及其批准(核准或备案)文件;
(四)项目单位的基本情况和财务状况;
(五)其他所需文件。
第九条
申请经费补助的,申报单位应提供申请说明,并提供必要的证明材料,如政府部门发布的不可预见事件应急措施、费用支出票证等。
第四章 审批下达与资金拨付
第十条
省安全生产委员会办公室、省财政厅共同对申报材料进行审查。
根据需要聘请相关专家组成专家组,对申报材料进行评审、论证,提出咨询、评估意见,作为审查依据。
第十一条 根据审查情况和专家组的评审意见,省财政厅、省安全生产委员会办公室共同确定专项资金支持内容和金额,联合批复下达。
第十二条 财政部门按照预算级次和合同规定拨付补助资金。其中,对符合政府采购目录的项目,应按照政府采购的有关规定执行。第十三条 获得项目扶持的,终了后项目申报单位应在一个月内按项目申报程序逐级向省安全生产委员会办公室、省财政厅报送项目进展情况报告;项目完成后,承担单位应在一个月内按项目申报程序逐级报告,并由省安全生产委员会办公室、省财政厅组织专家进行验收。
获得经费补助的,申报单位应在工作结束后逐级向省财政厅、省安全生产委员会办公室报送费用支出情况说明,并自觉接受省财政厅、省安全生产委员会办公室组织的专项检查。
第十四条 申报单位收到财政拨付的专项资金后,应分别按照企业、行政事业单位财务、会计制度进行核算。
第五章 监督与检查
第十五条
省财政厅、省安全生产委员会办公室负责对安全生产专项资金使用情况进行监督、检查。被检查的单位应主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件、资料。
第十六条
资金使用单位要确保安全生产专项资金专款专用、专账核算,严禁截留、挪用。对不按规定用途使用专项资金,以及弄虚作假骗取专项资金等行为,由省财政厅、省安全生产委员会办公室按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等国家有关法律法规的规定,责令其限期整改,核减、收回或停止拨付补助资金,并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。第十七条 项目在执行过程中因故变更或中止时,须按项目资金申报程序和行业隶属关系报省财政厅、省安全生产委员会办公室同意。对因故中止的项目,省财政厅将收回全部或部分专项资金。
第六章 附 则
第十八条 本办法由省财政厅、省安全生产委员会办公室负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
主题词:安全生产 资金 管理办法 印发 通知 抄送:省政府办公厅。
山东省财政厅办公室 2007年7月25日印发
第三篇:08年安全生产专项资金管理办法
贵州省经济贸易委员会 文件
贵州省财政厅
黔经贸能源[2008] 6 号
关于修改印发《贵州省安全
生产专项资金管理暂行办法》的通知
省安全生产监督管理局,省相关部门,各市(州、地)经贸委(局)、财政局、安监局:
根据省政府领导的意见和省人民政府专题会议纪要(黔府专议[2007]81号)关于“将原省财政技改资金安排的3000万元省煤矿安全生产专项技改资金调整为省安全生产专项资金,用于各领域、各行业安全生产工作,资金安排渠道和使用方式维持原省煤矿安全专项技改资金渠道和使用方式,管理办法由省经贸委会同省财政厅作相应调整”的要求,省经贸委和省财政厅对(原)《贵州省煤矿安全专项技改资金管理暂行办法》进行了修改与调整,并更名为《贵州省安全生产专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附:《贵州省安全生产专项资金管理暂行办法》
贵州省经济贸易委员会 贵州省财政厅
二○○八年三月三十一日
主题词:经济管理 资金 办法 修改 通知 抄报:省人民政府
贵州省经济贸易委员会办公室 2008年3月31日印发
贵州省安全生产专项 资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实中共贵州省委、贵州省人民政府关于进一步加强全省安全生产工作的有关精神,加强和规范贵州省安全生产专项资金的管理,提高资金使用效率,特制定本办法。
