关闭矿山的程序和应当完成工作

第一篇：关闭矿山的程序和应当完成工作

关闭矿山的程序和应当完成工作

作者简介：李正坤，云南著名律师，毕业于中国政法大学，法学硕士，云南会凌律师事务所创始人,从事律师工作十余年。联系电话：***。

注意：引用本文请注明出处及作者信息，并请注意是否有新的法律规定。

一、矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批手续：(一)开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；

(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后，报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准；

(三)闭坑地质报告批准后，采矿权人应当编写关闭矿山报告，报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。

二、关闭矿山报告批准后，矿山企业应当完成下列工作：

(一)按照国家有关规定将地质、测量、采矿资料整理归档，并汇交闭坑地质报告、关闭矿山报告及其他有关资料；

(二)按照批准的关闭矿山报告，完成有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。

矿山企业凭关闭矿山报告批准文件和有关部门对完成上述工作提供的证明，报请原颁发采矿许可证的机关办理采矿许可证注销手续。

第二篇：金属非金属矿山整顿关闭工作情况汇报(修改稿)doc

兴文县金属非金属矿山整顿关闭工作

情况汇报

督查组各位领导：

大家下午好，欢迎大家莅临我县检查、指导工作。近年来，我县严格按照上级相关要求并结合我县金属非金属矿山安全生产工作的实际，扎实有效推进金属非金属矿山整顿关闭工作。现我就县金属非金属矿山整顿关闭工作情况简作要汇报。

一、基本情况

我县原有金属非金属矿山143家，经2013年至2014年的整顿关闭后，现有金属非金属矿山128家，其中硫铁矿企业29家，总设计能力145万吨/年；露天矿山企业98家（其中开采石灰石的67家，开采页岩的29家、开采铝土矿的2家）总设计能力655万吨/年；尾矿库1家，分布于我县15个乡镇，点多面广，监管困难。

二、整顿关闭工作的进展情况

（一）组织机构和协调机制建立运行情况

金属非金属矿山整顿关闭工作我县历来高度重视，2006年，县委、县政府配合《安全生产许可证条例》的颁布实施，对全县金属非金属矿山实施彻底全面整顿，到2009年，全县非煤矿山企业逐步走上了合法化、规范化道路，企业的安全生产基础条件得到明显改善，但由于起步迟，底子薄，与其他市县相比安全生产条件仍存在很大差距，安全事故时有发生。2009年至2012年，我县进一步强化金属非金属矿山安全专项整治工作，逐步推进金属非金属矿山安全基础管理标准化建设，关闭整合一部分不符合安全生产条件矿山企业，全县金属非金属矿山安全形势有了根本性转变。2013年，《四川省人民政府办公厅关于转发省安全监管局等部门四川省金属非金属矿山整顿工作方案的通知》（川办函„2013‟21号）文件出台，我县根据文件精神并结合实际，研究制定了《兴文县金属非金属矿山及石粉加工厂整顿工作方案》（兴府办函„2013‟120号），进一步明确整顿关闭的总体要求和目标任务、整顿范围、整顿重点、整顿标准、采取具体措施；成立了以一名县委常委、副县长任组长，一名副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组；明确了各部门职责分工和工作要求。确保全县金属非金属矿山整顿关闭工作的顺利开展。

（二）淘汰落后工艺、技术装备工作情况

我县积极推进技术非金属矿山标准化建设，强化技术装备更新。目前，我县金属非金属矿山企业全面实现了机械化铲装，机械二次破碎技术，70％石灰石矿山采用了中深孔爆破技术（部分企业因采场地质结构复杂或存在农户较近无法实施中深孔爆破）；井工开采的硫铁矿全面实现了机械通风，全面淘汰了非正规提升设备；大部分硫铁矿已经完成了“六大系统”当中的监测监控、通讯联络、供水施救、压风自救等四大系统建设工作。

（三）整顿关闭工作进展情况

2013年，上级下达我县金属非金属矿山整顿关闭指标为4个，我县实际关闭8个，以兴府通[2013]20号进行了通告。所关闭矿山已按照要求吊（注）销相关证照，撤除设备、设施，恢复地貌。同时，为解决县城周边环境污染及相关安全问题，县政府拟定对县城周边“十公里范围”内的27家露天采石场、23家无矿山石粉加工厂进行关闭（或搬迁）的计划，停止县城周边“十公里范围”露天采石场的证照延续审批；县城周边“十公里范围”的露天采石场以采矿许可证有效期为准，到期予以关闭或搬迁；对无条件实施关闭且达到关闭条件的企业，退还剩余资源价款和地质环境保证金。

