国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施（范文模版）

第一篇：国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施（范文模版）

国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

工业和信息化部信息化推进司处长王建伟

第一部分，工业和信息化部成立以后两化融合的工作进展；

工业和信息化部是大部制改革的产物，2008年3月组建以来，信息化推进司主要由以前的国务院信息化领导小组办公室组成的一个司局，在部党组的正确领导下，我们紧紧围绕点、线、面抓两化融合工作，点主要是抓企业典型，根据国家统计局42个行业的统计口径，按照这个行业分配，我们遴选了668家典型企业，收集成册，总共13本，根据42个不同行业遴选668家典型企业经验材料，然后下发到各地，这是点，抓一些典型。

线是抓一些行业，首先在鞍山召开钢铁两化融合座谈会，在郑州召开消费者两化融合座谈会，在北京召开了装备工业两化融合座谈会，同时2009-2010年，我们对七个细分行业两化融合评估指标体系和各个协会进行合作，比如轿车、化肥、棉纺织等七个细分行业两化融合进行评估，和协作共同合作，形成评估报告，向社会发布；2010-2011年我们又进行了11个细分行业，其中有以机械联合会为主进行的机床行业，又对社会进行了公布，上个月机械联合会的机床行业评估指标体系进行了公布，这是我们所谓的线。

抓行业；面就是抓区域，2008年工信部成立之后我们抓了八个试验区，三年时间，今年正好是验收之年，上海市、重庆市、南京市、广州珠三角地区、唐山曹妃甸地区、青岛，18号去上海，除了参加评估规范培训，还有一个重要内容，就是验收上海市两化融合试验区，同时到南京验收，今年又颁布了八个新的试验区，兰州、郑州、桂林、柳州、长沙等，通过区域的试验区，加上行业去年和今年开展各行业的评估指标体系，我们推出了评估规划，下一步还要申请两化融合评估规范的国标，同时搞一些资质认证，两化融合在部党组的正确领导下，这项工作有条不紊的在往前推进。

通过对点线面两化融合工作的推进，我们在不断的总结，今年4月6号工信部、财政部、科技部、商务部、国资委五部委联合下发了关于加快推进两化深度融合的若干意见，我们部里举行了宣贯活动，全国两化融合深度行已经进行第八站，明年2月份在北京进行总结，主要宣贯五部委联合下发的意见。

第二部分，针对今年4月6号我们工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、国资委五部委联合下发关于加快推进两化深度融合的若干意见有关的主要目标、任务和政策保障措施；

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，走中国特色社会主义新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级，今年4月6日，工业和信息化部、科技部、财务部、商务部、国资委联合印发关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见，工业和信息化部将推进信息化与工业化深度融合作为历史赋予的光荣使命，信息化与工业化融合是一个发展中的过程，面临的问题头绪纷杂，针对当前的重点问题，包括工业和信息化部等五部委联合制定的若干意见，首次将当前两化融合重点工作纳入其中，形成明确协调一致的方针，首次阐明两化深度融合工作的基本原则：一是创新发展，增强创新发展能力，是两化深度融合的战略基点和改造提升传统产业的优先目的；二是绿色发展；三是智能发展，智能发展作为信息化与工业化融合长期努力的方向。

推动云计算、物联网等新一代信息通讯技术的应用，促进工业产品、基础设施、关键装备、流程管理的智能化和制造资源的协同共享，推动产业链向高端延伸；四是协调发展，信息通讯技术与环境技术、资源综合利用和能源节约技术融合发展，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。《意见》特别强调要充分发挥企业的主体作用，强调信息化并成为企业战略的重要组成部分，要切实推动信息通讯技术研发、产业发展和应用需求的良性互动。强调以信息通讯技术应用推动制造业与服务业的协调发展，促进向服务型制造的转型。

绿色发展，低碳经济，大家耳熟能详，但是真正什么是低碳经济，恐怕未必能解释的很清楚，昨天我在昆明参观了一家企业，参观了低碳工业园区，整个材料使用包括节能减排的设施确实有现代企业的作用，今天搞正版化培训，我在装备工业司工作一年，我曾经在综合处提出一个观点，我说软件也应该提升到软装备这么一个程度，我曾经和宋会长交流过这个问题，装备有首台（套）问题，我个人认为软件也应该有首台（套）问题，国家给予政策和财税支持，不仅仅是软件正版化工作，整个国家市场环境，比如山寨手机、假冒伪劣比比皆是，我们必须加大惩戒力度，仅仅靠我们推，步建立法治，恐怕很难把正版化推下去，我在装备工业司，2008年遇到金融危机，我们搞很多调研，其中到山东一家企业调研时候我印象最深，从匈牙利进口一台制造设备，嵌入式软件，这个软件到一定程度有一定程序，规定时间就不行了，要升级换代，匈牙利专家就住济南，企业在临沂，打电话说准备升级费用一百万美金，一个星期打我们公司帐上我就到你们企业去工作，当时拿不出那么多钱，当时美元兑人民币1：6.8左右，当时临沂市政府马上批准贷款，将近700万人民币汇过去才把嵌入式软件升级，如果不升级损失更大。

我们国家不仅仅是软件跟先进国家有差距，我们的关键零部件，包括基础建设也是有差距的，针对这些，我们国家也不能像国外先工业化再后信息化，所以十七大提出两化融合、实施跨越式发展、走新型工业化道路，在这种情况下出台的若干意见规定了八项关键目标和任务，这将是今后我国若干年内两化融合推动落实的重点，下面我重点把这八个方面给诸位领导汇报一下。

第一，以信息化创新研发设计手段促进产业自主创新能力的提升。中国企业要拥有具备竞争力的创新能力，除了牢固树立创新理念，还必须借助信息化手段创新研发设计。10月16号我和徐司长一块到航天科技集团，也就是天宫一号主要承办者，咱们都说云计算、物联网，好多专家形成不同意见，说云里雾里，雾里看花看不明白，我觉得不是这样，现在我们国家有一个趋势，欧美国家封锁越厉害的工业门类或者行业我们做的越好，比如军工，比如航天科技技术，我到工信部之前在国防科工委综合计划司工作，11月份到了航天科技、航天科工参观了云制造，不仅仅是云计算了，私有云早已建立了，研发形态已经形成了一定的云，协同研发设计，仿真模拟，然后再进行生产，物联网也不是雾里，必须达到物物相联、人物相联，IPV4不行，必须IPV6，这项技术还没有完全达到，物联网局部应用已经处处看见，我举个简单例子，我们现在到超市买东西，好多超市还是一件一件刷，有时候刷不上来回蹭，现在不需要了，有用芯片的使用，当然价格不断降低，比如我在无锡物联网产业园，一个框里装很多物品，往里一放，全打出来，比你不想买牙膏了，把牙膏拿出来，马上删除，迅速结帐，重庆隆鑫摩托车董事长常年不在重庆，总经理、副总很少见到他，常年在北京，完全靠计算机掌握整个生产情况，资金流、信息流、物流一目了然，打开电脑可以看到车间情况，谁偷懒、谁耍滑看的一清二楚，有的企业两化融合做的非常非常优秀，尤其是国内大型的私营企业在两化融合方面探索了很多有益的经验，我觉得创新是咱们企业不懈动力，如果仅仅靠盗版软件，恐怕企业发展不大，比如一汽启明信息化方面做的不错，自己开发软件，比如宝信，也是原来一个IT部门，不断发展壮大，开发自己软件，走向市场。

今年3月份到启明调研，启明现在也在向云制造这块迈进，用友软件也在打造云计算平台，民营企业发展的非常迅速，当然，国营企业发展也不错，国营软件在用软件方面绝对下功夫，用的是最先进国外软件，最先进的制造设备，这个我有体会，民营企业以实用、高效为主，现在国家抓软件正版化是很有道理的，一个国家的发展，做大做强，靠偷偷摸摸那是不行的，创新非常关键，信息化创新作为重点的目标和任务。这项政策重点包含两个方面内容：一是提供了不同行业当前重点的切入点，我刚才向沈主任了解了一下，机械联合会有很多分协会，铸造、模具等，要找准切入点，正版软件主推哪些。二是提升工业产品本身的数字化、智能化、网络化水平，推动产品向价值链高端跨越，咱们都知道价值链微笑曲线，咱们属于嘴唇这个地方，一个iPhone手机，辛辛苦苦组装好，测试完毕，我们只赚4美元，苹果公司赚139美元，中国是制造大国，绝对不是打造强国，重型机械设备咱们生产比较多，因为高能耗，实际上也是高排放，咱们要向价值链高端跨越，假如跨越成功咱们就是强国，我看了一份资料，我们国家总产值占十分之一，如果到2020年，可能要达到七分之一，就要超过美国，如果我们老是来料加工，没有自己实实在在的产品，永远在价值链低端，那我们做强是梦想，我在装备工业司时候跟联合会打交道特别多，早信息化司，这两年搞评估指标体系，打交道也不少，我觉得咱们协会发挥了政府不可替代的作用。

第二，推动生产装备智能化和生产过程自动化，加快建立现代生产体系，包括提高制造业的重大技术装备、自动化成套能力，在钢铁、石化、有色、建材、纺织、造纸、医药等行业加快普及先进过程控制和制造执行系统，实现生产过程的实时监测、故障诊断、质量控制和调度优化，提高大型装备的集成应用水平，推动食品、医药行业建立起生产过程状态监视、质量控制快速检测系统，逐步完善产品质量和安全的全生命周期管理。第二块也非常关键，智能化和自动化生产，是做大做强的必由之路，咱们国家的汽车制造厂一汽、二汽包括上汽包括长安汽车厂我都参观过，现在汽车制造流水线自动化程度非常高，智能化程度也比较高，就顺义现代第二制造厂自动化水平最高，2009年1800万辆，2011年1850万辆，智能化、自动化不可想象，信息化在里面充当了重要的作用。

第三，推进企业管理信息系统综合集成，加快建立现代经营管理体系，首先载质量、计划、财务、设备、生产、营销、供应链、人力资源、安全等环节要继续深入信息化应用，同时要加强系统整合与业务系统，对信息化建设起步较早已达到一定应用水平的企业重点是推进研、产、供、销、经营管理与生产控制、业务与财务全流程无缝衔接和综合集成，建设集成统一的管理信息平台，实现产品开发、生产制造、经营管理等过程的信息共享和业务协同，对于大型企业集团，重点是要提高信息化管控水平，增强企业资源共享和业务整合能力。

