基层党组织工作流程指南1

第一篇：基层党组织工作流程指南1

基层党组织工作流程指南

第一部分

发展党员

一、发展党员的程序

（一）培养积极分子

1、申请入党的同志必须自愿向党组织递交书面入党申请书。

2、基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

3、党组织要指定或由发展对象约请两名正式党员作为入党介绍人，加强对入党积极分子的培养、教育和考察。

3、党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。

4、入党的积极分子经过一年培养、教育，当支部委员会对申请入党人经过严格的审查和听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，申请入党人要填写《中国共产党入党志愿书》。经支部大会委会讨论通过，并报上级党组织审查批准，可列为发展对象。

5、党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

6、暂未吸收为发展对象的积极分子或延期转正的预备党员，支部要在每年支部大会后，指派人员与其交流谈心。

（二）预备党员的接收

1、填写入党志愿。发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写《入党志愿书》和有关情况进

《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

（3）研究。党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。预备党员必须由党委（工委）审批。

（4）批复。党委对党支部上报时的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

（三）预备党员的教育、考察和转正。预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

1、编入基层党组织。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

2、宣誓。预备党员必须面对党旗进行宣誓。誓词如下：我志愿

到会有表决权的正式党员人数的一半，会议方能进行。表决时，有表决权的党员以无记名方式填写表决票，表明赞成、不赞成或弃权意见。与会党员推选计票人、监票人，并当场统计、公布计票结果。投票人对同一票决对象，只能在表决票中选择一个自认为合适的选项作为意愿，对同一票决对象表达两种及其以上意愿的视为无效票；不表达意愿的视为弃权；因故未出席会议的有表决权的正式党员，不能委托他人代为投票；会前正式向党支部提出书面意见的，统计在有效票数内。赞成票数超过应到会表决权的正式党员的半数，方为通过。票决结果写入党支部大会决议，大会决议、票决对象得票情况应填入《发展党员综合资料》与《入党志愿书》等材料，连同票决原始票据以及其它有关材料一并报上级党委审批。未经票决或票决未通过的，一律不予审批，其中吸收预备党员票决未通过的，半年内不得再次提交支部大会讨论其发展为预备党员。预备党员转正未通过票决的，支部大会应根据预备党员表现作出“延长预备期”或“取消预备党员资格”的决议。

（三）公示制。发展新党员，在支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位或生活所在地进行公示。公示期为5—7天。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本情况和支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间、地点等。

（四）责任制。基层党委书记和党支部书记负有重要责任，组织委员和入党介绍人负有直接责任。对发展党员工作中出现的重大失误及违纪违规行为，要追究有关党组织和责任人的责任。

经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

（三）选举的效力。党委（支委）进行选举时，有选举权的（预备党员没有表决权、选举权和被选举权）到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方有效。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

第三部分

组织生活

一、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。“三会”：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”：按时上好党课。

（一）支部党员大会

1、会议时间：每季度召开一次。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党支部召开研究吸收预备党员和预备党员转正的党员大会，单位党委必须委派2名党员干部进行指导，其中1人为党委委员。

3、会议内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容：（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策；（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；（4）开展批评与自我批评；（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

（四）党课

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：（1）学习中国共产党章程；（2）学习党的方针政策；（3）学习党建相关理论和知识；（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

（五）“三会一课”的具体要求

第二篇：基层党组织换届选举工作流程

基层党组织换届选举工作流程

一、换届的基本要求

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定精神和机关的实际，为搞好基层党组织换届选举工作，党组织要在到届前1-2月（经请示可延长1年）时间内向上级党组织作出请示报告。召开全体委员会议，讨论并作出召开党员（代表500人以上）大会进行换届选举的决定。

注意事项：

1.党委每届任期3年，党总支每届任期3年、党支部每届任期2-3年。

2.请示报告应包含的内容：开会的依据、会议的大体时间、上级党委批复。

二、党员（代表）选举大会的有关准备工作

（一）准备工作

1、成立换届领导小组（原则上由上届委员会组成）。

2、党组织写好工作报告。报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届委员会班子提出建议等。

3、党组织酝酿讨论提出下届委员会候选人，并根据多数党员意见确定候选人预备名单。

4、党组织向上级党委呈报第二次请示报告。

5、上级党委批复。

6、制作选票（候选人名单按姓氏笔画排序，并留出另选他人的空格）。

（二）注意事项

请示报告应包含的内容：

1.下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％以上。

2.选举大会的具体日期。

三、召开党员（代表）选举大会

召开党员大会进行换届选举，由上届党组织委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。

（一）党员（代表）选举大会的程序 1.宣布党员大会开会；奏(唱)国歌 2.致开幕词

3.上届委员会作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告一式两份，一份送上级党组织，一份归委员会文书档案。4.进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。正式选举具体程序如下：

1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名：如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。

2）通过选举办法（草案）。

3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由委员会提出建议，经大会通过。本届委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。

4）宣布下一届委员会组成的人数(宣读上级党组织关于换届选举的批复)和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。

