公司退出市场的监管

时间:2019-05-14 12:05:30下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《公司退出市场的监管》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《公司退出市场的监管》。

第一篇:公司退出市场的监管

浅析对公司退出市场的监管

公司退出市场行为,是指公司因解散、歇业、被撤销、宣告破产、被依法取缔或由于其他原因停止经营活动,由登记主管机关核准注销登记或吊销营业执照,从而终止其法人资格或经营资格的行为。2005年10月27日,人们关注已久的《公司法》的修改,在第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议获得通过,并于2006年1月1日起实施。长期困绕公司登记管理部门的公司退出市场的途径终于得到一个说法。该法指出:公司清算结束后,清算组应当制作清算报告,报股东会、股东大会或者人民法院确认,并报送公司登记机关,申请注销公司登记,公告公司终止。取消了原《公司法》中公司清算结束后,“不申请注销登记成为公司完全退出市场的唯一法定形式”。

但根据以往的实践,公司解散后大多数不可能主动来办理注销手续的,应注销而不注销,可能成为《公司法》实施后不少公司的一种存在状态。工商行政管理机关如何有效监管公司退市,督促公司主动办理注销登记,使公司真正完全、合法地退出市场,使《公司法》真正成为一部维权法,是工商行政管理机关和企业登记管理工作者必须认真对待并予以解决的一个重要课题。

一、公司退出市场的现状及原因分析

(一)公司退市现状及问题

据国家工商行政管理总局研究中心“健全市场主体退出制度研究课题组赴江浙地区调研报告”表明:

1、近年来,企业退出市场时的不规范行为呈上升趋势,突出表现为采取正常注销登记程序退出的比重下降,而利用被吊销营业执照的方法来寻求“解脱”的情况则日益增多。许多市场主体停止经营后往往不主动申请办理注销登记,还有大量的市场主体基于拖欠银行贷款、逃避债务等目的,在已经终止营业活动的情况下拒不办理注销登记。同时,吊销营业执照本来是工商部门对违法主体的处罚形式,部分企业却对这一行政处罚抱着不以为然甚至不屑一顾的态度。具体表现为:一是市场主体应注销而不注销,采取故意不参加年检的方法等待工商部门吊销其营业执照;二是企业因违法违章被工商部门立案查处,为逃避处罚而选择人去楼空,任由工商部门吊销其营业执照。以某市为例,自1998年至2002年,工商机关根据《企业年度检验办法》依法吊销了5600户企业的营业执照,在同一时段,正常申办注销手续的企业为1800多户,仅相当于被吊销企业数量的三分之一。

2、公司选择正常退出成本过高,恶意退出的违法成本则基本为零,造成吊销社会隐患多。

通过注销登记正常退出市场手续繁琐、周期长、成本高。按有关规定:公司申请注销登记首先要成立清算小组清理公司财产,清缴所欠的税款,处理公司未结业务,编制资产负债表和财产清单,并于清算组成立之日起10日内通知债权人,60日内在报纸上公告,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,向清算人申报债权,整个注销过程至少需45天以上的时间。

而选择被吊销执照的方式恶意退出,执法部门对之缺乏有效的惩戒措施,导致违法成本几乎为零,许多公司往往没得到妥善处理,给工商部门及社会留下很大隐患。具体表现为;一是对被吊销执照的企业缺乏清算监督机制,“吊销”在某种意义上可说为企业逃避债务打开了方便之门;二是被吊销执照后,企业的对外投资常常难以处理,例如被吊销执照的A公司投资设立的B公司中的A公司股权应由谁来行使的问题;三是市场主体被吊销营业执照后应当及时上缴执照正副本、印章等,但由于后续处理跟不上,往往给某些企业提供了利用未收缴的营业证照进行商业诈骗的可乘之机。

(二)公司解散后主主动办理注销手续的原因分析

1、投资者主观认识上的误区。

目前,部分投资者对“吊销”和“注销”在认识上存在一定误区,认为“注销”要清算,要到各银行去盖章,要花钱公告三次以上,还要跑相关单位,注销手续比较烦琐,还不如被工商部门把营业执照吊销了省时省力省钱。少数投资者甚至把“吊销”作为一种“解脱”,因此有些公司在退出市场时采取故意不参加年检等方法等着由工商行政管理机关吊销其营业执照。这主要是由于投资者对“吊销”和“注销”这两个概念分辨不清,以及对“吊销”的严重后果认识不足所造成的。

让我们分析一下公司吊销与注销的主要区别。根据原《公司法》,吊销营业执照和注销登记是企业法人资格消亡的两种方式,两者的法律后果均导致企业法人资格消亡。从概念上看,注销登记是以公司法人申请为前提,是公司的主动行为,经登记主管机关核准登记,法人资格消亡;吊销营业执照是登记主管机关依照法律法规的规定,对公司违反规定实施的剥夺其法人资格的一种行政处罚。从管理角度看,注销是由于有关许可事实上已经不存在或者法律上已被禁止存在所履行的程序,属于一般的管理行为;但由于以往公司登记制度的放任态度,造成公司被吊销执照后,往往不去清算,不进行注销登记,营业执照和印章等证明公司主体资格的文件和证章也无法收回,更有甚者,一些公司因债务缠身等原因故意不参加年检,等着被吊销执照,借以逃避债务。虽然绝大多数被吊销营业执照的公司可以通过清算而终止,但也不排除那些仍然拥有财产的公司试图以被吊销营业执照而逃避负债之可能。

2、现行法律关于注销的规定在实际工作中的操作性较弱 任何法律法规在制定时都考虑实用性,但是在实际运行中总会出现如何操作的问题。

1、依照《行政许可法》,营业执照依法被吊销的,工商机关应当依法办理注销登记。原《公司法》第一百九十七条规定,不申请公司注销登记的,吊销其营业执照。由此可见,吊销与注销的关系原还没有统一的法律规定,互为条件,逻辑不明,因果不分。新《公司法》理顺了这一关系。

2、新《公司法》对于采用“不主动注销”方式恶意退出市场的公司的管理依然存在漏洞,没有有效的制约。目前也没有配套的法规可以针对性日益增多的“吊销未注销”现象提出切实有效的解决方法。工商部门每年因未参加年检而吊销公司营业执照的数量远大于通过正常程序注销的公司营业执照数量。而且这些被吊销的公司除了个别法定代表人在其他企业也担任法定代表人而被迫办理注销手续外,绝大多数都未办理注销手续。对此,工商行政管理部门无可奈何。

3、新《公司法》将公司解散时清算的部分监督职能授予工商行政管理机关,但没有为工商行政管理机关对公司退出市场的管理提供权力保障,缺乏强制措施将会影响实际工作中操作效果。

3、工商行政管理机关信息化建设的不完善

工商行政管理机关全国范围信息化管理建设的不完善也是“不注销”问题产生的原因之一。我国许多地区的工商行政管理机关都不得开展了信息化建设,建立了局域网,但是信息化建设的程度均不相同,在全国范围内缺乏统一的信息平台和资源共享的数据库,缺乏对“未注销”信息的全面监管,吊销的威慑力得不到充分体现。实践中也存在一些公司法定代表人表示在一个辖区被吊销营业执照没影响,可以到另外边区进行投资,监管不到位令人无奈。工商行政管理机关现在已采用了统一的管理软件,但目前也只实现了部分数据共享,所以说信息化管理还需要进一步完善。

4、社会信息体系有待完善

由于我国的社会信用体系还没有完全建立起来,在我国目前的市场经济环境中,市场主体———企业的经营仍面临许多信息不对称的情况,还不能完全运用市场经济的规则来从事其经营活动;同时,市场的管理者还不能完全有效使用社会信用体系来规范和约束企业依法经营。《公司法》规定对于吊销营业执照的企业,工商行政管理机关应当要求其办理相应的注销登记,这对于市场主体经营者依法经营的素质提出了较高的要求。但是,由于公司的投资者普遍工商法律意识淡薄,绝大多数投资者不能依照法律规定完成市场主体退出市场的要求。实际工作中部分公司出现“吊销未注销”的问题是因为经营者不知道公司需要参加年检,这说明这些经营者连基本的法律常识都没有,素质有待提高。如果公司采取“吊销未注销”的方式退出市场,而工商行政管理机关又没有有效的惩罚措施,公司的违法成本极低,客观上助长了公司恶意退出市场的风气。

二、公司不完全退市行为的危害

竞争是市场经济最本质的特征之一,因此每天有市场主体的进出并不足为奇。而需要引起关注的问题是,目前市场主体退出中最不正常且可能给社会带来严重危害的主要是应注销而不办理注销的这类主体,笔者暂理解为不完全退市行为,在每年年检中被吊销而不注销的市场主体估计占大多数,诸多被吊销营业执照的公司不进行清算,其营业执照和公司印鉴等证明公司主体资格的证件也无法收回。这种被吊销营业执照的市场主体在法律上处于“半死不活”的“休眠”状态,大大增加了市场的不确定性,给市场体制带来种种弊端,其所可能产生的主要危害有:

