第一篇：演出经纪人法律2017年法律通关汇总
设立文艺表演团体，专职演员和器材，县级文化主管部门，20日内回复。工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。【先许可证，后营业执照】
文艺表演团体，变更名称住所法定代表人，或者主要负责人，营业性演出经营项目，向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。
设立演出经纪机构，三名演出经纪人和相应的资金，省级，直辖市，自治区文化主管部门，20日内回复。工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。【先许可证后营业执照】 演出经纪机构，变更名称住所法定代表人，或者主要负责人，营业性演出经营项目，向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商局办理变更登记。
设立演出场所经营单位，工商部门办理营业执照，依照有关卫生，消防等法律规定办理审批手续。演出经营场所变更，名称，住所，法定代表人，或者主要负责人，到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。
营业性演出的个体演员，从事居间，代理的个体经纪人，到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，领取执照后20日内向所在地的县级文化主管部门备案
外国投资者可以参与到演出经营机构，演出场所经营单位【音乐厅，娱乐场所，影剧院等等】，但是中方资金必须占百分之五十一，中方必须有经营主导权。有外资参与的演出经营机构，演出场所经营单位，应当通过省级，直辖市，自治区，文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请，省级文化主管部门应当在20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批，国务院文化主管部门20日内作出回应，取得许可证后应按照有关外商投资的法律法规的规定办理审批手续。
外国投资者不可以参与文艺表演团体。
文艺表演团体，个体演员可以自行举办营业性演出，也可以参加营业性组台演出。
营业性组台演出，应当由演出经纪机构举办，但是演出场所经营单位可以在本单位内经营场所内举办营业性组台演出。【音乐厅，影剧院，娱乐场所可以在自底盘举办组台演出，组台演出类似于晚会，周杰伦参加春晚就属于组台】
演出经纪机构，可以从事营业性演出的居间，代理，行纪，个体经纪人只能从事居间，代理，不能从事行纪。
举办营业性演出，应当向演出所在地县级文化主管部门申请，文化主管部门3日内回复。
除演出经纪机构外，其他任何单位，个人都不得举办有外国，香港，澳门，台湾表演团体，个人参加的营业性演出，但是文艺表演团体自行举办的营业性演出可以邀请外国，香港，澳门，台湾的文艺表演团体，个人参加。
举办外国或者香港，澳门，台湾文艺表演团体，个人，参加营业性演出，必须有有相应的资金【有钱】，两年以上举办营业性演出的经理，演出前两年内无违规记录。
举办外国文艺表演团体，个人参加的营业性演出，在非歌舞娱乐场所进行的，演出举办单位
应当向国务院文化主管部门申请，在歌舞娱乐场所进行的向所在地省级，自治区，直辖市文化主管部门申请，举办香港，澳门，文艺表演团体，个人参加的营业性演出，向所在地的省自治区，直辖市，文化主管部门申请，举办台湾文艺表演团体，个人，参加的营业性演出，演出单位向国务院文化主管部门申请，国务院，省级，都在20日内回复。
演出经营单位提供演出场地，应当核验演出举办单位的批准文件，没有文件的不能提提供场地。
演出经营单位应当确保演出场所的建筑，设施符合国家安全标准和消防安全规范，定期检查消防安全设施情况，并及时维护更新。演出经营单位应当，制定安全方案，灭火，应急疏散预案，演出举办单位应当核验演出经常单位的消防安全设施，检查记录，安全保卫方案，灭火，应急疏散预案，并且与演出经营单位就演出活动中突发安全事件的防范处理签订安全责任协议。【通俗理解，就是你来我的场子办演唱会，我场子出具各种安全保卫方案，应急预案等，并且签协议保证突发事件处理等等】
在公共场所举办营业性演出，演出举办单位应当依照有关安全，消防的法律法规办理审批手续，并且制定安全保卫方案，灭火，应急疏散预案，演出场所应当配备应急广播，照明设施，安全出口设置明显标志，保证安全出口畅通。需要临时搭建舞台，看台，演出举办单位应当按照国家有关安全标准搭建舞台，看台，确保安全。
审批临时搭建舞台，看台的营业性演出时，文化主管部门应当核验演出举办单位的，依法验收后取得的演出场所合格证明，安全保卫工作方案，灭火，应急疏散预案，依法取得的安全，消防批准文件。
演出场所容纳的观众数量应当向公安部门核准，观众区域与缓冲区与应当由公安部门划定，缓冲区域应当由明显标识，演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量，划定的观众区域印制门票，验票时发现进入演出场所的观众达到核准数量后仍有观众等待入场的，应当立即终止验票，并向演出所在地的公安部门报告，发现观众持有观众区域以外的门票或者假票的应当拒绝其入场，并且向演出所在地的公安部门报告。
演出举办单位不得以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，营业性演出不得冠以‘中国’‘中华’‘全国’‘国际’等字样，违反者由县级文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下罚款，拒不改正或造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。
营业性演出广告必须真实，合法，不得误导欺骗观众。
募捐义演的演出收入，除必要的成本开支外，必须全部交付受捐单位，演出举办单位，参加演出的文艺表演团体，个体演员，职员，不得获取经济利益。
除文化主管部门依照国家有关规定对体现民族特色和国家水准的演出给予补助外，各级人民政府和政府部门不得资助，赞助，或者变相资助，赞助营业性演出，不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费。违者，依照有关财政违法行为处罚处分的行政法规的规定责令改正，对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接负责人给予记大过处分，情节较重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的给予开除处分。
公安部门接到观众达到核准数量仍有观众等待入场或者演出秩序混乱的报告后应当立即组织采取措施消除隐患。
违反营业性演出管理条例，被文化主管部门吊销营业性演出许可证，或被工商行政管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，自收到处罚之日起，单位法定代表人，主要负责人，五年内不得担任文艺表要团体，演出经纪机构，营业性场所单位的法定代表人，主要负责人，当事人为个体演员，一年内不得从事营业性演出，个体演出经纪人五年内不得从事营业性演出的居间，代理活动。两年内两次受到行政处罚，又有受本条例管辖的违法行为，从重处罚。
条例所称营业性演出是指以营利为目的，通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动1售票或者接受赞助，2支付演出单位或者个人报酬，3以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的，4以其他营利方式组织的演出【通俗理解，就是赚钱的演出行为】
演出经纪机构是指“演出组织，制作，营销等经营活动”“演出居间，代理，行纪等经纪活动’“演员签约，推广，代理等经纪活动”
申请设立文艺表演团体：‘申请书，名称预先核准通知书，住所和从事的艺术类型，法定代表人或者主要负责人身份证明，演员的艺术表演能力证明，与业务相适应的演出器材设备书面声明’【演员艺术表演能力证明：1中专以上的文艺表演类专业毕业证书2职称证书3演出行业颁发的演员资格证明4其他有效证明】
申请设立演出经纪机构：‘申请书，名称预先核准通知书，住所，法定代表人和主要负责人的身份证明，演出经纪人员的资格证明【三张】，资金证明’法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交申请书。
演出场所经营单位：在依法取得营业执照或者事业单位法人证书，民办非企业单位登记证书的，应当自取得证照之日起20日内，持上述证照和有关消防，卫生批准文件，向所在地的县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。
个体演员持个人身份证明，演员艺术表演能力证明，个体经纪人持个人身份证明和演出经纪人资格证明，向户籍所在地或者常驻地的县级文化主管部门申请备案，文化主管部门应当出具备案证明。
个体演出经纪人应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地的县级文化主管部门备案。