2014年，上级下达我县金属非金属矿山整顿关闭指标为7个，根据《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监„2014‟17号）文件精神，我县再次召开整顿关闭工作会议，严格落实关闭金属非金属矿山剩余资源价款和地质环境保证金的退还政策，妥善处理关闭或搬迁企业的遗留问题，对县城周边“十公里范围”的金属非金属矿山企业的整合搬迁实施奖励政策。目前，县政府已对2014年拟关闭的7家（其中5家属于县城周边“十公里范围”）金属非金属矿山进行公告（兴府通[2014]9号），涉及关闭企业的证照吊（注）销，撤除设备，恢复地貌等工作还在进一步完善中。

（四）尾矿库整治情况

我县有尾矿库1家，即川南矿业有限责任公司尾矿库，设计库容47.98万立方米，现状库容20万立方米，设计坝高29.1米，为四等尾矿库，企业于2009年通过整治取得安全生产许可证，由于受市场影响，取得安全生产许可证后即停止运营，至今未恢复。今年来，在汛期前、汛中，县安全监管局均组织了针对尾矿库的安全大检查，对查处的安全隐患，落实责任，责令限期整改，通过复查已整改符合要求。

三、整顿关闭中存在问题及下一步工作意见

（一）存在问题

我县大部分金属非金属矿山企业均属于私营企业，企业业主对整顿关闭工作有抵触情绪。关闭后，企业遗留下来的工伤人员、土地复耕、工人失业等问题处置困难；遗留下来的采空区、边坡、危岩等安全问题所需的人力、物力、财力无法得到保障；部分企业因长期负债经营，关闭后信访、诉讼等案件增大，维稳工作难。

（二）下一步工作意见和建议

下一步，我县将严格《兴文县金属非金属矿山及石粉加工厂整顿工作方案》（兴府办函„2013‟120号）文件要求，从2013年至2015年，计划关闭（退出）露天矿山20个，到2015年底，我县露天矿山由原来的113家，保留93家，下降17.7﹪。同时，采取优惠政策，鼓励企业走整合关闭之路。在煤系硫铁矿企业方面，积极配合国家产业政策的调整，为企业谋出路、求发展，走整合关闭、扩大生产规模的道路。由于我县煤系硫铁矿资源在矿权规划设置方案上涉及与煤矿资源重叠问题，将积极向上争取，按照国家有关规定重新修订方案，一方面与重叠区域的煤矿整合；另一方面在部分矿区不涉及资源重叠的情况下设置矿权。

2014年11月10日

第三篇：洗碗工工作程序(完成)

Wenzhou Shunsheng Hotel Ltd.温州顺生大酒店有限公司

System And Procedure

制度与程序

执行部门：餐饮部 执行日期：2005年1月1日 审 批：孙晓燕 编 号：温顺餐饮第28号 主 题：洗碗工工作程序 抄送部门： 洗碗工工作程序

一、餐前准备

1、检查个人的仪表仪容。

2、清洁本岗位的卫生情况。

3、准备好洗涤所需的一切工具。

二、餐中工作

1、负责洗涤所有餐具、菜盘依照一刮、二洗、三冲、四消毒的原则进行清洗。

2、发现破损的、有缺口的必须挑出处理。

3、经消毒后的餐具、菜盘按分类在规定的位置存放好（比如冷盘碟需放在冷盘间等）。

4、在工作过程中注意轻拿轻放，尽量减少损耗。

5、在洗涤过程中要时刻节约洗涤用品，如洗涤精等。

6、定期对餐具进行保养。

三、餐后整理

1、下班前必须洗完所有餐具和菜盘，并按规定备好。

2、清洁本岗位的卫生。

3、将所有洗涤用具恢复原样，摆放整齐。

4、检查完毕后，关掉所有电源方可下班。

第四篇：乡镇非煤矿山关闭情况调查

xxx镇非煤矿山关闭情况调查

xxx镇是我区重要的建材，尤其是石板、石材、石灰、水泥生产基地之一，近两年，按照北京市人民政府办公厅转发市国土局《关于加强矿山资源管理工作的意见》精神，为落实《北京城市总体规划》提出的统筹城乡发展，调整产业结构、改善生态环境、促进经济和社会协调发展的要求和我镇建设生态节能镇的发展目标，镇域内的非煤矿山数量在逐年减少。对曾是我镇的支柱性行业的急速整改过程中必然产生一系列的问题和矛盾，如何面对、处理这些问题成为摆在镇委、镇政府面前的一大严峻课题。现针对此结合本职工作进行分析和阐述。

