工程项目暂停施工后复工的程序内容[5篇材料]

第一篇：工程项目暂停施工后复工的程序内容

工程项目暂停施工后复工的程序内容：

一、正常冬停工程复工程序

1、根据气象条件向监理或建设单位打复工申请报告，附带施工进度计划表；

2、得到监理或建设单位批准后开始进行的施工准备工作包括：对施工现场越冬部位进行清理和检查（是否发生冻害），对临时设施、脚手架、大型设备（塔吊或施工电梯）基础、临时水电线路等进行检查调试或修复，对去年负温施工部位进行检查（回弹），钢筋外露部位的锈蚀情况检查，对去年剩余材料重新进行取样复试，对施工人员进行安全教育和技术交底；

3、完成以上工作后向监理或建设单位提报“工程复工报审表”；

4、监理或建设单位复查合格后批示复工。

二、由于工程质量问题或存在安全隐患而被暂停的工程部位复工程序

1、一般质量问题：报送质量问题报告并提出处理意见，取得监理或建设单位同意后修补工程缺陷，自检合格后向监理或建设单位提报“工程复工报审表”，监理或建设单位复查合格后批示复工。

2、严重质量问题：报送质量问题报告，编制处理方案请设计单位审核，按照设计单位和监理单位批准的处理方案处理质量问题，自检合格后向监理或建设单位提报“工程复工报审表”，请设计、监理单位复查，合格后批示复工。

3、质量事故：根据建质[2010]111号“关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知”在规定时限内向项目监理部提出书面报告同时根据事故性质与严重程度通知相关部门；参加建设单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故原因，人员及财产损失情况；各方协商确定事故处理方案，经上级主管部门批准后各方执行；执行由设计单位同意的、各有关方批准的工程加固或返工处理方案，处理完毕后，合格验收；有关各方处理完成善后事宜：伤亡人员的善后，财产损失的评估与处理，涉及工期及费用索赔的处理，涉及法律的处理；向监理或建设单位提报“工程复工报审表”；复查合格后批示复工。

4、安全隐患：按监理单位要求进行整改，自检合格后后向监理或建设单位提报“工程复工报审表”，监理或建设单位复查合格后批示复工。

第二篇：工程项目工作内容和程序

建设工程工作内容和程序

建设工程工作程序系指建设项目从设想、评估、决策、设计、设备材料采购、施工到竣工验收、投入生产等阶段工作的先后次序。这种先后次序是人们在多次实践和认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利建设的重要保证。

1978年由原国家计委、国家建委、财政部联合发布了《关于基本建设程序的若干规定》，该规定对建设项目全过程划分为以下阶段：

１．计划任务书； ２．建设地点的选择； ３．设计文件； ４．建设准备； ５．计划安排； ６．施工； ７．生产准备；

８．竣工验收、交付生产。

1978年以来，我国经济建设有了重大发展，对外改革开放，对内淡化计划经济，强化市场经济，加大了项目前期工作的力度。同时，国家相继出台了许多经济法规。如“建筑法”、“招标投标法”、“合同法”等，使建设工程工作程序更加完善。目前，一般建设工程的工作程序见图1-3-1。

建设工程工作程序示意图

有的大型联合装置，投资大、技术复杂，对国民经济影响较大，为使决策减少失误，建设单位在项目建议书批复后，正式向国家有关部门报送可行性研究报告前，还需组织编制预可行性研究报告。

二、建设工程工作程序的内容(一)项目建议书

项目建议书是要求或建议建设某一具体项目的建议文件，是建设程序最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。

项目建议书一般由项目业主根据国民经济发展的长远规划、地区规划或行业规划，结合资源情况、市场情况，在调查研究、收集资料、踏勘现场、初步分析投资效益的基础上提出。它的作用是供固定资产投资管理部门选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书经批准后即可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书的批复不是项目的最终决策。

项目建议书一般应包括以下内容： 1．建设项目提出的必要性和依据；

2．产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3．资源情况、市场情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4．投资估算和资金筹措设想； 5．经济效益和社会效益的初步估计。