申请举办营业性演出，应当在演出日期3日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。申请举办涉外营业性演出 或者涉港澳台演出，应当在演出日期前20日将审批材料提交负责审批的文化主管部门。
申请巨白营业性涉外或者涉港澳台演出，除在演出日期前20日将审批材料提交，还应当提交下列文件‘1资金安排计划书和资金证明【由申请单位开户银行出具当月基本存款账户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款，投资，担保，赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明。】 2演员有效身份证明复印件
3两年以上无违反《营业性演出管理条例》规定的书名声明’
举办营业性涉外演出，应当通过演出所在地的省级文化主管部门向文化部提出申请，省级文化部主管部门应当在七日内出具审核意见报文化部审批，夸省区演出的，应当出具其他演出所在地的升级文化主管部门的审核意见。【理解；举办营业性涉外演出提前20日将审批材料提交给所在地的省级文化主管部门，省级文化主管部门在7日内作出意见报给文化部审批，文化部在提交审核材料开始的20日内作出回复。】
经文化部批准的营业性涉外演出，在批准时间内增加演出地的，举办单位或者与其合作的具有涉外演出资格的演出经纪机构，应当在演出日期10前，持文化部批准文件和相关文规定文件，到增加地省级文化主管部门备案，省级文化主管部门应当出具备案证明，并报抄文化部。【理解；文化部批准的涉外营业性演出，在批准演出的时间内，想增加演出地的，例如去北京，广州演出，就要提前十天持文化部批准的文件和规定文件到，北京，广州的省级文化主管部门备案就可以了。】
经批准到艺术院校从事教学，研究工作的外国，或港澳台艺术人员从事营业性演出的应当委托经纪机构承办。【理解；外国人，港澳台艺人，不能单独从事营业性演出，必须有经纪公司承办。】
歌舞娱乐场所，旅游景区，主体公园，游乐园，宾馆，饭店，酒吧，餐饮场所，等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。【理解；同上，这些单位都不能单独承办营业性演出】再上述场所举办驻场涉外演出，应当报演出所在地省级文化主管部门批准。申请举办含有内地演员，港澳台共同参加的营业性演出，可以报演出所在地的省级文化主管部门审批，具体办法由省级文化主管部门制定，国家另有规定，从其规定。
在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制，符合【售票或者接受赞助的，支付演出单位或者个人报酬的，以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的，以其他营利方式组织演出的】，应当依照《条例》和本实施细则办理审批手续。【理解；在外面录制真人秀，录制电视节目的符合条件的要办理审批手续，不符合条件能录制】
举办募捐义演，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续，参加募捐义演的演员，工作人员，不得获取报酬，演出举办单位，或者演员应当将扣除成本后的演出收入捐赠给社会公益事业，不得从中获取利润，演出成本是指演员食宿，交通，舞台灯光音响，服装道具，场地，宣传等费用。收入是指门票，捐赠，赞助，等与演出相关的所有收入。
募捐义演结束后10日内，演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。
营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务‘1办理演出申报手续 2安排演出节目内容 3安排演出场地并负责演出活动现场管理 4确定演出标价并负责演出活动的收支结算 5依法缴纳或者代扣代缴有关税费 6接受文化主管部门的监督管理 7其他依法需要承担的义务’【理解；谁举办，谁负责办理相关首付，负责安全，交税，收支结算等等】
举办营业性涉外演出或者涉港澳台演出，举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体，个人的入境手续，巡回演出的还要负责其全称联络和节目安排。【理解；谁举办谁
负责，外国的一些相关手续，节目安排都要你负责办好，外国人只负责演出】
营业性演出经批注后方可出售门票。
不得假唱，假演奏等手段欺骗观众，举办单位应当派专人对演唱，演奏行为进行监督，并做记录备案记录内容包括，演员，乐队，曲目，名称和演唱，演奏过程基本情况，并由举办单位负责人和监督人员签字确认。
举办营业性演出，应当根据舞台设计要求，优先选用境内演出器材
文化主管部门对体现民族特色和国家水准的演出应当依照有关规定给予补助和支持。
文化主管部门应当建立演出经营主体基本信息登记和公布制度，演出信息报送制度，演出市场巡查制度，加强对演出市场的管理和监督。
演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织，全国性演出行业协会负责组织实施演员，演出经人员等演出从业人员的资格认定工作，各级文化主管部门可以委托演出行业协会开展有关工作，并加强指导和监督。
文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证包括一本正本和两本副本有效期为两年，演出许可证由文化部设计，省级文化主管部门印制，发证机关填写盖章。
文艺表演团体和演出经纪机构应当自领取营业性演出许可证之日起90日内，到工商行政管理部门办理注册登记后，持营业执照副本报发证机关备案。【理解；在领取了营业性演出许可证之后，还有办理工商营业执照注册登记，然后在90天内报给办法营业性演出许可证的机关备案】
文化主管部门吊销文艺表演团体或者演出经纪机构的营业性演出许可证，应当通知工商行政管理部门变更其经营范围或者吊销营业执照
文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证除文化主管部门可以依法暂扣，吊销外，其他任何单位和个人不得收缴扣押。
吊销，注销文艺表演团体营业性演出许可证的，应当报省级文化主管部门备案。吊销注销演出经纪机构营业性演出许可证的应当报文化部备案。【理解；文艺表演团体，省级备案，吊销经纪机构，报文化部备案】
外国文艺表演团体，个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出的审批，下放至省级文化主管部门。
举办外国及港澳台的文艺表演团体，个人参加的营业性演出，应当向演出所在地的省级文化主管部门提出申请，省级文化主管部门自受理之日起20日内作出决定。
取消演出经营出题变更的审批。【理解以前办完证还要去文化部门审批，现在直接办证就可以了】
文艺表演团体变更，名称，住所，法定代表人或者主要负责人等许可证载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本，或者组织机构代码证，原营业性演出许可
证正（副）本，到原发证机关换领许可证，文化主管部门不再履行审批变更【理解；文艺表演团体，变更之后，拿着变更后的营业执照，和原演出许可证的正副本，到原来发给你营业性演出许可证的机关换发营业性演出许可证】
演出经纪机构变更，名称，住所，法定代表人或主要负责人，营业性演出经营项目等许可证载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证，原许可证正副本，到原发证机关换领许可证，文化主管部门不再审批手续【理解；同上】
演出经营场所变更，单位名称，住所，法定代表人或者主要负责人等备案证明载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证，营业性场所演出备案证明正副本，到原发证机关换领营业性演出场所备案证明，文化主管部门不审批了。
经纪人处罚，违法所得三倍以下罚款，不得超过三万，没有违法所得，一万以下罚款
大兴群众性活动安全管理条例，本条例所称大兴群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：‘1体育比赛，2演唱会，音乐会等文艺演出活动，3展览，展销等活动，4游园，灯会，庙会，花会，焰火晚会等活动，5人才招聘会，现场开奖的彩票销售等活动’影剧院，音乐厅，公园，娱乐场所，等在其入场业务范围内举办的活动，不适用本条例的规定。
大型群众性活动的安全管理，应当遵循安全第一，预防为主的方针，坚持承办者负责，政府监管的原则。
大型群众性活动的承办者，对其承办活动的安全负责，承办者主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。
大型群众性活动预计参加人数在一千人以上五千人以下的，由活动所在地的县级公安机关实施安全许可，预计参加五千人以上的，有活动所在地的市级公安机关，或者直辖市公安机关实施安全许可，跨省，自治区，直辖市举办的大型群众性活动，有国务院公安部门实施安全许可。