(一)直接侵害债权人的利益。被吊销的公司众多,绝大部分公司的经营场所、法定代表人、股东很难找到。公司解散后,其所在地往往人去楼空。债权人找找市场主体,往往被告知其已被吊销,不再是适格的法律主体;找股东,被告知其已缴纳了注册资本,公司法规定公司股东对公司债务只负有限责任,致使债权人无法有效行使债务追索权,从而加重“三角债”现象。

(二)侵害了消费者的合法权益。一些对消费者有长期维修责任或事先已收取定金或费用的市场主体往往采用被吊销的方式躲避责任或牟取非法利益。如近年来新闻报道的恶意卷款家装公司和美容机构就属此类。

(三)侵害了劳动者的合法权益。此类市场主体往往也是通过恶意拖欠劳动者的薪水和应缴的各类社会保险、养老保险等费用到一定数量后选择故意退出市场,以此来逃避责任。

(四)影响了工商行政管理注册登记和实话吊销处罚的严肃性。由于现行市场主体准入便捷和退出市场通道的畅通,为有目的利用申领营业执照从事违法活动后又故意被吊销执照逃避法律责任提供了可能,从而使工商部门的行政行为成为被违法行为人利用的工具。

(五)妨碍了社会主义市场信用体系的建立,给市场增加过多的不确定性,从而增加市场主体的防御性支出。这种“只在形式上被宣告死亡但没有料理后事”的公司的大量存在,犹如恐怖分子的存在会增加民众的安全防御支出一样,会诱发市场各主体防御成本的急剧提升,从而减少交易数量,增加交易成本,降低交易效率。就整个市场的运行来说,这类公司的存在会增加公司之间在进行交易时的不信任感,从而增加交易支出。这对合法的公司主体而言,会增加其自我证明责任,即要证明自己是真的公司而非已被吊销营业执照的公司;对交易对方而言,也会增加其认定对方主体资格的责任,如一般情况下,只需检查交易对方的营业执照,而在这种不确定性过多的情形下,该公司就必须去工商部门查询其交易对方的公司资格,从而既增加其交易成本,又有可能使其丧失应有的交易机会。

三、引导公司依法退市的一些建议

新《公司法》实施后,公司被吊销营业执照以后还应当办理注销登记,就意味着公司虽然失去经营资格,但其权力能力依然存在,只是处于不完全、不充分退市的状态。作为市场监督管理部门的工商行政机关必须积极应对,发挥自身职能优势,创建新型行政管理制度,更好地与《公司法》衔接。笔者认为主要可以从以下几方面着手:

(一)树立公司退市监督模式,主要是一种不尊重企业基本人权、代价高昂的“主体主义”监管模式。对公司违法行为的管束应当兼顾企业维持原则。作为市场监督管理部门的工商行政管理机关应当做好以下几点:

1、多调研。要改变过去“重准入、轻退出”的现象,对公司退出市场的问题关注得多一点、研究得深一点。充分认识某些企业利用被吊销的方法退出市场的危害性。

2、多检查。要充分运用定期检查、专项检查、重点检查等综合检查的方式,加大监管力度。采取实地年检和回访的办法,及时督促其办理注销登记,对拒不办理注销登记、继续经营的要加大处罚力度并追究其法律责任,包括刑事责任。

3、多宣传。应当凭借多种渠道,宣传公司解散后,不办理注销登记会给企业及其法定代表人和直接责任人带来严重法律后果。将有关信息印成宣传资料,在企业年检或办理设立申请登记手续时进行发放,或借助于电视台、广播、报纸等当地媒体定期或不定期地开展工商行政法律法规知识讲座,组织培训学习,使之耳濡目染,深入众心,起到一定的遏制作用,使公司在退出市场时充分认识不办理注销登记所产生的严重法律后果,依法慎而为之,真正完全地退出市场。

(二)进一步完善法律法规,积极进行制度创新。

现行有关法律法规虽然对公司的注销登记作出了规定,但是在实践中,众多解散的公司基于自身利益的考虑不申请注销登记。为此建议:

1、在有关法律、法规修改、完善之际,应对涉及公司吊销未注销如何进行规范或者各股东应承担的责任予以明晰,设定相应的物质或其他方面的惩戒制度,以法律的形式强制执行,增加此类公司违法运作成本,促使有关责任人衡量利弊,主动选择注销。

2、应当尽量削减公司清算和注销的成本,对于债权债务关系简单、成立时间不长、规模较小的公司可试行简易清算程序。面对存在的众多吊销未注销公司,工商行政管理机关要及时转变监管理念,加强对被吊销营业执照公司是否还在从事与清算无关的经营活动进行后续监管,建立日常巡查制度。

(三)加强市场环境中的诚信建设

为加强市场环境中的诚信建设,可以积极推进企业信用等级的评价和监管。工商行政管理机关在内部建立以工商所为直接责任人、以经济户口为基础、以市场巡查为主要方式的市场主体监管责任体制。在登记时要对投资经营者严格审查,经济户口中要输入投资经营者的详细准确情况,特别是要有其准确住所以便查找。在日常监管时细查严防,及时输入各类监管信息、信用信息。建立公司退市公示制度,在指定的报刊公示公司退市及投资经营者的相关信息,以利公众知晓,登记机关落实对其再次投资经营活动实行限制

实现与社会的企业信用共享。通过宣传,包括以注册登记为阵地的传统宣传和以网络为媒介的现代宣传,加强与税务、银行、法院、质监、卫生防疫、海关等部门的横向联合,实行监管职能数据共享,实现真正意义上的信用监管体系和企业信用平台,最终建立和完善社会信用体系,创建诚信的市场经营环境,规范和约束企业的经营行为。

(四)建立全国联网的企业信用信息平台,实现信息共享联合监管。

市场经济的发展趋势是从地区性市场向全国性市场实现多元化转变。目前工商行政管理机关的信息化管理跟不上市场经济发展的速度,也不能适应市场经济的变化。工商行政管理机关应积极完善企业信用平台,将一些严重违法违规的企业及其负有责任的法定代表人的不良信息锁入警示信息库。

1、目前有些工商部门已推出信用提示制度,将企业与其违法行为进行捆绑,只要有企业的相关信息出现,其违法违规提示也会同时显现,值得广。

2、对那些被吊销营业执照的企业或责任人推行“黑名单”制度,扩大失信行为的公示范围,使这些不良记录在相对较长的时间内不能消除,让其承担失信的后果,限制其从事市场生产经营活动资格。

3、建立全国联网的信息平台和数据库,使过去对企业的经营行为单一的监管需要转变为对企业经营行为、企业经营者、企业投资者的综合的、全面的监管;为工商行政管理机关在一个更广大范围内对企业实现更全面的监管创造条件,杜绝监管的漏洞。

目前工商行政管理机关的信息化建设还只是地区性的,但可以采用以点带面的方法逐步推广。建立全国联网的信息平台和数据库需要分阶段分步骤进行。据悉,工商部门将通过“金信工程”建设,计划于2007年底实现全国工商行政管理系统联网,对市场主体实行跨地区的联合监管。

第二篇:退出公司申请书

退出公司申请书

XXX的各位股东:

你们好!

首先,感谢大家一直以来对我的照顾,一直在想尽一切办法来帮助我,再次衷心感谢!

公司从成立到至今,差不多已1月有余,在这一个月的时间里,这是我第二次申请退出公司,我深知这对大家带来了非常多的不必要的琐事,但为了公司的长期发展,经过深思熟虑,还是申请退出公司,为此深表歉意。

我于XX年XX月XX日进入XXXX公司工作,开始从事农XXX工作,距离至今刚好X年,等同于我在XXXX领域工作经验仅仅XX时间,在这XX年时间里,未能学会XXXX,未能学会XXXX,未能学会XXX,仅仅熟悉了XXXX,以及一些很普通的XXXX。公司刚刚成立,而且XXXX时间非常紧迫,需要的应该是对XXXX非常熟悉的人才,而我又何德何能参与公司的XXXX工作,又凭啥能力接受公司每月提供的薪资。

其次,对于公司现有设计的XXXX,最新版本在XXX电脑中,我申明公司的XXXX结构绝不向外任何人,任何公司透漏半点。如有透露,可以追究本人责任!

