遗留问题报告（共5则）

第一篇：遗留问题报告

遗留问题报告

局工程管理所：

滨洲线技术改造(对青山、泰康股道延长)工程为局工程管理所委托我公司管理项目，但本项目中的泰康站10道受人行桥墩影响无法连通，主要原因为铁路建设单位与市政人行天桥的建设情况未落实完毕，但本技改项目施工单位中铁三局滨洲线技术改造（对青山、泰康股道延长）工程项目经理部提出申请建议作为遗留工程。

特此报告！附件如下：

哈齐铁路客运专线有限责任公司

二〇一三年十二月十日

第二篇：交工遗留问题整改报告

工程交工遗留问题整改处理情况的报告

XX项目管理部： XX监理有限公司：

我公司承建的XX工程，自XX年X月X日交工验收即进入缺陷责任期，目前，已对交工遗留问题按《公路工程交工验收证书》中的要求全面整改处理完成，现将整改处理情况报告如下：

对交工验收证书中要求整改处理的问题，我项目部高度重视，于XX年2月1日开始制定整改措施，由项目经理和项目总工程师具体抓整改落实，质检、试验等相关人员现场指导、督促整改。整改处理情况是：

一、关于“局部上边坡受雨水冲刷明显，应及时清理冲积物，以防止阻塞水沟和涵洞造成排水不畅而影响路面”的问题。我项目部对K52+860～+900 段、K53 + 273～+ 294 段、K64 +805处边沟、K67 +028处边沟、K68+ 720 处涵洞、K67 + 920 处涵洞等阻塞的冲积物进行了清理，并安排专人，加强雨季巡查，做到及时清理，确保排水畅通。

二、关于“局部因混凝土防撞墙排水孔设置不够、位置不合理或排水孔孔径偏小而造成路面积水的地段，特别是K73+500～K73+650段和K83+025右侧，应完善排水工作，同时应对此类地段进行一次全面的调查和处理”的问题。我项目部采用空压机打孔、扩孔处理，

第三篇：抗日战争历史遗留问题

二战时期日本侵华遗留问题

尽管日本侵华战争的硝烟已经远去，但中国人民精神和肉体上的创伤至今仍未平复，而且至今尚有许多战争遗留问题有待解决。所谓二战遗留问题, 是指因第二次世界大战而生成的、至今尚未得到根本解决的问题。

1.日本战争责任问题

所谓日本的战争责任问题实质上是日本战后对战争责任的认识问题。多年来, 日本从政 府到民间否认战争责任的逆流一直存在, 而且随着时间的推移, 其势力在逐步加强。从日本政府官员不断发表的否认战争侵略性质的右翼言论到多次修改历史教科书, 这些事实充分表明日本政府始终没有对自己的战争责任进行真正的反省和正确认识, 所以日本对战争责任的认识问题堪称今天二战遗留的最大的问题。2.修改教科书问题

战后日本右翼多次修改中学历史教科书的问题实质上是日本否认侵略战争历史、逃避战 争责任的具体实践, 与日本的战争责任认识问题密切相关。3.钓鱼列岛的归属问题

钓鱼列岛的主权归属问题是当前中日两国关系中时有摩擦的敏感问题, 同时也是名副其实的战争遗留问题。近年来, 随着日本右翼分子不断挑起事端。4.南京大屠杀的史实考证问题

否认南京大屠杀是战后日本右翼势力歪曲历史、借以逃避战争责任的又一卑鄙伎俩, 而且随着时间的推移, 此类活动愈演愈烈: 2000 年1 月23 日, 日本右翼团体在大阪举行集会, 称 南京大屠杀是20 世纪最大的谎言。这是战后日本否认南京大屠杀的一次令人瞩目的闹剧。日本右翼的翻案逆流引起了中国政府和人民的强烈愤慨。6.慰安妇问题