在剧场等日常性演出场所之外的地点，面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到一千人以上的演唱会，音乐会等文艺演出活动，属于大型群众性活动，大型群众性活动申请应提前20日向公安机关提出安全许可申请，受理之日起7日内审查，回复，审查合格后，承办者不得擅自变更活动时间，地点，内容，或者扩大举办规模，必须经过审查许可后方可变更，扩大。擅自变更扩大的，由公安机关，罚款一万元以上五万元一下，没收违法所得，未经公安机关许可的，直接取缔，对承办者罚款十万以上三十万以下的罚款，违反本条例致使发生重大伤亡事故，治安案件，或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的对安全责任人和其他直接负责人依法处分，治安处罚，对单位处一万元以上五万元一下的罚款。发生公共安全事故，承办人不立即启动应急预案，不立即向公安机关报告的，对安全负责人，和其他直接负责人处罚五千以上五万一下罚款。，有关主管部门工作人和直接责任人，在履行管理指责中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任。
人员密集场所发生火灾，现场工作人员不履行组织，引导在场人员疏散义务的，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日一下拘留
中国公民，法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权，外国人，无国籍人的作品根据其作者所属国家或者长居住地国家同中国签订的协议或者共同参加国际条约享有的著作权，受本法保护。，外国人无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依法享受著作权，首次在中国参加的国际条约国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的受本法保护。【理解，只要你在国际条约的国家出版就受保护。】
著作权人包括，作者，其他依照本法享受著作权的公民，法人或者其他组织。
著作权包括下列人身权和财产权‘1发表权，即决定作品是否公之于众的权利，2署名权即决定作者身份，在作品上署名的权利。3修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利，4保护作品完整权，即保护作品不受外区，篡改的权利，5复制权，即以印刷，复印，拓印，录音，录像，翻录，翻拍，等方式将作品制作一份或者多分的权利，6发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品或者复制件的权利，7出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，计算机软件的权利，计算机软件不是驻足的主要标的的除外，8展览权，9表演权，10放映权，11广播权，12信息网络传播权，13摄制权，14改编权，15翻译权，16汇编权，17应当由著作人享有的其他权利。
改编，翻译，注释，整理已有作品而产生的作品，其著作权由改编，翻译，注释，整理人所有，但行使著作权时不得侵犯原作品著作权。
两人以上合作创作的作品，著作人由合作者共同享有，没有参加创作的人不能成为合作者，合作作品可分割使用，作者对各自创作的部分可以单独享有著作权，但行使著作权时不得侵犯合作作品整体的著作权。
受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受委托人通过合同约定，合同没做明确约定，或没有订立合同的，著作权属于受委托人。
公民作品，其发表权【5-17项】规定的权利的保护期为作者终身，及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日，如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后的第五十年的12月31日.法人或者其他组织作品，著作权【署名权除外】由法人或者其他组织享有的职务作品，其发表前，本法第【5-17项】规定权利保护期为50年，截止于作品首次发表后的第五十年12月31日，作品自创作完成后五十年内未发表的本法不在保护。【理解；买的，或者其他组织的作品，不是个人创作的，在首次发表后的第五十年的12月31日就不保护了，个人作者是在死后的第五十年才不保护。】
下列情况可以引用，不经著作人许可，不用付钱，但应当指明作者，出处，并且不得侵犯作者著作权人依照本法享有的其他权利，个人学习，介绍评论引用，时事新闻，报纸期刊，引用，报纸广播，电视台引用，作者声明不许播放的不得引用，学校授课，科学研究，可少量印制，但是不得出售，国家机关执行公务引用，图书馆，纪念馆，保存复印，免费表演，不
收钱的，陈列室外，公共场所的艺术品，临摹，绘画摄影，录像的、翻译成少数民族语言、翻译成盲文的。
使用他人作品表演，表演者，演出单位，应当取得著作权人许可，并且支付报酬，演出组织者组织演出，由该组织者缺德著作权人许可，并支付报酬【理解；你拿我的作品赚钱，就要给我钱，而且还必须经过我同意，不同意侵权。】
使用改编，翻译，注释，整理的已有作品而产生的作品进行演出，应当取得改编，翻译，注释，整理作品的著作权人和原作品的著作权人许可，并且支付报酬。
表演者对其表演的作品享有下列权利；‘1表明表演者身份、2保护表演形象不受歪曲、3许可他人从现场直播和公开传送其他现场表演，并获得报酬、4许可他人录音，录像，并获得报酬、5许可他人复制，发型录有其表演的录音，录像制品，并获得报酬、6许可他人通过信息网络向公众传播其表演，并获得报酬’【理解；演员演的电影，歌手唱的歌，你用就要给钱】
表演者演员身份，表演形象不受歪曲，这两项权利保护期不受限制【理解，就是无期限保护，不可能把鹿晗的主演的电视剧换成王二麻子主演】
录音录像制作者，对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制，发行，出租，通过信息网络向公众传播并获取报酬的权利，权利保护期为五十年，作品首次制作完成开始计时。被许可人复制，发型，通过信息网络向公众传播录音录像制品，还应当取得著作权人 表演者许可，并支付报酬
广播电台，电视台，播放他人未发表作品，应当取得著作权人许可，并支付报酬，播放已经发表的作品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬，当事人林谷欧约定除外，具体办法由国务院规定。播放电影，和类似摄制电影的方法创作的作品，录像，应当取得制片人或者录像制作者的许可并且支付报酬，播放他人的录像制品，还应当取得著作权人的许可，并且支付报酬。
营业性演出活动申报材料规范 文艺表演团体及演出人员资料‘1演员名单及有效身份证明复印件，演员名单应当列出姓名，性别，出生日期，国家或地区，有效身份证证件号码，有效身份证明是指【身份证，护照，军官证，外籍演员为护照，港澳地区为港澳居民来往内地通行证，或特别行政区护照，台湾地区为台胞证，不能是护照】’
演出举办单位与文艺表演团体【演员】的演出协议或者文艺表演团体【演员】同意参加演出的书面函件，外国表演团体名称中含有‘国立’‘国家’‘皇家’等字样，应当提供该过注册证明文件及中文译本。未成年人参加营业性演出的，应当提供其监护人出具的书面同意材料或是监护人与文艺表演团体签署的书面同意书。
规范音乐节等结清类因也行演出活动的申报与运作，音乐类节庆营业性演出活动是指冠以‘节’‘周’‘月’季等字样，演出三场以上，持续时间一天以上的主题性演出活动。
节庆演出应当符合《营业性演出管理条例实施细则》规定的演出经营主体举办，政府或者政府部门不得主板或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出，节庆演出不得冠以中国、中华、全国、国家。国际等字样，举办节庆演出应当将整体方案报县级以上文化行政部门审核，未经审核不得以‘节’‘周’‘月’季等名义进行宣传。
文化商品和其他上瘾一样具有价值，使用价值和交换价值。
文化市场价格机制包括两个方面，文化市场价格形成机制，文化市场价格作用机制。
演出项目许可制，对演出项目的许可，对演出内容的许可，对演出经营行为的许可，对演出活动安全的许可。
演出的主要特征1演出时非物质形态的艺术品，2演出时从现场表演的舞台艺术品，3表演着艺术生产过程也是观众消费观赏的过程，4演出自身的时效性和消费群体的有限性，5生产经营者和消费者都无法获得所有权。
经纪人活动的特点1经济活动具有广泛性，2经济活动具有中立性，3经济活动具有报酬性，4经济活动具有隐蔽性，5非连续性，6经纪人具有合法职业地位。
演出经纪人业务的主要日常工作由两部分构成，一部分是演出经纪人的基础管理工作，包括组织管理，制度管理，行政管理，财务管理，人事管理等基础管理工作，第二部分是演出经纪业务的工作，共七个方面1经纪业务相关信息的获取和整理，2确定经济对象和经纪项目，3进行经纪业务谈判，4签订经纪业务合同的管理，5严格履行合同，6取得佣金收入，7经纪业务总结和评估管理，谈判前的思想心里准备，2谈判前的信息准备
谈判过程，1开局阶段，2摸底阶段，3报价阶段，4磋商阶段，5成交签约的阶段
艺术总监，艺术总监是一个剧目创作生产的总召集人和艺术质量的总负责人，艺术总监的主要职责。
1负责选择剧目剧本，或组织人员创作选定题材剧本，2与制作人一起组织必要的剧目价值论证会，确定剧目生产。3确定剧目创作生产的主创人员，4制定尽可能详细的剧目生产时间安排计划表和经费预算书，5与导演保持有效的交换意见方式，确保对艺术风和艺术质量的把握，6及时解决协调具体主创人员之间的不同见解和矛盾，7有效的调动全体剧目创作生产人员的工作热情，8严格检查，监督各部门的创作生产进度和艺术质量，9在剧目合成彩排阶段，解决全部艺术方面问题，保证剧目演出成功。