大中型和限额以上的项目，项目建议书由国务院有关部门审批，投资在２亿元以上的要报国务院审批。小型及限额以下的项目按照隶属关系由各主管部门，省、自治区、直辖市审批。

(二)可行性研究报告

项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究，对项目在技术上是否可行，在经济上是否合理以及抗风险能力的大小进行科学的分析和论证，做多方案的比较和评价，找出最佳方案，为投资决策提供科学的、可靠的、准确的依据。

石油化工项目可行性研究报告应包括以下基本内容： 1．项目提出的背景、意义、范围和投资意义；

2．产品方案、建设规模、基本工艺技术及工艺流程、主要设备选型、自控水平； 3．产品市场分析、价格预测、原料、辅助材料、燃料的供应及协作配合条件； 4．建厂条件、厂址选择；

5．总图、占地面积、建筑面积、工厂运输； 6．给水、排水、供电、通信、供热、供风的方案； 7．消防、维修、仓库、中心化验室的规模及配置； 8．能耗分析及节能措施； 9．环境保护、职业安全卫生； 10．企业组织及定员； 11．项目实施规划； 12．投资估算及资金筹措； 13．生产成本费用估算； 14．财务评价及国民经济评价； 15．不确定性分析； 16．综合评价。

可行性研究报告审批权限与项目建议书相同，可行性研究报告经批准后，即可列入国家建设计划，不得随意变更。(三)工程勘察设计阶段

1．勘察工作

勘察系指包括工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察等内容的工程勘察，是为查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象等而进行的测量、测绘、测试、勘探、试验、鉴定及综合评价工作。勘察工作为建设项目厂址的选择、工程设计和施工提供科学可靠的根据。

勘察工作一般分为三个阶段：①选择厂址勘察。是对拟建厂址的稳定性和适宜性，作出工程地质评价。②初步勘察。是对厂内建构筑物地段的稳定性作出评价，为总图布置提供地质资料，满足初步设计要求。③详细勘察。是对建筑地基作出工程地质评价，并为地基处理与加固、不良地质的防治、提供工程地质资料，以满足施工图设计的要求。

2．设计工作

设计是建设项目实施(施工)的直接依据，是固定资产投资计划的具体化。一个建设项目的最终成果，表现在资源上利用是否合理，生产流程是否先进，设备选型是否得当，厂区布置是否紧凑，环境保护和三废处理是否落实，生产组织是否科学，投资能否控制在批准的可行性研究报告的估算范围内，工程设计起着决定性的作用。

建设项目的可行性研究报告批准后，建设项目正式成立，纳入国家固定资产投资计划。下一步工作即可进入工程设计阶段。在设计工作开始之前，建设单位应通过招投标择优选择设计单位或具有总承包资质的工程公司进行工程设计。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即基础设计(初步设计)和详细设计(施工图设计)阶段。重大建设项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，增加技术设计(扩大初步设计)阶段。中国石化集团公司对于重大建设项目和联合装置项目在基础设计前增加“工厂总体设计”阶段。

工程设计阶段一般包含的内容为：(1)基础设计阶段：

a.设计依据和设计指导思想； b.建设规模、产品方案以及原材料、燃料和动力的用量及来源；

c.装置布置、工艺流程、主要设备选型和配置；

d.主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；

e.占地面积和土地使用情况；

f.总图运输；

g.仪表、电气、电信的选用原则、配置方案和配置水平；

h.暖通、空调设计原则；

i.给排水水量、管道平面布置及设备材料表；

j.综合利用、消防、环境保护及抗震措施；

k.劳动安全卫生；

l.外部协作配合条件；

m.生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；

n.总概算。

基础设计按建设项目的隶属关系由各主管部门，各省、自治区、直辖市负责审批。基础设计文件经批准后，全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。

(2)详细设计阶段：

顾名思义，详细设计阶段所要解决的问题是：根据批准的基础设计，对建设项目各类专业工程的各个部分绘制正确、完整和详细的建筑和安装工程图纸，包括工艺配管图、非标设备制造图和有关施工技术要求的说明，根据业主要求，还需进行模型设计。(四)建设准备工作阶段