我讲讲我的一些感受，我们出台若干意见整整一年时间我带着起草小组调研了将近50家企业，现在国内一些软件确实非常杂，比如OA系统、ERP，有的没有顶层设计，我参加广东牵手工程时候我在会上讲了一个观点，我说软件服务业一定要提供顶层设计，从办公自动化到ERP资源管理系统到制造执行系统要有顶层设计，要成系统，而不是集团内部或者公司内部形成信息孤岛，当前国内整个信息化已经形成这种情况，比如税务搞一套，公安搞一套，银行又搞一套，我个人判断未来发展方向可能一个手机就行了，要么一个身份证，又是手机号，又是社保号，这个也是我们国家未来发展方向，这就需要顶层设计，企业搞信息化实用软件也应该顶层设计，我曾经跟用友副总裁谈了我的观点，我说你们应该拿出一个解决方案，从办公自动化OA系统到ERP到下面的制造系统，不要形成信息孤岛。包括供应链管理，上个月单独召开了一次供应链管理研讨会，福田信息部部长参加了，福田供应链搞的不错。现在宝钢和迈皋桥他们的产业链协同搞的很好，比如搞桥梁，设计完之后直接给宝钢，宝钢可以按照要求进行生产，上下产业链非常关键，这个系统要打通，在这方面要不断动脑筋，要沟通上下产业链，提高效益。

综合集成，通过起草两化融合若干意见，包括这几年评估指标体系、评估规范的制定，我都是直接参与者，现在综合判断咱们国家整个工业企业两化融合水平由单向应用向综合集成过度，能不能支撑决策系统，让董事长、总经理、总裁能够决策还有一个过程，但是部分企业已经做到，比如国棉一厂，1985年濒临倒闭，1985年改制，1995年又濒临倒闭，被香港一家企业重组，香港企业控股，他们邀请了从美国留学的博士，叫周叶君女士，这个人是学信息化的，她对信息化高度关注，从店用电开始，搞智能电网，主要是棉纺织，从每一锭开始，都装设备识别技术，及时的接续，棉纺织是劳动密集型，传统生产情况下可能一百人、二百人看一万锭，那已经不错了，现在已经达到23人一万锭，每年智能电网改造就节约6千到7千万，比如咱们今

天开会，需要不需要这么亮，她现在形成综合集成，支撑决策系统，及时发现棉花期货不断波动，她预测到可能要涨价，2009年在国外大批买进，就这一项，就为他们企业节约2个多亿，她每天必须到总控室看看生产销售情况，生产的服装面料主要出口欧美国家，有些企业在两化融合方面做的非常非常棒，因此被工信部评为两化融合典型标杆企业和两化融合促进节能减排标杆企业，温家宝总理前端时间到他们厂看了，给予充分肯定，这方面例子比比皆是，综合集成极为重要。

第四，信息化推动绿色发展，提高资源利用和安全生产水平。我们今年又批准了100项试点示范工程，两化融合促进安全生产、两化融合促进节能减排各一百家典型示范企业，13号刚在广西柳州召开会议，确定审批授牌100家两化融合促进节能减排企业。两化融合促进安全生产和节能减排也是工信部主要抓的一项工作。加快主要耗能设备工艺流程自动化改造，建立危险化学品生产、储运、经营、使用等环节的实时监测和生命全周期管理系统，围绕危险作业场所的安全风险评估，多层防护，人机隔离，远程遥控，监测报警，灾害预警，我们和山西省共同打造煤矿安全系统，大家可以回想一下，最近一两年山西煤矿事故率是不是降下来了，这两年很少听到山西出矿难事故，建立是安全实时监测系统，可以观测到矿井的安全情况。

第五，完善中小企业信息化发展环境，帮助中小企业降成增效创新发展，重点完善一批面向中小企业产业集群的产品研发、检验检测、技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务平台，加强网络环境下企业间协作配套能力建设，以中小企业参与龙头企业为核心的产业链协作为依托，加快研发推广适合中小企业特点的企业管理系统，完善中小企业信息化服务体系，推动面向中小企业的系统管理、电子支付、物流配送、身份认证等关键环节的集成化电子商务服务。电子商务“十二五”规划也是以我们处为主起草的，现在已经公布了，软件正版化跟中小企业密切相关，因为有的中小企业又想上信息化又没那么多钱，可能就偷偷摸摸地搞一些盗版，国家要加大对中小企业扶持力度，建立一些共性的关键平台，这次我到广东去，包括到上海，现在经济比较发达的地区在这方面做的很不错，有一些共性平台直接可以使用，有效的节约或者避免了盗版，这方面工作还要加大力度。

第六，推动信息化与生产性服务业融合发展，加快生产性服务业的现代化，努力提高工业设计水平，继续推动电子商务发展，推动物流企业加快信息化建设，提高综合服务水平，支持制造企业围绕产品智能化、高端化和服务化创新商业模式，积极发展在线监测、实时监控、远程诊断、在线维护、位臵服务等新业态。现在是制造向制造服务型转化，已经非常明显了，制造生产一个水杯，卖出去了，我可能就赚2毛钱，但是我给你培训、维护、保养、远程诊断，及时的维修，甚至升级换代，这个就不是2毛钱的问题，可能2块钱、20块钱，像机械行业陕鼓在这方面做的非常好，在总控室知道机械设备什么状态，比如三菱电梯，从2009年开始就知道电梯坏在第几层、什么原因坏的，马上派维护人员去维护，由于信息化突飞猛进，新业态非常普遍。

第七，提升信息产业支撑两化深度融合的能力，促进信息产业加快发展，大力发展工业电子，积极培育工业软件，加快和规范信息服务业的发展，积极推动云计算和物联网的应用。

第八，提高行业管理现代化水平，加强标准化基础工作。再三感谢机械联合会这两年配合我们搞机床、汽车等两化融合评估，做了很多工作。也就是上周我临出差之前我们已经向国标委正式上报两化融合评估规范的国家标准，下一步部里推出行业标准，信息化也要标准化，恐怕这里面就有一个很重要的环节，必须用正版，如果用盗版怎么能标准化，配合国家版权局，我们要在正版化方面多做一些工作。

第二篇：推进两化深度融合促进工业转型升级

推进“两化”深度融合 促进工业转型升级

欧阳万坤

2012年第10期 ——经济建设

省第十次党代会明确提出，坚持工业化与信息化融合发展。加快推进信息化与工业化深度融合，是走新型工业化道路的重要内容，是加快结构调整和发展方式转变，促进工业大省向工业强省跨越的必然要求。贯彻落实省十次党代会精神，必须进一步加大工作力度，不断提高“两化”融合发展水平。

一、全省“两化”融合取得积极成效

省委、省政府高度重视信息化与工业化融合工作，将其作为贯彻落实科学发展观，加快工业结构调整和发展方式转变，走新型工业化道路的重要举措来抓，大力推进，全省“两化”融合取得积极成效。

1、信息化应用水平提高。企业对信息化的重视程度提高，企业信息化投入逐年加大，软件和信息服务投入明显上升。企业信息化应用成熟度总体处于由基础和关键环节应用向扩展整合与优化升级过渡的阶段。信息技术广泛渗透于企业生产经营的各个环节，信息化正成为推动企业加快发展的核心要素之一。

2、信息技术应用领域拓展。单个企业“两化”融合从管理领域向研发设计、生产制造、节能减排、安全生产等领域延伸，骨干企业从信息化单项应用向局部集成应用、全面集成应用转变，涌现了一批业务集成、管控衔接、产销一体化水平居全国领先地位的信息化标杆企业。在龙头企业的信息化带动下，从单个企业应用向产业链应用延伸，引领和带动了产业链上一大批中小企业的信息化发展。

3、信息技术应用成效显现。2011年，全省“两化”融合试点企业实现营业收入和利润同比分别增长43%和58%，均高于全省工业平均水平。在节能减排领域，运用信息技术，对生产过程各用能环节实行用能优化和智能化管理，实现能源的可视、可控、可管；信息技术在冶金、化工、建材等高能耗、高污染行业推广应用，促进了生产装备数字化和智能化，生产工艺流程得到优化，资源综合利用效率得到提高，推动了工业发展向低碳绿色转型。

4、信息服务业催生了更多新兴业态。信息服务推动了电子商务企业的快速发展，武汉市获批国家电子商务第一批试点城市，被评为“中国电子商务最具创新活力城市”。一批企业商务电子化、物流信息化水平在全国处于前列。信息化发展水平较高的制造企业催生了一批以信息服务为核心业务的第三方服务企业，促进了软件和信息服务业的发展壮大。交通运输、现代物流、金融服务、工业设计、商务会展等生产性服务业利用信息技术加快自身现代化，物联网、云计算等新一代信息技术在工业各领域开始得到应用。

5、信息产业支撑能力不断提高。信息产业发展领域由单纯电子制造向制造业、软件业和信息服务业综合发展转变，产业支撑由主要依靠重大项目向重大项目、重点企业、自主创新中小企业多点支撑转变。2011年，全省电子信息产业规模以上企业实现营业收入、工业增加值同比分别增长22.7%和19.3%，其中软件和信息服务业实现营业收入374亿元，占全行业的比重由2005年的13.4%提高到19.3%。

二、推进“两化”融合的探索与实践

近年来，围绕实施“工业兴省”战略，加快推进新型工业化，做大做实做强工业，我们对“两化”融合的有效途径进行了积极探索和实践。

1、组织实施一批“两化”融合重点项目。着眼于提高企业核心竞争力，坚持以重大项目为带动，加强与国家“核高基”、新一代宽带无线通信、高档数控机床与基础制造装备、物联网等一批重大专项对接，支持数控机床、汽车电子、研发设计工具、生产执行系统、大型管理软件的研发和产业化，增强支撑两化融合的信息技术装备和服务能力；围绕“两计划一工程”的实施，聚焦重点产业、骨干企业、核心区域、关键领域四个层面，以电子信息、装备制造、机械汽车等产业为重点，推进研发数字化、装备智能化、生产自动化，推动产业高端、高质发展；在轻工纺织、石油化工、冶金、建材等四大传统产业滚动实施一批投资大、示范效果好的信息化改造项目，提高企业信息集成、能源资源高效利用和安全生产水平。争取国家“两化”融合相关项目资助；省级“两化”融合专项资金重点支持了一批“两化”融合重点项目和区域性、专业性信息化服务平台的建设。

2、开展“两化”融合试点示范工程。充分发挥企业的主体作用，抓好试点，以点带面，分类推进，示范带动。选择不同行业和区域，确立了108家试点示范企业，主要在传统产业信息化改造、工业企业关键环节的信息化提升、产业信息化公共服务平台、节能减排电子信息技术应用等方面开展试点示范工作，形成具有推广性、示范性的典型经验和解决方案，强化了典型带动效应。加强对试点示范企业的跟踪指导和服务，引导和推动试点示范企业改造工业企业生产过程和运营模式，加大信息技术对传统行业的渗透，实现程序化控制和生产自动化，推进企业管理网络化、智能化和集成化，提高产品质量和附加值，提升企业创新能力和可持续发展能力。

