南方洪灾的警示

第一篇：南方洪灾的警示

南方洪灾的警示

2007-6-26 来源：《学习时报》

近期，我国南方部分省区出现大暴雨，引发了严重的洪涝、山体滑坡和泥石流灾害。截至6月15日，南方洪灾共造成2272万人受灾，因灾死亡128人，失踪24人；直接经济损失89.2亿元。

洪灾强烈地牵动着人们的心。在洪灾发生后，国家防总及时启动了Ⅳ级应急响应。水利部、民政部等已经派出多个工作组赶赴灾区，指挥和协助地方开展抗洪抢险救灾工作。面对灾情，各受灾省区官兵和群众也紧急动员起来，以各种方式投入到抗洪救灾之中，表现出了在灾害面前团结一致、众志成城的精神，以最大程度减少洪灾对人民生命财产造成的损失。

此次洪灾是1998年以来我国南方发生的强度和受灾面积最大的一次洪灾。近年来，在全球变暖的大背景下，异常极端天气气候事件偏多，强度偏强。暴雨、大暴雨出现的频率比以往增加，导致我国南方一些地区的持续强降雨，引发严重的洪涝和滑坡、泥石流等灾害。这次洪灾中就有部分地区两三天降雨累计达到200到300毫米，个别点甚至达到456毫米。从这个角度说，本次洪灾的发生很大程度上乃自然所为，是一次“天灾”。

但“天灾”也警示我们，经济发展必须坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路。因为正是人类不合理的开发、建设活动加重了自然灾害。特别是化石能源燃烧造成温室气体的大量排放，致使全球变暖，从而导致极端天气气候灾害逐渐增多。而中国又是全球温室气体排放最多的国家之一。因此，那种粗放的依靠高能耗的经济增长方式必须转变。

尽管南方洪灾是“天灾”，但如果我们能够建立起科学的洪灾预警机制，提高气象和水雨情况监测预报水平，在日常的防灾工作中为农民普及预防、避险、自救、互救、减灾等常识，加强对病险水库和河堤的整治等，也可将洪灾造成的损害降到最低。此次洪灾一共造成89人死亡和失踪。从原因来看，排在前三位的因素分别是：山体滑坡、洪水冲淹和房屋倒塌。如果我们能预警及时，科学规划村庄布局，也许一些伤亡本可避免。因此，我们必须追问“天灾”中的“人为因素”。

首先，我们要反思的，是在防灾救灾的应急管理体制方面，还存在很多问题。一个科学的洪灾预防体制和应急机制包括洪水预测、洪水预警、应急反应、防洪标准，对于重大洪水的评估和管理的结构以及技能等内容，但目前我们对洪灾的监测预警能力不强，特别是县以下基层政府急须提高应急管理水平。这是因为基层政府真正担负着防洪救灾的主要责任。而基层的应急管理能力不强，既受制于技术因素，也有组织协调不力、领导不重视、部门没有切实可行的预案等因素，因此洪灾来了只好仓促应战，从而酿成严重事故。

其次，要未雨绸缪地应对洪灾，必须尽可能消除洪灾发生的原因。在南方洪灾中，山洪灾害是死亡人数最多的灾种，而山洪灾害很大程度上与病险水库有关。这就需要政府把预算资金更多地投向水利基础设施建设，尤其是确保水库的安全，并科学规划村庄布局。据统计，我国1/3以上的水库有问题，根本的原因在于我们长期以来在经济建设中忽视水利基础设施建设。目前我国多数水库还是上世纪六七十年代建成的，许多都已年久失修老化，无法起到防洪作用。特别是农村的小型水库，多数都分布在广大的山区，坡陡、谷深、蓄水能力差，一遇到暴雨，极易形成山洪灾害。而对于这些水库的管理，实际都在县乡，甚至有的由村里承担，由于县乡财政有限，对病险水库只能继续让它运转。所以，要加强水库安全，除了强化度汛责任制外，重要的是改造病险水库。可以采取深化小型水利设施产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，积极引导受益农民投工投劳投资参与水利建设，以解决政府资金不足问题。