导演是剧目创作的灵魂，是吧剧本创作变成舞台艺术的主要创作者，是代表艺术总监具体落实的舞台实践着，导演是一部剧目成败的关键人物。
舞台监督需要具备的主要素质，1全局观念，头脑清晰，判断准确，处理事务果断，2任劳任怨，有能力与各方面的人打交道并具有亲和力，3有戏剧舞美，演出管理等多方面知识，4有行政后勤管理能力，善于应付变故，5工作目的明确，喜新而不柔弱，果断而不武断，以确保排练演出顺利进行为目的的。
舞台管理组的具体工作能容，1协助导演安排制定创作演出日程表，并负责监督各部门的进度和质量，2协助导演制定排练计划，准备排练场和排练用具，3负责演员纪律，着急并安
排演员按计划表进行排练，营销部门需剧组人员配合宣传活动室予以配合协调，4会只填写用于演出制作的各类图标，报告和通知，5协助技术组人员勘察演出场地，制定进场，装台方案，6安排各部门进场，装台，安排布景迁换，并负责进场后的剧组人员后勤工作，7配合导演进行技术合成，整理舞台提示，8演出期间负责提示和通知，指挥舞台上的场景迁换和其他部门工作，处理紧急情况及防火安全事项，9演出结束后组织拆台，安排撤离剧场及物品保管，存放，负责演出资料的整理建档。
在节目创作阶段一般要经纪一下几个过程，1主创人员确定阶段，2主创人员作品初创阶段，3作品初评阶段，4剧本修改加工阶段。5作品确定阶段，6舞美设计，服装设计确定阶段，7其他出去演出准备工作，演出市场细分，主要内容有宏观细分，微观细分，精细细分，三种。
合同的转让，债权转让，债务承担，概括转让。
合同的法定解除五种情形1因不可抗力不能实现的合同目的，2在履行期限届满之前，当事人一方面明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，3当事人一方推出履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未执行，4当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，5法律规定的其他情形，
第二篇：演出经纪人培训资料
演出经纪人培训
讲课主要内容 1.演出市场的政策法规 2.演出市场的发展状况 演出市场政策法规
《营业性演出管理条例》（国务院令第439号）《营业性演出管理条例实施细则》
（文化部令第47号）
《文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知》（文市发〔2011〕56号）
文化部办公厅关于印发《营业性演出审批规范》及《营业性演出申报审批相关文书格式（样本）》的通知（办市发〔2011〕25号）演出分类 营业性演出 交流性演出 公益性演出
营业性演出
1.以营利为目的演出 2.有下列行为之一发生的： a 售票或者接受赞助的
b 支付演出单位或者个人报酬的
c 以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的 d 以其他营利方式组织演出的
文艺表演团体的设立
文艺表演团体：从事文艺表演活动的经营单位 设立条件：2名及以上专职演员；相应器材设备 审批权限：县级文化主管部门
赋予的权力：自行举办营业性演出；邀请国外的团体及个人参加合作演出
申报材料
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；
（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；
（四）演员的艺术表演能力证明；
（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：
（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；
（二）职称证书；
（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；
（四）其他有效证明。
演出经纪机构的设立
演出经纪机构是从事下列活动的经营单位
（一）演出组织、制作、营销等经营活动；
（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；
（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。
设立条件：3名以上专职演出经纪人员
与其业务相适应的资金 审批部门：文化部、省级文化主管部门
赋予的权力：演出组织、制作、营销等经营活动；演出居间、代理、行纪等经纪活动；演员签约、推广、代理等经纪活动。
申报材料
申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所；
（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；
（四）演出经纪人员的资格证明；
（五）资金证明。
中外合资合作
申请设立中外合资合作的演出经纪机构，除以上材料还须提供以下材
料：
（一）可行性研究报告、合同、章程；
（二）合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件；
（三）中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，提供有关文件；
（四）合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明；
（五）其他依法需要提交的文件。
港澳独资
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所；
（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；
（四）演出经纪人员的资格证明；
（五）资金证明。
（六）可行性研究报告、章程；
（七）投资者的身份证明；
（八）服务提供者证明
演出场所经营单位设立/备案
审批部门：文化部，县级文化主管部门（备案）
赋予权力：在本场所内举办营业性组台演出；提供演出场所。提交备案材料：营业执照、消防、卫生批准文件
中外合资合作
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所；
（三）可行性研究报告、合同、章程；
（四）合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件；
（五）中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，提供有关文件；
（六）合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明；
（七）土地使用权证明或者租赁证明；
（八）其他依法需要提交的文件。
香港独资演出场所经营单位
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所；
（三）可行性研究报告、章程；
（四）投资者的资信证明和法定代表人的身份证明；
（五）资金来源、数额、期限及证明；
（六）土地使用权证明或者租赁证明；
（七）其他依法需要提交的文件。
（八）服务提供者证明
演出活动申请
国内演员——县级文化主管部门 港澳演员——省级文化主管部门
台湾演员——省级文化主管部门（文化部外联局审核）
国外演员：在酒吧等非演出场所经营单位演出，报省级文化主管部门审批；在剧院、体育馆等场所经省级文化主管部门初审报文化部审批
申请材料
（一）申请资料：规范填写《营业性演出申请登记表》和《演出活动承诺书》，加盖申报单位公章。
（二）文艺表演团体及演出人员资料：
1.演员名单及有效身份证明复印件，演员名单应当列出姓名、性别、出生日期、国家或地区、有效身份证证件号码。有效身份证明指：中国内地演员为身份证、护照、军官证；外籍演员为护照；港澳地区演员为港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照；台湾地区为台胞证(不能是护照);
2.演出举办单位与文艺表演团体（演员）的演出协议或者文艺表演团体（演员）同意参加演出的书面函件；
3.外国文艺表演团体名称中含有“国立”、“国家”、“皇家”等字样，应提供该国注册证明文件及中文译本；
4.未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意材料或是监护人与文艺表演团体签署的书面同意函。
（三）演出节目内容及其视听资料：申报单位应当提交演出节目单以及与节目单内容对应的视听材料。
其中歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；
舞蹈杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应提交剧本；
乐曲类节目应当提交音频资料。鉴于演出活动具有艺术二次创作的特点，对于临时组台演出，其所报视听资料可以是已经出版或者曾经演出过的录音录像资料，审批部门以此作为演出内容审核的参考性依据，重点加强演出现场监管。