申请人:

日期:

第三篇:公司合伙人退出协议书

公司合伙人退出协议书

篇一:合伙退股协议书范本

股东退股协议书范本

******有限公司(以下简称****)于****年*月*日正式注册成立。法定代表人:***,注册资金为人民币:伍拾万元整(¥:500000.00元)。****是由

***、***、***三位股东合资创办,股东***:占股份总额的**%;股东***:占股份总额的**%;股东***:占股份总额的**%。

公司自成立以来,由于经营管理不善,目前累计亏损*万元,由于自身原因***提出退股请求,经股东会议研究,同意其退股,经协商达成如下协议:

1、股东***自愿放弃所持有的所有股份,并按亏损比例拿出**万元弥补公司亏损。

2、***退股后,公司股东***持有公司51%的股份,***持有公司**%的股份,公司盈亏由股东***及股东 ***负责,与***不再有任何关系。

3、***为公司法定代表人,***负责技术。公司盈亏及所需资金按投资比例分担。

4、本协议一式三份,由***、***、***各持一份。

5、本协议由***、***、***三人共同签字后生效。

6、未尽事宜协商解决。

******有限公司 ****年**月**日篇二:退股协议书范本

退 股 协 议 书

由于个人原因,经友好协商,本着诚实信用的原则,达成如下退股协议,双方必须共同遵守。甲方(退股方):

乙方(法人方):

第一条 股权的转让

1、甲方因个人原因自愿退出“东骏大药房”股东会。甲方确认与该公司无任何经济及财务纠纷(包括合并前和退股后的)。

2、乙方同意接受上述转让协商。

3、甲方保证向乙方转让的股权不存在第三人的请求权,没有设置任何质押,未涉及任何争议及诉讼。

5、本次股权转让完成后,甲方不再享受该公司相应的股东权利和承担义务。

第二条 违约责任

1、协议签订后甲方不得作对乙方有害的各项事务并维护公司所有的利益,并遵守双方关于公司运营的相关保密约定。

2、自本协议签订之日起乙方所有的债权债务和亏损、盈利分红(包括合并前和退股后的)与甲方再无任何关系。

3、甲方不得干预乙方正常的经营活动。

4、本协议正式签订后,任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的,即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的损失。

第三条 适用法律及争议解决

1、本协议适用中华人民共和国的法律。

2、凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议双方应当通过友好协商解决;如协商不成,则通过协议签署地诉讼解决。

第四条 协议的生效及其他

1、本协议经双方签字确认后生效。

2、本协议生效之日即(转载于:合伙退股协议书范本)为股权转让之日,该公司据此更改股东名册、换发出资证明书,并向登记机关申请相关变更登记。

3、本合同一式两份,甲乙双方各持一份。

甲 方企业负责人(签字或盖章): 乙 方法人代表(签字或盖章):

日 期: 年 月 日 篇三:退股协议书

退股协议承诺书

前引:《川湘小厨》为双方合伙开办的餐厅,现因双方达成协议由_________方接受独立经营,其

合伙人__________选择退出股份。以下条款是在赋予《中华人民共和国》相关法律的基础上,经 双方同意达成的相关协议,双方必须遵从。

第一条:合伙人信息

合伙人1:____________ 姓名________,性别____,年龄________,住址________________,身份证号码______________ 合伙人2:____________ 姓名________,性别____,年龄________,住址________________,身份证号码______________ 第二条 出资额、方式、期限

1.合伙人1____________(姓名)以____________方式出资,计人民币____________元,合伙人2____________(姓名)以____________方式出资,计人民币____________元。

第三条:交接盘点及承诺情况

1.干货仓库盘点库存金额约为:__________元;酒水仓库盘点库存约为:____________元。

2.此次_________方退出股份,按照双方达成的协议_________方应付退出股份人__________的金

额为(人民币计算)____________(大写:)元。3.________方要求应以现金的形式得到____________方给予退股金额_____________(大写)元,期限要求____________________________________。

4.合伙终止后的事项:①即行推举清算人,并邀请____________中间人(或公证员)参与清算;②清算后如有盈余,则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物,可作价卖给合伙人或第三人,其价款参与分配;③清算后如有亏损,不论合伙人出资多少,先以合伙共同财产偿还,合伙财产不足清偿的部分,由合伙人按出资比例承担。

第四条:本协议一式三份,双方合伙人及中间人各执一份,直到退出股份方拿到现金为止,拿到

现金后返还此协议书给经营方_________________。篇二:合伙退股协议书

退股协议

甲方: 身份证号: 乙方: 身份证号: 丙方: 身份证号: 本协议于年 月 日签订 甲乙丙三方合伙投资成立美丽雅有限投资公司; 地点:,于 年月日取

得工商营业执照,并开业经营,经营主为甲方,现经甲乙丙三方清算后共同确认:公司总投

资为 万元(其中甲方投资 万元,乙方投资 万元,丙方投资 万元),债权

为元,负债经三方协商,达成如下协议条款:

1、乙、丙方分别在本协议生效之日退出经营,店面由甲方一人经营;

2、从本协议生效之日起两年内(即月,甲方必须付清乙、丙方退股款各,不兑息。担保

人对上述付款责任承担连带担保责任。

3、从本协议生效之日起,之前由于办理公司各项手续费用和装修、经营过程中所发生的

所有债权债务关系由甲方一人承担,以后所有盈亏同样与乙、丙方无关。

4、甲方在未付清乙、丙欠款之前,如下家营利所得款项必须优先用于支付乙、丙方的退

股款。

5、本协议自甲乙丙三方签字之日起生效。

6、本协议一式六份,三人各执两份,具有同等的法律效力。(此下无正文)甲方:

乙方:

丙方:

担保人:

月篇二:退股协议书 退股协议承诺书

前引:《川湘小厨》为双方合伙开办的餐厅,现因双方达成协议由_________方接受独立

经营,其

合伙人__________选择退出股份。以下条款是在赋予《中华人民共和国》相关法律的基

础上,经 双方同意达成的相关协议,双方必须遵从。

第一条:合伙人信息 合伙人1:____________ 姓名________,性别____,年龄________,住址________________,身份证号码 ______________ 合伙人2:____________ 姓名________,性别____,年龄________,住址________________,身份证号码 ______________ 第二条 出资额、方式、期限

1.合伙人1____________(姓名)以____________方式出资,计人民币____________元,合伙人2____________(姓名)以____________方式出资,计人民币____________元。

第三条:交接盘点及承诺情况

1.干货仓库盘点库存金额约为:__________元;酒水仓库盘点库存约为:____________ 元。

2.此次_________方退出股份,按照双方达成的协议_________方应付退出股份人 __________的金

额为(人民币计算)____________(大写:)元。3.________方要求应以现金的形式得到____________方给予退股金额_____________(大写)元,期限要求____________________________________。

4.合伙终止后的事项:①即行推举清算人,并邀请____________中间人(或公证员)参与

清算;②清算后如有盈余,则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺

序进行。固定资产和不可分物,可作价卖给合伙人或第三人,其价款参与分配;③清算后如

有亏损,不论合伙人出资多少,先以合伙共同财产偿还,合伙财产不足清偿的部分,由合伙

人按出资比例承担。

第四条:本协议一式三份,双方合伙人及中间人各执一份,直到退出股份方拿到现金为

止,拿到

现金后返还此协议书给经营方_________________。合伙人签字1:____________,指纹印:___________ 合伙人签字2:____________,指纹印:___________ 中间人签字3:_____________,指纹印:____________ 生效日期:____年____月____日篇三:曾焕柏与陈昌有合伙协议纠纷案 曾焕柏与陈昌有合伙协议纠纷案

________________________________________________________________________________ _______(2007)赣中民一初字第29号民事判决书

原告曾焕柏,男。

委托代理人曾凡珍,江西文峰律师事务所律师,特别授权。被告陈昌有,男。

委托代理人陈昌伟,江西正制律师事务所律师,一般代理。委托代理人梁向阳,江西正制律师事务所律师,一般代理。原告曾焕柏与被告陈昌有合伙协议纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭

进行了庭审理。原告曾焕柏及其委托代理人曾凡珍、被告陈昌有到庭参加诉讼。本案现已审

理完毕终结。

原告曾焕柏诉称:1996年12月,原、被告及何利人、陈财生四人合伙经营茅坪钨钼矿,何利人、陈财生先后退伙。2003年何利人以合伙清算为由,向崇义县法院起诉,诉讼中法院

委托大余县中关联合会计师事务所作出鉴定,帐目清算时间到2002年12月。何利人、陈财

生退伙后,郭跃升加入了原、被告之间的合伙,郭跃升加入合伙时投入资金500万元(被告

收取)。1999年10月21日,原、被告退出合伙,郭跃升补偿原、被告股金各4666666.70元(均由被告收取)。2004年陈财生向法院起诉,要求退回股金,法院作出了判决,并已履行,四人合伙帐务已清算完毕。但原、被告之间的合伙帐没有清算,原告几十次要求清算,但被

告以没有时间为由,拒绝清算。去年12月双方虽然清算了一次,但仍无结果,故原告诉至法

院,请求判决被告支付原告合伙经营茅坪矿应得款1626641.54元及利息,利息从合伙终止时

起(即退股给郭跃升之日起),按9‰利率计算。还有债权1928648.52 元仍属共有,另有应付款976111.90元(实际已不需要支付)共同承担。被告陈昌有辩称:原告称被告应支付给其1626641.54元没有法律和事实依据。原告与被

告及何利人、陈财生四人合伙经营期间,其未完全履行投资义务。1998年7月16日退股后,由于矿财务未能及时进行合伙财务清算,被告考虑多年的交往,临时安排原告做些事务。被

告后与郭跃升合伙经营时,在原告的再三要求下,被告同意原告再次进行合伙,但其合伙股

金在1998年12月30日前,不足70万元,由矿财务人员入帐时间为准(临时借用 货款除外),原告的股金严重不足。原告的投资股金需矿财务人员签收并由被告确认才能认可,否则不能