另一方面，鉴于目前的预警预报体系不能准确预测山洪地质等灾害的发生，还必须改变农民传统的生产生活习惯，将山区农民祖祖辈辈建在山边、水边的房子，迁移出去，统一规划，并把它和建设社会主义新农村结合起来，使人居环境和重要的战略基础设施远离灾害多发、易发区和自然环境脆弱区，以减少山洪对人员的伤害。随着气候变化对人类造成的不利影响，类似洪灾这样的自然灾害在我们的生活中还会经常出现；另外，随着经济社会的发展，文明程度的提高，人们对防洪安全的需求也随之提高。这些都会加重我们应对自然灾害的压力。但是，只要我们科学应对、积极防御，一定能使严重的自然灾害造成的危害减少到最低程度。

文章作者： 余闻

第二篇：洪灾论文

由于人类活动和气候波动的影响，又迫于经济发展和人口增长的巨大压力，我国城市处在很大的洪水风险中，并呈加剧态势。协调处理好人与洪水之间、人与人之间基于洪水风险的利害关系，从我国的国情出发，设法解决沿袭传统治水理念与方法已经难以处理的治水新问题就显得尤为重要。根据人与自然和谐发展的要求，研究城市洪水灾害损失评估及补偿的基本理论与方法，是我国城市洪水管理的重要任务之一。本文对建立城市洪水灾害损失评估指标体系进行分析，旨在为科学实施城市洪水灾害评估和补偿提供借鉴和指导。

1城市洪水灾害损失评估的界定

城市洪水灾害损失评估，就是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料的基础上，运用统计计量分析方法对洪水灾害对城市可能造成的、正在造成的或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算，以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。灾害损失评估，主要由灾害损失预评估、灾害损失跟踪评估和灾害损失实评估3种。

1.1灾害损失预评估

灾害损失预评估是指在洪水灾害发生前对其可能造成的损失进行预测性评估，包括可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度等，目的是在洪水灾害发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少洪水灾害给城市带来的损失后果。

1.2灾害损失跟踪评估

灾害损失跟踪评估是指在洪水灾害发生时对其所造成的损失进行快速评估，目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能地采取缩小损失程度的应急措施提供依据。跟踪评估的另一价值是为灾后的实评估奠定必要的基础。

1.3灾害损失实评估

灾害损失实评估是指洪水灾害发生后，对其造成的实际损害后果进行计量，目的是客观、真实地反映本次（或本期）灾害损失的规模和程度，为进一步组织灾后救援工作与恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。

就灾害损失评估而言，跟踪评估是基础，实评估是主体，预评估则是发挥灾害统计多功能服务的表现，三者紧密结合，构成了灾害事故损失评估系统。应当指出的是，灾害损失评估是一项系统工程，其涉及面广、内容也很复杂，理论上尚在探索之中。

2国内外洪水灾害评估研究现状

2.1国外洪灾评估

洪水灾害的评估和风险评价目前的研究主要集中在以下几个方面：洪水级别判定；受灾范围、影响程度的评估和统计；经济损失的评估[1，2]；洪水资源与生态环境的影响评价[3]；洪水对社会的影响评价[4]。对洪水灾情的详细评估，仍是个难点和热点领域，还有待继续深人。Ouellete等[5]将极值理论应用到洪灾评价当中；MC Bean等[6]通过洪水淹没深度曲线来估算洪灾损失的程度；Yevjevich[7]研究了洪水特征值的估计误差对损失评估的影响；Dingmana[8]则针对洪泛区平原区划中存在的水文不确定性和司法不确定性，提出一种权宜方法，以加快洪泛区平原区划工作。

2.2国内洪灾评估

20世纪80年代以来，随着全球性的减灾活动及研究工作的开展，我国在灾害社会学和灾害经济学方面的研究迅速活跃起来[9-12]。马宗晋[13]等提出了用5级灾度概念来表示灾害损失的等级（称之为灾度），5级灾度的测算为灾情评估、减灾对策提供了重要指标；闵