3、加快中小企业信息化服务平台建设。实施中小企业信息化提升工程，建设面向区域内的中小企业、特色领域、产业集群等信息化服务平台，提供专业化的信息、技术、咨询服务，提高区域内工业企业尤其是中小企业的经营管理水平。服务全省“一元多层次”战略体系实施，逐步建成了武汉、襄阳、宜昌等一批横向覆盖重点区域、纵向覆盖优势主导产业的综合服务平台。荆门“中国农谷”农产品交易平台和随州专用汽车集群资源协同平台加快建设，以省会城市和地级市为中心的各类信息化平台服务功能、服务范围不断扩展，提升了中小企业“两化”融合水平。

4、加快“两化”融合推进工作体系建设。贯彻落实国家《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》，组织开展了“全国两化融合深度行（湖北站）”系列活动；编制完成《湖北省信息化与工业化融合“十二五”发展规划》；建立了网上数据库；定期制定发布《两化融合典型解决方案汇编》，开展项目对接；充分发挥三大运营商的基础通信平台作用，开展了中小企业信息化“百千万工程” 及“数字企业”达标、“移动电子商务”活动；召开服装行业“两化”融合工作现场会，开展行业推广活动。

三、推动“两化”深度融合迈出新步伐 深入推进“两化”融合，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“两计划一工程”为重要抓手，坚持政府引导、企业主体、应用牵引，通过聚焦重点产业、骨干企业、重点项目、产业基地，着力推进信息技术改造提升传统产业，着力推动信息技术在工业领域的集成应用，着力促进生产性服务业信息化，着力提升信息产业支撑“两化”融合发展的能力，努力推动信息技术从单项业务应用向多业务综合集成转变，从单一企业应用向产业链协同应用转变，从传统生产方式向智能生产方式转变，从提供单一产品向提供一体化的产品服务组合转变，形成全行业覆盖、全流程渗透、全方位推进的“两化”融合发展新格局，不断提升产业核心竞争力，促进工业结构整体优化升级，推动湖北由工业大省向工业强省跨越。

1、围绕工业转型升级，加快传统产业信息化改造。一是强化信息化应用在技术改造中的作用。重点支持汽车、石化、钢铁、食品、纺织等传统支柱产业应用信息技术、产品和装备，提升产业发展水平和竞争力。以信息技术深度应用为主要内容和方向，组织实施100个技术改造示范项目，加快集散控制、制造执行等技术在原材料行业的集成应用，加快精益生产、敏捷制造、虚拟制造等在装备行业的普及推广，加大数字化、自动化技术改造提升消费品行业信息化水平力度。围绕传统制造业转型发展，策划和推进共性技术研发平台、物流信息化等一批重大信息技术改造项目。二是加强信息技术在节能减排中的应用。以钢铁、化工、有色、建材等高耗能行业为重点，推进建设20家工业企业能源管理中心示范项目，引导工业企业建立能源管理中心，加快合同能源管理、节能设备租赁等节能新机制推广，加强能源合理高效利用控制；运用信息化改造，完善面向重点用能企业和地区能源消耗的实时监测和监督管理体系。

2、围绕“两化”深度融合，广泛开展典型示范。一是总结推广试点经验，扩大试点范围，使试点示范覆盖不同类型、不同规模的企业，覆盖到各县市区。二是努力打造“两化”融合的龙头示范企业。选择50家行业影响力大、创新能力强、产业链带动作用明显的骨干企业，打造成行业信息化示范企业，提高大型企业集团信息化管控水平，推动产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的普及和深化，实现全过程、全产业链信息共享和业务协同。三是推进区域“两化”融合典型示范工作。发挥7个国家级新型工业化产业示范基地和60家成长型重点产业集群的引领带动作用，选择一批产业集群度较高、县域经济基础较好的县市区和工业园区，推进区域试点示范建设，形成企业、行业、区域和项目四个层次的“两化”融合示范体系，促进产业集聚集约发展。

3、围绕中小企业成长，提高中小企业信息化水平。一是加快完善中小企业信息化公共服务平台。按照互联互通、资源共享、协同服务和全覆盖、及时性的信息化要求，培育和树立一批公共服务示范平台，不断推动面向新型工业化产业化示范基地、重点成长型产业集群和广大中小企业的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展的信息化综合服务平台建设；同时加快资源整合、完善服务网络、加强专业化服务、提升信息化服务功能，推进省级中小企业公共服务平台建设工作。二是大力推进面向中小企业的自主创新平台建设。围绕 “两化”融合发展需求，联合省内重点院校和社会机构，建立专项研究中心，承担“两化”融合相应研究和推进功能，构建横向覆盖重点行业、纵向覆盖生产流程的“产学研用”相结合的推进机制，为广大中小企业提供工业设计、虚拟仿真、样品分析、检验检测等软件支持和在线服务，提高网络环境下的企业间协作配套能力和产业链专业化协作水平，引导协调中小企业参与以龙头企业为核心的产业链协作，形成优势互补，加快技术创新步伐，降低创新成本。三是组织实施中小企业信息化应用推广工程。鼓励信息通信企业与中小企业携手推进信息化活动，推进三大通信运营商、大型信息技术企业、信息化咨询服务机构和服务联盟为30万户以小微型为主的中小企业开展培训和技术服务，开展适合中小企业特点的网络基础设施服务，积极发展设备租赁、数据托管、流程外包等专业化外包服务。

4、围绕培育新型业态，加快服务业信息化升级。一是促进新型信息服务业态发展。大力发展信息化咨询、规划、实施、维护和培训等增值服务，提高个性化服务水平，加强行业信息化整体解决方案的推广应用。突出在支柱产业、先进制造业和战略性新兴产业，围绕提高重点行业骨干企业总集成、总承包服务能力和水平，加强企业项目设计、工程实施、系统集成、设施维护和管理运维等业务的信息化建设服务。支持制造企业围绕推动产品的智能化、高端化和服务化，创新商业模式，积极发展在线检测、实时监控、远程诊断、在线维护、位置服务等新业态。积极推动信息系统运行维护服务外包，支持信息化外包服务业发展。二是促进电子商务发展。推动大型企业电子商务应用深入发展，推动大型电子商务企业向网上交易、物流配送、信用支付集成方向升级。支持制造业企业以电子商务为手段提高供应链协同和商务协同水平，带动产业链上下游企业发展。积极推动行业第三方电子商务服务平台诚信发展，支持提高面向产业集群和专业市场的电子商务技术支撑和公共服务水平，深化移动电子商务在工业和生产性服务业领域的应用。三是推动现代物流业发展。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。支持物流企业加快信息化建设，提高综合服务水平。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流信息化服务平台发展。

5、围绕夯实基础支撑，加快电子信息产业发展。一是积极推进宽带战略。推进“宽带湖北”建设，建设更高带宽、更加安全的新一代网络基础设施；以新兴业态为切入点，以“1+8”城市圈“三网融合”试点为契机，提升信息化建设水平，推进现代服务业创新，实现从单一通信运营商向信息服务综合提供商的转变。二是加快新一代信息技术产业发展。发挥我省优势，整合资源，加强扶持和引导，重点发展光电子信息、下一代网络、应用电子等产业，以新一代信息技术突破为契机，围绕国家“宽带提速工程”要求，重点培育和壮大下一代互联网、云计算及高效能计算、物联网、三网融合、信息安全等新兴产业集群。推进物联网技术应用，开展物联网应用的试点与示范。三是大力发展应用电子。围绕汽车、飞机、船舶、机械、家电、电力等行业产品的智能化升级，推进信息技术与传统工业技术间的协同创新，不断提升信息技术支撑产品智能化转型的能力和水平。四是积极培育工业软件。面向数字化、智能化、网络化，加强需求牵引，整合产学研用资源，突破一批关键技术瓶颈，大力发展高档数控系统、制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件等工业软件，逐步形成工业软件研发、生产和服务体系，提高国产工业软件、行业应用解决方案的市场竞争力。

6、围绕建立长效机制，提高“两化”融合工作水平。一是完善规划引导和政策扶持机制。贯彻落实工信部等国家5部委相关《意见》，制定落实措施，加大政策扶持力度。发挥工业转型升级和技术改造、高新技术、中小企业发展等现有各类专项资金的引导和带动作用，结合项目安排，整合资源，加大支持力度。完善推动“两化”融合的投融资政策，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其它投入为补充的长效投融资机制。二是探索建立评估认证机制。宣传贯彻工信部《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》，在17个行业推行“两化”融合评估体系和行业评估规范。推动企业参照评估规范开展自我评估与诊断；加快建立第三方开展企业“两化”融合评估的工作机制。三是建立人才支撑体系。建立多层次的具有行业应用背景的专业信息技术人才、具有信息技术基础的管理人才以及复合型人才的培养体系。实施“两化”融合人才培养工程，构建产学研联动机制，引导高校和职业技术院校积极培养“两化”融合相关人才；支持优秀信息技术企业与相关学校合作办学，培养“两化”融合复合型人才；在骨干企业和试点示范企业中推行首席信息官（CIO）制度，充分发挥CIO的作用，强化“两化”融合人才支撑。■

（作者系湖北省经济和信息化委员会主任、党组书记）

第三篇：实施两化深度融合战略 推进工业经济转型升级

实施两化深度融合战略

推进工业经济转型升级

前言：李克强总理在今年《政府工作报告》中提出，要实施“中国制造2025”，加快从制造大国转向制造强国。工信部将信息化与工业化两化融合作为立部之本。泰州是制造业大市，制造业转型升级当前最为紧迫的任务就是推进两化深度融合，在工业2.0、3.0方面“补课”，努力追赶工业4.0，最终实现智能制造。市委市政府主要领导高度重视两化融合工作，要求将其作为工业转型升级的第一抓手，力争早日迈入全省工业两化融合第一方阵。为此，市政府办、经信委组成联合调研组，深入先进发达地区、企业、研究所考察，召开专家、企业家座谈会，调研报告初稿形成后又广泛征求相关方面的意见，力求此报告能为全市两化融合工作提供建设性对策建议。