认定为股金。因原告未完全履行出资义务,未及时出资(大部分资金由被告出资),理应由被

告收回原出资股金(并非郭跃升的补偿款项)。同时,原告在1999年10月21日至25日在被

告处借领了1203456元,2001年5月27日原告签字认可,不能说4666666.70元均由被告收? 4送猓

担。请求法院驳回原告的起诉。原告曾焕柏为证明其诉讼请求成立,在举证期限内向本院提交了以下证据:

一、入伙协

议、收条2张,证明陈昌有收取郭耀升(原名郭成琅)入伙资金500万元,包括郭耀升交的

流动资金100万元。被告对第一组证据里面的第二份、第三份的证据三性均不持异议,本院

予以确认。被告对第1份证据的真实性、合法性没有异议,本院予以确认,被告对其关联性

持有异议,本院认为,此证据能够证明当时的合伙情况,与本案具有关联性。

二、陈昌有收

条4张、合伙清算结果一份、贷款转让协议一份、借据一份、工行转帐归还249.8万元凭证

一份,退股协议一份,证明陈昌有收取郭耀升支付原被告股金及合伙收入计币9867041.55 元。被告第一份证据中400万元的收条不持异议,本院予以确认。被告对其余三张收条均持

有异议,对28万多元、7.9万元、2300元的收条的三性均有异议,我有相反证据证明,收条

是我写的,但不是我收的款,他提供的是复印件,这三张收条的原件在我这匣锲诩涞目

魉?515711.05元应由原合伙人共同承里,退回给我了,这是临时收条,不能作为证据使用。被告对第二组证据中的第2、3、4、5、6份证据的三性均不持异议,本院予以确认。

三、1、崇义县法院(1999)崇民初字第

161号判决书(2003)赣中立终字第22号裁定书,2、大余县中关联合会计师事务所报告书,证明因为(1999)崇民初字第161号判决书已生效,该判决认定中关会计师事务所报告合法,有效。依据中关联合会计师事务所的报告,证明原告依据该报告制作的表

四、表五所列数据

真实,合法。被告对证据1的三性不持异议,本院予以确认,对证据2的三性均持有异议,本院认为,该报告已为生效(1999)崇民初字第161号判决所确认,本院对其证据三性予以 认定。

四、1、崇义县法院(2003)崇民一(杨)初字第34号判决书,2、资金用途说明书,3、执行(2003)崇民一(杨)初字第34号的执行和解协议书,证明在陈昌有收取郭耀升股

金数目中,曾焕柏支取1203456元,曾焕柏代陈昌有支付给陈财生20万元,陈财生欠合伙企

业145785.31元已由陈昌有收回。被告对证据1、2均不持异议,本院予以确认。对证据3 的真实性、合法性不持异议,本院予以确认。被告对其关联性持有异议,本院认为,确认,对执行和解协议书的真实性、合法性没有异议,对其关联性有异议,20万元要有陈财生的签

字收条才能证明,没有他的签字不能证明陈财生收到了20万元。

五、曾焕柏费用支出票据,证明曾焕柏支出金额为155252.41元,证明曾焕柏至今还承担银行利息,所以陈昌有应对欠

款承担9%利率的利息。被告对证据中的137409.29元以及1万多元持有异议,本院不予确

认,对其它票据不持异议,本院予以确认。

六、2002年3月24日的会议纪要,证明陈昌有

应该上交利润2万元,陈昌有要求承担经贸大厦的亏损是没有道理的。被告以该证据超过举 证期限为由不予质证,本院认为,被告在庭审中已确认该会议纪要上是其签名,本院对其证

据三性予以确认。

被告为反驳原告的诉讼请求不能成立,在举证期限内向本院提交了以下证据:

1、公证书,证明陈昌有租赁茅坪钨矿。

2、协议书,证明陈昌有、曾焕柏、郭成琅合伙协议。

3、崇义县茅坪钨钼矿变更租赁人退股协议书,证明三人合伙退伙协议。

4、贷款转让协议,证明三方转贷协议。

5、1998年7月16日崇义县茅坪钨钼矿股东退股协议书,证明曾焕柏、何利人退股协议。

6、1998年7月27日股东退股协议(崇义县茅坪钨钼矿承租股东会议协议

决定),证明何利人退股协议。

7、1999年1月1日崇义县茅坪钨钼矿退股协议,证明陈财生

退股协议。

8、会议记录,证明陈财生、何利人退股的会议记录。

9、支付款证明,证明曾焕

柏已取款1203456元。

10、清算说明,证明631635.56元已剔除。

11、说明,证明631635.56 元可作费用支付。

12、收条,证明2万元已交水电局款与何雪昌的往来有关。

13、股东往来余额表,证明各股东往来余额。

14、利润表,证明经营期间的利润。

15、资产负债表,证明经营期间的负债情况。

16、应收应付款明细表,证明应收应付款的明细帐。

17、货币资金明细表,证明财务人员现金和现金余额。

18、单据明细表,证明各股东交

有关单据到审计的部分明细表。

19、99年9月15日会议记录,证明退股的处理意见。20、借条,何利人借王礼芳款,证明何利人借王礼芳款并支取该款。

21、曾焕柏借款及往来帐,证明曾焕柏已认可借款和往来帐的相关证据。

22、电费分期付款合同及进帐单,证明99年4 月20日前欠电费34.4万元和已交部分电费。

23、收条,证明交电费、付工行、农行利息等。

24、工行短期借款合同,证明借款200万元。

25、利息单据,证明借款及支付利息。

26、收条,证明支付陈国琅、刘云款项。

27、支付1999年1月1日到10月21日工行、农行利息,证明工行、农行利息。

28、支付1999年1月1日-10月21日农信社利息,证明

支付农信社利息。

29、支付个体集资借款利息,证明个人集资及借款利息。30、支付个人投

资及借款利息,证明个人投资及借款利息。

31、支付相关费用,证明支付相关费用汇总。

32、支付相关费用,证明支付相关费用汇总。

33、支付相关利息、借款,证明支付相关借款及利

息。

34、(1999)崇经初字第29号民事判决书、收条,支付黄泽光案件费用,证明支付黄泽

光案件本金、利息、受理费。

35、茅坪电站结算清单、收条,支付电机投资 及利息。

36、支付经贸大厦亏损。

37、崇义县人民医院住院预收药费临时收据,支付王

宗汉医疗费。

38、借条等,支付廖太祺借款等事项。

39、收款收据,支付国资局承租费及其

他收据。40、曾焕柏应付个人款项,证明2004年7月欠款。

41、转帐支票,县国资局退回款,证明该款已退回35万元,并进入何利人个人帐户,应付陈昌有35万元。

42、证明,证明陈

昌有已支付20万元给县水电局。

43、支付相关费用单据。

44、邮电业发票,证明购车款已付。

45、收条,证明收款及支付费用。

46、合伙清算汇总表,证明合伙清算。

47、四人合伙清算

决定,证明清算决定。

48、质押贷款合同书,证明贷款、担保、利率。原告对证据1的真实

性、关联性没有异议,本院予以确认,对合法性持有异议,本院认为,该证据只能证明被告

个人租赁茅坪钨矿所签合同,与本案不具有关联性。原告对证据2、3、4、6、7、8、9、11、14、15、16、17、21、24、35、47、48的三性均无异议,本院予以确认。原告对证据5的真

实性不持异议,本院予以确认。原告对其合法性、关联性持有异议,本院认为,该协议为原、被告与另一合伙人所签,未违反法律规定,与本案具有关联,本院对其合法性、关联性予以

确认。原告对证据10的真实性、合法性没有异议,本院予以确认,对关联性持有异议,本院

认为,应以中关联合会计师事务所的会计报告为准,本院对其关联性不予确认。原告对证据

12的关联性不持异议,本院予以确认,原告对其真实性、合法性持有异议,本院认为,该收

条载明正式收据已交何雪昌会计,应以正式收据为准,故本院对其真实性、合法性不予确认。

原告对证据13第一份证据的三性持有异议,本院认为,应以最后的会计鉴定结论为依据,本

院对其证据三性不予确认。原告对第二份证据的三性均无异议,本院予以确认。原告对证据

18的真实性不持异议,本院予以确认。单据中数据应以鉴定结论为准,本院对其合法性、关

联性不予确认。原告对证据19、20的真实性、合法性没有异议,本院予以确认,原告对关联

性持有异议,本院认为,上述证据与清算有关,与本案具有关联。原告对证据22的真实性、合法性不持异议,本院予以确认。原告对其关联篇四:退股协议书 退股协议书秦皇岛市有桥贸易有限公司成立于2011年3月,出资方由陈万华出资90%,翟新华出资 10%,主要经营建材、防水保温材料,家具的销售等。至2014年1月15日,公司现存货约

40万元,其中:北戴河库房存货10万元;昌黎县水岩寺场地存货15万元;各种机械设备15 万元。外欠本公司帐目有:馁中东戴河客运站工地欠材料款10万元,红光北里板材安置房工