第二条 本办法所称“贵州省安全生产专项资金”,是指由省级财政预算安排用于贵州省安全生产的专项资金,该项资金是根据省政府《关于研究调整省煤矿安全专项技改资金等有关问题的会议纪要》(黔府专议[2007]81号)精神,由(原)煤矿安全专项技改资金调整使用范围后变更而来。
第三条 安全生产专项资金主要用于贵州省企业安全生产技术改造、安全生产监测、监控体系、应急救援体系以及教育培训等公益性和公共性安全建设。
第四条 项目申报单位在申报资金补助时应具有一定比例的自有资金或其它配套资金,并在项目申请报告中明确资金来源及构成比例。
第五条 根据贵州省安全生产规划和贵州省委、省政府 安全生产工作部署要求,贵州省经济贸易委员会会同贵州省财政厅、省安全生产监督管理局并商相关部门,于上提出下安全生产专项资金重点支持的方向和范围。
第二章 资金使用范围
第六条 贵州省安全生产专项资金按项目进行管理,其使用范围如下:
(一)全省重点行业及单位安全生产技术改造、监测监控、应急救援建设;
(二)全省安全生产领域内公益性和公共性安全保障措施建设;
(三)企业重大危险源安全技术改造;
(四)安全生产技术标准、规章制度、以及安全培训;
(五)其它与安全生产相关的项目。
第三章 职责分工
第七条 贵州省经济贸易委员会按照省政府关于安全生产工作的部署,会同省财政厅、省安全生产监督管理局确定资金使用重点和使用方向,进行统筹安排;组织项目审查;联合省财政厅下达资金计划;参与资金的监督管理、项目调度与验收等相关工作。
第八条 省财政厅负责安全生产专项资金预算管理,与 省经贸委共同下达资金计划,办理资金拨付手续,对资金使用情况进行监督检查,参与项目审查和验收等相关工作。
第九条 省安全生产监督管理局负责省属安全生产专项资金项目的组织申报和初审,参与项目审查,对所申报项目的实施进行调度和管理,牵头负责所申报项目的验收等相关工作。
第十条 省级相关行业管理部门负责所属行业内安全生产专项资金项目的组织申报和初审,参与项目审查,对所申报项目的实施进行调度和管理,牵头负责所申报项目的验收等相关工作。
第十一条 各市(州、地)经贸委(局)会同同级安监、财政及行业管理等部门,负责所属市(州、地)安全生产专项资金项目的组织申报和初审,参与项目审查,对所申报项目的实施进行调度和管理,牵头负责所申报项目的验收等相关工作。
第四章 申报条件和工作程序
第十二条 凡申报安全生产专项资金补助的项目,必须符合第六条的规定,同时符合确定的当年专项资金重点支持的方向和范围。在建或已经核准技改的项目不在资金支持范围内。
申报项目需提交以下资料:
(一)项目申请单位的申请报告;
(二)项目可行性研究报告;
(三)地县单位项目需各市(州、地)经贸委(局)、财政局、安监局对项目的初审意见;省级单位项目需贵州省安全生产监督管理局对项目的初审意见;
(四)项目单位《法人代码证》复印件(非企业单位)、《企业法人营业执照》副本复印件(企业单位);
(五)企业申报的项目需经注册会计师审计的企业上一财务报告;
(六)要求提交的其他文件、资料(由项目单位或其委托咨询、科研、设计单位负责编制的项目建议书、初步设计等)。
第十三条 经省和各市(州、地)相关部门初审的项目资料,报送贵州省经济贸易委员会。由省经济贸易委员会同有关部门并组织专家对申报项目进行评审。
经评审列入当年安全生产专项资金支持的项目,由贵州省经济贸易委员会同贵州省财政厅联合下达资金使用计划。
第十四条 列入安全生产专项资金支持的项目所需工程材料及设备,必须按照国家法律、法规规定的招标投标制度进行采购。
第十五条 列入安全生产专项资金支持的项目竣工验收工作,必须按照贵州省经济贸易委员会《技术改造和技术 引进项目管理》工作程序办理。
第五章 资金的使用和监督管理
第十六条 对项目单位使用的安全生产专项资金,省属项目由贵州省财政厅根据资金使用计划和资金拨付渠道,直接拨付到相关省级部门。相关省级部门应在收到款项后一个月内将此项资金划拨到项目承担单位。市(州、地)项目单位由贵州省财政厅统一划转市(州、地)财政局,市(州、地)财政局应在收到划转款项后一个月内将此项资金划拨到项目承担单位。
第十七条 项目单位收到的安全生产专项资金,应视项目性质按有关财务会计制度规定进行帐务管理。