项目在开工建设之前，建设单位要切实做好各项准备工作，其主要内容包括： 1．申办征地、办理土地使用权和场地平整； 2．根据工程实施计划，落实资金； 3．完成施工用水、电、路、通信等工程； 4．组织设备、材料订货(或设备、材料采购招标)； 5．准备必要的施工图纸；

6．组织施工招标，择优选定施工单位。(五)工程施工阶段

工程施工阶段即项目的实施阶段，施工开始前应通过招投标择优选取建筑安装施工企业。建筑安装工程施工，一般分为五个阶段，即：①投标报价和签订合同阶段；②正式施工之前的准备阶段；③全面施工阶段；④交工验收阶段；⑤工程保修阶段。第五阶段是施工单位向建设单位办理工程交接手续后，另签订保修合同，对工程在规定使用时期内因施工造成的质量事故和质量缺陷，施工单位应负责免费保修。(六)生产准备阶段

生产准备的内容很多，石化企业生产准备的主要内容有：

1．招收和培训人员。石化项目技术和自动化水平都很高，相互关联性强、操作难度大、工艺条件要求严格、物料易燃易爆、不安全因素多。新招收的职工绝大多数无生产实践经验，要使他们能胜任自己的岗位工作，惟一的办法就是进行培训，通过多种形式的相类似岗位的培训并组织生产人员参加设备的安装调试工作，使他们熟悉并掌握好生产技术和工艺流程。

2．生产组织准备。生产组织是生产厂按照生产的客观要求和有关企业法规定的程序进行的工作，主要包括生产管理机构的设置、管理制度的制定、人员配备等。

3．生产技术准备。主要包括国内装置设计资料的汇总，国外技术资料的翻译，准备试车方案，各种各个岗位操作规程的编写等。

4．生产物资准备。主要是落实原材料、燃料、三剂(催化剂、化学药剂、添加剂)、水、电、气的来源和其他需要协作配合的条件，组织工器具和备品备件的订货供应，安全、工业卫生、劳动保护用品的准备，产品包装材料准备等。

5．营销准备。(七)试车阶段

石油化工装置的试车一般分为单机试车、联动试车、投料试车和生产考核四个阶段。1．单机试车。通用机泵、搅拌机械、驱动装置、大机组及与其相关的电器、仪表、计算机等系统，安装结束都要进行单机试车。单机试车的目的是检验设备的制造、安装质量和设备性能是否符合规范和设计要求。单机试车一般由建设单位(总承包单位)组织，施工单位编制试车方案和实施，生产单位配合，设计、供应、质检单位参加。

2．联动试车。联动试车的目的是检验装置的设备、管道、阀门、电器、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求。联动试车包括系统的干燥、置换、三剂装填、水运、气运、油运等。一般应先从单系统开始，然后扩大到几个系统及全装置的联运。

中国石油化工集团公司规定，联动试车由建设单位组织，生产单位负责编制方案和实施，施工、设计单位参加。

3．投料试车。投料试车是一个短暂的但技术上是很关键的时刻，必须坚持高标准、严要求，精心组织，实现一次投料试车成功。化工试车要做到从生产原料投入到出合格产品，试车过程应不中断，不发生重大事故，尽快地形成生产能力，发挥投资效果。

中国石油化工集团公司规定，重点建设项目的投料试车由集团公司工程建设部组织，其他项目一般由建设单位组织，由生产单位负责编制联动试车方案并实施，设计、施工单位参加，引进装置按合同执行。

4．生产考核。生产考核系指投料试车产出合格产品后，对装置进行生产能力、工艺指标、环保指数、产品质量、设备性能、自控水平、消耗定额等是否达到设计要求的全面考核。生产考核的时间规定为72小时。(八)竣工验收阶段

建设项目竣工验收，是工程建设的重要环节，是全面考核建设工作，检验工程质量(设计质量、施工质量、主要设备材料质量)、正确评价投资效果，总结建设经验的重要步骤。大中型建设项目由国家验收，小型建设项目由各主管部门或省、自治区、直辖市验收。