骞[14]建立了包含受灾人口、受灾面积、成灾面积、直接经济损失的评估洪水等级指标——洪险度；谢大龙等[15]将洪水灾害损失评估归纳为灾害财产损失率、损失增长率方法和单位面积综合经济损失值法两种方式，应用洪水灾害直接经济损失与当年全省国内生产总值的百分比来确定洪水灾害评估的等级划分；傅湘、纪昌明[16]在分析洪灾损失评估特点的基础上，建立了包括人员伤亡损失、经济财产损失、生态环境损失与灾害救援损失四部分的洪灾损失评估统一指标；高庆华[17]、王劲峰[18]分别提出了一些涉及减灾数益评价、边际数益评价方面的损失评估量化指标；赵阿兴[19]进一步用灾害损失率作为灾害损失定量评估的相对指标来标定灾度等级；汤奇成等[20]在洪水灾害影响的层次分析计算的基础上，结合当前中国现行政策和规定以及以前灾度等级的研究成果，提出用经济损失和死亡人数这两个指标来进行洪水灾害灾度分级，同时为充分利用中国历史洪水灾害资料，又提出了用洪水灾害淹没面积和淹没历时作为补充指标来评定洪水灾害灾度等级；任鲁川[21]在灾情损失评估指标体系的基础上提出了灾害损失定量评估的模糊综合评价评判方法，得到了灾害损失单一指标因子的灾度等级的计算公式，为灾情等级模型研究提供了新思路；赵黎明等[22]在灾情综合评价指标体系的基础上，用层次分析法确定灾情综合评价指标体系各因素的权重，最后用多级模型综合评判的方法得到解决某次灾害的灾情等级。

2.3城市洪水灾害损失评估指标的原则

城市洪水灾害损失涉及面广、内容繁杂、影响范围大、不确定因素多。根据当前的研究水平和洪水灾害的实际情况，城市洪水灾害损失评估采取的原则为：①科学性原则。城市洪水灾害损失评估的方法要有科学的依据，得出的结论要符合客观事实。②系统性原则。城市洪水灾害损失评估指标应该涵盖城市洪水灾害损失的各个方面。③实用性原则。损失评估指标应该在实际防洪减灾工作中能够应用到。④可得性原则。评估指标所需的数据应该能在相关部门获得。

3城市洪水灾害损失评估指标的选取

城市洪水灾害损失评估指标的选取是评估过程中的关键环节。因此，应根据城市的实际情况和研究的需要，在充分考虑各方面因素的基础上，合理构建城市洪水灾害评估指标体系。城市洪水灾害是一个相当复杂的系统，单一指标无法全面刻画它的特征，需要选取包含多方面洪灾特征的指标集合来完成灾害评估。

3.1指标选取的依据——洪灾形成机制

洪水灾害是自然界的洪水作用于人类社会而产生的，所以洪水灾害的形成必须具备以下条件：①存在诱发洪水的因素（致灾因子）及形成洪水的环境（孕灾环境）。②洪水影响区有人类居住或分布有社会财产（承灾体）。其中孕灾环境包括大气环境、水文气象环境以及下垫面环境；致灾因子包括暴雨、江河洪水、水库溃坝洪水、台风、风暴潮等；承灾体包括人员、工业、农业、矿业、森林、渔业、交通及环境等。洪水灾情是由于致灾因子在一定的孕灾环境下，作用于承灾体而形成的。灾情包括人员伤亡、工农业直接经济损失、间接经济损失以及建筑的破坏量等。致灾因子、孕灾环境、承灾体与灾情之间的关系如图1所示。洪水灾害的致灾因子有多种，但致灾的过程和机制是一致的，即通过冲击和浸泡，使承灾体的功能和价值受损，其强度与最终的成灾度紧密相连，强度越大，成灾度越高，灾情越严重。承灾体对灾情的作用体现于2个方面：价值总量和承灾能力。价值总量反映了受灾基数，承灾能力影响其损失率的大小。对直接损失而言，承灾能力与承灾体自身的质量与建筑标准有关，建筑质量标准越高，其承灾能力就越强。随着城市化的进程，洪水灾害的致灾特性及承灾体特性变化迅速。各类资产的损失增长迅速，但增长速率不一，建筑物等公共设施的损失增长相对缓慢，损失比重下降；居民资产和工商企业损失增长较快，损失比重不断上