今年4月起，我们利用近两个月时间，围绕工业企业两化深度融合课题，先后调研了我市30多家典型企业，组织全市经信系统负责人及40多位企业家座谈交流，赴工信部电子第五研究所及常州市、佛山市等地参观学习；在调研报告初稿形成后，广泛征求了省经信委业务处室、市经信系统负责人及工信部赛宝信息产业技术研究院、南京慧德咨询公司、金蝶软件泰州办事处、太平洋精煅等单位20多个行业专家的意见，经过多次修改完善后形成了现在的调研报告，以供市领导决策参考。

一、两化融合基本情况和存在问题

根据2014XX省工业企业两化融合发展水平评估报告（省经信委、工信部电子科学技术情报研究所联合评估），我市企业两化融合发展水平得分为46.3分，列全省第7位，比省平均分低2.6分，处于第二梯队。一是总体处于单项覆盖向集成提升过渡的发展阶段。工信部将企业两化融合发展阶段分为四个阶段，即：起步建设、单项覆盖、集成提升、创新突破。从我市列入样本的862家企业来看，14%处于起步建设阶段，66%处于单项覆盖阶段，16%处于集成提升阶段，4%处于创新突破阶段。二是重点产业两化融合水平与省平均水平基本相当。

泰州重点产业两化融合水平得分从高到低排序，医药56.2分（省均55.5分），电子55.6分（省均51.6分），石化50.6分（省均52.5分），机械48.7分（省均49.3分），冶金45.9分（省均46.4分），轻工45.1分（省均46.4分），纺织41.8分（省均47.9）。可以看出，我市重点产业两化融合水平在全省并无比较优势。三是试点示范工作成效初显。江山制药、口岸船舶2家企业列入国家贯标试点企业；恒力制动器、双乐化工2家企业成功申报省两化融合诊断项目。获得省级两化融合示范企业、试点企业分别为26家、100家；市级两化融合示范企业、试点企业分别为19家、36家。泰州港核心港区、高港临港经济园、靖江经济开发区城南园区3家园区被认定为省级两化融合示范区，泰州城北物流园区、姜堰经济开发区等2家园区被认定为省级两化融合试验区。四是企业两化融合发展具备一定的基础。我市规上工业企业信息化投入占当年销售收入比例不足0.1%，20%的企业设置了信息化部门、制定了信息化规划。在单项应用方面，数字化研发设计工具普及率达41%，生产管理信息化普及率达46.7%，利用信息系统开展财务、办公、库存、人力资源、销售、采购等管理环节的企业比例分别为65.9%、79.2%、53.2%、57.3%、61.9%、59.7%。

总的看，我市企业两化融合与深度融合的要求还有较远距离，与先进发达地区相比还有较大差距。一是中小微企业对两化融合认识不清。大部分中小微企业从工人到管理人员对信息化认知度低，企业负责人对两化融合的认识还停留在办公自动化（OA）、文档处理等层次；对利用信息化手段提高企业生产管理水平，既认识不深刻，又没有好招数，由此造成规划设计缺乏、资金保障不足。同时，受宏观经济环境影响，加之信息化投入大、见效慢，企业对信息化建设有一定的顾虑。二是企业信息化人才不足。实施信息化，人才是关键。很多企业反映，当前既懂行业生产又懂企业信息管理的人才十分匮乏。大多数企业尚未设立CIO（首席信息官），信息化建设的专业人才、复合型人才不仅数量少，而且引进难、留不住。特别是信息化系统的二次开发、维护升级、应用分析没有专人跟进，导致信息化项目成功率较低。三是企业信息系统的集成性不强。调研发现，规上企业中尚有41%的企业未建设主干网，实现企业内部产供销财一体化运作的企业比例仅为8.5%、企业间业务协同和一体化运作的企业比例仅为5%。机器人、3D打印等智能设备的购置率、利用率都远远不足，生产制造过程的高效率、准确性和稳定性难以保障；信息技术与产品研发创新、精细化生产管理、供应链管理、节能减排等核心业务融合度不高。51.9%的企业应用了电子商务，但专业电商平台建设甚少。四是信息技术服务能力不足。目前，全市从事两化融合的服务企业基本都是外地驻市的分公司或分设机构，而且数量极少，大多被金蝶、用友等服务商垄断。本地企业信息研发能力薄弱，更没有专业从事第三方服务的本地机构，与泰州传统制造业大市的地位不相符。五是通信基础设施建设水平不高。我市光纤覆盖开发园区、企业水平居全省中等水平，但基站总数、基站分布密度分列全省第9、第8位，特别是2015年电信、移动、联通三大运营商在4G网络上的新增投资与投资规模均居全省最低。三大运营商数据中心（IDC）均为单线机房（相互不共享），空余面积达7643㎡，使用率低，导致用户上网感知较差，网页首屏、视频速率、下载速率分列全省第12、第13、第13位。医药高新区、高港区等重点区域由于基站规划缺失，基站建设得不到保障，导致无线信号较弱。六是政府引导作用发挥不够。常州市三年前就出台了两化深度融合实施意见，并组织专家免费咨询诊断服务，每年市财政安排500万元两化融合专项资金。目前，我市没有出台两化融合专项规划、相关扶持政策，也没有安排专项引导资金。两化融合工作主要停留在贯彻国家、省有关文件的业务层面，缺乏强有力的组织领导、工作体系，媒体宣传、研讨交流、专业讲坛等活动的常态化还未形成，信息化基础设施建设相对滞后。

二、两化深度融合的发展趋势和推进难点

两化融合正在深刻地改变着企业，信息化已渗透到生产服务各个环节，并呈现出一些新的趋势。一是研发协同化。在企业内部形成研发设计与生产制造协同，应用可视化建模、快速成型（3D打印）与虚拟仿真智能化设计系统等。在企业外部，出现了众包设计与定制服务，形成了从应用研究、技术开发到产业化应用的技术创新链条。比如，中国商飞公司通过网络协同研发平台，实现了国产大型客机C919的全球协同研制。二是生产智能化。通过自动识别、在线监控诊断、自动报警、数据挖掘分析等技术，应用制造执行系统、分布式控制系统及数字化控制系统，实现生产环节的自动化和智能化。目前生产过程的智能化正在向德国工业4.0的智慧工厂发展。三是销售电商化。随着网络销售在企业营销环节的深度应用，传统工业企业线下销售渠道优势正在弱化，更多的企业将销售渠道电商化，实行线上线下联动（O2O），逐步形成以网络交易为中心、以供应链管理为支撑、后台大数据分析与品牌建设的协同发展。四是制造服务化。制造业与服务业的深度融合，使传统的生产厂商正在向整体解决方案提供商转变，开展总集成总承包服务。拥有品牌和核心技术优势的企业将更加专注于设计、研发、营销、品牌管理等高附加值业务，以提供线上线下智能化垂直化服务谋取更高的利润。

企业在两化融合的过程中面临着诸多技术难题，有的是企业层面无法解决的，让企业望而生畏，严重制约了两化融合的深入推进。一是标准不统一。工业领域缺乏行业性的信息化标准规范，在不同层级、不同环节的信息系统间，软硬件接口、协议、数据结构纷繁复杂，多种标准并存应用，难以实现数据的互联互通。比如，由于数据标准不统一，生产执行系统（MES）与底层设备管理系统（DCS）、上层资源计划系统（ERP）之间的互联较难实现。全市规上企业MES建成率低于全省3.4%的平均水平。二是信息不共享。信息数据的实时采集、分析和整合，是优化全产业链运行质态的前提。很多企业建设了一些信息系统，但由于企业内部、同类企业、产业链上下游企业之间缺乏信息共享平台和机制，信息化系统与企业运行系统产生激烈冲突，信息化失败风险加大。三是应用不深入。对于大多数企业而言，信息数据应用主要以内部数据为主，停留在扩大数据来源、增加数量的阶段，还未形成有效的大数据应用模式。比如，我市双乐化工，处于工业3.0阶段，建立了从DCS→MES→ERP管理链，但目前还没有在云端上使用，没有实现从ERP→DCS的逆向指挥，更没有实现产品的全生命周期管理。四是安全不可控。随着信息技术的进步，获取信息的手段层出不穷，很难通过技术手段来杜绝信息泄密。在信息管理制度不健全、网间通信监测体系不完备的情况下，网络与信息安全形势日趋严峻。比如银企直联系统，一旦直联专线出现漏洞，银行端和企业端的信息安全将同时受到威胁。

三、两化深度融合的工作目标和发展路径

当前和今后一个时期，两化深度融合将是推动我市工业企业转型升级、提升区域竞争力的核心动力。全市两化深度融合工作应主动顺应“中国制造2025”、“互联网+”新趋势，致力服务“三大主题工作”，以转变经济发展方式为主线，推动信息技术在全生命周期、产业链融合渗透，增强企业的自动化、集成化、智能化水平，推动工业经济向中高端升级，争创全国两化融化试点市，加快打造“智造泰州”。

力争通过3年努力，全市规上企业两化融合总体发展水平得分达到60分，进入全省第一方阵；处于集成提升以上阶段的企业占比达40%，其中50强企业占比达80%；成套设备和整机产品信息化率超过60%，生产设备数字化率达60%，应用计算机辅助研发设计的企业占比达80%，关键生产工序数控化率达55%，关键业务环节全面覆盖的企业占比达70%，应用电子商务的企业占比达60%；建成数字工厂（数字化生产车间）100个，应用机器人（臂）1000台；工业经济发展质量和效益显著提高，制造业增加值率达到23%，全员劳动生产率年均增长10%左右；固定宽带普及率达70%，4G站点总数达12200个，城市核心区WLAN热点全覆盖。

1.以普及推广为基础，充分激发企业两化融合自觉性。企业是推进两化融合的主体，当前最为重要的就是唤醒企业的觉醒，建议将今后一年列为“企业两化融合普及推广年”，推动企业在广泛参与中动起来。一是实施管理体系贯标工作。贯标工作是工信部推进两化融合工作的第一抓手。进一步研究落实两化融合国家标准，规范企业贯标通用方法，指导企业完善管理体系，探寻重点行业务实管用的贯标体系。建议引导行业首企参加全国贯标试点、50强企业参加省贯标试点、100强企业（不含前50强）参加市贯标试点、规上企业开展对标评估，促进企业持续提升信息化环境下的创新能力。二是组织企业诊断咨询活动。建议由两级经信部门整合研究院所、咨询服务商、软件服务商、设备提供商、运营商、企业家及优秀CIO等资源，组建诊断咨询服务团队，按照“点、线、面”思路有序推进诊断工作。“点”就是选取典型企业，既作为案例、又作为示范，重点在于推广和宣传企业诊断工作；“线”就是在各行业中选择具有代表性的企业，分行业制定梯队改进计划，形成适用于行业的共性解决方案；“面”就是面向全市工业企业提供免费诊断咨询，使企业不走或少走弯路。三是开展典型示范引导。通过对评估诊断结果的深度挖掘，分行业、分规模、分发展阶段选树一批标杆示范企业，对典型经验进行总结提炼，引导企业开展对标赶超。深入开展两化融合示范（试验）园区创建工作，国家级开发区争创国家级示范区，省级开发园区争创省级示范区，科技孵化园区、创业园区等参照省级示范区标准建设，推动医药高新区建设智慧园区。四是加强人才团队建设。进一步强化企业主要负责人推进信息化的领导责任意识，开展面向“一把手”的培训、交流、沙龙活动。建议在规上企业中普及企业首席信息官（CIO）制度，加快实施“百名信息主管（CIO）培养计划”和“千名信息化应用骨干人才培养计划”，开展信息技术管理人才的专业技术资格培训、认证等。推动成立企业首席信息官协会或联盟组织，定期组织首席信息官职业培训和交流。