地欠材料款8万元,秦皇岛市归堤寨安置房工地欠材料款5万元,合计23万元。按公司章程第七章第十条规定:今有股东翟新华要求退股,公司由陈万华自己经营,合伙经营期间盈利70万元左右,翟新华本人要求退回股金10万元,分红利润10万元,共计

20万元,剩余存货和外欠款归陈万华所有,以后公司与翟新华没有任何关系,经双方协商同

意以上条款。

特此协议,本协议一式二份。股东签字:秦皇岛有桥贸易有限公司法人代表: 见证人:

年月日篇五:刘微合伙协议纠纷一案 刘微合伙协议纠纷一案

________________________________________________________________________________ _______(2009)郑民一终字第874号民事判决书

上诉人(原审被告)刘微,女。委托代理人刘睿,河南世纪通律师事务所律师。被上诉人(原审原告)王啸林,男。委托代理人张帆,北京市京锐律师事务所律师。委托代理人卢鹏,河南国银律师事务所律师。上诉人刘微因合伙协议纠纷一案,不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院(2008)

开民初字第725号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。

原审查明:原、被告于2007年协商经营“华美达大酒店五层娱乐?保娣直鹩?007年7月

20日、2007年7月25日、2007年8月23日、2007年8月28日、2007年9月21日向被告

交付相关款项共计120万元。2007年11月9日,原、被告签订协议书一份,约定:

一、甲

方(本案被告)负责与华美达酒店签订场所租赁合同;

二、乙方(本案原告)出资120万元

成为华美达大酒店五层娱乐场所股东,占该场所40%的股份;

三、甲方出资负责该场所的装

修、租金、工资、酒水、税收及相关一切费用,占该场所60%的股份;

四、甲方负责经营管理,乙方应积极配合甲方工作。

五、乙方在该娱乐场所经营期间不

承担任何相关债权债务。

六、该场所开业后,甲方负责向乙方支付股份分红每月不低于9万

元,每月五日前支付,如甲方未按期支付,需每天向乙方支付当月分红金额5%的滞纳金。2008 年1月18日,原、被告签订《退股协议书》一份,原告退出”华美达大酒店五层娱乐?钡 木级ǎ阂弧⒓追剑ū景副桓妫┓秩喂布葡蛞曳剑ū景冈妫┩嘶?30万元现金,本协议签订之

日起柒日内,甲方一次性支付乙方200万元;

二、2008年3月31日之前,甲方另行支付10 万元;

三、剩余款项共计20万元甲方许可乙方自协议签订之日起在该娱乐场所免费签单消费

(按原价捌折计算),该项约定不因甲方在该娱乐场所的经营管理权变化而改变;

四、若甲方

违反上述第一条、第二条约定甲方继续履行该支付义务之外,还应承担违约款20%的违约金。

若甲方违反第三条约定,乙方有权向甲方主张剩余20万元款项的返还请求权,并支付2008 年1月18日之后的同期银行贷款利息。《退股协议书》签订后,被告于2008年1月4日退还 篇三:合伙退伙协议书范本

合伙退伙协议书范本

甲方:

性别: 年龄:身份证号码:住址: 邮编: 电话:

乙方:

性别: 年龄:身份证号码:住址: 邮编: 电话:

依据《合伙企业法》、《民法通则》等相关法律规定和甲乙双方合伙协议,按照自愿、平等、公平、诚实的原则,经全体合伙人一致,制定本协议。

一、甲乙双方合伙经营的商铺/商行名称:_____住址:__;营业执照号码:___;其他权证号码:____。

二、经甲乙双方协议同意以___年_____月_____日为甲方退伙之日。

三、甲方与乙方于__年__月__日订立合伙契约,共同合伙经营事业,现因甲方意欲另图其他事业,现提出退伙并经全体合伙人同意。

四、甲方与乙方于__年__月__日按照退伙时的合伙企业的财产进行结算,退还退伙人甲方__元。

五、甲方应缴清其在合伙期间内的一切税费。

六、甲方对其退伙前已发生的合伙企业债务,与其他合伙人承担连带责任。

七、甲方退伙后,合伙事业某些事项需要甲方予以协助完成的,甲方有义务予以配合,如变更有关登记事项、变更有关协议主体、履行未完结的合同等。

八、甲乙双方承诺对双方合伙、退伙事宜俱无隐瞒。任何一方隐瞒事实,损害另一方合法权益的,应承担相应法律责任。

九、本协议自甲乙双方共同签字后成立,一式二份,甲乙双方各执一份为凭。

甲方:(签字)年 月 日

乙方:(签字)年 月 日

见证意见:

见证方:(签章)深圳律师:黄华(12年律师经验)律师咨询:132,4296,6417(免费)执业律所:广东蛇口律师事务所(中国首家律所)律所地址:深圳市南山区创业路海王大厦A座14层

第四篇:市场监管

根据所提供的材料,回答问题。材料一:

(1)检查周期:2009年2月23日-27日。(2)检查地域:中华大街、南京路、广州路。(3)检查户数:68户。

(4)检查情况:6户无证经营,5户有违法经营行为,大部分零售户反映低档烟供不应求。

(5)检查主体:A市烟草专卖局稽查大队。(6)检查人员:市场监管员小王、小范、小李。材料二:

2009年2月23日,市场监管员小王、小范、小李依法对零售户A进行日常检查。在查看零售许可证时,发现该客户的零售许可证已经于2008年8月5日过期,当即对其进行提醒,并对许可证过期情况做了记录。在检查卷烟货柜时,发现该客户公开摆卖假冒卷烟,于是依法对其进行询问、制作现场检查勘验笔录,并依法开具了先行登记保存通知书,对其经营的违规卷烟进行了先行登记保存,填写了抽样取证物品清单。同时,小王、小范、小李还发现零售户A销售的卷烟中有2008年11月1日新上市的B品牌卷烟50条,经询问,发现该品牌卷烟系通过客户经理小吴借用卷烟零售户C的烟草专卖许可证从当地烟草公司代订的卷烟,同时发现了记载有客户名称为烟零售户C的当地烟草公司销售凭证。市场监管员小王、小范、小李依法对上述情况进行了记录,并将销售凭证作为证据进行了保存。检查结束后,小王、小范、小李让零售户A填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表,并带回烟草专卖局。问题:

1、根据材料一,如果市场监管员小王、小范、小李用文档形式撰写A市烟草专卖局稽查大队周检查总结时,除了检查周期、检查地域、检查户数、检查情况外,还应当撰写那些内容?请说明撰写这些内容的侧重点。(4分)

2、根据材料二,从小王、小范、小李从零售户A处收集到的这些市场资料来看,可以分为哪几类?,请举例说明。(6分)

3、根据材料二,小王、小范、小李对零售户A采用的市场监管对象信息采集的主要方法是什么?(2分)

4、根据材料一,如果市场监管员小王、小范、小李承担专卖管理信息分析的任务,按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些?(3分)

答:

1、还要撰写市场分析和问题建议。市场分析主要是对本周检查情况进行综合分析,找出本周存在的重大问题;问题建议主要是分析本周市场检查工作中出现的突出问题,针对问题提出下一步工作议。

2、小王、小范、小李从零售户A处收集到的市场资料可分为三类:(1)专卖许可证管理类,例如:零售户A许可证过期的情况记录,烟草专卖零售许可证的新办申请;(2)零售户违法经营类,例如:询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单;(3)内部专卖管理监督类,例如:客户经理小吴违规情况记录、当地烟草公司销售凭证。

3、日常检查、专项检查、举报和投诉、市场调研、信息网络

4、比较法、相关关系法、综合法。

根据所提供的材料,回答问题。材料一:

B市X区烟草专卖局专卖检查日志

今天我们按照检查计划,先后对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查,计划检查35户,实际检查31户。通过检查,没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求,零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源,守法经营意识大有提高,市场情况基本良好。但在今天的市场检查中,我们有一次忘记了出示专卖检查证后来补正,这是一个原则性的问题,以后一定不能再出现。市场监管员:王某、刘某 2009年2月25日 材料二:B市X区烟草专卖局市场监管员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时,发现新华大街零售户陈某有违规经营行为,市场监管员张某依法对其进行了行政处罚。材料三:2009年1月6日,B市X区烟草专卖局局长要求市场监管员对B市X区2008年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的调研,市场监管员王某、刘某分管陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等的卷烟零售户。问题:

1、根据材料一,撰写市场检查日志时,应撰写哪些内容?(7分)

2、根据材料二,请按照市场监管对象信息维护的有关程序,对零售户陈某的违规经营信息进行处理。(4分)

3、根据材料三,市场监管员王某、刘某对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时,除选择课题、搜集课题相关的信息外,还应包括哪些步骤?(4分)答:

1、检查日志的主要内容:

a.检查日期:主要列明检查的年月日,以备查询。b.检查地域:一般以行政区域为单位,要尽量写详细。c.检查户数:当日检查的零售户数量,可以在一定程度上反映当天市场检查的工作量。d.检查情况:主要记录零售户违法经营、证件管理和专卖内管等情况,如果当天市场检查没有任何情况,也可以略去不写。e.市场分析:主要是对当天的检查情况进行综合分析,找出存在突出问题。如经过检查没有发现零售户的违法行为,也可简要总结。

f.问题建议:主要归纳市场检查工作本身存在的问题,并对下一步工作提出建议。

g.检查人员:参加市场检查的专卖执法人员要全部写明。

2、对零售户陈某的违规经营信息应按照如下程序进行处理:(1)市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后,上报A县烟草专卖局专卖监督管理科;(2)专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后,提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核;

(3)专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批;

(4)专卖副局长审批后,再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善。

3、除①选择课题外,信息分析还应包括以下五个步骤:②搜集课题相关的信息;③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性,并剔除不可靠或不需要的资料;④分类整理,对筛选后的资料进行形式和内容上的整理:⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究;⑥成果表达,即根据课题要求和研究深度,撰写综述、述评报告等。

根据所提供的材料,回答问题。

材料一:2009年2月25日,B市烟草专卖局主管专卖的梁局长接到群众举报,反映该市零售户王强明零暗批卷烟,梁局长责成专卖科进行调查处理。专卖科陶科长安排市场监管员小李和小刘两人前去进行调查。小李和小刘认真检查了零售户王强近几个月的卷烟购进情况及其日常经营情况,发现王强平时从烟草公司购进的卷烟数量较少,而销售的数量却远远大于购进的数量,且发现他多次一次性销售卷烟超过50条。在调查中,还发现王强与B市烟贩子肖某来往密切,同时其一个远房亲戚在B市工商局工作。在检查期间,恰好有一个人来店里要买两件卷烟,王强毫无顾忌的从库房取了两件卷烟要卖给这个人,小李和小刘当即对其违法经营卷烟行为依法进行了处理。检查结束后,市场监管员小李和小刘立即向梁局长进行了汇报,并将所有有关零售户王强的情况录入微机,对王强的信息进行了信息维护。

材料二:2009年2月25日,与B市工商局赵局长取得联系,拟于2009年3月2日举行联合执法,重点打击B市无证经营行为。问题:

1、市场监管员小李和小刘对零售户王强调查到的这些情况,哪些不属于对烟草制品零售商应该采集的信息?(2分)

2、小李和小刘的那些做法不符合市场监管对象信息维护的程序?(3分)

3、对零售户王强的信息进行维护的正确做法应该怎么做?(4分)

4、如果你牵头B市烟草专卖局与B市工商局联合执法工作,如何实施联合执法检查?(4分)

5、如果梁局长责成你撰写联合执法工作总结,在正文部分除了撰写基本情况、成绩和做法外,还有撰写哪些内容?(2分)答:

1、“王强与B市烟贩子肖某来往密切,同时其一个远房亲戚在B市工商局工作”的情况不属于对烟草制品零售商应该采集的信息。

2、检查结束后,小李和小刘直接向梁局长进行汇报,并将所有有关零售户王强的情况录入微机,对王强的信息进行信息维护,这些做法不符合市场监管对象信息维护的程序。

3、对零售户王强的信息进行维护的正确做法应该是:(1)小李和小刘在对零售户王强的有关情况进行整理后上报专卖科;

(2)专卖科的信息管理员在进行认真审查后,提出信息维护意见上报陶科长进行审核;

(3)陶科长经认真审核后再上报梁局长进行审批;

(4)梁局长审批后,再由专卖科信息管理员通过信息管理系统对零售户王强的有关情况进行修改完善。

4、实施联合执法检查时主要包括以下内容:

(1)按照联合执法工作方案的安排,由执法检查组具体实施检查方案。

(2)按照规定的程序进行检查。

(3)烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用。(4)要做好与其他执法部门的协调和配合。

5、除了①基本情况、成绩和做法外,还要撰写②存在问题③今后打算。

根据所提供的材料,回答问题。

材料一:A县烟草专卖局和工商局根据上级部署,于2009年3月开展了为期1个月的联合取缔无证经营专项行动,对城关、重点乡镇进行全面的市场检查。在具体实施过程中,烟草专卖局充分发挥市场信息灵的特点,将事前排查的无证经营户分布情况与工商局实行共享,双方密切配合,共取缔了49户无证户。在取缔过程中,联合检查组讲究方式方法,对违法情节轻微,能积极配合,表示不再无证摆卖卷烟的零售户进行教育,责令改正,可不进行处罚;对于态度恶劣、法制意识十分淡漠的无证户,由工商局依法对涉案物品进行查封扣押,严肃追究当事人的法律责任。联合取缔收到了很好的效果,受到了上级的肯定。材料二:A县烟草专卖局对卷烟零售户实行进货数量的严格管理,规定零售户的进货数量的调整需求由客户经理收集,报片区专卖管理员初步审核后由市场营销部统一批准。2009年3月2日,市场监管员甲接到客户经理乙提交的零售户丙关于月进货量由5件调整8件的申请,甲于是开展调查,甲从信息系统中调出了两年来零售户丙的月销售情况(包括总量、具体品牌等),发现丙即使在国庆、春节等卷烟销售旺季的最大进货量也只有6件,平时一般就是4件的进货量,甲便实地向丙询问,丙支支吾吾,经过法律和政策的宣传,丙终于承认,由于A县烟草公司加强货源的均衡分配,几户带有批发性质的大户进货量受到限制,便委托丙代为订货,并允诺给丙每条2元的差价,因此丙便假称近期消费者数量增多,进货量需要上调。问题:

1、根据材料一,如果A县烟草专卖局责成你撰写联合执法工作总结,你在撰写时应注意哪些事项?(3分)

2、根据材料二,专卖管理信息分析的内容主要包括哪些方面?(6分)

3、根据材料二,从获取信息的方式角度看,这个案例说明什么问题?需要注意什么?(5分)。

4、进行信息分析时一般要遵循分析的针对性原则、分析的系统性原则,除了这两项原则外,还需要遵守什么原则?(1分)答:

1、写总结应注意的事项包括: ①要坚持实事求是的原则; ②要注意详略得当、突出重点; ③力求内容具有鲜明的个性。

2、专卖管理信息分析的内容是多方面的,主要包括:

(1)零售户经营态势的分析。对辖区内零售户的正常发生业务、不正常发生业务及未发生业务的比例进行认真分析,不仅分析正常业务户的进货数量、结构,而且对不正常业务户的经营动态、进货规律和渠道进行分析,同时对未发生业务户进行跟踪访查,根据变动在卷烟营销网络中做出相应调整。

(2)辖区卷烟销量的分析。对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解,对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分析,根据统计结果来细分当月工作计划,做到计划细化工作有据可依,细分结果科学合理。

(3)卷烟销售结构的分析。根据零售户的销售情况,对辖区内的零售户进行分类,考虑每一类零售户各档次卷烟的销售走势,有针对性地进行管理,有利于提高市场控制力。

3、这个案例说明,获取信息的方式有许多,有许多是通过市场走访直接或间接的了解到的,有些可以从信息系统中查询出来,但是无论取得的方式如何,我们都要注意对其进行筛选和分析,在去其糟粕、取其精华后才能为我所用;但有的信息是暗藏的、不明朗的,这就需要我们提高洞察水平,通过蛛丝马迹,发现背后的真相和本质。

4、分析的科学性原则

案例一:经营户张枫:某星级酒店。经营地址位于某市商业区,其商品部经营时间为下午4点至凌晨2点。以点叫购买的方式将烟草制品送入住宿顾客的房间。

经营户王猛:经营地址位于某中学附近,经营场所面积约100平方米,经营时间为平时早上7点至晚上11点。经营方式为开架自选销售,在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。经营户杨云:经营地址位于某市中心,经营场所面积达到8000平方米,经营时间为早上8:30点至晚上11点,采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售。有电子化收银管理系统。

1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容?

2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则?

3、经营户张枫、经营户王猛、经营户杨云分别归属于那种业态? 答:

1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容? 答:以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。主要包括:a.识别信息b.经营信息c.模式信息d.区位信息。

2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则?

答:以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循以下基本原则:a.完整性原则b.准确性原则c.客观性原则d.协调性原则

3、经营户张枫、经营户王猛、经营户杨云分别归属于那种业态? 答:经营户张枫归属于娱乐服务类,经营户王猛归属于便利店,经营户杨云归属于商场。

案例二:经营户张枫:经营地址位于某县城休闲广场,经营场所面积达到1000平方米,经营时间为早上9点至晚上11点,以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统,在该市其他区县还有同名的营业店铺。

经营户王猛:某地武警消防支队营区内的军人超市,开架自选,向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100平方米左右,营业时间平时晚上7点至9点,周末白天全天。

经营户杨云:经营地址位于某市长途汽车站附近,经营场所面积约150平方米,经营时间为平时早上8点至晚上12点,周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售,在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名营业店铺。

1、用什么方法可识别张枫、王猛、杨云的零售业态?

2、经营户张枫能否归类为商场?为什么?

3、请识别经营户王猛、杨云的类别。

答:

1、用什么方法可识别张枫、王猛、杨云的零售业态?