四）场地资料：演出举办单位与演出场所经营单位的协议或演出场所出具的场地证明；在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、酒吧、饭店、餐饮场所等非演出场所举办的营业性演出，应提供消防部门同意开业的消防安全证明或者场所的《娱乐经营许可证》；举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全、消防批准文件以及安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。
（五）资金安排计划书和资金证明材料：资金安排计划书应当含有演出项目的总费用以及演出费、制作费、场租费、宣传费、往返旅费和食宿行接待费等内容；资金证明是指由申请单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明。
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第三篇：法律
县直属机关工委
作者：各镇、县… 文章来源：组织部 点击数：1169 更新时间：2010-8-25 县直机关2010年上半年党建工作总结
今年以来，县直机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府发展发展战略和工作目标，全力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。现将2010年上半年县直机关党建工作总结如下：
一、以推进学习型党组织建设为重点,进一步强化理论武装工作
（一）开展机关党组织全员学习活动。认真贯彻执行中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》和《浦北县推进学习型党组织建设的实施方案》（浦办发〔2010〕80号）文件精神，不断探索学习型党组织建设的方法和途径，深入开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动。通过学习活动，在机关单位中营造了重视、崇尚、坚持学习的浓厚氛围，确立了党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、解决问题能力不断增强、先锋模范作用充分发挥。
（二）根据《关于贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的实施意见》(浦发〔2010〕4号)文件精神,组织县直各机关党委、党（总）支部深入学习贯彻党的十七届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委五届全会精神，深刻分析县直机关党的建设面临的新形势新任务，各党支部充分利用了现有的宣传教育阵地，在传统学习方式的基础上，积极探索政治学习新途径，充分调动了广大党员和入党积极分子的学习积极性，进一步激发了党员干部积极投身经济社会建设的激情和干劲。
（三）切实做好建立健全学习实践科学发展观长效机制工作和学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，进一步深刻认识建立健全深入学习实践科学发展观长效机制对于实现浦北又好又快发展和推进党的建设新的伟大工程具有重要而深远的意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，组织了县直各机关党委、党（总）支部认真学习、深刻领会、全面贯彻，确保学习实践活动取得成效。
二、全面加强机关党建工作，不断巩固党的执政基础
（一）积极开展“党组织建设年活动”，创新党组织活动方式，激发党组织活动方式和活力。按照县开展“党组织建设年”活动的总体部署，结合县直机关实际，制订了《县直机关开展党组织建设年活动的实施方案》，以抓好扩大党组织覆盖面，激发党组织活力、发挥党员主体作用等“三个重点”；推进发展党员的模式、党组织活动的方式、党员主体作用发挥的形式等“三项创新”；以实现党建工作城市与乡村、机关与基层、党组织与党员等“三个联动”，以“结对共建、先锋同行”为活动重点，积极开展“党组织建设年”活动。如县交通运输局机关党委把改善民生摆上突出位置，坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。随着小江至安石、三合至北通三级通乡油路和福旺至龙眼等17条通建制村水泥路相继开工建设，及一批渡口、危桥的改造，我县的交通民生条件有了明改善，为破解群行路难发挥了重要作用。在做好农村公路建设的同时，县交通运输局机关党委还积极参与新农村建设工作，派出6名干部驻六硍开展新农村建设工作，通过结对共同等形式扶贫帮困，今年已投入帮扶资金14万元，为群办实事好事4件。
（二）表彰先进，树立典型，深入开展创先争优活动。自中央、区、市和县“创先争优活动启动后，县直属工委迅速组织召开了县直机关2010年党建工作会议，向县直机关各级党组织全面传达了创先争优活动的精神实质，并紧密结合全县经济社会发展现状和县直机关党建工作实际，提出了县直机关党组织深入开展创先争优活动的总体要求，要求县直各级党组织围绕主题，结合工作实际和职责，扎实有效地开展创先争优活动。县直机关143个党支部会后认真结合机关党建工作会议精神，围绕工作实际，提出了各自的活动主题，扎实地开展了围绕主题实践的创先争优活动。如县农业局党支部大灾之年促“双增”，以促进“粮食增产、农民增收”为载体开展创先争优活动，取得了显著的成效，促进全县农业稳步发展、农村和谐稳定、农民持续增收。据统计，上半年全县春播粮食35万亩、完成市下达任务的101.45%，其中早稻面积28.15万亩，完成市下达任务的100.54%，春玉米面积4.8万亩、完成市下达任务的120%。早稻推广超级稻11.2万亩、完成市下达任务的112%；间套种推广面积13.5万亩、完成市下达任务的101.89%。据测产验收，早造粮食总产达13.36万吨，同比增长3%左右。上半年农民人均现金收入3346元，增长8%左右。“双增”排在钦州市前列。6月30日，为了表彰先进，树立榜样，把县直机关创先争优活动推向深入，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥共产党员的先锋模范作用，县直属工委对在“创先争优”活动中成绩显著的114名优秀共产党员和对在机关党的建设工作中做出积极贡献并取得优异成绩的82名优秀党务工作者予以表彰。
（三）加强党风廉政建设，营造清风正气。根据《浦北县进一步加强基层党风廉政建设的工作方案》（浦办发〔2010〕62号）文件精神，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强对党员干部的宗旨意识、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育，并通过专题教育、中心组学习、观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动，进一步提高了机关党员干部的廉政自律意识，从源头有效地预防腐败行为。
（四）做好党组织设置调整和规范县直机关党支部换届选举工作。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，根据机构改革、经济结构调整、管理体制变更和党员流向的发展变化情况，及时调整基层党组织设置，进一步理顺基层党组织的管理关系，做到党组织设置调整与机构改革体制同步，权利与责任相对称，功能得到充分发挥。新成立了党总支部2个，撤消了党支部4个，更改隶属关系的党（总）支部12个，更改名称的党（总）支部4个。县直机关各党（总）支部于2007年4月进行了统一换届选举，至今年4月任期届满，为了更好地贯彻《党章》，切实加强机关党支部建设，充分发挥共产党员先锋模范作用，于6月对县直机关140个党支部进行了统一换届选举，县直属工委加强对换届选举工作的指导，主动与部门党组沟通联系，把好委员人选的民主推荐、考察、报批关，将一批年青有为、有学历、有能力的后备干部补充到班子中，优化了班子的结构，补充了新鲜血液，并依规保障党员的民主选举权利，确保换届选举工作顺利进行。
（五）做好党员发展工作，进一步规范发展党员工作程序 根据《浦北县2010年发展党员工作计划》（浦组通〔2010〕12号）文件精神，结合实际，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”发展党员方针，严格发展党员工作推荐制、公示制，推行票决制和责任追究制，做好推优育苗工作，抓住发展党员工作重点：即重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年学生中发展党员工作，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，突出解决在非公有制经济组织中发展党员难的问题，制订了《浦北县县直机关2010年发展党员工作计划》，今年计划发展新党员179名，年内已发展新党员51名，有20名预备党员按期转为正式党员。为加强入党积极分子队伍建设，探索在青年学生中公开推荐入党积极分子的做法，县直属工委于3月31日在浦北中学机关党委举办了一期学生入党积极分子培训班，共有60人参加。