建设项目竣工验收应达到下列标准：

1．生产性工程和辅助公用设施，已按设计要求建完，能满足生产要求，少量不影响生产的未完工程应落实收尾时间和措施；

2．主要工艺设备安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能生产出设计文件中所规定的产品；

3．生活设施配套，能适应投产初期的需要； 4．生产准备工作能适应投产初期的需要；

5．环境保护、消防、劳动安全卫生、工业卫生、职业安全卫生符合国家有关部门的要求和规定；

6．技术文件、档案、图纸资料齐全完整。(九)评价阶段

建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产经营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。通过建设项目后评价达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平。

当前，项目后评价工作尚未普遍开展，评价程序和内容也不规范，有待进一步完善。

第三篇：工程暂停及复工措施

工程暂停及复工措施

1、工程停工管理

1.1有下列情况之一发生时，工程需要办理停工手续： a）建设单位要求且工程暂停施工。

b）由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。

c）由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。

d）分包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理。e）发生必须暂停施工的其他情况。

1.2 施工过程中分包方出现上述情况时，总承包方有权要求分包方进行停工，并提出整改措施，分包方停工令由项目经理签发。

1.3 监理/业主有权对工程项目下发停工令，工程停工令由总监理工程师/业主签发，签发《停工通知单》前应征求总承包单位的意见。

1.4 工程暂停期间，总承包方及分包方应做好已完工程成品保护工作，同时对现场设备、材料采取必要的防护措施，避免在停工期间因管理不善造成不必要的损失或损害。

1.5 停工期间除特殊外部原因造成的损失均应由责任单位自己负责。

1.6 签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。

2、工程复工管理

2.1 工程暂停是由于建设单位或其它非承包单位原因引起，总监理工程师/业主应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《复工申请表》，并予以签批，指令承包单位继续施工。

2.2 工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写《复工申请表》，并附下列书面材料一起报送项目监理部审批，由总监理工程师/业主签发审批意见：

a）承包单位对工程暂停原因的分析； b）工程暂停的原因已消除的证据； c）避免再出现类似问题的预防措施。

2.3 承包单位在总监理工程师批准复工后，继续组织施工。

2.4 超过半年的项目复工前，应重新审查项目组织机构、质量保证监督体系、安全保证监督体系等条件是否能够满足施工要求，必要时可以按照项目开工程序重新组织审报。

2.5 项目复工前必要对停工期间存在问题进行清点汇总,并采取纠正和预防措施,防止类似事故再次发生。

2.6 停工期间问题的处理结果好坏直接影响到项目是否能够正常复工。

第四篇：暂停施工申请报告

暂停施工申请报告

致：

由我单位承建的XXXX项目至今开工建设已有将近五个多月。截至目前，施工条件允许范围内的施工项目已基本完成，累计完成工程产值仅约300余万元，占合同总额的21.7%，平均每月完成产值不足60万元；且实际进度远落后于计划进度。对此，我单位对造成该情况的原因进行了分析，主要原因有以下几点：

一、施工用地政策处理协调困难较大。土地征用未能解决，致频频出现停机待地、停工待地的情况；另外征地线范围内土地征用未能全部解决，导致我部原本可以在堤顶修筑的便道只能修筑在溪底，时值汛期X溪和XX溪经常因为强降雨和上游电站发电涨水（两条溪流洪水径流量大、水流湍急），便道在每次涨水后必须重新修筑，且修筑完成后不能立马投入使用，必须得晾晒3-5天。故导致我单位施工无路可走，施工进度进展缓慢，且由于多次修筑施工便道导致了工程成本投入增加。

二、天气、洪水等不可抗拒因素影响较大；我单位应贵部要求于2013年11月份组建成立项目部，根据申报且已批复的《施工组织设计》计划于项目部组建之后利用去年的枯水期进行常水位水下部分结构的施工，但是由于土地征用迟迟未能协调落实，错过了最佳施工期；待我单位接到监理部的开工令已是2014年4月16日，正好适逢梅雨期，梅雨期雨量丰富也导致了我单位施工成本的增加，主要表现为基础重复开挖、基础降排水、成品修复、坡面受雨水冲刷重复修筑、河道疏浚断面重复开挖等。