一、全镇非煤矿山关闭形势分析

我镇矿产资源丰富、矿产品种多，主要矿种有：水泥用石灰岩、制灰用石灰岩、砖瓦用页岩、大理石、板岩，以上各种矿产储量共有7亿多吨。石灰岩主要分布在我镇北部和西部山区的晓幼营、上万、北车营、南观等村。全盛时期，矿山开采企业近50家，一度成为镇村两级财政收入的主要来源，直、间接解决了近万人的就业问题，问我镇的经济建设、稳定工作作出了重大贡献。

2005年3月，市国土局出台了《关于加强矿产资源管理工作的意见》，提出坚持全面、协调、可持续的科学发展观，落实市委、市政府对首都人口、资源、环境协调发展的总体要求，依法对矿产资源开采实行严而又严的政策，在符合环境保护标准的前提下，有效保护、合理利用矿产资源。提出“力争到2007年底将现有固体矿山数量减少70%”的目标，我们结合本地区实际，于当年4月，制定了《xxx镇非煤矿山调整规划》，并相继关闭了10余家非煤矿山企业。2006年初，我镇两证（安全生产许可证、开采证）俱全的非煤矿山企业共计48家。到2006年底，两证到期企业18家陆续关闭、停采，还剩30家企业。2007年，又加大调整力度，相继关闭28家到期企业，截止今年年底全镇非煤矿山企业仅余2家，分别为北京坨里鹏飞石材加工厂和北京伯山新型页岩砖厂，关闭率达96%以上。

二、推进非煤矿山关闭工作的重大意义

非煤矿山关闭工作既顺应了未来发展的潮流，也是实现我镇建设生态节能镇的要求。

首先，我镇非煤矿山关闭和减少，既达到了水土保持，保护生态环境，减少污染源，减少大气污染的目标，也是顺应《北京城市总体规划》的要求。此外，对镇域道路的保护、运输遗洒、周边人们的生产、生活环境都具有非常积极的影响。

另外，这种来源于外部压力的强制性的转产行为，对于相关从业人员开拓思路，寻找新就业、创业机会产生了激励作用，有利于活跃我镇的经济氛围。

三、非煤矿山关闭过程中存在的几个突出问题

近两年对非煤矿山大刀阔斧的整顿，急剧的行业变化，及相关政策、措施的不完善、不到位必然产生一系列的问题和矛盾，主要体现在：

（一）、失业人员增加，收入减少，加剧了地区的就业压力。2005年我镇近50家矿山企业直、间接解决了近一万人的就业问题，而目前，这一数量不到原来的1/5。同时，连带的水泥、灰窑、运输等行业也急剧缩小，利润率严重萎缩。

（二）、集体收入减少，影响村域建设和日常办公。矿山企业曾是我镇的支柱产业，以北车营、上万、晓幼营三村为例，这些村的非煤矿山企业，每年向村集体上交承包费180万元，形成税收近100万元。矿山关闭后，村内主要收入来源被切断，目前，3个村的集体收入、税收与前几年相比，都少了一半以上。

（三）、原矿山企业面临转产问题

我镇矿山企业大部分属于私营企业，企业所有人在矿山关闭后也面临失业问题，而这一部分人大多有很强的经济实力和社会影响力，企业退出市场后一般倾向于创业。因此，如何引导他们利用多年积累的自己开辟新的经营市场，使闲置资金转化为经济效益，成为摆在我们面前的问题之一。

（四）、影响部分企业的原材料供应问题，增加成本

目前，北京太行前景水泥有限公司是镇域内较大规模的水泥生产企业，既是合资企业，也是环保节能型企业。该企业安置了本地的劳动力就业，带动了相关产业的发展，同时，也增加了本地区的税收。北京太行前景水泥有限公司每年生产水泥150多万吨，需用水泥用石灰岩150万吨。因非煤矿山逐步关闭，石灰岩产量减少，有些石灰岩达不到烧制水泥的标准，致使石灰岩原料难以保障该企业的生产需求。今年的原料供应只达到去年的30%，直接影响着该企业的正常生产。

另外，矿山企业、石料开采数量的减少，石料开采成本的增加，直接导致太行水泥厂生产成本的增加。

（五）、影响镇域内的稳定、和谐工作建设

40余家矿山企业、几千人的就业问题、涉及上千个家庭的生计问题„„矿山关闭后面临的如此众多复杂的现实问题，将直接威胁我镇的稳定、影响和谐村镇建设。

四、对策与出路

（一）、充分发挥服务职能，为百姓搭建就业平台

矿山职工由于自身文化水平的局限性和农村相对封闭环境下信息的不对称性，使其很难凭自身的能力实现就业。因此，政府必须充分发挥自身组织优势，本着“为人民服务”的宗旨，搭建就业信息平台，在百姓与企业之间起到桥梁作用，保证矿山下岗职工实现充分就业。