（五）积极探索丰富多彩的党组织活动形式，以团体活动为抓手，不断增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。县直属工委以庆祝中国共产党成立89周年为契机，在 “七·一”期间继续举办了县直机关2010年庆“七·一”党员“先锋杯”运动会，设置了男子篮球、女子篮球、男女混合气排球、老年人门球四个项目，共有县直机关党员836人参与，活跃了党员阵地，树立党员团结拼搏良好风面貌。同时，“七一”期间开展了慰问困难党员和老党员活动，共送去慰问金8000多元，慰问了80个困难党员和老党员，使他们感受到党和政府的关怀和温暖。
三、存在问题和下半年工作计划
（一）存在问题
在县委、县政府的正确领导下，县直机关各级党组织团结拼搏，开拓进取，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务大局，扎实地开展各项工作，成绩喜人。但是，在总结成绩的同时，还存在许多不足和问题，主要是：机关和企业党支部发展极不平衡，国营、集体企业已基本停产、半停产、改制，党员和下岗党员的管理是一个比较突出的存在问题，未能真正找到更有效的管理办法，党支部的领导核心作用未能真正发挥好，未能在生产经营中发挥应有的作用；一些单位和领导对机关党建工作重视不够，支持、指导不到位；一些党组织的创造力、凝聚力和战斗力还不够强，履行职责不到位；一些党组织对党员干部的教育管理和监督措施不力，组织生活质量不高，存在党员领导干部违纪违法现象，影响党组织的形象；极少数党员干部模范意识不强，群众仍然有意见；这些都有待于在今后的工作中加以改进和提高。
（二）2010年下半年工作计划
新时期、新形势对各级党组织、每一位党员提出了更高、更严格的要求，创新县直机关党建工作至关重要，县直机关各级党组织要在县委、县政府的正确领导下切实加强机关党组织和党员队伍建设，立足思路上求新，理念上求变，工作上求深，工作风上求实，扎扎实实开展机关党的工作，圆满完成全年的工作任务。2010年下半年工作计划主要有以下 5个方面：
1、深入开展创先争优活动，激发基层党组织和党员干事创业。县直机关各级党组织要围绕县委提出的“争当兴产业、建交通、扩县城先锋，打造宜居、宜业、生态文明新浦北”总主题，结合党组织实际和立足党员本职岗位，分类精心设计活动的主题，创新活动载体，做好思想动员，明确创先争优具体目标，通过开展公开承诺活动，积极参与创先争优活动，并发挥行业主管部门的业务优势，分系统成立领导小组和指导小组，加强对下属基层党组织和党员开展创先争优活动的指导。同时，充分发挥党建带“五建”的龙头作用，并带动工会、共青团、妇联、关工委、残联等群众组织开展创先争优活动。
2、以开展创建“五型”好班子活动为抓手，加强机关党员干部队伍建设。以提高党的执政能力建设为重点，打造县直机关党组织“学习型、创新型、务实型、和谐型、廉洁型”领导班子，进一步夯实工作作风，创新工作方法，规范制度建设，增强机关党员队伍凝聚力、战斗力，从而打造适应发展需要的一流队伍，全力推动我县经济社会发展实现新跨越。
3、扎实开展“党组织建设年”活动，提升机关党建工作科学化水平。主动适应我县经济社会的快速发展，积极探索完善机关党组织设置方式，扩大党组织覆盖面，消除党组织“空白点”，大力推进学习型党组织建设，着力从机制上创新党建工作方法，从思路上提升党建工作理念，从理念上突出党建工作特色，从载体上增强党建工作效果，努力构建适应县直机关特点的党建模式，提升县直党建工作水平。
4、进一步建立健全县直机关党建目标考评办法。为强化县直各级基层党组织抓党建工作的自觉性和责任感，健全、完善县直机关党建目标考评办法，将对以考核方法、考核内容、评价评分、考核结果运用等方面以征求意见稿的形式征求上级有关部门和县直各机关党委、党（总）支部的意见，收集意见后再做出具体规定，使基层党建考核工作进一步规范化、制度化，形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济和社会又好又快发展提高了坚强的组织保证。
5、积极完成县委、县政府的各项中心工作。
中共浦北县直属机关工作委员会
2010年8月16日
第四篇：法律
著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释
（2000年11月22日最高人民法院审判委员会第1144次会议通过 根据2003年12月23日最高人民法院审判委员会第1302次会议《关于修改＜最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释＞的决定》修正）
为了正确审理涉及计算机网络著作权纠纷案件，根据民法通则、著作权法和民事诉讼法等法律的规定，对这类案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条 网络著作权侵权纠纷案件由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括实施被诉侵权行为的网络服务器、计算机终端等设备所在地。对难以确定侵权行为地和被告住所地的，原告发现侵权内容的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。
第二条 受著作权保护的作品，包括著作权法第三条规定的各类作品的数字化形式。在网络环境下无法归于著作权法第三条列举的作品范围，但在文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的其他智力创作成果，人民法院应当予以保护。
第三条 已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者报刊、期刊社、网络服务提供者受著作权人委托声明不得转载、摘编的以外，在网络进行转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的，应当认定为侵权。
第四条 网络服务提供者通过网络参与他人侵犯著作权行为，或者通过网络教唆、帮助他人实施侵犯著作权行为的，人民法院应当根据民法通则第一百三十条的规定，追究其与其他行为人或者直接实施侵权行为人的共同侵权责任。
第五条 提供内容服务的网络服务提供者，明知网络用户通过网络实施侵犯他人著作权的行为，或者经著作权人提出确有证据的警告，但仍不采取移除侵权内容等措施以消除侵权后果的，人民法院应当根据民法通则第一百三十条的规定，追究其与该网络用户的共同侵权
责任。
第六条 提供内容服务的网络服务提供者，对著作权人要求其提供侵权行为人在其网络的注册资料以追究行为人的侵权责任，无正当理由拒绝提供的，人民法院应当根据民法通则第一百零六条的规定，追究其相应的侵权责任。
第七条 网络服务提供者明知专门用于故意避开或者破坏他人著作权技术保护措施的方法、设备或者材料，而上载、传播、提供的，人民法院应当根据当事人的诉讼请求和具体案情，依照著作权法第四十七条第（六）项的规定，追究网络服务提供者的民事侵权责任。
第八条 著作权人发现侵权信息向网络服务提供者提出警告或者索要侵权行为人网络注册资料时，不能出示身份证明、著作权权属证明及侵权情况证明的，视为未提出警告或者
未提出索要请求。
著作权人出示上述证明后网络服务提供者仍不采取措施的，著作权人可以依照著作权法第四十九条、第五十条的规定在诉前申请人民法院作出停止有关行为和财产保全、证据保全的裁定，也可以在提起诉讼时申请人民法院先行裁定停止侵害、排除妨碍、消除影响，人民
法院应予准许。
第九条 网络服务提供者经著作权人提出确有证据的警告而采取移除被控侵权内容等措施，被控侵权人要求网络服务提供者承担违约责任的，人民法院不予支持。
著作权人指控侵权不实，被控侵权人因网络服务提供者采取措施遭受损失而请求赔偿的，人民法院应当判令由提出警告的人承担赔偿责任。
第五篇：法律
[推荐]法律
试论法人人格否认制度
引言公司的演进与产生是一个漫长的历史过程，从商人基尔特组织到康孟达到现代意义的公司产生，经历了几个世纪的发展。其独立人格的产生与完善也是如此，由分散的个人人格到数人聚集而成的团体人格是与公司的发展完全同步的。也正是因为公司的独立人格特性才得以使公司这种组织形式在世界经济领域内存在和发展。然而其有限责任的弊端与漏洞也使人们渐渐意识到有必要在适当的时候为社会正义和公平而牺牲某一特定法律关系中法人的独立人格。法人人格否认制度便由此产生了。本文试图从这一制度产生的背景、适用条件、存在类型及对我国公司实务操作的借鉴意义等角度挖掘其背后的理论基础，以利于我国公司立法的完善，促进社会主义市场经济和现代企业制度的发展。
一、法人人格论
《中华人民共和国民法通则》第三十六条规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”这一法律规定揭示了法人人格的概念，也即法人人格就是法人的法律地位，是法人这种社会组织的人格化。按照公司法的基本原理，公司与股东是两个独立的法律主体，公司一旦依法设立便是一个独立于其股东的法人组织，具有独立的人格，而不是公司股东人格的延续。股东以其出资额为限对公司承担有限责任，公司以其所拥有的财产对公司债务独立承担责任，也就是股东人格与公司人格分离且相互独立。公司独立人格的发展与公司存在与发展的规模有密切联系的，即与公司资本不可分割。在小农经济时代，小规模的作坊式经营足以满足个人及简单的市场需求；随着商品经济的发展，尤其是进入资本主义时期以后，生产力的发展使市场竞争异常激烈，形成资本雄厚的大规模的企业或企业联合，它们因在竞争中处于优势而获得生存。从个人联合到资本的联合就迈出了公司发展具有决定意义的一步。随之由分散的个人人格到数人及资本的聚集而成的团体人格的演变使得公司独立人格得以确立。公司独立人格最早产生于英国1897年萨洛蒙诉萨洛蒙有限公司（Salomonv.A.Salomonco.）案。在英美法系国家之中，学者们往往将公司的独立人格形象的称之为罩在公司头上的“面纱”（Theveilofthecorporation），这层面纱将公司的人格与组成公司的股东的人格相区别并加以分离，使公司股东基于此而不受公司债权人的直接追索。之后英国法中确立了现代公司的“三大原则”：有限责任原则、合股原则、法人资格原则。其中对公司法人资格原则作了若干具体规定：“（一）公司法人是一个独立于其成员（股东）而独立存在的经济实体，他不因其设立人的成员或经理的死亡而终止，它的生命具有相对持久性；