答:要识别张枫、王猛、杨云的零售业态,首先应分析各零售户关键的业态信息,然后做出业态判断。

2、经营户张枫能否归类为商场?为什么?

答:不能。商场一般营业面积至少在2000平方米以上,多在6000至20000平方米之间;而且采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。经营户张枫经营的店不符合这些条件。

3、请识别经营户王猛、杨云的类别。

答: 经营户王猛属于其他类,经营户杨云属于便利店。

案例三:经营户张枫:经营地址位于某市大型购物中心停车场出口,经营场所面积5平方米,经营时间早上10点至晚上7点。经营商品除卷烟、雪茄烟外,均为书刊、报纸、邮票、文具、地图等。在该市有多处类似店铺,外观设计、店铺名称统一。经营户王猛:经营地址位于某市一大型购物中心内,经营场所面积约100平方米。营业时间早上10点至晚上10点半。以柜台销售方式出售卷烟和雪茄烟、烟斗、打火机、烟灰缸等等商品,同时出售各种酒类。有电子化收银管理系统。经营户杨云:经营地址位于某乡镇。经营场所面积10平方米。经营时间不定,一般早上9点开门营业,晚上10点左右关门。经营商品以烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主,柜台销售,没有店铺的名称。

1、要识别经营户张枫的业态需分析哪些关键要素?

2、经营户王猛能否归类为其他?为什么?

3、经营户杨云、经营户张枫应分别归类于哪种业态? 答:

1、要识别经营户张枫的业态需分析哪些关键要素? 答:要识别经营户张枫的业态需分析以下关键要素:①经营商品的品种②经营场所和规模③经营方式④此外,还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。

2、经营户王猛能否归类为其他?为什么?

答:不能。其他类以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式,并不能归入食杂店、便利点等6类业态的其他零售业态。而王猛经营的店很明显属于烟酒商店。

3、经营户杨云、经营户张枫应分别归类于哪种业态?

答:经营户张枫应归类为其他类,经营户杨云应归类为食杂店。

案例四:某省烟草专卖局检查时发现:A烟厂未经国家烟草专卖局批准增设一烟叶复烤厂,生产复烤烟叶30万担,加工费4000万元。请问:

1、根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定,A烟厂实施了什么违法行为?为什么?

2、依据《烟草专卖法实施条例》的规定,某省烟草专卖局应给予A烟厂什么行政处罚?

1、根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定,A烟厂实施了什么违法行为?为什么?

答:根据《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定,A烟厂实施了无证生产复烤烟叶的违法行为。因为复烤烟叶属于烟草制品,开办烟草制品生产企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记。

2、依据《烟草专卖法实施条例》的规定,某省烟草专卖局应给予A烟厂什么行政处罚?

答:依据《烟草专卖法实施条例》的规定,某省烟草专卖局应给予A烟厂以下行政处罚:责令关闭烟叶复烤厂,没收违法所得即加工费4000万元,处以生产复烤烟叶价值一倍以上两倍以下的罚款,并将其违法生产的烟草制品公开销毁。

第二题:市场监管(15分):

以下是某单位的一份表格形式的检查日志:

B市X区烟草专卖局专卖检查日志

检查时间 2007年10月25日 检查人员 王某、刘某

检查区域 陶然亭、大栅栏、安重街、鞍山街、师范路、东岳固、西岳固、先农坛

预检查户数 35 实际检查户数 31 市场检查情况 通过检查,没有发现零售户违法违规经营问题 市场检查分析 由于近期低档烟供不应求,零售户都非常珍惜烟草公司的货源,守法经营意识大有提高,市场情况基本良好。问题和建议 在今天的市场检查中,我们有一次忘记了出示专卖检查证,后来补正,这是一个原则性的问题,以后一定不能再出现。

其中,在陶然亭的城北火车站东门侧有一家烟草持证零售户,其零售许可证上登记的经营者姓名为张三。该零售户经营场所面积约为150平方米;其营业时间从早上9点至晚上8点,周末和国家法定节假日24小时都营业;通过自选方式销售食品、药品、书籍报刊、饮料、烟酒等乘客需要的商品;引进了一套计算机管理的收银系统,顾客在收银处统一结算。经调查,张三还和李

四、王

五、赵六合伙,在该市城东汽车站、新家园小区开有两处相同类型的分店,并计划再在城西、城南开两处分店,最终达到五家连锁分店的规模;所有分店名称、装潢、管理都采取统一的模式。同时,还发现在张三店铺往西300米处有一书报亭,也在持证零售卷烟。

请根据以上案例回答下列问题:

1、对烟草零售业态进行识别时,需要分析的关键要素是什么?(2.5分)

2、张三所开店铺的烟草零售业态是否属于超市?为什么?(4.5分)

3、该书报亭的烟草零售业态是什么?(2分)

4、请根据上述表格内容撰写一个文档形式的检查日志。(6分)

参考答案及评分标准:

1、对烟草零售业态进行识别时,需要分析的关键要素:(1)经营商品的品种;(0.5分)(2)经营场所和规模;(0.5分)(3)经营方式;(0.5分)

(4)此外,还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施情况、主要的服务功能等关键要素;(1分)

2、不是。(0.5分)主要原因:

(1)经营时间较短,未达到12小时以上;(2分)(2)经营场所面积较小,不足200平方米;(2分)

3、属于其他类。(2分)

4、B市X区烟草专卖局专卖检查日志(1分)

今天我们按照检查计划,先后对陶然亭、大栅栏、安重街、鞍山街、师范路、东岳固、西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查,计划检查35户,实际检查31户。通过检查,没有发现零售户违法违规经营问题。(1分)由于近期低档烟供不应求,零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源,守法经营意识大有提高,市场情况基本良好。(1分)但在今天的市场检查中,我们有一次忘记了出示专卖检查证后来补正,这是一个原则性的问题,以后一定不能再出现。(1分)市场监管员:王某、刘某(1分)2007年10月25日(1分)

第一题:日常检查(15分)

3月19日,A市烟草专卖局专卖管理员甲接到一个举报电话,举报位于城区人民路123号的零售户乙烟草专卖零售许可证和经营地址不符,是从其他地方搬过来的。接到举报后,甲与另一位专卖管理员丙经过实地核查,发现因城区改造拆迁,乙属异地经营。甲根据检查情况,反馈给了专卖部门负责人,及时进行了处理。问题:

(1)请简述处理电话举报和投诉时,在程序上有哪些注意事项?(4分)

(2)如果你是甲,对乙应当采集的信息主要包括哪些?(4分)(3)请你根据甲的检查情况,简要写一份在200字以内的检查日志。(7分)

标准答案: 1.程序上应注意:

1)及时接听电话,注意礼貌用语;2)告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名;3)做好书面记录;4)及时反馈。2.采集的信息主要有:1)烟草制品的购进情况;2)日常经营情况;3)烟草专卖零售许可证的使用情况;4)违法违规经营及其处理情况。

3.检查日志的要点:1)标题“检查日记(日志)”;2)检查日期“3月19日”;3)检查人员“甲和丙”;4)检查地域“城区人民路123号”;5)检查零售户情况“出示证件,零售户经营的具体情况”;6)简要分析,因城区改造拆迁,烟草专卖零售许可证上的经营地址与实际不符,乙属异地经营;7)问题建议,告知当事人重新申办烟草专卖零售许可证、收回旧的烟草专卖零售许可证。评分标准: 第一问每答出一项得1分,答错不得分。第二问每答出一项得1分,答错不得分 第三问每答一个要点得1分,答错不得分。

第五篇:市场监管

1处理举报和投诉的处理:举报投诉处理程序:接待、受理登记、初审;调查处理;归档和答复。

处理举报的注意事项:(1)程序上注意事项:来电接待,应保持举报电话畅通,在铃声响3声前接听电话,“您好”,其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名;同时做好记录准备。(2)接待中注意三个环节:①仔细聆听;②耐心答复;③准确告知;(3)行动时注意事项:①反应快速;②处理准确;③服务热情;(4)严格遵守举报投诉受理工作纪律,做到公平公正,严格保密。2 联合执法检查的总结X(1)标题(2)正文 ①基本情况、成绩和做法;②存在问题; ③今后打算(3)注意事项 ①实事求是。②详略得当、突出重点 ③内容有鲜明个性

联合执法检查的实施:(事先安排;按规定程序;烟草带头作用;做好协调工作)

(1)按照联合执法工作方案的安排,由执法检查组具体实施检查方案。(2)按照规定的程序进行检查。(3)烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用。(4)要做好与其他执法部门的协调和配合。3 市场监管对象的识别: 市场监管对象分类:(1)烟草专卖品生产企业(2)烟草专卖品批发企业(3)烟草制品零售商(4)烟草专卖品进出口业务企业

(1)烟草专卖品生产企业的特征:烟草专卖品生产企业主要括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。其共同特征为:①企业类型为国有企业。②合法持有烟草专卖生产企业许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动。④在中华人民共和国境内从事生产活动。