（二）、发挥镇域资源优势，开发培植新型替代产业，促进农民就业实现矿山企业转产

从发挥本镇的比较优势出发，来促进就业是解决下岗职工再就业问题的重点之一。我镇地形复杂，既有山地丘陵，也有平原湖泊，农业、旅游资源丰富，农产品种类齐全，但农业结构不合理，产业化水平低，缺乏特色产业。政府可以通过政策激励、项目扶持等方式，积极做好协调服务工作，为他们牵线搭桥，争取上级政府及社会各界的支持，选准经营项目，帮助解决在开发中遇到的实际问题和困难，促进农民就业，实现矿山企业转型。如建设和完善焦各庄、上万、北四位、庙耳岗村等，特色大棚、食用菌、观光园等，达到吃、住、采摘、观光、旅游的标准，安排农村劳动力就业，促进地区经济发展，打造出本地区特色。

（三）、发展新型建材产业

我镇有很好的建材生产经营基础，应利用好此项资源积极寻求合作，走新型建材工业化的发展道路。重点培植一到两个生产规模化、集约化，管理科学化，运作规范化的新型建材企业。通过提升建材产品品牌化形象、加大科技含量、注入个性化符号含义、增加产品的附加值。使我镇成为新型建材的生产基地。

（四）、培育名牌，扶植重点企业，进行规模化、规范化生产 当今，在国内外的市场竞争环境中，品牌就是企业产品的通行证，也是企业做大作强的名片。我镇应着眼于增强全镇建材业发展的竞争力，强化品牌意识，培育名牌产品，以品牌促发展。谋划石材、装饰性建材、水泥制品等传统产品在品牌光环下的发展轨迹，带动我镇工业又好又快地发展。

xxxx 2011年1月

第五篇：新人入职工作程序,完成

新人入职工作流程

一、工作流程

部门职位申请—招聘--面试（初试、复试）—录用通知--入职准备--入职报到--入职培训--转正申请及评估--转正

二、入职流程说明

（一）、部门职位申请

部门负责人根据本部门工作需要，确实需要增加新员工的，首先填写《拟招聘员工申请表》，写明岗位名称，资质要求，经公司领导签字批准后，交至行政人事部办公室。

（二）、招聘

行政人事部办公室根据《拟招聘员工申请表》，通过各种形式和渠道招聘员工，确定面试人员，面试人员的数量不应少于拟录用人数的3倍,并提前通知面试时间和地点。

（三）、面试

由公司总经理、副总、行政人事部总监和本部门负责人等组成面试小组，进行面试。面试结束后，由面试小组决定试用人员名单。将《拟招聘员工申请表》和试用人员的简历一并送至总经理处，经总经理签字同意后，进入试用程序。

（四）、录用通知

行政人事部负责电话通知试用人员。

（五）、入职准备

1、确认新员工报到日期,通知新员工来公司报到需准备的个人资

料，包括：身份证原件和复印件；学历、学位证书原件和复印件；资历或资格证件原件和复印件；与原单位解除或终止劳动合同的证明。

2、准备好新员工入职办理所需事项，和用人部门协调安排办公位，申领电脑、电话。

（六）、入职报到

1、建立员工档案，确定薪资（初试、复试都会谈到薪资，有可能有出入）。关于薪资，中层以上的员工由江总来谈，普通员工由齐仲岚负责。

2、介绍公司情况，包括：上下班时间、休息日、试用期和保险等

3、引领新员工参观公司、介绍同事。

4、行政人事部办公室负责发放办公用品、更改通讯录以及留下QQ号码加入工作群。

5、将新员工移交给用人部门，介绍其部门主管和同事。

（七）、入职培训

1、人事沟通。新员工到岗，首先与其沟通工资和福利待遇。

2、一周内对新入职的员工进行简要的培训。新员工培训主要内容：企业发展历程、企业文化、公司现行的基本管理制度等方面的培训。如果入职人数较少或由于时间的缘故，可以引导新同事自行学习了解。

（八）、转正申请及评估

新员工工作满试用期时，由行政人事部安排进行转正评估。员工本人填写《转正申请》，对自己在试用期内的工作进行自评，根据部门经理意见和行政人事部总监意见，总经理进行转正批示。

（九）、转正

通过转正评估的员工报行政人事部登记确认，签订劳动合同。

河北红满楼商贸有限公司 二零一三年七月十一日