2.以智能制造为方向，明晰重点行业两化融合路径。建议结合我市重点行业特点，以绿色化智能化为方向，逐个行业分析两化融合的现状和突破点，制定切实可行的指导方案。装备制造行业，以新世纪造船、太平洋精煅、兴达钢帘线、春兰集团等企业为重点，推动数字化研发，建立零件模型库、模版库；推动数控机床、数控加工中心、工业机器人等数字化设备的应用，深化以物料需求计划为重点的生产管理应用；以智能制造单元—智能车间—智能工厂为主线，推动装备智能升级、基础数据共享、远程诊断等。医药行业，以扬子江、济川、阿斯利康、江山制药等为重点，推进信息技术辅助药物工艺设计，建设虚拟筛选平台、临床统计分析系统，促进自主知识产权新药研发；学习国际领先药企“数字化工厂”建设规范，对接国际药品生产质量管理规范（GMP）要求，加大原辅料、半成品和产品的全面质量控制和分析；结合国家药监部门电子监管码要求，基于物联网技术，实现全产业链质量信息追溯。化工行业，以双乐化工、泰州石化、梅兰化工、新普化学等为重点，在已有良好底层自动化基础上，实现对设备的运行参数以及温度、压力、浓度等运行环境参数的在线监测、报警，并自动采取相应的安全措施；推动生产、财务、供应链管理三个全过程信息化；应用大数据技术，分析出原有生产工艺和生产过程中存在的问题和缺陷，不断改进工艺设计水平；推广变频节能技术，建立智能化的能源管理中心，促进节能减排。食品行业，以双鱼、红五星、安井、益海等企业为重点，在原料的供应、生产过程及商品流通特别是市场终端管理等环节，提升关键生产工艺、专用装备的数字化控制水平和自动化加工水平；推广应用射频识别（RFID）、传感器、移动物流信息、电子标签等技术，建立产品质量控制及可追溯系统，形成完整的供应链管理体系；加快发展电子商务，建立面向全国市场的农产品信息服务平台和面向专业市场的食品信息服务平台。电子行业，以纬创、可成、博泰、恒力等为重点，推进数字化产品模型下的产品设计打样、仿真模拟、分析计算、工艺设计等，构建协同研发平台；加快产品数据管理的应用，实现对产品在生产、运营及供销、出口服务等领域的无缝衔接；搭建产业链协同的信息化平台，以大型企业的产业链平台带动整个行业的全面发展。

3.以产业转型为关键，积极培育智能产业集群。两化融合主要以现有企业的信息化应用为主，但也应顺势推进产品升级、产业转型和优质增量培育。一是发展智能化绿色化产品。引导企业利用信息化技术改造传统产品，在产品中嵌入传感器、数控装置及控制系统，丰富产品功能，提高产品性能。引导企业开发绿色节能产品，推行生态设计模式，降低能源消耗，积极发展环境标志产品。建议对全市销售前500名的重点工业产品进行研究，与同类先进产品进行比对，落实产品智能化绿色化方案。二是发展智能制造产业。目前，新能源汽车、工业机器人（机器手）、数控机床、可穿戴设备、3D打印等智能制造项目产业化进程加快，市场需求量呈现爆发式增长，特别是机器人产业将是继汽车产业之后的下一个大型高新技术产业。建议：一方面，结合我市现有产业基础，高位嫁接一批智能制造项目，比如数控机床；另一方面，加大招商引资力度，高位策划工业机器人（机器手）、新能源汽车等项目，力争形成产业集群。比如，佛山市利讯达机器人公司原先生产不锈钢制品，现在从国外进口工业机器人，通过改造机器手、开发相关软件为企业量身定制工业机器人。三是发展软件和信息服务业。2014年，全市软件业务收入41.3亿元，占全省的比重仅为0.6%，对两化融合的支撑作用很弱。大力发展工业软件，依托现有机床、空调、汽车配件等产业，鼓励企业参与开发嵌入式软件的研发。以泰州数据产业园为依托，大力引进国内外重点软件企业、互联网企业的研发中心、数据中心等落户。以企业为主体，重点突破云计算、物联网应用集成、移动互联网通信和应用、大数据分析为代表的新一代信息通讯关键技术，深入实施物联网、移动互联网应用示范工程。四是发展相关生产性服务业。两化融合将会衍生现代信息服务业，促进制造业服务化。引导信息技术实力较强的企业将信息服务业务剥离出来，注册独立的信息服务企业，既保障母公司信息化建设，又推动整个行业信息化发展。比如，我市的中润油墨是报业油墨生产商，正在建设油墨网络交易平台；佛山科达洁能股份公司，原从事陶瓷生产，现转型为清洁能源方案供应商和专业设备制造商。建议鼓励我市的太平洋精锻、恒力制动器等企业，成立专业化信息服务公司，为行业信息化建设提供服务。

4.以集成创新为抓手，致力破除企业两化融合瓶颈。两化深度融合其“深度”应体现于信息系统之间高度集成创新，以高度共享的信息流支撑“智慧制造”。一是促进企业内的纵向集成。引导企业对信息资源进行整合，建立统一的信息平台，推动各业务信息系统的互联互通，实现部门之间、集团总部和分支机构之间的信息共享。构建打通各个生产运营环节的信息流，建立起从设计到销售再到设计的“信息闭环”，实现对市场的快速反应。二是促进产业链的横向集成。当前，企业将研发协同、供应链管理、制造销售等环节从内部扩展到上下游企业之间已成为趋势。引导有条件的企业，打通上下游企业的数据流通环节，整合产业链上下游资源，推动企业内部的业务信息向企业以外的供应商、经销商、用户进行延伸，实现全流程串联。特别是行业龙头企业，应逐步构筑起围绕全产业链运行的智能信息交互网络，提高整个产业的系统协调效率，实现关联企业竞争力的整体提升。三是促进电商拓市。支持有条件的制造企业建立开放性采购平台和电商平台，创新商务营销模式，推广工业制成品和原材料的网络交易模式，逐步提高产品销售和售后服务水平。鼓励企业开发App终端，开展微博和微信营销。鼓励企业在生产过程、市场营销等方面开展大数据分析，逐步实现精准营销。围绕提升重点行业电子商务和供应链协同能力，支持石化、医药、冷链等专业物流和供应链服务信息化，增强物流响应能力。

四、两化深度融合的支持政策和保障措施

由于我市两化深度融合发展处于初级阶段，应更好发挥政府有形之手的促进作用，优化顶层设计，创新政策扶持，努力营造良好环境。

1.强化谋划推进。两化融合是一项长期的战略性工作，必须坚持整体谋划、稳步推进。一是构建领导机制。建议市、市（区）分别成立两化融合工作领导小组，着力抓好各项工作的整体部署和措施落地；市主要领导每年专题召开一次以两化融合为主题的企业家座谈会，听取企业家、CIO的意见和建议，帮助协调解决矛盾和困难。完善跨部门联动的长效推进机制和监督考核机制。二是科学制定规划。牢固树立两化融合中长期发展理念，加快研究编制专项发展规划和实施计划。以企业分级分类为中心思路，对不同行业、规模和发展阶段的企业，分别出台具体实施方案。三是融入智慧城市。围绕国家智慧城市试点建设，从战略层面探索实施跨区域、跨行业、跨部门的资源、信息、产品、服务的深度整合，同步建设工业云平台，逐步增强智慧城市平台对两化融合的支撑作用。四是加强宣传培训。充分利用各类媒体，广泛深入宣传两化融合的意义、目的、措施等，促进社会各界形成共识。定期组织专家讲座、系统培训、标杆企业观摩及参加展览展示会等，制作并印发行业企业典型案例集，推进企业更直观了解两化融合工作。组织经信系统业务骨干培训活动，不断提高指导企业两化融合的能力水平。

2.完善扶持政策。工信部将两化融合作为“立部之本”，XX正在开展全国智能制造示范省份试点，两化融合将是今后一段时期工业经济政策扶持的重点。一是积极开展上争。扎实推进两化深度融合国家试点城市争创工作，明晰路线图、时间表，争取得到工信部的重点支持。深入挖掘省近期下发的互联网经济、技术改造、中国制造2025XX行动纲要等系列文件精神，细化梳理相关政策，帮助企业做好两化融合项目包装、资金上争工作。二是设立专项基金。建议合理调配转型升级等财政专项资金，设立泰州市两化融合专项基金，重点支持诊断咨询、项目建设、公共服务平台建设、示范试点企业奖励、第三方信息化服务机构培育等。建议探索“政府引导、市场运作、企业主体”的模式，发布第三方服务机构推荐名单，引导其为本地企业提供诊断咨询服务；经信部门逐期发布诊断咨询企业（每期可设100家），按期组织绩效考核，给予服务机构一定工作性补贴。三是落实税收金融政策。引导两化融合第三方服务机构申请高新技术企业和软件企业，对符合小型微利企业条件的服务企业按规定予以减免企业所得税。鼓励金融机构开发金融产品，支持两化融合项目贷款、投资、担保，对市级及以上的两化融合示范企业增加授信额度并给予贷款利率优惠。

3.搭建服务平台。我市电子信息服务业发展滞后，必须通过构建信息服务平台体系来弥补。依托行业协会，推动成立两化融合技术创新和服务联盟。大力引进第三方服务机构，重点在软件制作、工业大数据、云平台、评估贯标、诊断咨询等领域提供服务。高端引进国家部委、高校院所下辖信息服务机构，这些企业技术实力强、影响力大，特别是在上争方面有独特优势。比如，工信部下属有多家检测、咨询、信息服务企业，赛宝已在姜堰区成立了研究分院。建议市政府与赛宝、省邮电规划设计研究院等机构开展两化融合信息服务战略合作。鼓励中小企业选择云计算、行业信息资源库等公共服务平台开展相关应用，避免重复建设。