日军战时强征被侵略国家的妇女充当慰安妇，被迫为日本军队提供性服务、充当性奴隶的妇女，是日军专属的性奴隶。在二战期间，全世界至少有40万妇女被日军强征为“慰安妇”，受害者涉及中国（包括香港、台湾地区）、朝鲜半岛、东南亚各地、日本和少量在亚洲的白人妇女。中国至少有20万以上的妇女先后沦为“慰安妇”，朝鲜半岛的受害者不下14-16万人，“慰安妇”遭受了旷古未闻的苦难。7.日军强制劳工问题

中国沦陷区作为二战期间日本的最大占领区,是日本实施“以战养战”政策和扩充军备生产的主要战略资源供给地,也是其“强制劳动”暴行的“重灾区”。据初步调查、研究和考证,日本从1931年九一八事变发动侵华战争到1945年八一五投降的14年间,从我国东北(即满洲)、内蒙(即蒙疆)、华北、华中、华南各占领区,先后以诱骗、强征、抓捕等手段有计划地强掳输出和就地奴役中国劳工达1000余万人。

8.日军在华进行化学战及其战后遗弃化学武器的问题 9.中国战争期间财物损失的统计问题

二战期间日军在疯狂掠夺财物的同时还大量劫掠中国的珠宝、文物和图书资料。战后只 归还了一少部分, 大量的文物至今下落不明。如今欧洲各国仍在追讨被德国抢去的文物珍宝, 我们也有必要进行统计追查, 要求返还。10.日本战时公债遗留问题及其他

战时日本为支付庞大的军费开支, 在中国沦陷区发行了大量公债, 这些债券的种类多样, 形式不一, 但总的特点是期限长, 利率高。随着日本战败, 遗留在中国人手中的公债基本没有兑现。据不完全统计, 战后遗留在中国的公债总值471 亿日元, 这是日本强加给中国人民的负担。根据国际惯例, 日本政府和银行财团应该赔付这笔债款。日军战时在华南、华中、(i9 B;z-j6 N+ p:华北等地发行的军票也有类似问题。

多年来，中国人民和日本主张正义的人士共同努力，为解决战争遗留问题取得了一些成绩。争取解决战争遗留问题是宣传教育、伸张正义、揭露日本侵华罪行与批判日本军国主义思想的过程。然而，日本政府未向中国人民深刻反省，日本右翼势力猖獗，不断为侵略战争翻案，使得军国主义思想复活。导致战争遗留问题不能短期内解决。

以史为鉴，才能更好的面向未来。重新审视抗战遗留问题，并不是要我们仇恨日本，放任仇日情绪蔓延，而是我们应该与日本人民友好和平相处，坚决反击军国主义和右翼势力。这样，我们才能分清轻重缓急，有序有效着手解决，以告慰无数抗战先烈。以史为鉴，对于一个民族一个国家来说，历史不能忘记，这要求我们不断的警示自己，反思自己！

第四篇：关于土地遗留问题给县政府的报告

关于妥善处理xxx公司土地

遗留问题的报告

xxx县人民政府：

xxx有限公司作为xxx县招商引资的一家新建企业，从成立、重组到投产，得到了县委、县政府及xx镇委、镇政府的大力支持，为企业的发展创造了良好的经济发展环境。截止到2011年底公司已累计缴纳各种税费达7326万元，为xx经济做出了一定贡献。由于公司是一家历经合作、重组、收购而建立的国有独资企业，在组建过程中受到内部体制、产业政策、项目规模等诸多因素的影响，加上2008年世界金融危机对有色金属行业的冲击，公司被迫停产至今。目前我公司按照省国资委和xx集团公司的要求，正在积极处臵资产，寻找合作伙伴，以达到盘活现有资产、启动生产经营，支持当地经济发展的目的。但前期企业土地权使用性质的遗留问题，影响了公司的正常转让，亟待解决。因此，现将相关事项报告如下：