升

第三篇：洪灾感谢信（模版）

感 谢 信

„„部队：

在我镇„„定居点遭受“4〃*”火灾的关键时刻，贵部„„部队官兵参加扑火战斗，英勇顽强，无私无畏，奋勇扑救大火，对我镇防火救火工作取得最后胜利提供了大力支持和真诚帮助。在此，我们谨代表全镇各族人民，向贵部表示由衷的感谢并致以崇高的敬意!4月*日中午„„时，我镇„„发生了重大民房火灾。火灾发生后，镇机关干部、村（社区）干部群众迅速投入灭火战斗。但是受水源、扑救方法及风速过猛等各种不利因素影响，火势一度难于控制。在此危急情况下，„„部队10名官兵和3台消防车在13:38时及时赶到，迅速投入战斗，为有效控制火情，迅速扑灭大火，发挥了至关重要的作用。救火中，大风卷起的沙石击碎了1台消防车的挡风玻璃，部队官兵在生命受到严重威胁的情况下，始终奋战在救火一线，发扬不怕牺牲、无私奉献的精神，筑起了一道道烈火难以逾越的钢铁长城，奏响了军民一心战火魔的凯歌。作为人民最可爱的人，„„部队官兵这种特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐的战斗精神值得我们学习和发扬。

„„镇正处于建设美好新农村和小城镇建设的关键时期，百姓安居乐业这项举足重轻的民生工作，离不开包括贵部在内的各方面关心和爱护。长期以来，„„部队对我镇的建设给予了许多支持和帮助，我们相信，你们在危难时刻伸出的友谊和援助之手，必将进一步坚定我们做好新时期各项工作的信心和决心。

最后，„„镇党委、„„镇人民政府及全镇各族群众对你们的鼎力帮助再次表示衷心的感谢！祝你们身体健康！工作顺利！万事顺意！

中共„„镇委员会 „„镇人民政府

2012年4月„„日篇二：感谢信格式以及范文

感谢信的格式和写法

一、感谢信的概念和主要特点 1.感谢信的含义

感谢信是向帮助、关心和支持过自己的集体（党政机关、企事业单位、社会团体等）或个人表示感谢的专用书信，有感谢和表扬双重意思。写感谢信既要表达出真切的谢意，又要起到表扬先进，弘扬正气的作用。它广泛应用于个人与个人之间、个人与组织之间、组织与组织之间，用以向给予自己帮助、关心和支持的对方表示感谢。2.感谢信的主要特点