4.推进设施建设。全面落实宽带中国战略，将通信基础设施摆到与道路港口基础设施同等重要位置，为企业两化融合提供支撑。一是统筹规划设计。针对我市通信基础设施规划缺失问题，加紧编制发展规划，将信息基础设施建设纳入城乡总体规划，完善城乡各类管线布局。建议在新建园区、高速公路等重大项目规划前期，充分考虑信息基础设施覆盖问题，将通信管道、无线基站建设纳入建设项目的设计文件。二是适度超前建设。实施泰州“全光网城市”工程，力争年内实现市（区）、集镇有线宽带全光网覆盖，用三年时间实现全区域覆盖；开展下一代互联网（IPV6）试点，实现新旧网络平滑过渡。推进“无线泰州”建设，加大4G基站建设力度，推进城市热点区域和各开发园区的无线全覆盖。开放公共设施，用于支持基站、室内分布系统和通信管线建设。三是优化服务保障。有效整合三大运营商服务资源，加快三线IDC数据中心建设，建好基础数据管理中心、存储备份中心、信息资源中心等。推进“提网速降网费”，建议提高开发（创业）园区基站密度，逐步实施省级以上开发园区重点区域无线网络免费开放，逐步降低企业高带宽专线服务资费，提升信息服务质量。维护企业网络信息安全，搭建预警监测平台，逐步实现网络安全保障基础设施智能化和全覆盖。

第四篇：《原材料工业两化深度融合推进计划(2015-2018年)》

原材料工业两化深度融合推进计划

(2015-2018年）

为深入贯彻党的十八大关于信息化和工业化深度融合的战略部署，认真落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年》，大力推进原材料工业转型升级，特制定本推进计划。

一、现状和问题

石化化工、钢铁、有色金属、建材、黄金、稀土等原材料工业是典型的流程工业。近年来，信息技术的普及应用，对原材料工业的快速健康发展发挥了重要作用。目前，企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）等两化融合技术在原材料工业已得到广泛使用，大中型原材料企业数字化设计工具普及率、关键工艺流程数控化率分别达到70%和60%，两化融合开始由单项应用向综合集成提升、整合创新阶段迈进。宝钢、中石化、中石油等特大型企业正逐步向智能化转型。

但也要看到，我国原材料工业两化融合深度与国际先进水平相比还存在很大差距，企业重视程度不够、信息化投资不足、关键核心软件装备受制于人、复合型人才缺乏、公共服务平台缺失、政策标准建设滞后等问题仍比较突出。当前，发达国家纷纷启动“再工业化”战略，正在重塑制造业竞争新优势。新一代信息技术迅猛发展，网络化、数字化、智能 化已成为抢占产业发展制高点的关键所在。加快推进原材料工业两化深度融合机不可失，时不我待，必须下大力气、坚持不懈抓紧抓好。

二、总体思路

贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持尊重规律、分类施策，完善标准和制度建设，着力解决原材料工业的突出问题和两化深度融合的薄弱环节。以公共平台建设、智能工厂示范、技术推广普及为着力点，努力实现集研发设计、物流采购、生产控制、经营管理、市场营销为一体的流程工业全链条全系统智能化。大力推动企业向服务型和智能型转变，不断提升原材料工业综合竞争力。

三、主要目标

到2018年底，标准引导、平台服务、示范引领、推广普及的原材料工业两化深度融合推进机制初步形成。生产过程控制优化、计算机模拟仿真、电子商务、商业智能等应用基本普及。研发设计、数据分析、质量控制、环境管理、集成应用、协同创新等薄弱环节得到明显加强。两化融合深刻植入企业，成为企业战略决策、行业创新发展的新常态。

——行业引导工作明显加强。列入试点单位的122家原材料企业全部通过两化融合管理体系标准认证，制定300项关键技术标准，研究推广10套以上行业两化融合解决方案。

——平台建设取得重要进展。建设6-8个行业关键共性技术创新平台，8-10个第三方电子商务和物流平台，4-6个工业云服务平台、3-4个大数据平台，以及稀土、农资、危 险化学品等重点行业管理平台。

——示范普及工作稳步推进。培育打造15-20家标杆智能工厂，大中型原材料企业数字化设计工具普及率超过85%，关键工艺流程数控化率超过80%，先进过程控制投用率超过60%，关键岗位机器人推广5000个。

四、主要任务

（一）深入推进两化融合管理体系贯标工作

发挥两化融合管理体系贯标咨询机构作用，加快企业两化融合管理体系试点及评定工作，总结试点经验，组织宣传培训与推广交流。制定完善钢铁、石化、有色、稀土、建材等分行业的企业两化融合水平测评指标体系和等级评定办法，开展测评工作。建立企业贯标工作、测评工作推广和跟踪反馈机制，通过企业贯标和等级评定，推动原材料工业两化融合不断向更高阶段跃升。

（二）建立完善两化深度融合技术标准体系

在石化、化工、钢铁、有色、建材等主要行业组建两化融合标准化工作委员会，做好标准体系研究及技术归口工作。将原材料工业信息化标准列入行业标准制修订重点，围绕材料性能和质量控制、安全生产和节能减排、物料管理和产品流通、数字化研发和服务等，加快制修订一批数据采集、传输、交换及接口标准，信息安全标准，智能监测监管标准，电子标签编码及应用标准，以及稀土、危险化学品、农资化学品识别、定位、追溯通用规范，实现物料、产品、设备编码和各种接口标准的统一。

（三）研究推广重点行业两化融合解决方案

研究选择成熟自主的行业解决方案，定期组织召开交流会，加大推广使用力度。重点推广基于钢铁冶炼、轧制及深加工的计算机辅助设计制造、设备集成与模拟优化、设备故障在线诊断与预测维护、能源管理的钢铁生产全流程信息化改造方案；针对乙烯及其衍生物、芳烃等炼化主装置的模拟仿真、优化控制、调度计划、故障诊断和维护、资源与能源管理等技术方案；基于石化化工生产过程的HSE（健康、安全、环保）解决方案；基于装置侧线、反应罐釜、进出厂点等关键节点的数据计量及实时采集，实现物料跟踪及物料平衡、能源监测及精细管理的石化化工生产制造一体化解决方案；基于建材生产物料消耗、质量检测、设备运行、能源管理、环保监测等全生命周期的在线监测与管控集成解决方案；提升化工园区安全管理、应急救援、公共服务能力的智慧化工园区建设方案；具备灾害预警、安全管理、智能采选功能的数字矿山解决方案。

（四）加快建设行业关键共性技术创新平台

依托原材料工业龙头企业、行业自动化研究院所、智能装备制造企业、工业软件开发企业、高等院校等，针对原材料工业生产流程化、基础产品大宗化、高端产品个性化、资源能源消耗高等特点，搭建开发及实验平台，开展产品研发设计、过程控制与优化、智能化操作与无人值守、生产运行管理、工业机器人、计算机仿真、智能仪器仪表、能源管控系统、移动应用等信息系统与专用装备的开发，突破一批高 效安全、自主可控的关键共性技术，有效缓解目前核心技术受制于人、成熟适用系统缺乏、行业应用价格昂贵等问题。

（五）稳步推进重点领域工业云服务平台建设 依托重点生产企业、信息化服务商、科研单位成立原材料工业云产业联盟，建设安全可靠的原材料工业公共云服务平台，推进工业软件、数据管理、工程服务等资源的开放共享。围绕原材料工业企业产品研发、生产控制与优化、经营管理、节能减排等关键环节，提供专业定制、购买租赁、咨询服务等多层次的云应用信息化服务，解决企业投入不足、数据资源利用水平不高、高端人力资源匮乏、个性服务满足度低等行业共性问题。鼓励大型企业集团建设云服务平台，服务周边地区和中小型企业。

（六）着力培育电子商务和物流业发展

支持第三方大型电子商务行业平台发展壮大，创新商务模式。支持大型企业自有电子商务平台向行业公共平台转化。鼓励行业协会、电商公司、农资生产企业联合建立农资电子商务平台。推动原材料工业大宗商品物流信息化发展，壮大钢铁、石化、有色、稀土、建材、危化品等专业物流和供应链服务业，增强原材料工业供应链协同管理能力。

（七）大力推动行业大数据应用

支持原材料工业大数据平台建设，促进信息共享和数据开放，加强行业经济运行监测，推动大数据在钢铁、石化、有色、建材等企业经营决策中的应用，实现产品、市场和效益的动态监控、预测预警，提高行业管理水平和企业决策科 学水平。鼓励骨干企业在工业生产经营过程中应用商业智能系统（BI）和产品生命周期管理（PLM），提升生产制造、产品研发、供应链管理、营销及服务环节的资源优化配置能力和智能决策水平。

（八）建立健全行业监管及产品追溯系统

建立稀土矿山开采监管系统，实现对稀土矿区非法开采、水体污染、植被破坏等情况的长期动态监控。建立覆盖全国的履约监控管理信息系统，加强对重点监控化学品生产、经营和使用情况的在线监测和管理。依托重点单位，建立稀土、化肥、农药、危险化学品等产品追溯系统，采用物联网、射频识别、物品编码等信息技术，建立产品追溯数据库，追溯产品来源，杜绝假冒伪劣、来源不明产品进入市场流通环节，提升企业品牌效益。

五、重大工程

（一）数字化设计工具开发应用工程

开发符合原材料工业特点的产品配方建模、产品性能分析、虚拟生产制造、工艺流程设计等数字化设计工具。发挥行业协会、第三方信息化服务机构的作用，加大推广力度。到2018年，大中型石化、钢铁、有色、建材企业数字化设计工具普及率分别达到90%、95%、85%和80%。

钢铁行业重点发展用于产品研发和客户服务的产品生命周期管理（PLM）技术，针对炼钢、连铸、热轧等工序的工艺参数计算机辅助设计工具（CAPP），冷连轧机轧制过程动态仿真及控制优化技术等，实现在线、全自动、多工艺路 径的智能化设计。

石化行业重点发展炼化关键主装置及工厂的三维数字化技术与模拟仿真、优化控制和调度计划技术等，对工厂生产全流程实现安全可视化管理和控制。在工程建设方面，重点发展协同一体化技术，建立工程数字化交付标准体系，实现工程数字化设计和交付的标准化管理。