第十八条 项目实施单位要在下年二月底前以书面形式向贵州省安全生产监督管理局或所属市(州、地)经贸委(局)报告本单位(企业)安全生产专项资金使用情况、项目进展情况和存在问题。贵州省安全生产监督管理局和各市(州、地)经贸委(局)在每年三月底前将情况汇总后报送贵州省经济贸易委员会和贵州省财政厅。
第十九条 贵州省经济贸易委员会会同贵州省财政厅对安全生产专项资金使用情况进行监督检查。被检查单位(企业)应积极配合检查人员做好相关工作,并提供相应的文件、资料,不得阻碍检查工作正常进行。第二十条 使用安全生产专项资金的项目在执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时,需逐级报告贵州省经济贸易委员会和贵州省财政厅。对因故撤销的项目,项目单位必须说明原因,并将安全生产专项资金全额收回上缴省财政。
第二十一条 项目单位对安全生产专项资金要实行专款专用,严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为,按国家有关规定收回安全生产专项资金,并对项目单位和直接责任人给予行政处罚或行政处分。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自发布之日起执行。
第二十三条 本办法由贵州省经济贸易委员会和贵州省财政厅负责解释。
第四篇:湖南安全生产专项资金管理办法
湖南省安全生产专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为促进我省安全生产形势根本好转,充分发挥财政资金在安全生产工作中的引导、保障、支持和激励作用,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(湘发〔2009〕19号)、《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(湘政发〔2010〕27号)精神,制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产专项资金是指由省财政预算安排的,专门用于安全生产(含煤炭安全生产)相关工作和重特大安全生产事故应急救援等工作的专项补助资金(以下简称专项资金)。其中重特大安全生产事故应急救援补助资金,并入专项资金管理,但单独核算使用,当年结余可以结转下年使用。
第三条 专项资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定,遵循公开、公平、公正和统筹兼顾、突出重点、示范引导、讲求实效的原则。
第四条 专项资金实行制度办法、申报通知、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。
第五条 专项资金设置年限为2016年至2018年,到期自动终止,确需延续的,对专项资金重新进行绩效评估后,报省政府批准。
第二章 支持范围及申报条件
第六条 专项资金的支持范围:
(一)重大危险源监控体系及预警机制建设。
(二)安全隐患排查治理体系建设和省安监局(省煤炭管理局,下同)直管行业重大安全生产隐患排查,无主重大安全隐患治理示范项目。
(三)安全生产应急救援体系建设。包括应急救援指挥中心、平台建设,应急救援基地及队伍装备建设等。
(四)安全生产执法监管体系建设。包括执法机构装备建设等。
(五)重特大安全生产事故及遇险事故补助,包括应急救援队伍调用费;征用、租用、购置救援装备及物资;事故遇难人员善后费、伤员医疗救治费;涉险人员疏散、转移、安置费;参与现场救援抢险有关人员、事故伤亡人员家属食宿、后勤保障费用;其他必需的合理开支。上述费用,首先应由保险公司、事故责任单位承担或垫付。如事故责任单位无力承担或者无事故责任单位,由事故所在地人民政府垫付,再申请专项资金适当补助。
(六)安全生产宣传、教育、培训、考试体系建设。
(七)安全生产检测检验体系建设。
(八)安全生产新技术、新设备、新工艺的示范。
(九)安全生产考核评价体系建设。
(十)全省统一规划的安全生产信息化建设项目。
(十一)安全生产政策法规体系及示范县市区、乡镇建设。
(十二)推动安全生产形势稳定好转的其他工作。
(十三)省委、省政府确定的需要支持的重点项目和重要事项。
第七条 申报专项资金的项目单位:
(一)承担安全生产监督管理职能、需加强体系建设的各级安全生产管理部门;