⑴感谢对象要确指

感谢信都有确切的感谢对象，以便让大家都清楚是在感谢谁。

⑵表述事实要具体

感谢别人是有具体的事由的，否则就会显得抽象空洞。

⑶感情色彩要鲜明

感动和致谢的色彩强烈鲜明，言语里充满感激之情。

二、感谢信的种类

感谢信依据不同的标准可以有不同的分法。1.按感谢对象的特点来分

⑴写给集体的感谢信

这类感谢信，一般是个人处于困境时，得到了集体的帮助，并在集体的关心和支持下，自己最终克服了困难，度过了难关，摆脱了困境，所以要用感谢信的方式表达自己的感激之情。

⑵写给个人的感谢信 这类感谢信，可以是个人也可以是单位也可以是集体为

了感谢某个人曾经给予的帮助或照顾而写的。2.按感谢信的存在形式来分

⑴公开张贴的感谢信

这种感谢信包括可在报社登报、电台广播或电视台播报的感谢信，是一种可以公开张贴的感谢信。

⑵寄给单位、集体或个人的感谢信

这种感谢信直接寄给单位、集体或个人。

三、感谢信的格式和写法

感谢信通常有标题、称呼、正文、结语和落款五部分构成。1.标题

感谢信的标题的写法有这样几种形式：“感谢信”——单独由文种名称组成的：“致鬃椎母行恍拧薄筛行欢韵蠛臀

闹置乒餐槌傻模骸白捉值乐伦拙缭旱母行恍拧薄筛行凰胶臀闹置谱槌傻摹?/p> 2.称呼

开头顶格写被感谢的机关、单位、团体或个人的名称或姓名，并在个人姓名后面附上“同志”等称呼，然后再加上冒号。3.正文

感谢信的正文从称呼下面—行空两格开始写，要求写上感谢的内容和感谢的心情。应分段写出以下几个方面：

⑴感谢的事由

概括叙述感谢的理由，表达谢意。

⑵对方的事迹

具体叙述对方的先进事迹，叙述时务必交待清楚人物、事件、时间、地点、原因和结果，尤其重点叙述关键时刻对

方给予的关心和支持。

⑶揭示意义

在叙述事实的基础上指出对方的支持和帮助对整个事情成功的重要性以及体现出的可贵精神。同时表示向对方学习的态度和决心。4.结语

写感谢信收束时表示敬意的话、感谢的话。如“此致敬礼”、“致以最诚挚的敬礼”等。5.落款

感谢信的落款署上写信的单位名称或个人姓名，并且署上成文日期。前者在上，后者在下。

四、写作感谢信的注意事项 1.内容要真实，评誉要恰当篇三：致参加沙河抗洪抢险救灾的党员突击队员的感谢信 感 谢 信 xxxx ： 7月6日，暴雨袭来，洪水肆虐。我镇遭受百年难遇的特大洪灾，沙河老街瞬间变成一片汪洋，老街居民灾情严重。灾害发生后，镇党委、政府一面积极转移、妥善安置受灾群众，一面组织共产党员抢险突击队、民兵预备役抢险突击队，帮助老街灾民抢险清淤、恢复家园。您积极响应号召，主动听从组织安排，第一时间赶赴受灾的沙河老街，挥汗如雨，连续作战，圆满完成了抢险任务，为受灾居民早日恢复生活经营秩序作出了重要贡献。在这次抢险突击行动中，您顽强拼搏的作风，不怕吃苦的精神，心系灾民的真情，感动着每一位受灾群众。您用实际行动，彰显了共产党员（民兵突击队员）冲锋在前的良好风采，展示了心系人民的宝贵品质，体现了一方有难八方支援的传统美德。在此，中共沙河镇委员会、沙河镇人民政府及全体受灾群众向您表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！当前，主汛期仍未结束，生产自救和重建家园的任务十分繁重。我们坚信，有上级党委、政府的坚强领导和亲切关怀，有全镇广大党员、干部、群众的共同努力，有您的倾情关注和大力支持，我们一定能够战胜灾害，夺取生产自救、重建家园和经济社会发展的全面胜利！

衷心祝愿您及家人身体健康，万事顺意！

中共沙河镇委员会 沙河镇人民政府 2011年7月10日篇四：感谢信

第三节 感 谢 信（电）

【例文7-3-1】

致××科技股份有限公司的感谢信（电）

××科技股份有限公司：

在××工程中，我们使用的是贵公司的××装臵及××系统。这套装臵采样准确，反应迅速，××系统界面清晰友好，功能强大，是一套成熟的××装臵，达到了我们对××工程的要求。

××工程工期紧、任务重。由于是改造工程，需要边运行边施工，这无疑给监控调试带来了很大的困难。但贵公司的技术人员×××同志却很好地完成了任务。他技术过硬，有很强的应变和处理问题的能力，工作认真负责、不怕苦、不怕累，经常加班加点，有时甚至工作到凌晨两三点，态度极为认真，为××工程的如期投入运行做出了积极贡献。

在此感谢贵公司及×××同志为我们提供了优质的产品和优良的服务，希望以后可以继续合作。

此致

敬礼

××闸管理处

××年×月×日

【例文7-3-2】

感 谢 信

×××、×××两位工程师：

你们在我局的××工作中，不顾现场条件恶劣，工作认真负责，能积极配合我局进行××工作，从不考虑个人的得失，甚至带病坚持在现场指导。在两位工程师的配合下，我们顺利地完成了××工作。在此，我们对两位工程师表示诚挚的谢意，同时也衷心地感谢××公司派出这样优委的工程师协助我们工作。希望在今后能够有机会与×××、×××两位工程师和××公司再次合作。