有色行业重点发展基于计算流体力学（CFD）和离散单元法（DEM）技术的碎磨、选别、分离、冶炼设备的建模研究，实现三维可视化的过程和装置模拟设计及工艺参数优化。开发球磨机、浮选机、冶炼炉、电解槽等选冶关键工艺设备的虚拟样机，形成选冶主体工艺及调度的数值模拟设计能力。建立有色金属加工机床、部件、原料、环境等数字模型，对工件切削、锻压等微观、宏观过程进行参数化表达，实现加工效果、刀具磨损情况等快速评估。

建材行业重点发展关键生产装备的研发设计与制造工艺综合集成，加快普及产品全生命周期数字化设计模式，实现网络环境下的协同研发设计和集成应用。加快推广水泥回转窑控制系统在线仿真技术，在玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、石材、新型房屋等领域推广计算机辅助设计（CAPP）、产品数据管理（PDM）等应用系统，开展创意设计和产品定制生产。

矿山行业重点发展地质采掘优化设计系统，动态指导采掘过程和设备应用。采用动态闭环集成控制技术，将产品质量、产量、成本和利润等综合生产指标与底层设备控制动作 相联系，实现选矿过程全流程控制和动态全局优化。

（二）关键工艺流程数控化工程

普及推广可编程逻辑控制（PLC）、分布式控制系统（DCS）等基础自动化技术和系统，改造提升原材料工业生产装置及生产线，基本实现生产工艺自动化的全面覆盖。开发应用先进过程控制技术，进一步突出实时控制、运行优化和综合集成，大幅提升原材料工业重点行业的生产装备智能化水平。到2018年，石化化工和钢铁行业先进过程控制（APC）投用率达到60%，主要有色金属选冶、加工环节的关键工艺流程数控化率超过75%，水泥行业应用优化控制系统生产线达到50%。

石化化工行业重点在炼化、化肥、农药、氟化工、氯碱等领域，针对原料属性不确定、物质转化机理复杂、过程多重循环等特点，积极开展全流程建模、先进过程控制（APC）、实时优化和调度、以及故障诊断与预警系统的实施和建设，进一步提升生产效率，降低生产成本。轮胎行业重点推广芯片集成技术，实现轮胎的全生命周期管理。

钢铁行业重点推广选矿全流程智能控制系统、烧结机智能闭环控制系统、高炉专家系统、全程自动化转炉炼钢、智能精炼控制系统、加热炉燃烧过程优化技术、核心轧制控制系统、基于图像检测的表面质量控制技术等。

有色金属行业重点推广振动磨机负荷检测系统、矿浆粒度分析仪、矿物加工专用图像分析仪等选冶工业在线智能检测分析装备，氧化铝生产过程智能优化控制技术、铜富氧熔 炼控制系统、粗铅富氧强化熔炼控制系统、铝电解高效节能控制系统、湿法炼锌优化控制技术、高性能铜（铝）板材轧制数字化控制成型技术等。

建材行业重点推广水泥生产分布式控制系统（DCS）、现场总线技术、窑头和筒体温度检测控制系统、窑尾加料控制技术，平板玻璃原料配料控制系统、三大热工（熔窑、锡槽、退火窑）设备自动控制系统、在线缺陷检测与智能化自动切割分片系统，陶瓷原料制备、窑炉控制、压机控制等系统，玻纤池窑计算机控制技术等。

稀土行业重点建设冶炼分离智能化生产系统，通过工业自动化控制系统、生产视频监控系统、企业网络及数字管理系统，加快物料、生产、质量控制等业务整合。

（三）智能工厂示范工程

针对石化、钢铁、有色、稀土、建材等行业生产工厂的不同特点，分行业制定智能工厂标准。加强专业智能工厂软件的研发和设计，围绕生产管控、设备管理、安全环保、能源管理、供应链管理、辅助决策等6个方面开展智能化应用，建设信息物理融合系统（CPS），实现企业生产运营的自动化、数字化、模型化、可视化、集成化，提高企业劳动生产率、安全运行能力、应急响应能力、风险防范能力和科学决策能力，建成一批生产装备智能、生产过程智能、生产经营智能的智能化工厂。

石化智能工厂。选择4家先进石化化工企业，充分运用物联网、大数据等信息技术，突破一批石化智能制造关键技 术，全面提升石化企业感知、预测、协同、分析、控制和优化能力。通过建立新型的生产和营运管理模式，实现基于价值链的供应链优化，提高资源配置和物流管理水平；通过生产过程智能化的优化控制，提升操作自动化和实时在线优化水平；通过能源生产和消耗的在线优化，提高节能减排水平；通过对可燃气体、有毒有害物质存储、运输以及废气、废水等污染物排放的自动监控、自动报警，提升安全环保水平；通过关键设备的到期预警与预防性维修，提高资产全生命周期管理水平；运用大数据分析技术进行关联性分析与预测分析，显著提高生产管理精细化、智能决策科学化水平。

钢铁智能工厂。选择4-5家先进钢铁企业，建设基于网络平台的实时生产信息管理系统，重点开发针对产品质量、能耗和设备状态进行软测量的模型技术，以及通过工序互动提高质量、降低成本和能耗的智能决策技术。推广示范铁钢轧工艺过程信息横向贯通、全流程高级计划排产和质量一贯制闭环控制技术，物质流和能量流综合协同优化技术，在线设备诊断、预测与维护技术，过程控制、生产管理、企业营销规划信息纵向融合技术等，强化数据资源的挖掘利用，实现钢铁生产全流程闭环的自动化控制与智能化管理。

有色智能工厂。选取铝、铜行业3-4家先进企业，以大数据和工业网络为基础，建立生产信息服务云架构，形成信息、知识、智能决策的数据和计算支持能力，通过物料关联与跟踪的智能物联网，实现对重要物料的标识、追溯和成份配置，开发基于先进生产工艺条件的高效节能控制技术，建 立生产过程的三维可视化仿真系统，最终实现生产过程的智能操控、决策、管理和服务，建立全过程能效优化的智能化生产和管理决策体系。

建材智能工厂。在水泥行业选取2-3家先进企业，建设基于自适应控制、模糊控制、专家控制等先进技术的智能水泥生产线，实现原料配备、窑炉控制和熟料粉磨的全系统智能优化，并在工业窑炉、投料装车等危险、重复作业环节应用机器人智能操作。开展具有采购、生产、仓储、销售、运输、质量管理、能源管理和财务管理等功能的商业智能系统应用（BI）。

轮胎智能工厂。依托生产装备的高度信息互联和数据系统的实时采集，融合物联网、自动化仓储物流、数据挖掘、机器人及自动化装备等先进技术，建设轮胎生产仓储物流、关键岗位机器人和生产信息管理三大系统，全面覆盖轮胎制造生产流程，实现生产设备、生产信息、过程管理、企业决策的纵向交互和生产过程各工艺流程的横向交互，打造纵横贯通的综合集成优化的现代化轮胎制造工厂。

（四）数字矿山示范工程

金属数字矿山。以铁矿、铜矿、金矿为代表，建设3-4个智能矿业示范工程。加快信息通信技术（ICT）与矿业的融合，将井下无轨车辆、大型采选设备与先进物联网、模式识别、预测维护、机器学习等新一代信息化技术结合，推动矿业关键工艺过程控制数字化。继续推广监测监控、井下人员定位、井下紧急避险、矿井压风自救、供水施救和通信联 络等矿山安全避险六大系统。建立混合型智能生产物联网，应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术，搭建具备人员、设备、工艺、物料、能源等要素的自动识别、信息共享、自发协作、集约调度的网络系统，实现采选过程动态可调可控，增强企业对矿石性质变化及外部市场变化的应变能力，满足精细化生产管理的要求。针对矿山分布较为分散与偏僻的特点，建设综合物流信息系统，利用上下游供需信息的高效协同，实现经济库存。

稀土数字矿山。依托大型稀土集团，在赣州、福建等稀土重点矿区建设2-3家稀土数字化矿山示范工程。利用数据库技术、储量动态计算技术和矿山三维数字建模等现代信息技术，建立稀土矿山储量和生产过程三维可视化模型，实现稀土储量动态管理、生产智能化控制及地质灾害监控等，提高稀土资源利用率和企业智能化管理水平。

数字服务平台。依托国内大型矿冶科研院所，建立矿山云系统通讯技术标准、数据标准、信息安全标准和服务标准，搭建云服务平台的数据中心、计算中心、业务中心和网络前台。集成黄金、铜、铅锌、镍等典型矿业集团的海量生产数据，开发矿冶生产智能运营决策系统，形成生产装备远程在线维护、工艺过程故障智能诊断、分析仪器自动标定维护等远程工业服务能力，到2018年在国内3-5家大型矿业集团推广应用。

（五）供应链协同管理促进工程

推动原材料龙头生产企业，与原料供应商，装备、汽车、建筑、家电等主要下游用户建设上下游协作管理系统，按照供应商提前介入（EVI）、准时生产技术（JIT）等模式，统一企业资源计划（ERP）等企业业务系统间信息交换接口、标准和规范，通过信息共享和实时交互，实现物料协同、储运协同、订货业务协同以及财务结算协同。鼓励有条件的企业通过网络化制造系统，实现包括产品设计、制造、销售在内的全部产业链条的集成协同，形成网络化企业集群，发展基于互联网的个性化定制、网络众包、云制造等新型制造模式。

钢铁行业。选择3-4家先进企业开展供应链协同管理示范，建立和完善客户个性化订单条件下的基于产品使用特征的钢产品标准规范体系，推广以订单为核心、多品种、小批量、快速灵活的柔性生产组织模式，实现钢铁产品的大规模定制生产，满足多品种小批量的订单需求。推进生产管理系统升级，推行日计划生产模式，实现以销定产和产销高度衔接，进行客户订单的全程追踪，推动钢铁企业由生产商向服务商转变。建立连接钢铁生产企业和用户的数据系统，推广先期研发介入，后期推广应用和持续跟踪改进的研发设计模式。针对钢铁行业原料大宗特点，建立生产企业与上游铁矿石、煤炭企业的供应链协同管理体系，通过大数据预报模型提高库存管理的智能化水平。

石化行业。选择2-3家企业开展面向客户需求驱动的供应链协同管理示范。通过物流的智能感知、移动电子商务平台等建立行业的敏捷供应链，促进生产企业上、下游的快速 决策和协同优化，提高资源和能源的配置效率，实现企业柔性生产制造，减少消耗和降低成本。初步建立石化工程协同设计与制造一体化平台，完善石化生产企业客户管理系统，实现面向石化生产全生命周期的设计和运营，减少新产品开发和生产的成本。