三、由于工程进度款支付滞后，使我项目部资金流转困难，严重影响我项目部的原材料采购和人工费发放，导致部分材料到位不及时和工人生产积极性不高。

四、工程签证办理事项流程不统一，导致我单位已发生的本应签证的工程量不能及时进行办理签证手续，给我单位的后续施工造成影响。设计变更手续完备我单位申报的工程款项也由于种种原因不能支付，故涉及到变更的部位，我单位建议待手续完备后方进行变更部位的施工。

综上所述，为控制成本，节约资源，我单位申请对合同内包含的所有项目于2014年9月20日暂停施工，机械人员暂时退场。待上述问题全部解决后，我单位再次重新进场。

特此申请！

XXXXX 2014

项目部年9月10日

第五篇：工程开工、暂停、复工的管理制度（精选）

工程开工、暂停、复工的管理制度

1．职责

1.1 本标准涉及的管理内容由安全生产部负责。

1.2 各管理部门由安全生产部负责牵头，施工单位、监理单位配合抓此项管理工作。

1.3 对工程是否具备开工、暂停、复工条件进行检查确认。1.4 对监理工程师在相关工作中的工作质量进行监督。1.5 对开工、暂停、复工报告进行确认签署。

2．工程开工应具备下列条件

2.1施工组织设计(方案、措施、安全文明施工措施)已经审定。2.2施工单位己编制施工进度计划并经审定。

2.3现场的水、电、气、通讯、道路、场地等环境己具备施工条件。2.4材料、设备采购供应己落实，主要材料及设备的供应能满足工程连续施工的要求。

2.5设计图纸和技术资料己齐全，并经过交底和会审。2.6工程投资己落实，并能满足工程进展的需要。

2.7施工单位己经过资质审查合格，合同己签订，施工单位己进入现场。

2.8施工单位已经建立健全质量保证体系，有关技术文件及验收项目划分表等己审定完。

2.9工程开工前，施工单位应办理开工申请手续。

a)施工单位在开工条件具备后，应填写“工程开工报告”先送现场监理部。

b)开工报告经监理部组织各专业监理工程师检查核实，并提出审核意见。

c)开工报告由专业监理工程师和总监理师审核同意后，再经吉电《滁州》章广风力发电有限公司有关部门会签，吉电《滁州》章广风力发电有限公司主管领导批准后，分送有关单位。

d)施工单位接到批准的开工报告后，方可开工。3． 工程的监督和停工

监理人员发现下列情况之一时，有权进行监督处理，直到通知停工 违反施工顺序管理程序未经验收和工序交接即进入下道工序作业。

b)施工中违章指挥违章作业，可能危及安全及质量。

c)施工质量不符合规定要求，未采取有效措施，或虽采取措施而效果不良。d)擅自变更设计要求。

e)擅自采用未经认可或批准的新工艺、新材料。f)擅自将工程转包他人。

g)擅自改变经过吉电《滁州》章广风力发电有限公司批准的施工方案。

h)施工机械难以保证施工安全及质量。i)生产环境难以保证施工安全和工程质量。

j)施工机具、试验设备、测量器具未经检定合格。4．工程复工

4.1 施工单位接到暂停通知单后，应立即将“暂停通知单”内所列的工程项目停止施工，并采取措施，消除暂停因素，积极弥补工程损失。4.2 在完成4.4.1的工作之后，恢复施工之前，施工单位应填写“复工申请”，送监理部复审。

4.3 监理工程师应到现场核查确认停工因素己全部消除，整改完毕，已经具备复工条件，在“复工申请”上签认，经总监理师审批后报吉电《滁州》章广风力发电有限公司安全生产部。

4.4 施工单位必须在收到经审批的“复工申请”后，方可复工。a)

吉电《滁州》章广风力发电有限公司