此致

敬礼

××灌区管理局

××年×月×日

【例文7-3-3】

感 谢

信

全市水利系统干部职工同志们：

××年是全国上下全面建设小康社会的重要一年，××市和全国各地一样，正在抓住有利的历史机遇，为全面发展经济，在××省率先加快发展、率先实现全面建设小康社会目标而不懈努力工作。水利作为国民经济的基础产业和重要支撑，对××市的经济发展起着举足轻重的作用。特别是××年，我市和全省很多地方一样，发生了严重的洪涝灾害，××××，使我市人民生命财产安全和经济发展面临着重大挑战。但是，在党和人民政府的正确领导下，在全市人民、解放军指战员，尤其是水利系统干部职工的共同努力下，我们战胜了这次××年一遇的洪灾，保证了城乡安全，有效促进了我市经济社会的发展。××年我市实现国内生产总值××亿元，比上年增长×％，规模以上工业总产值××亿元，增长×％，财政收入××亿元，增长×％。这些成绩的取得，与水利的支撑作用是密不可分的。在××年新春佳节即将到来之际，市政府对水利系统干部职工一年来的辛勤工作和卓越成绩表示慰问和感谢！我市经济社会的发展与水利息息相关，我市经济的繁荣离不开水利的有力支撑。在新的一年里，我们殷切期望，广大水利职工继续关注我市各项事业的发展，继续积极投身于水利建设事业，为我市在全省率先加快发展，率先实现全面建设小康社会目标做出更大贡献。

祝水利系统全体干部职工身体健康、阖家幸福、万事如意!此致

敬礼

××市人民政府

××年×月×日篇五：感谢信

国家助学金感谢信

尊敬的领导：

你们好！从小老师便教育我们要做一个感恩的人，学会感恩是做人的基本准则，切不可做一个忘恩负义之人。现在我之所以能够顺利的就读于四川师范大学，是因为国家对我们这些贫困学生的关注，并给予我们帮助。在这里借这封感谢信向国家表示深深地感谢！随着时间的推移，我们的国家、社会都要发生了翻天覆地的变化，国家富强，人民的生活更加富裕。但社会的竞争却变得更加激烈。想要找到一份好的工作就必须要有一个好的学历和一身的本领。对于一个生活在贫困家庭又有上进心的孩子来说，谁都想通过努力来改变自己的生活，我也不例外，我迫切的想要进入大学、投身知识的海洋，但是对于一个来自农村贫苦家庭的我，看着那笔高额的学费，我感到了深深地无奈，好不容易考上大学，心里有的不是激动和兴奋却是深深地忧愁。虽然学费很高，父亲依然坚持让我上大学，因为父亲知道，只有上了大学才会有改变命运的机会，虽说父亲在外务工，可是因为89年那场特大洪灾重建房子，还久很行很多的高利贷，因为要要供我的学费，所以高利贷无法在短时间内还清，只能每年还利息，一年到头，父亲的工资除了还利息，剩下的钱也仅够我部分的学费，在这种情开之下，我不能安心的学习，我害怕学校会因为学费问题让我退学，也正是在这样的情形下，国家对我伸出了援助之手，给我们提供了经济上的援助，更提供了心灵上的援助。从那一刻，我知道国家并没有遗忘我们这些贫苦的孩子，国家也希望我们这些贫苦的孩子能够在国家的资助下成才，能够有能力摆脱困境，甚至成为国家的优秀人才，为社会和国家做贡献。

在有了国家的助学金之后，我不用再担心有退学的危机，心里踏实了。很快便进入了学习的正轨，正是由于家庭的贫困和心中的梦想，我不敢也不能和其他的同学去比，我深知我现在还没有那个资本，只有等到日后自己有了足够的知识和能力的时候才是自己出人头地的时候，所以我一直严格要求自己，同学们玩的时候，我便到教室或者图书馆自学，扩展自己的知识，相信总有一扬眉吐气的一天。

在此我深深地感谢那些曾经给予我关注的老师和同学们，让我体会到了学校这个大家庭的温暖，让我有勇气去面对一切的思想观念。

第四篇：科学应对洪灾

科学应对洪灾

洪灾是指一个流域内因集中大暴雨或长时间降雨，汇入河道的径流量超过其泄洪能力而漫溢两岸或造成堤坝决口导致泛滥的灾害。洪灾多发于6月至9月。6月中旬至7月中旬的梅雨季节，7月中旬至9月的台风季节，以及局部地区的强降雨，都易暴发洪灾，致使农田受淹，村庄被冲，房屋倒塌，财产受损，甚至造成人员伤亡。

洪水到来之前，要尽量做好相应的准备。

1、根据当地电视、广播等媒体提供的洪水信息，结合自己所处的位臵和条件，冷静地选择最佳路线撤离，避免出现“人未走水先到”的被动局面。

2、迅速转移到安全地带。认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。转移时不要沿着行洪道方向跑，而要向垂直行洪道方向的两侧快速躲避。