5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。6）监票人检查票箱并封箱。

7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项。

8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票.因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。

10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。

11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；并说明当选名单须报请上一级党委批准后生效。

12）选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的（总）支部委员会归入文书档案保存。

5.上级领导讲话 6.闭幕，凑唱国际歌

（二）选举过程中的有关注意事项

1.有选举权的到会人数超过应到有选举权人数的4／5，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，报经党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的； b、自费出国半年以上的；

c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的； d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

2.选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

3.投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。

4.选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。

5.候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。

6.得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

7.得赞成票超过实到选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。

四、党员（代表）选举大会后的工作 1.委员会委员进行分工。

党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召第一次委员会，选举书记、副书记，并协商确定其它委员的分工。

2.报告上级党组织。

选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告报上一级党委审批。报告内容：召开党员大会(或党员代表大会)的时间；实有党员数和到会党员数(其中正式党员和预备党员各多少)；选举方式；当选的委员名单和得票数；选出的书记，副书记名单和委员分工情况。

3.接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。4.存档。

选举结束后，工作人员将换届有关文件和选票清点密封交新产生的委员会归入文书档案保存。

第三篇：基层党组织换届选举工作流程（推荐）

文章标题：基层党组织换届选举工作流程

基层党组织换届选举工作流程

一、党员（代表）大会的筹备工作

党员人数在500名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。

1、建立大会筹备工作领导机构、工作机构，制定筹备计划；

2、召开党的委员会全体会议，作出召开党员（代表）大会的决定；

3、组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作；

4、起草关于召开党员（代表）大会的请示（例文附后）呈报公司党委审批；

5、公司党委批复后，发出会议通知；

6、起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等；

7、做好大会选举的准备工作，印制好选票（党的委员会、纪律检查委员会、出席公司党代会代表三种不同颜色的选票），准备票箱；

8、做好大会宣传报道工作。

二、会场布置

大会布置总的原则是：庄严隆重、朴素大方。

1、大会主席台的布置：在大会主席台正中央悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗（有条件的，红旗下可摆放若干松柏盆景，主席台下可摆放适当的花卉盆景），主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标（即中国共产党××××第×次代表大会）

2、大会座位的布置：

主席台设：主持人、发言席、来宾席。

大会主席团成员一般可在主席台上就座。大会主席团成员的座席一般按姓氏笔画顺序安排，重要来宾可设来宾席。列席会议的人员一般安排在正式代表座区的后面。

3、大会所需的各种设备的布置：可根据实际情况在会场布置必要的录音、扩音、录像、照相设备。

三、会议议程

1、宣布参加会议代表人数，因事、因病请假人数，实到人数。符合法定人数，可以开会。

2、介绍上级党组织派来参加大会的领导和列席大会的同志。

3、全体起立。

4、奏（唱）国歌。

5、做《中国共产党××××第×届委员会工作报告》

《中国共产党××××纪律检查委员会工作报告》

《党费收缴使用情况的报告》

6、审议三个报告

7、宣读公司党委关于召开党委会及候选人的批复。

8、选举（程序）

（1）清点到会代表人数，在确认有选举权的到会人数符合规定后，即可进行选举。

（2）通过选举办法。

（3）通过大会监票人名单，宣布计票人名单。

（4）宣读公司党委对下届党的委员会委员、纪律检查委员会候选人、出席公司党代会代表候选人名单的批复，宣读候选人基本情况。

（5）监票人检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项（或大会工作人员宣读）。

（6）选举人填写选票并进行投票。

（7）监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。

（8）计票在监票人监督下计票。

（9）由总监票人向大会报告选举人得票情况，并由大会执行主席向大会宣布当选的党委委员、纪委委员和出席公司党代表大会代表名单。

9、通过有关决议。

10、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》。

四、将选举结果报公司党委备案。

五、召开党委会、纪委会第一次全委会，选举书记、副书记。

六、认真做好党代表大会闭幕后的文件材料的归档、管理工作。

七、做好党代表大会后的工作总结。

3

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第四篇：基层党组织换届选举工作流程

基层党组织换届选举工作流程

一、党员（代表）大会的筹备工作

党员人数在500名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。

1、建立大会筹备工作领导机构、工作机构，制定筹备计划；

2、-

召开党的委员会全体会议，作出召开党员（代表）大会的决定；

3、组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作；

4、起草关于召开党员（代表）大会的请示（例文附后）呈报公司党委审批；

5、公司党委批复后，发出会议通知；

6、起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等；

7、做好大会选举的准备工作，印制好选票（党的委员会、纪律检查委员会、出席公司党代会代表三种不同颜色的选票），准备票箱；

8、做好大会宣传报道工作。

二、会场布置

大会布置总的原则是：庄严隆重、朴素大方。

1、大会主席台的布置：在大会主席台正中央悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗（有条件的，红旗下可摆放若干松柏盆景，主席台下可摆放适当的花卉盆景），主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标（即中国共产党××××第×次代表大会）