(二)承担安全生产应急救援任务的基地或中心;
(三)承担安全生产宣传、教育、培训、考试、科研工作的企事业单位;
(四)依照国家规定取得资质证书、承担了安全生产、职业卫生检测、检验和安全评价、认证任务的省内专门机构;
(五)承担安全生产新技术、新工艺示范、推广的省内注册的合格企业;
(六)市州县人民政府指定的安全隐患治理实施单位;
(七)重特大安全生产事故所在地人民政府或其指定的相关部门。
第三章 项目申报与审查 第八条 省安监局会同省财政厅根据全省安全生产现状、安全生产规划、安全生产重点工作和安全隐患治理进展情况,在每年7月底前下发下一专项资金申报通知,申报通知在省安监局和省财政厅门户网站或相关媒体上公开。
重特大安全生产事故应急救援补助资金可以根据实际需要单独申报。
第九条 中央在湘单位、省属单位项目由在湘一级单位和省直主管部门汇总后向省安监局、省财政厅直接申报。
市州、省直管县市项目由同级安监局和财政局组织申报。
重特大安全生产事故应急救援补助资金由市州、省直管县市政府或其指定的部门向省安监局和省财政厅申报。
项目申报采用纸质资金文件申请与网上在线申报结合的方式。
第十条 项目申报需提供的相关材料:
(一)重大隐患治理项目申报应提供以下材料:
1、申请报告及《湖南省安全生产财政专项资金项目申报表》;
2、隐患排查(治理)方案和隐患现场照片。其中投资100万元以上的隐患治理项目应有相应工程设计资质的设计单位编制的隐患治理设计方案和概算;隐患现场照片应充分反映隐患现状及危害程度;
3、市州县人民政府指定安全隐患排查(治理)实施单位文件;
4、治理责任单位出具配套资金承诺函,明确出资的额度和到位时间;
5、治理实施单位的组织机构代码证或企业法人执照复印件;
6、治理责任单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;
7、其他有关材料。
(二)除重大隐患治理项目外的其他项目申报应提供以下材料:
1、申请报告及《湖南省安全生产财政专项资金项目申报表》;
2、项目主要内容介绍、项目预算、资金来源及项目实施方案;
3、申报单位的组织机构代码证或企业法人执照复印件;
4、其他有关材料。
(三)重特大安全生产事故应急救援补助资金申报应提 供以下材料:
1、申请报告;
2、重特大安全生产事故应急救援等费用说明,包括总的费用支出,保险公司、事故责任单位承担或垫付资金,事故责任单位无力垫付资金的证明等相关材料;
3、其他有关材料。第十一条 省安监局对上报项目进行汇总,对项目资料真实性、合法性把关并进行初步审查。初步审查包括:
(一)资格审查:申报项目是否符合专项资金支持范围,申报单位是否符合要求。
(二)资料审查:申报材料是否齐全、完整,项目内容是否符合要求,是否按要求进行网上申报。
(三)程序审查:申报项目是否按第九条规定的程序上报。
第十二条 省安监局对市州县、企业申报项目进行初步审查后,连同省本级项目报送省财政厅,会同省财政厅从省有关专家库中抽取专家组成专家组进行评审,并根据专家评审意见和资金预算规模,于每年11月底前确定下一资金支持项目和安排方案。拟支持项目在省安监局和省财政厅门户网站上公示5个工作日。
重特大安全生产应急救援补助资金省安监局、省财政厅初审后报省政府审定,按照省政府审定情况办理。
第四章 专项资金下达及监督检查
第十三条 省财政厅会同省安监局对公示无异议的项目按照确定的资金分配方案和预算管理相关规定下达专项资金,并将资金安排情况在省财政厅和省安监局门户网站或相关媒体公开。
第十四条
每年11月底前,根据资金分配方案将资金预计数(重特大事故应急救援补助资金除外)相应下达市县并编入预算。除据实结算等特殊事项外,专项资金应当在本级人民代表大会批准预算后的60日内正式下达。
第十五条 省安监局会同省财政厅定期或不定期对项目实施和专项资金使用情况进行抽查,督促项目承担单位按进度实施项目建设,省财政厅会同省安监局负责资金的监督管理,建立项目绩效评价制度并组织开展绩效评价工作,提出评价意见,作为今后安排专项资金的重要依据。绩效评价结果在省财政厅和省安监局门户网站上同时公开
第十六条 专项资金必须专款专用,严禁虚报、冒领、截留、挤占、挪用。违反规定的,依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第五章 附则