我公司于2004年4月13日办理了土地使用权证，使用权类型为出让，使用面积233400平方米（350亩）。公司按

照土地使用权证的证载面积，按照有关规定，已一次性缴纳了土地出让金，共计1125万元，同时，按照相关税法，向税务机关全额缴纳土地使用税，年缴纳数额为80万元左右。由于前期在办理土地征用过程中遗留问题较多，至今公司土地使用权证与实际使用面积不符，实际使用面积比证载面积少42.3亩，严重影响了公司资产的评审和处臵。近期，xx镇政府多次要求我公司支付厂区西部54亩土地的租金，我公司认为镇政府的要求不妥。

一是镇政府所指的54亩土地已包含在我公司土地使用权证所界定的范围之内，土地性质确定为出让，公司已缴纳了土地出让金，每年我们还缴纳土地使用税。因而镇政府要求我们缴纳的“土地租金”属于重复缴费，没有政策和法律依据，是不合理的。

二是镇政府解释县里在办理用地时，认为不是给村民支付的一次性土地出让金，而是办理的土地租赁，每年由县财政向村民支付土地租金，且不包括其所指的54亩“土地租金”。我们认为，我公司既然是按照土地管理法，由县政府相关部门办理了正规的土地出让使用手续，政府有关部门已正式向我公司核发了土地使用权证，公司已按照有关规定缴纳了土地出让金和土地使用税，不应再重复缴纳或支付其他土地使用费用。至于当时县、镇两级政府与村民签订的土地租赁协议，应该由两级政府妥善解决。

为妥善解决土地遗留问题，确保我公司顺利实现资产处臵，盘活现有资产，恢复生产经营，继续为当地经济发展做贡献，我公司建议：

1、恳请县政府及主管部门，进一步明确我公司所有土地使用权性质，妥善解决土地使用产权证和实际使用面积不一致的问题。

2、鉴于我公司使用土地的性质以及已向县政府交纳相关费税的事实，镇政府不应再向我公司催要任何土地租赁费。恳请县政府协调解决xx镇政府向我公司索要“土地租金”的问题。

特此报告。

xxx有限公司

二0一二年二月二十七日 附：

1、土地使用权证（复印件）

2、土地使用权证所确认的土地边界及当前实际占用情况示意图（复印件）

3、土地出让金缴纳收据（复印件）

第五篇：解决企业历史遗留问题调研报告

当前，企业历史遗留问题一直是影响和阻碍众多企业持续健康发展的主要因素之一。如何处理和解好决历史遗留问题，已是当今有些企业不得不面对现实问题。本文通过介绍企业历史遗留问题产生的原因，提出了解决历史遗留问题的基本原则和主要方法。这些基本原则和主要方法在处理和解决本企业历史遗留问题时发挥了重要作用，希望能对类似企业解决历史遗留问题

起到参考和借鉴作用。

一、企业历史遗留问题产生的原因

上个世纪90年代末，企业经营状况较差，生产任务严重不足，企业为了减轻负担，通过减员增效的方式，依据有关政策，并结合企业的实际情况，制定了内退文件，对其中一部分职工办理了内退。这种由于企业经营状况不佳，所采取的内退办法，在全国都普遍存在。但后来随着国家宏观经济的好转，企业自身通过采取有效措施，得以起死回生，经济总量和经济效益逐步提高，在职职工收入也随之提高，内退人员的收入与同期未选择内退的退休职工收入差别日渐明显，这就导致了提前办理内退的退休职工心理上极端不平衡。于是，众多内退职工不断到企业、地方政府集访，反映企业当年不应给其提前办理内退。

二、企业处理历史遗留问题的基本原则

1、尊重历史，面对现实

处理这一历史遗留问题，必须遵照尊重历史，面对现实的原则。如果割裂当时的历史条件，单纯地处理和解决这一问题，则无可下手。当时，作为内退职工，所考虑的是企业万一垮了，还不如办理内退，不用上班还比在职职工收入高，他们自愿选择内退这条道路，在当时特定的历史条件下，是一种比较稳妥的办法。他们办理了内退，就不用承担企业经营不佳的风险，相当于进入了保险箱，这一历史环境企业与内退职工都必须尊重。在双方尊重历史的前提下，企业和内退职工也必须面对现实。尽管内退文件在当时具有进步意义，但许多内部职工与近几年退休的职工相比，感觉吃亏了，这是一个现实矛盾。作为内退职工，诉求有一定的合理性，两者收入存在较大的差异，这种现实状况，企业需要积极应对。