（二）他可以以法人名义起诉其中的任何成员，也可以被其中的任何成员作为法人起诉；
（三）它可以以自己的名义对出资者提供的包括动产和不动产在内的所有财产享有所有权。
公司法人人格独立使得公司的设立人股东可以对公司承担有限责任，这降低了投资风险，能够实现法人人格独立的效益与正义价值，因而公司在世界各国的经济发展中起着举足轻重的作用。二、公司法人人格否认论
随着公司制度的确立和发展，公司法人人格独立制度在现实经济生活中往往呈现为一柄双刃剑：公司股东人格与公司人格分离，以及股东的有限责任使独立人格的价值得以实现，但有限责任的绝对化又使社会的公平与正义受到一定程度的损害，特别是不利于保护公司债权人的利益，“法人制度的适用只有在和整个法律制度的目标不相矛盾时才是值得考虑的。”为此各国都在试图对法人的独立人格进行修正以弥补其不足。于是法人人格否认的法理于十九世纪末首先在美国产生，并被形象的称之为刺破公司面纱（PiecingtheCorporationVeil）:一般情况下法人对公司的债务独立承担责任，股东仅以其出资额为限对公司承担有限责任，公司的独立人格犹如一层面纱把股东和债权人分开，债权人不能穿越法人面纱，追索法人背后的出资人的责任；但在特定的法律关系中，根据特定的事由，法官可以个案否认公司和股东的独立人格，揭开这层面纱，责令隐藏在法人之后的股东对公司债权人直接承担责任的法律制度。在大陆法系的有些国家也称之为直索。“揭开公司面纱”理论首先在美国产生，这与美国的司法制度，尤其是美国的公司法制度有密切联系。我们知道美国公司法中规定有灵活的资本原则，实行的是授权资本制，也就是由公司的章程确定公司的资本总额，即所谓的授权资本，但股东不一定要全部认购。确切的说是它仅构成一个上限，在此限度内，公司可为筹集更多的资本而发行股票，但不必修改章程。尤其是“自七十年代美国各州逐渐取消最低资本限额以来，只要有一分钱就可以成立一家公司，在保留最低资本限额的州里，只要发行$1000股票就可以合法的营业。这就在法律上为股东滥用法人人格留下了余地，而美国公司制度的发展和判例法传统成为公司法人人格否认理论产生的土壤。在此理论产生之后，有的学者将其称之为“不幸的和后患无穷的制度”，可以据此剥夺公司的独立的法人人格。我们不同意这种看法，象美国这种判例法国家，虽然成文法典不是其主要法律渊源，不能从立法上象大陆法系国家一样禁止损害社会公平与正义的行为，但判例更具有其灵活性和一定的立法功能，可以弥补成文法典存在的不足，从而适应变化着的经济生活。况且公司法人人格否认制度并不否认公司法人人格存在的合理性、真实性，相反正是在承认公司作为法人一般具有独立于法人人格，以股东对公司承担有限责任为前提。如美国首创此理论的法官Saorn在其判例中指出“就一般规则而言公司应被看作法人而且具有独立的人格，除非有足够的相反证据出现；然而公司的法人特征如被作为损害公共利益、使非法行为合法化、保护欺诈或作为犯罪抗辩的工具，那么法律应当将公司视为无权利能力的数人组合体。”因此其性质只能是作为公司法人资格或公司独立性原则的例外，整体上仍然承认公司取得的法人资格的合法有效，并不当然导致法人人格的消灭。
从揭开法人面纱直索背后的股东责任的角度讲，此理论是民法中法人特殊的有限责任向自然人无限责任的回复，是对股东的一种监督与制约。日本学者鸿常夫评说法人格否认理论的本质时说：“所谓公司人格否认的法理，指按照法人制度的目的，当认为某公司所保持的形式的独立性违反了正义、平衡的理念时，或者公司所具有的法的形式超越了法人格的目的，非法的加以利用时，并不全面否定公司的存在，而是认为它作为法人存在的同时，针对特定事例，否认法人格的机能，以保障公司与股东在法律上一视同仁的地位。”由此我们可以看出“揭开公司面纱”理论的本质特征有以下几个：1、此理论的目的是维护社会的正义与公平以及公司债权人的利益。这是此理论的价值取向。从投资者的角度讲是寻求利益与风险、成功与失败的最佳结合点，因此有限责任和独立人格足以实现投资者与债权人间利益平衡。但若投资者滥用法人人格取得法外利益则势必损害债权人利益，打破原已建立的和谐、有序的社会正义与公平的秩序。因此就有必要从法律上予以调整。针对这些具体情形，人们选择了法人人格否认制度。
2、此理论的适用仅是否认特定法律关系中的法人人格，而不及其他法律关系中的法人人格。也就是说它是对“人”而非对“世”的。前面我们已经讲过，它仅是对法人人格的修正和补充，并不导致法人人格的消灭。德国最高法院反复强调法人人格的重要性：“不应该使我们轻率的和毫不限制的忽略有限责任公司是一个独立的法人”。也就是说承认法人的独立人格是此理论使用的前提。美国学者菲力普和希拉姆伯格论述说“法人人格否认意味着在法人竖起来的有限责任之墙上被钻了一个孔；但对于被钻孔之外的所有其他目的而言，这堵墙依然矗立着。”
3、追究法人人格滥用者的法律责任，在个案中否认公司与股东人格的独立性，将其视为一体，共同对债权人承担连带责任。美国著名公司法专家高尔（Gower）在其《公司法原理》中谈到揭开公司面纱时曾指出“法律要么绕道公司独立人格的背后直接找到公司的个体成员，要么忽略关联的公司中各个公司的独立人格而视之为经济统一体”。
4、此理论适用上极其严格的限制。与盛行的法人人格否认学说形成鲜明对比的是：各国法院在司法实践中对法人人格的否认都一贯采取相对谨慎的态度，在尊重法人独立人格的基础上仅把其适用视为一种例外。英国“在适用法人人格否认上较为谨慎和保守”，在德国法中只有在很少的情况下股东才对公司的债权人承担个人责任。因此公司法人格否认理论不是医治“公司百病”的“万能药”，不可乱套滥用。
“揭开公司面纱”理论是在美国判例法中产生的，判例并没有严格的统一的标准和适用条件，而且在不同的案例中，不同的法官根据不同的事由对个案的裁判也会不同。但根据创制此法理的判例以及英法德日等国家法官在适用此原则时的理论基础，一般来说其适用的标准是：（1）股东的行为表明他们在进行活动时从未对公司实体的独立性加以考虑，并且（2）一旦法院不否认公司实体将导致不公平。而美国法院在判定是否揭去法人面纱时的标准是：“法人性的确认是否会导致与法人的概念及立法政策相悖的不公正或不理想的结果。”在英美法系与大陆法系国家中此理论的适用条件也是各不相同，学者中也有多种看法。有的认为1、有外在控制关系存在2、外在控制使公司丧失独立性或在某种业务上不能自由决策
3、利用所控公司进行规避法律和逃避契约义务
4、公司人格的滥用行为给公司债权人和其他利害关系人造成实际损害
5、适用相应实定法以难以救济公司人格被滥用对当事人所造成的损害。
有的认为采三要件说：1、公司设立合法有效且取得独立人格式，2、公司股东滥用对公司的控制权，3、公司滥用对公司的控制权客观上损害他人及社会利益。我们认为，公司合法成立与取得法人人格是此法理适用的法律前提而不应当归入条件；各种具体的情形也不应当归入到适用条件里。因此，我们认为从法律行为成立要件的角度讲以下条件较为合适：
1、主体是对公司有控制权的股东。
2、股东进行了滥用控制权的行为。也就是将公司的独立人格当作其牟取法外利益的工具、当作逃避法律追究的挡箭牌
3、公司人格滥用行为给公司债权人或社会公共利益造成了损害。如果其滥用行为情节不足以危及到他人或社会公共利益则没有必要否认公司法给予的、对公司法人格的保护
4、相关的实定法不足补救公司法人格滥用给当事人造成的损失。公司人格否认理论“作为一种对股东滥用公司法人格和股东有限责任行为导致的不公平事实进行事后规制的手段，应当是在实定法已无法完全救济受损当事人利益时，为了公平、正义之永恒价值目标的实现，配合各种实定法而运用于不同的具体场合，从而发挥着任何单一法律调整都难以达到的最佳效果”。
对于何种情况下才可以适用公司法人格否认制度各国都有不同规定。在美国既然要剥夺公司法给予股东的保护，让股东对公司债务承担个人责任，法庭必须有充足的理由，根据各州的判例法，以下是法庭在刺穿公司面纱时最常用的理由：（1）制止“欺诈行为”（Fraud）（2）制止“非法行为”（Illegality）（3）制止“虚伪陈述”（Misrepresentation）（4）达到公平（Equity）的目的英国公司法规定在下列情况下可以适用法人人格否认理论1、股东故意混淆公司财产和个人财产
2、公司的高级职员非以公司名义从事活动（第108条）
3、公司股东人数降至法定限制以下公司继续经营满六个月（第31条）
4、贸易部在依法调查公司状况时提出申请。