(2)烟草专卖品批发企业的特征:①企业类型为国有企业。②合法持有烟草专卖批发企业许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务,从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务。④在中华人民共和国境内从事经营活动,有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。

(3)烟草制品零售商的特征:①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业,但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条明确规定,外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务,不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。②合法持有烟草专卖零售许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。

(4)烟草专卖品进出口业务企业的特征:①企业类型为国有企业。②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证。③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务。④在中华人民共和国境内从事业务活动。场资料的性质来划分,市场资料一般分为以下五类:

(1)专卖许可证管理类。主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料,如新办申请、补办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、停业整顿通知书等等,另外还包括检查中发现的零售户信息变更而没有提出申请的情况。如企业或店铺名称、法定代表人或负责人、经营地址等基本信息的变化情况记录,以及卷烟零售户停业、歇业的情况记录。

(2)零售户违法经营类。主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查(勘验)笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书,以及零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。

(3)内部专卖管理监督类。主要指在履行内部专卖管理监督职责时,对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。包括电访员违反规定进行电访、客户经理违规向客户推销卷烟、送货员送货不到位、没有给零售户送货票据、以及定少送多、定多送少等违规经营情况的记录。(4)零售户经营情况类。主要是零售户异常销售的情况记录。

(5)其他情况类。主要指卷烟零售户对我们卷烟营销和专卖管理工作提出一些意见和建议,以及需要我们帮助解决的一些困难和问题的情况记录。

市场监管对象信息的采集:基础信息采集:a.企业名称或者个体工商户字号;b.法定代表人或负责人姓名;c.经营地址;d.专卖许可经营的内容或范围;e.烟草专卖许可证号及有效期限。特殊信息:

生产企业:a.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况;b.计划生产数量;c.实际生产数量;d.所生产专卖品的销售情况;e.违法违规生产经营及处理情况。

批发企业:a.烟草专卖品的购进情况;b.烟草专卖品的销售情况;c.违法违规经营及处理情况。

零售商:a.烟草制品的购进情况;b.日常经营情况;c.零售许可证的使用情况;d.违法违规经营及处理情况。进出口业务企业:a.日常购销情况;b.违法违规经营及处理情况

采集方法:①日常检查、②专项检查、③举报和投诉、④市场调研、⑤信息网络 5 市场监管对象信息维护的程序

(1)市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息,在认真进行归纳和整理后,上报专卖监督管理部门;(2)专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后,提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核;(3)专卖监督管理部门负责人审核后,将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。6? 市场检查总结的撰写

1、检查日志(1)主要内容:a.检查日期、b.检查地域、c.检查户数、d.检查情况(详尽)、e.市场分析(透彻)、f.问题建议(中肯)、g.检查人员(2)注意要点:①基本内容要齐全、②检查情况要详尽、③市场分析要透彻、④提出建议要中肯。

2、周总结:(1)主要内容:a.检查周期、b.检查地域、c.检查户数、d.检查情况、e.市场分析、f.问题建议(2)注意要点:①归纳一周检查情况时要准确、②市场分析要客观、③问题建议要突出重点

3、月度市场检查工作总结的撰写要点:一是要突出数据的应用,从本月与上月一些数据的对比中,总结成绩、分析问题。二是要突出工作中的问题和经验。三是要在总结中对下月的检查工作做出简要安排。

4、季度市场检查工作总结的撰写要点:一是要概括总结本季度市场检查的整体工作情况。二是要认真分析本季度零售市场管理方面的问题。三是要对下季度的检查工作做出简要安排。

5、市场检查工作总结的撰写要点:一是要全面总结本市场检查的工作情况。二是要详细总结本的工作措施。三是要认真分析工作中存在的问题。四是要对下一步工作做出简要安排。

市场检查总结的行文格式一般为:(1)标题,即表明是什么样的总结。(2)抬头,抬头一般为所呈报的单位或部门。(3)正文,主要包括:①市场检查的基本概况;②检查中发现的问题;③市场检查情况分析;④检查工作中的问题或不足;⑤改进措施或下一步工作打算(4)落款(5)撰写日期

7专卖管理信息分析的内容:市场分析是了解、认识和掌握市场规律的重要工具,是专卖管理中不可缺少的一个环节,也是控制市场的重要手段。内容包括:(1)零售户经营态势的分析(2)辖区卷烟销量的分析(3)卷烟销售结构的分析 信息分析的基本要求:信息分析的一般步骤包括以下六个步骤:(选择课题;搜集资料;鉴别筛选;分类整理;分析研究;成果表达)①选择课题;②搜集课题相关的信息;③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性,并剔除不可靠或不需要的资料;④分类整理,对筛选后的资料进行形式和内容上的整理:⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究;⑥成果表达,即根据课题要求和研究深度,撰写综述、述评报告 基本要求: 讲求实效,注意采取科学方法

方法: 信息的定性分析方法:比较法、相关关系法、综合法。信息的定量分析方法:概率统计法 9 零售业态识别的方法

(1)分析关键要素:对收集到的业态分类基础信息进行进一步的整理分析。重点分析对零售业态划分起着关键性作用的条件、依据、标准等信息。①经营商品的品种 ②经营场所和规模 ③经营方式 ④目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务

(2)做出业态判断:根据采集分析的信息和确定的特征标志,对应国家标准《零售业态分类》,将某一零售经营者的经营形态划分到具体的业态类别之中。对于关键要素存在交叉的经营形态,应当根据主要特征进行识别。对于发现存在不符合国家现行标准的经营形态,不能划分为一类零售业态,可以进行关注和分析研究。各种烟草零售业态的标志特征:

1、食杂类(无明显品牌形象、4个基本特点:居民区及农村地区、100以内平方、柜台和开架结合、12小时、无信息系统或初级)

2、便利店(应急食品如食品日用小百货,商业中心区、居民区车站等公共活动区、100平方米左右、自选结算收银处统一进行、16小时、信息程度较高、连锁。

3、超市,(出口付款形式、面积20-6000平方米大型在6000以上、自选销售(烟草制品柜台销售、出入口分设在收银统一结算)

4、商场(若干大类商品,2000~6000平方米之间、市、县商业中心历史聚地、柜台和自选结合、王府井百货商场)

5、烟酒商店(烟、酒)

6、娱乐服务类,(下午、晚上、可以叫点购买)

7、其他类(书报,农具,文具,水果、特产、干货,修车、理发、内供)。卷烟经营户零售业态分类信息的分析:(1)获取卷烟零售户业态分类基础信息:获取卷烟零售户业态分类基础信息是指将通过与零售户直接沟通、查阅相关资料、与周边居民、消费者和附近零售户沟通、实地观察等的方式获得的信息进行综合占有和把握。(2)分析关键信息:a.识别信息 b.经营信息 c.模式信息 d.区位信息。分析原则:a.完整性原则 b.准确性原则 c.客观性原则 d.协调性原则(3)总结特征进行识别:通过基础信息的收集和关键信息的分析,针对具体的零售户总结出其经营形态的基本特征,对照《烟草零售业态分类标准》进行识别,建立零售户业态登记档案。

下载公司退出市场的监管word格式文档
下载公司退出市场的监管.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    中国电信湖南公司岗位退出管理办法-1129

    中国电信湖南公司员工岗位退出管理办法第一章总则 第一条 为理顺和规范员工岗位退出管理制度,支撑各级企业定岗定编、竞争上岗工作的开展,盘活人力资源,优化人员结构,满足公司全......

    售电公司准入与退出管理办法

    《售电公司准入与退出管理办法》 第一章总则第一条为积极稳妥推进售电侧改革,建立健全有序竞争的市场秩序,保护各类市场主体的合法权益,依据《中共中央国务院关于进一步深化电......

    街道市场监管工作汇报

    街道市场监管工作汇报为有效提升监管力度,切实保护人民群众舌尖上的安全,**街道聚焦科技创新、网格监管、店所联动,着力打造了立体化的市场监管新模式。一、聚焦科技创新,创建药......

    市场监管年度总结

    市场监管年度总结 市场监管年度总结1 xxxx年是建党一百周年,也是“十四五”规划开局之年。一年来,区市场监管局积极落实区委区政府及省市市场监管局决策部署,抓改革、优环境,抓......

    市场监管工作总结

    市场监管工作总结 市场监管工作总结1 XX区XX年加强食用农产品市场监管工作总结为切实加强食用农产品市场(含批发市场、农贸市场)监管,规范食用农产品市场销售行为,XX区市场监督......

    市场监管体制改革

    市场监管体制改革顶层设计应及早谋划并实施 浙江、安徽、辽宁等省市在基层推行市场监管体制大部制改革,这是一种尝试和趋势。但县级改革属被动改革,不能创新,这就需要省政府牵......

    市场监管工作总结

    市场监管工作总结 市场监管工作总结1 一、积极组织学习,加强科室管理1、我们除积极参加局组织的各项政治理论、业务学习外,还积极开展了‘提高行政执行力’、‘两项教育’学习......

    市场监管工作总结

    市场监督管理局2015年上半年工作总结和 下半年工作安排 今年以来,在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,抓整合、打基础、建机制、强队伍。认真履行市场监......