2、把握政策，实事求是

把握政策是做好信访稳定工作的核心所在。如果企业仅考虑解决矛盾，不严格把握政策，则会偏离正确的方向，容易给其他类似企业带来重大影响，甚至会影响地区类似企业的稳定。鉴于此，企业始终以国办发文件为依据，以实事求是的态度处理这一历史遗留问题。企业既承认职工诉求的合理性，又不能单方面地站在企业或职工的角度去考虑问题。企业只有全面、充分、实事求是地考虑问题产生的来龙去脉，认认真真分析其产生、发展、爆发的全过程，并采取符合政策的措施，才能从根本上处理和解决好这一历史遗留问题。

3、不添新乱，不留后患

处理历史遗留问题，本身就是难啃的硬骨头。解决好历史遗留问题，更是难上加难，既要充分尊重当时的特定历史，充分了解当时的具体情况，充分理解当时政策的进步意义，又要确保今后不产生新的矛盾，不增添新的麻烦，不留下任何隐患，这的确是对企业主要领导驾御企业、处理复杂问题能力的严峻考验。我们严格按照国务院有关文件精神，对清理的人员范围、处理办法等作了详细的规定。为了确保万无一失，不留后患，又专门制定了配套办法，即《实施细则》，进一步说明了政策依据、符合解决范围的人员、操作程序及有关问题的解释与说明，从制度层面保证了解决方案的严肃性、全面性，缜密性。

三、解决处理历史遗留问题的主要方法

1、倾听诉求，将心比心

在集访的整个过程中，企业建立了畅通的诉求体系，要求所有干部都是上访者的接待员，所有干部都要耐心地倾听上访者的诉求，将心比心，站在上访者的角度去解疑释惑，思考解决问题的办法，让所有上访者尽情倾诉，发泄其想法及不满。同时要求，所有干部尤其是各单位一把手要对上访者反映的问题进行分类，及时反馈上访者诉求，对于不能直接答复的诉求，咨询职能部门后，主动上门做工作，使上访者感受企业是真正重视他们的诉求，拉近上访者与企业的距离，为解决问题树立企业积极的姿态，营造良好的解决问题的氛围。

2、正视矛盾，分清主次

正视矛盾是解决矛盾的前提，分清主次矛盾是解决矛盾的关键。我们至始至终都以积极的姿态面对矛盾，也从没有回避矛盾，更没有隐瞒和压制矛盾，认认真真分析各类矛盾的类别，区分出与政策有关的矛盾，抓住主要矛盾。在集访期间，退休教师也来上访，我们明确告知他们的问题不属于这次内退职工的范围，待内退职工反映的问题彻底解决后，再针对退休教师反映的问题加以研究解决。同时，即使是内退职工反映的问题也有办理内退无关的事情，我们同样也分离出来，这样，就较好地抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，对顺利解决历史遗留问题起到了关键作用。

3、胸怀全局，体现个

性

解决内退问题，是十分敏感和棘手的工作，稍有不慎，则会影响全局，酿成不可挽回的影响和后果。因此，在处理这一问题时，企业主要领导胸怀全局，谨小慎微筹划解决方案，确保既解决企业内退问题，又不引起地区其他企业内退职工因互相攀比带来的不利影响。企业先后走访了政府和类似企业，经过认真分析，内退现象普遍存在，且具有共性，但考

虑到企业的具体问题和个性问题。我们在制定措施和办法时，就特别有针对性，既解决了企业的矛盾，又没有给面上带来任何不良影响。几年的实践证明，通过分析企业的特点和个性，所制定的解决办法是正确的，经受了考验。