德国有限责任公司法第32条则规定：当股东降至一人时或滥用权利时，公司股东对公司承担无限连带责任；当公司部分成员未能缴付应付股款时，公司全部股东都得对公司资本欠缺承担责任。德国的判例学说则认为，当滥用法人人格以规避法律、违反契约或侵害第三人利益时，应当否认公司的法人人格。日本则认为“在法人人格完全沦为空壳的场合，或者在为回避法律的适用而滥用的场合，若肯定法人人格不合于法人人格成立的本来目的则应当否认法人人格。”统观适用公司人格否认理论的外国立法、司法时，此理论更多的适用于以下场合：1、利用公司法人人格规避法律：主要是在法律有明文规定的时候，如劳动法中，税法中以及行政法中，规定公司法人负有某一作为或不作为的义务，但公司却利用其独立人格规避此种义务的履行。如企业挂靠经营行为。个人企业或合伙企业挂靠的集体或全民性质的企业以规避法律，享受各种优惠，亏损时以其具有公司人格为由逃避无限责任；公司股东违反竞业禁止义务；还有如利用避税港逃避税收等，仅是利用公司人格规避法律，尤其是强行法的情况。
2、利用公司法人格逃避契约义务或其他债务：此种情况主要是利用法人独立人格，通过利用欺诈、虚伪陈述等不诚实的行为降低自身风险，或利用多个公司人格避免法人财产被强制执行，侵害债权人利益。主要情形较典型的有：公司资本不足、一人公司、母子公司实为一家公司、企业抽逃出资脱壳经营等行为。
3、其他损害社会公共利益应当负社会责任的行为。如环境污染等我们认为应当从法人人格否认的角度，强化股东责任的方式，从整体上确保社会的进步。
当然并不是在任何一种情况下都可心适用法人人格否认理论的，这主要有两个例外：一是为避免契约对方先行违约给自己造成的损失而规避合同义务的行为不适用法人人格否认的理论。强美国Berryv.OidSouthEngravingco.一案便是此种情况的典型案例，被告的行为是自我救济，如果法院否认原告公司法人人格则对被告极为不公平，故不能适用这一法理。二是股东出于维护自己的利益而主张公司法人人格否认。股东人作为公司的出资人一旦选择以公司形式经营，就必须承受公司作为法律上独立主体所带来的利益（如减少投资风险）和因此产生的不利益（如责任负担）。基于公平正义，利益与不利益应当是统一的。也就是“公司人格否认原则以平衡公司股东有限责任为圭臬，而不能用于保护股东利益，不能为股东自己利益而主张法人人格否认。”典型的美国案例是Goldbergv.Friedman案。就法人人格否认的效力来讲，主要有以下三点：1、法人人格否认法理仅是在特定的法律关系中发生效力，因而与公司破产以及解散等导致公司人格完全消灭的情形截然不同。它仅针对特定的案件中股东滥用公司人格的行为，不溯及既往，也不延及将来，至于何时适用，如何适用我们不再重复。
2、法人人格否认法理，仅是对特定法律关系中的特定当事人发生效力。并不否认其他当事人之间行为的效力。但哪些有控制权的股东滥用法人人格与哪些第三者发生行为又是不确定的。只要发生以上事由，法官就可以考虑适用此法理。
3、法人人格否认法理仅在实体法上被承认，而在诉讼法上却不认为其有直接的效力。也就是说仅是作为法官裁判的依据，在实践中应当按照什么样的程序进行审理裁判，却没有规定甚至涉及。但一般认为没有特别的诉讼程序予以适用，对案件的审理过程不直接发生影响。
4、此法理的地域效力要看各个国家的规定或适用情况。不过象传统的法律渊源一样，大陆法系国家更倾向于规定到成文法当中，在全国适用。如瑞典。英美法系则是因判例的适用范围而有所差别。但一个总的趋势是越来越多的国家开始重视并移植此法理在本国的适用，以完善本国的公司立法，规范公司的运作。
三、公司法人人格否认法理之借鉴
在我国由于很长一段时间里实行的是计划经济，完全计划型企业占主导地位，公司立法起步较晚，许多原则和制度有待于更进一步的完善和发展。公司人格否认制度也不例外，在确立我国法人制度的《中华人民共和国民法通则》及其后规范公司法人制度的《公司法》中均不见法人人格否认的法律规定，《企业破产法》中因破产而导致对法人人格的否认不是对法人人格的否认，而是法人人格的消灭。多数学者认为我国最高人民法院1994年3月30日《关于企业开办的企业被撤销或歇业后民事责任承担问题的批复》的内容已确立了我国法人人格的否认制度。但毕竟尚为明确提出且没有更多的具体的规定和解释，因此在实践中存在较大的局限性。在现实中大量的一人公司、皮包公司存在，扰乱了社会的经济秩序。因此研究英美法系的法人人格否认制度对确立我国的法人人格否认制度有很大的借鉴意义。在计划经济体制下，由于我国没有一部完备的公司法，加之各部门受部门利益的驱使，在我国很难找到一家从严格意义上讲符合公司法的公司，因此公司人格被滥用的险象环生。如：公司注册资本不实而骗取法人登记或登记之后抽逃出资，形成大量的皮包公司或脱壳经营公司；再如前边提及的企业挂靠经营行为，其中由于种种原因，我国形成一种特殊的滥用公司人格的行为---党政机关办企业。党政机关办企业一般是在各级党政机关甚或是军队、权力机关的直接支配下成立公司，名义上是独立经营，实质是党政机关的附属物，没有经营管理权，但党政机关却给予各方面的特权，进行钱权交易，以牟取自身利益。一旦公司破产，他们便一走了之，以公司具有独立人格为由脱逃责任，严重损害了债权人的利益。随着改革开放的深入和企业股份制改造的纵深进行，在企业清理过程中，最高人民法院于己于1987年作出的批复中指出：当公司财产不足以清偿到期债务时，公司的业务主管部门或公司的呈报单位应就不足之额承担清偿责任。这实质上就是行政性公司的否认。在我国出现的另一种典型情形是母子公司问题。曾一阶段我国大量兴办集团公司，许多公司成为集团公司的子公司。集团公司或通过控股或通过控制人事关系，完全控制子公司，致使其丧失自主权，并利用子公司的独立人格规避法律，谋取利益，在必要时便使子公司破产以逃避债务。因此我们应当从母子公司的股东关系，资产是否分离，业务是否独立等角度判断是否在特定情形下否认子公司的独立人格，由母公司承担责任。新公司法的颁布使我国的公司运作走上正规，适应了经济发展的要求，但却未对公司人格否认作出相应规定。新的公司法修正案仅仅强调国有独资公司的监事会和高新技术公司问题，依然没有涉及此法理。这不能不说是一种缺憾。鉴于我国的基本国情尤其是公司制度发展的现状，我们认为要在我国确立公司人格否认理论，应当作好以下工作：1、完善我国现有的公司法，强化资本确定、资本维持和资本不变三原则以及公司资本最低限额制度，以加强股东出资义务的民事责任和对转让股份的限制。这样可以从公司成立之初就不留有股东滥用公司人格的余地，同时加强监事会与工商行政管理机关的监督检察力度。
2、在《公司法》、《破产法》等单行法中规定公司人格否认制度的一般性条款，同时放宽法官的自由裁量权，以应付变化着的经济发展。为保证其效力可以以报最高人民法院备案的形式出现。
3、更加注重诚实信用原则、公序良俗原则及禁止权利之滥用原则在实践中的运用，完善法人人格否认制度的法律依据。在将来的统一民法曲中可以采用列举式加原则性规定相结合的方式加以规定，以加强操作性以及适用各种形势的变化。
4、在民事诉讼法中和专门解释中规定提起法人人格否认的特别程序。我们认为主要应体现以下内容：①受害人要明确以何种理由提起诉讼②受害人必须就其诉讼请求提供证据③否认公司人格之后责任负担作为法院支持受害人请求的当然内容予以裁判，而受害人不必再次起诉要求法院进行审理。
四、结语
公司人格否认法理是公司制度的一个重要组成部分，与法人人格的确立、法人人格的消灭共同构成一个完整的法人制度。法人人格否认制度是“┅┅以一种法律认可的制度去规避或调整另一种同样被法律认可的制度，以修正和平衡发生倾斜的法律天平”。在我国确立法人人格否认制度，可以纠正单纯强调公司的盈利性过度注重公司经济价值的错误倾向，规范公司行为，平衡公司、股东、和债权人利益，维护社会公共利益，防止公司法人制度的价值目标偏向和被异化。当然，我们应认真分析因素，严格把握其适用标准，从而更好的刺激投资者的积极性，从而推动我国社会主义市场经济的发展。①为论述的方便，本文的法人仅指公司法人李庆《公司独立人格的法律思考》现代法学1999-3期《德国联邦最高法院民事判例集》第20卷第4页胡果威《美国公司法》法律出版社1999年版李庆《公司独立人格的法律思考》现代法学1999-3期转引自孔祥俊《从公司脱壳逃债看公司人格的双重性》人民法院报1999-2-6转引自南振兴、郭东科《论法人人格否认制度》法学研究1997-2德国联邦最高法院民事判例集第20卷第4页第26卷第31页陈现杰《公司人格否认法理评述》外国法译评1996-3南振兴、郭东科《论法人人格否认制度》法学研究1997-2同上 赵信忠《对我国适用公司法人格否认法理的质疑》河北法学1999-4刘俊海《股份有限公司股东权的保护》359页法律出版社1998年版郭富清《论公司人格否认原则的理论基础及适用条件》中央政法管理干部学院学报1999-1孙文桢李卫刚《公司人格否认原则的研究》10页经济与法1999-1朱慈蕴《论公司法人格否认法理适用条件》中国法学1998-5 胡果威《美国公司法》84页法律出版社1999年版刘俊海《股份有限公司股东权的保护》359页法律出版社1998年版同上361页详见余辉《论法人人格否认》69页江西师范大学学报1999-3孙文桢李卫刚《公司人格否认原则的研究》10页经济与法1999-1详见南振兴郭登科《论法人人格否认制度》法学研究1997-2详见《中华人民共和国最高人民法院公报》1987年4期21页详见《新法规月刊》2000-3期第3页郭载宇《公司法人格否认法理的归责问题浅析》当代法学1999年第5期
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