第十七条
本办法自公布之日起30日后施行。原《湖南省安全生产财政专项资金管理办法》(湘财企〔2011〕16号)同时废止。
第五篇:江苏省省级安全生产专项资金管理办法
江苏省省级安全生产专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观,促进全省安全生产形式持续稳定好转,省政府批准整合设立江苏省省级安全生产专项资金。为规范省级安全生产专项资金的使用和管理,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》的有关要求,特制定本办法。
第二条 省级安全生产专项资金(以下简称专项资金),是专门用于增强安全生产保障水平、加强应急救援基本设施建设、安全文化建设、改善安全生产环境等方面重点项目的扶持资金。
第三条 专项资金来源于省级财政在预算中安排的资金及其他资金。
第四条 专项资金的管理由省财政厅、安全生产监督管理局共同负责。
省安全生产监督管理局、财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际,共同研究发布安全生产专项资金扶持方向,提出工作要求,组织项目申报工作,对项目实施情况进行监督检查、组织验收。
省财政厅、安全生产监督管理局共同审核提出项目资金使用计划,经省安委会审核后下达。省财政厅、省安监局共同对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。
每年结束前,由省安监局根据安全生产规划和安全生产情况提出下一安全生产专项资金使用计划。
第二章 专项资金使用
第五条 专项资金使用原则
(一)坚持安全生产政策导向原则。专项资金支持的项目,应当符合国家、省安全生产的规划和要求。
(二)坚持公开、公正、公平的原则。专项资金的申报、审核、审批,应该公开、公正、公平,确保专项资金使用的规范、透明、高效。
(三)坚持突出重点的原则,有效发挥专项资金的引导和带动作用。
第六条 专项资金使用范围
(一)安全生产基础设施及配套建设项目。主要用于安全生产实训基地、技术支撑设施设备、监管监控信息平台等重大基础设施建设等项目补助;
(二)重大事故隐患排查治理项目。主要用于高危行业和公共安全领域内重大安全隐患的排查与治理项目补助;
(三)应急救援项目建设。主要用于安全生产应急救援基地、应急救援演练、物资储备及装备购置等支出补助;
(四)安全生产监察监管装备等项目补助。主要用于全省安监系统执法、监测、防护等所需装备建设以及县、乡镇、开发区安监机构标准化建设项目支出和补助;
(五)安全生产目标责任管理。主要用于对承担安全生产监管责任的部门和一线安全生产人员安全生产责任目标考核及奖励;
(六)安全文化建设。主要用于安全生产的宣传、教育、培训和载体建设;
(七)安全生产科技成果及应用奖励;
(八)其他重点项目。
第三章 专项资金申报
第七条 专项资金申报程序
(一)凡符合专项资金申报条件的项目,由项目实施单位提出申请,经省辖市安监局、财政局汇总审核后,报省安全生产监督管理局、财政厅。省属项目由项目实施单位直接向省安全生产监督管理局、财政厅提出申请。
(二)省安全生产监督管理局会同省财政厅对申报项目进行评审,确定项目后,编制专项资金使用计划并拨付资金。
第八条 专项资金申报必须按要求提供以下资料:
(一)专项资金申请文件。主要包括项目基本情况、资金来源和专项资金用途、使用效益等;
(二)专项资金项目申报表(格式在项目申报通知中明确);
(三)项目审批、核准或备案文件;
(四)其他需要提供的材料。
第四章 监督与检查
第九条 专项资金使用单位应将专项资金使用情况报告省财政厅、安全生产监督管理局。
第十条 省财政厅、安全生产监督管理局将会同审计、监察部门对专项资金使用情况进行检查,确保专项资金专款专用。
第十一条 有下列行为的由省财政厅追回专项资金,并依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理处罚:
(一)利用虚假材料和凭证骗取专项资金的;
(二)擅自改变使用范围的;
(三)截留挪用专项资金的;
(四)其他违规行为。
第五章 附 则
第十二条 本办法自2012年7月1日起施行。