2、大会座位的布置：

主席台设：主持人、发言席、来宾席。

大会主席团成员一般可在主席台上就座。大会主席团成员的座席一般按姓氏笔画顺序安排，重要来宾可设来宾席。列席会议的人员一般安排在正式代表座区的后面。

3、大会所需的各种设备的布置：可根据实际情况在会场布置必要的录音、扩音、录像、照相设备。

三、会议议程

1、宣布参加会议代表人数，因事、因病请假人数，实到人数。符合法定人数，可以开会。

2、介绍上级党组织派来参加大会的领导和列席大会的同志。

3、全体起立。

4、奏（唱）国歌。

5、做《中国共产党××××第×届委员会工作报告》

《中国共产党××××纪律检查委员会工作报告》

《党费收缴使用情况的报告》

6、审议三个报告

7、宣读公司党委关于召开党委会及候选人的批复。

8、选举（程序）

（1）清点到会代表人数，在确认有选举权的到会人数符合规定后，即可进行选举。

（2）通过选举办法。

（3）通过大会监票人名单，宣布计票人名单。

（4）宣读公司党委对下届党的委员会委员、纪律检查委员会候选人、出席公司党代会代表候选人名单的批复，宣读候选人基本情况。

（5）监票人检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项（或大会工作人员宣读）。

（6）选举人填写选票并进行投票。

（7）监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。

（8）计票在监票人监督下计票。

（9）由总监票人向大会报告选举人得票情况，并由大会执行主席向大会宣布当选的党委委员、纪委委员和出席公司党代表大会代表名单。

9、通过有关决议。

10、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》。

四、将选举结果报公司党委备案。

五、召开党委会、纪委会第一次全委会，选举书记、副书记。

六、认真做好党代表大会闭幕后的文件材料的归档、管理工作。

七、做好党代表大会后的工作总结。

第五篇：基层党组织换届选举工作流程

基层党组织换届选举工作流程

（未定稿）

一、基层党组织（基层党委、党总支、党支部）任期届满前1-2个月，召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的，决定换届。

二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括：换届理由和条件（本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等），拟召开党员大会的时间，下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。

文件：关于中共××委员会换届的请示

三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的，下发批复，明确组成人数和书记、副书记的设置，并就筹备工作提出有关要求。

文件：关于同意中共××委员会换届的批复

四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括：召开全体党员大会进行动员；起草本届党组织工作报告（内容要包含党费收缴、管理和使用情况，时间跨度为本届任期或最近五年，要以账目为依据，逐年反映收支结余情况）；酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选（其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐）；制订选举办法。

五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。

材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示，干部任免审批表（用中组部编辑器录入，16K纸打印）

六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选，并书面答复。

七、基层党组织在召开党员大会前，向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法（草案）。

八、基层党组织召开党员大会，差额选举下一届委员会。召开党员大会进行选举时，无特殊情况，应通知全体党员到会，不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4／5，会议才有效，否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选（候得票超过半数的人数多于应选人数时，以得票较多的当选），得票超过半数的人数不足造成委员缺额的，可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。

九、新一届委员会召开第一次全体会议，等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后，即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。

十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括：召开党员大会时间，所有候选人得票情况，当选委员名单（按得票数由多到少排序）；新一届委员会召开第一次全会时间，当选书记、副书记名单；新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。

文件：关于中共××委员会换届选举结果的请示

十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。（本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员；新成立党组织委员会的选举工作参照执行）附件1：

候选人建议人选产生的“两下两上”程序

以某党支部换届为例，假设下一届党支部委员会由5名委员组成，以党小组为推荐单位，则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下：

“一下”：根据党支部规定的候选人基本条件，各党小组召开全体党员会议，在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上，每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名（差额20%）。党小组将名单上报党支部汇总。

“一上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的初步人选名单进行汇总，根据多数党小组的推荐意见，在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。

“二下”：各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式，对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论，听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。

“二上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的讨论意见进行汇总，研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。

（如基层党委、党总支换届，则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位）附件2：

进行换届选举的党员大会应到会人数计算

党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的； 2.自费出国半年以上的；

3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的； 4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； 5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；

6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系，确实不能参加选举的。

上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票（按缺席对待）。

预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员，在停止党的组织生活期间，不能行使选举权。

附件3：

进行换届选举的党员大会程序

一、主持人宣布党员大会开会；

二、奏国际歌；

三、本届党组织负责同志作工作报告；

四、分组审议工作报告（审议后可休会）；

五、进行选举：

1.主持人说明到会的党员数，宣布会议是否有效； 2.宣读、通过选举办法，宣布候选人名单，介绍候选人基本情况和简历；

3.推选监票人、计票人；

4.发选票，说明填写选票的注意事项； 5.投票；

6.清点收回的选票，宣布选举是否有效； 7.计票；

8.主持人宣布选举结果和当选人名单。

六、表决通过党组织工作报告等决议；

七、主持人宣布党员大会闭会。不奏（唱）国歌、国际歌，也不单独搞闭幕式。