4、信息畅通，掌握主动

当今社会是信息时代，谁掌握的信息越多谁就越具有主动权。信访稳定工作特别处理和解决内退问题，也是同样的道理。为了收集最新最准确的信息，我单位利用各个渠道收集信息，除了通过各单位、各支部公开的渠道收集信息外，我们有针对性安排不引起内退职工怀疑的人员深入内退职工经常聚集的地方了解内退职工谈论的情况，尤其是了解骨干人员的想法，然后将内退职工最新的思想动态反馈给主管领导。这对于企业掌握工作的主动权，作出正确的判断和决策，采取有针对性的措施，制定正确的解决办法和政策都起了十分重要的作用。

5、政策攻心，晓之以理

做信访稳定工作，在任何时候都需要始终坚持以政策为依据，运用政策攻心，言之有理，拘之有因。我们处理内退问题时，始终坚持了这一点。我们制定好文件后，并没有立即出台，用了四多月的时间进行政策攻心。我们安排有关人员故意将文件的主要内容和主要精神散布于内退职工当中，观察其反应，了解其变化。同时，表明企业的态度，不作任何许愿，决不突破政策，一视同仁，严格依据政策和文件执行。在政策允许的范围内，企业会最大限度的考虑职工的利益。在正式出台文件之前，党委书记通过直播的方式发表电视讲话，党委书记饱含对内退职工的关爱之情，心系对企业发展的担心与顾虑，晓之以理，动之以情，再次阐明政策及实施办法，号召全体职工与家属共同为企业快速发展营造和谐稳定的环境而努力。党委书记就解决稳定问题发表电话讲话，在企业发展史上尚属首次，其方式新颖，覆盖广泛，为迅速解决内退问题起到了意想不到的效果。

6、责任到位，群策群力

信访稳定工作不仅仅是信访部门的职责，它需要各单位的共同努力。同时，做好信访稳定工作需要明确各级领导的责任，并将责任落实到位，群力群策，形成大信访格局，推动整个信访稳定工作的有效开展。我们在解决内退问题时，较好地调动了企业方方面面的积极性，将责任落实到具体人头上，形成企业主要领导抓总，分管领导分片负责，各单位一把手负责本单位的责任体系。其次，全体动员，发动职工，积极宣传稳定对企业发展的重要作用，营造发展离不开稳定，发展需要稳定的浓郁氛围。同时，充分利用内退职工的亲戚、朋友之间的情感纽带，深入家庭，开展工作，集各方之力量，汇各方之智慧，形成了纵向到底，横向到边的立体工作格局。

7、团结多数，孤立少数

对于绝大多数内退职工，其诉求是合理的，其要求也是正常的。我们通过深入了解，很多内退职工是想通过正常的渠道来反映他们的诉求，不愿意参加集访。另外，由于他们的子女大多也在企业上班，绝大多数内退职工不愿看到因集访影响企业正常的生产经营活动，内心还是希望企业发展的越来越好，有些是抹不开面子，是被迫参加组织者进行的集访，真正闹事的人是极少数别有用心的人。在得出这样的判断后，我们就依靠和团结全体干部职工集中精力做好大多数内退职工的思想工作，孤立小数。实践证明，只要大多数人思想统一了，稳定了，企业就有了稳定的基础。

8、依靠政府，维护秩序

紧密依靠政府，是做好信访稳定工作尤其是处理和解决集访事件的一条重要经验。正常来说，政府是正面价值取向的代表，也是合法和正义的代表。依靠政府，可以规范上访者的行为，更可以使集访事件处于理智状态，避免走向极端。由于，我们长期于当地政府保持良好的政企关系，在企业发生集访事件期间，政府主动帮助我们，主动出面帮企业做工作，主动向退休人员进行普法宣传，讲解政策，反复告戒不要有违法行为，要用合法的形式表达诉求，有力地配合了企业的信访稳定工作。

总之，信访稳定工作关系到人民群众的切身利益，关系到企业持续健康发展。在金融危机的背景下，做好新形势下的信访稳定工作，尤显得格外重要。只要我们在信访稳定问题上原则把握得当，方式方法合理，就一定能达到事半功倍的效果，切实为企业发展服务。