3、洪水来得太快时，要就近迅速向山坡、高地、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。

4、如果被困于室内无法逃生，应采取一切有效办法，将洪水挡于门外。如用盆或桶排出室内积水，或因地制宜采取“小包围”措施，用木板等将水挡于门外，并排除室内积水。

5、如洪水继续上涨，暂避的地方已不安全，则要充分利用救生器材逃生，或者找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏后迅速逃生。

6、及时与相关部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。

应急注意事项

1、千万不可心存侥幸或因打捞财物而错过避险时机，造成不必要的伤亡。

2、保持冷静，避开高压线铁塔和低垂或断折的电线等危险区域，选择一个相对安全的地方避洪，同时警惕山体滑坡、泥石流等灾害。

3、不了解水情时一定要在安全地带等待救援，不要冒险蹚水逃生。

洪灾后如何防疫

1、保障饮水安全。不喝生水，装水的缸、桶、锅、盆等必须保持清洁；对取自井水、河水、湖水、塘水的临时饮用水，一定要进行消毒；浑浊度大、污染严重的水，必须先加明矾澄清。

2、注意食品卫生。不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物；不吃淹死、病死的禽畜和水产品；食物生熟要分开；碗筷要清洁消毒后使用。

3、整治环境卫生。洪水退去后，应清除住所外的污泥，垫上砂石或新土；清除井水污泥并投放漂白粉消毒；应将家具清洗后再搬入居室；整修厕所，修补禽畜圈。

4、加强家畜的管理。猪要圈养，搞好猪舍卫生，不让其粪尿直接排入河水、湖水、塘水中，猪粪等要发酵后再施用；管好鸡、狗等动物；家畜家禽圈棚要经常喷洒灭蚊药。

5、做好防蝇灭蝇，防鼠灭鼠，防螨灭螨等媒介生物控制工作。粪缸、粪坑中加药杀蛆；室内用苍蝇拍灭蝇，食物用防蝇罩遮盖；动物尸体要深埋，覆盖的土层要夯实。发现老鼠异常增多时要及时向当地有关部门报告。

6、避免接触疫水。在血吸虫病流行区，接触疫水前，应在可能接触疫水的部位涂抹防止血吸虫尾蚴侵入的防护霜，穿戴胶靴、胶手套、胶裤等防护用具。接触了疫水应主动去血防部门检查，发现被感染后应及早治疗，以防发病。

重要预防措施

洪涝灾害期间水体遭受污染，饮用水必须经过净化和消毒处理。具体方法是：

一担水(50千克)加明矾或碱式氯化铝2.5～4克，搅拌1～2分钟，静臵10分钟左右，使水澄清，弃底下沉淀物；然后取漂白精片一片(按每片含有效氯0.2克计算)研细，用清水调成糊状倒入需要消毒的水中，充分搅拌，加盖静臵30分钟后使用。漂白粉精片应保存在密封的容器中，严防受潮分解（一般保存期不超过两年）。

第五篇：洪灾报告2

报告

南河湿地公园管理办公室：

兹有南河湿地公园码头项目承包人王延菊因2008年7月21日码头遭受洪水淹没造成部分财产损坏，现具体情况如下：

自2008年7月20日广元市区普降大雨，南河水位猛涨，至2008年7月21日早上6点30分洪水淹没码头，直接威胁游船的安全，由于长时间降雨，每艘游船积水超过船仓的三分之一，均面临沉船的危险。在我工作人员极力排水和加固下排除了001、002、003、005、006五艘游船的险情。004游船后背木板被洪水冲破一道口，无法排水，致使沉船，游船遮阳棚被毁，船仓内的10把木制椅子被水冲走，船浆被腰折4支，损失严重。码头是每年多遇的洪水淹没区，码头的系船桩无法保证游船的安全，我承包人自从2007年10月份洪灾后，发现码头存在诸多的问题，曾多次向贵单位以书面的形式要求完善码头附属设施。此次洪灾更能证明修建临时码头的紧迫性，否则，再次洪峰后果不堪设想。

此次洪灾不但给贵单位带来财产损失，也给我承包人带来经营上的影响，希望贵单位以安全第一、防范第一为原则，尽快完善码头附属设施。附件：码头洪水淹没游船实景照片。

报告人：

日期：2008年7月24日