有色行业。选择2-3家铜、铝、锌大型企业集团建设上下游协同生产和协作管理系统，应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术，建立自动识别、信息共享、集约调度的网络系统平台，实现有色金属全产业链各个环节中人员、设备、工艺、物料、能源、财务的协同，消除任务等待与积压、信息传递延时与失真等管理瓶颈，推动产业链上下游协同管理。

（六）关键岗位机器人替代工程

鼓励机器人研发单位和原材料企业共同合作，开发应用一批专用工业机器人，到2018年累计新增机器人应用5000台。在工业窑炉、投料装车、化工企业等危害健康和危险作业环境，基本实现机器人替代人工作业。在陶瓷行业施釉、制砖行业码垛、铝锭浇注搬运、锌锭码垛包装、剥锌机组等重复繁重劳动岗位，推广普及机器人作业。以提高生产效率、降低维护成本为重点，研发并推广自动测温取样机器人、连铸自动推渣机器人、板坯自动清理机器人、铸锭扒渣机器人、阳极操作机器人、铜铝板材表面处理和抛光机器人、原料分拣机器人、切割机器人、喷漆（油）机器人等。以提高产品质量和工艺精确性为重点，推广应用表面缺陷判定、产品自 动标识、图像自动识别等机器人。以提高采矿机器人的机构可靠性、避障设计、通讯能力以及防爆设计等为技术开发重点，在复杂矿床开采等环节，研发推广地下金属采矿、应急救援等智能机器人。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各地原材料工业主管部门要高度重视两化融合工作，建立健全推进机制，结合本地区实际制定具体实施方案。鼓励重点行业协会成立推进两化融合的专门机构，组织开展标准制定、技术推广、平台建设、企业评估、示范推广、咨询服务等。企业应建立健全两化融合组织机构、管理制度和运行机制，制定两化融合专项规划，明确两化深度融合总体目标和分阶段目标，保障资金投入。推动信息技术提供商和行业应用方组建原材料工业两化融合推进联盟，加强联合互动，开展共键共性技术联合攻关，提高针对原材料工业的信息化服务水平。

（二）加大政策支持。充分利用技术改造、转型升级、强基工程、物联网等专项资金，支持智能工厂、公共平台、技术推广等主要任务和重大工程。鼓励各地设立原材料工业两化融合专项资金，加大对两化融合工作的支持力度。鼓励金融机构加大对两化融合示范项目的信贷支持力度，支持两化融合示范企业、项目和产业园区的发展。探索两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。鼓励建立专业化产业投资基金，集聚社会资本，主要投向原材料工业两化融合领域。鼓励企业通过金融租赁方式租用智能装备或软件系统。

（三）加快人才培养。组建原材料工业两化融合专家委员会，开展重大问题研究和重大项目咨询。定期举办原材料工业两化融合人才培训，提高原材料工业企业主要负责人两化融合意识和从业人员信息化水平，培养一批面向信息化与工业化融合需求的原材料行业复合型人才。鼓励企业设立首席信息官，增加信息部门人员编制，建立原材料工业首席信息官联盟，提高企业两化融合战略决策水平。

（四）强化督促检查。分、分行业制定两化融合重点工作推进计划，开展检查和效果评估，并将有关情况向社会公开发布，对工作突出的地方和单位进行表彰。持续开展两化融合贯标和水平评估工作，公布符合认定标准的企业名单，通报企业两化融合水平测评结果，对通过两化融合管理体系评定和水平先进企业给予奖励，结合原材料行业重点工作加大政策支持。选择推荐一批优秀的面向原材料工业的两化融合信息技术提供商，定期公布名单，并根据两化融合服务工作开展情况进行评估和调整。

第五篇：中国石化王玉普要求推进“两化”深度融合（本站推荐）

中国石化王玉普要求推进“两化”深度融合

中国石化集团公司召开信息化大会，王玉普要求深刻认识加快推进“两化”深度融合的重要性和紧迫性，以价值创造为导向，推动全产业链、全过程、全方位融合，着力打造集约化、一体化经营管控新模式，着力打造数字化、网络化、智能化生产运营新模式，着力打造“互联网+”商业新业态，加快推进“两化”深度融合，着力打造产业竞争新优势

信息化大会前，集团公司领导同与会代表一起参观了中国石化“十二五”信息化成果展览。图为王玉普等观看油气综合解释系统虚拟现实演示。记者胡庆明 程阳 摄影报道

9月8日，中国石化集团公司召开信息化大会，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于推进“两化”深度融合的新理念新思想新战略，贯彻“国家发展战略”“中国制造2025”“互联网+”行动计划和集团公司工作会议精神，集团公司董事长、党组书记王玉普出席大会并讲话，要求按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，进一步统一思想、凝聚共识，齐心协力、务实创新，加快推进“两化”深度融合，着力打造产业竞争新优势，为打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战注入强劲动力。

大会由集团公司总经理戴厚良主持。集团公司党组纪检组组长徐槟宣读表彰决定，集团公司副总经理马永生做题为《加快信息化创新发展，为公司提质增效升级增添强劲动力》的工作报告，集团公司总会计师刘运出席。

会前，王玉普、戴厚良、徐槟、刘运、马永生等领导和与会代表参观了中国石化“十二五”信息化成果展览。

中国石化认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持把信息化作为推动创新发展的重要力量，持续推进“两化”融合深入发展，信息化工作取得重要进展、见到显著成效。“十二五”期间，经营管理平台、生产营运平台、基础设施与运维平台功能更加完善，信息化从单项应用、单点优化阶段跨入集成应用、协同优化的新阶段，在集团管控、资源优化、业务协同、精细管理、降本增效、安全环保等方面发挥重要支撑作用。同时，在多年的实践中，建立与公司发展要求相适应的信息化管理体系，培养了一支素质过硬、经验丰富的信息化人才队伍，有力地促进了公司持续健康发展。

王玉普要求，要深刻认识加快推进“两化”深度融合的重要性和紧迫性。当今世界，信息化浪潮席卷全球，互联网、云计算、大数据等蓬勃发展，引发了经济社会发展的深刻变革。加快推进“两化”深度融合是顺应时代发展要求的迫切需要，谁在“两化”深度融合上占据制高点，谁就能掌握先机、赢得优势、赢得未来。要放眼世界、着眼未来，顺应时代发展要求，以更大力度推进“两化”深度融合，努力打造信息化背景下的产业竞争新优势。加快推进“两化”深度融合是落实党中央战略部署的迫切需要，中国石化作为处于重要行业和关键领域的国有重要骨干企业，必须带头落实党中央的决策部署，加快推进“两化”深度融合，推动我国石油石化产业升级，在落实制造强国战略和网络强国战略中展现应有担当。加快推进“两化”深度融合是公司转方式调结构的迫切需要。在日趋激烈的竞争中，要在市场上更好立足，就要提高对市场需求变化的感知、研判和响应能力，就要提高产品和服务的技术含量、成本竞争力，就要提高客户服务水平、为客户创造价值。做好这些工作，离不开信息化的强力支撑。必须看清差距、找准方向，加快推进“两化”深度融合，充分利用信息技术高渗透、高带动的特性，推动组织管理、生产运营、商业模式、科研开发等持续创新，不断培育新动能、打造新优势。

王玉普要求，要加快推进“两化”深度融合迈上新水平。一要加快发展智能制造。要加快推进智能油气田、智能工厂建设，完成智能化管线系统推广。通过加强管理、技术进步、优化运行等综合措施，降低智能油气田和智能工厂的运营成本、不断提高劳动生产率，降低智能工厂万元产值综合能耗。二要加快培育商业新业态。要抓好电子商务和客户关系管理平台在数据服务、集成服务、安全服务、移动服务等方面的功能完善，加快各业务领域客户资源整合，全面支撑多种交易需求和新业态发展，实现全流程在线交易服务和全方位客户服务，提升客户体验，培育忠诚客户群。三要加快推进集成共享。要以ERP为核心，推进与投资、预算、资金、人事等管理系统的深度集成，加强与生产运营、客户服务、物流等系统的纵向集成，打造集中共享、集成高效的经营管理平台，努力形成集约化、一体化的经营管控新模式。各部门、各单位要加强纵向和横向协作，主动配合和推进系统集成，打通端到端的业务流程，消除“数据壁垒”和“信息孤岛”。四要加快自主软件开发。炼油化工是中国石化的优势业务，要结合智能工厂建设，加快专业化软件开发，打造高水平软件产品系列，进一步提高行业影响力；同时要围绕高效勘探开发和智能油气田建设，加快上游应用软件开发，力争形成更多的行业品牌；要围绕培育发展商业新业态，加快站级一体化、物流优化、客户关系管理、统一支付与金融服务等软件开发，为打造石化商业生态圈提供支撑。五要加快提升大数据分析应用能力。要加快构建大数据应用体系，通过开展大数据分析应用，提高统筹协调的科学性、预见性和有效性，促进资源优化配置，实现基于数据的科学决策。王玉普强调，要着力解决“两化”深度融合中的突出问题。一是必须坚持“六统一”。在信息化项目建设上，不管是哪种投资渠道，无论项目大小，都必须遵守“六统一”中的统一规划、统一标准、统一设计原则。全局性、基础性、集成性、前瞻性的信息化项目，必须由总部统一开发并组织推广。部门和企业的局部性、专业性信息化项目，必须遵从统一的系统架构、技术路线、信息化标准和安全规范等，在统一的公共基础平台上进行建设与使用，并配合做好数据集成共享。二是必须深化信息化应用。信息化重在应用、重在实效。“十三五”期间，将推广建设更多的信息系统，深化应用的工作必须同步跟进。事业部、专业公司和企业是推进信息化深化应用的责任主体，要认真落实行动计划各项任务，加强组织领导，确保取得实效。信息化管理部是推进信息化深化应用的管理主体，要做好计划实施的统筹协调，抓好培训和帮促，促进计划落实到位。三是必须加强网络和信息安全。各部门、各单位必须切实增强网络和信息安全意识，始终绷紧网络和信息安全这根弦，把网络和信息安全当作生产安全一样，作为头等大事来抓，按照“识别大风险、消除大隐患、防止大事故”的要求，对风险隐患做到心中有数、严防死守。四是必须抓好信息化人才队伍建设。各部门、各单位要从实际出发配备信息化人才，满足信息化应用和系统运行管理的需要。要畅通信息化人才成长通道，加大信息化首席专家、领军人才的选拔培养力度。同时要解放思想、扩大视野、创新机制，用好用活系统外的信息化人才。

马永生回顾了“十二五”信息化工作，指出“十三五”要着重围绕四大平台、大数据分析应用开展信息化建设和推广应用工作。要建设集成共享的经营管理平台，构建集约化、一体化的经营管控新模式，促进管理创新、管理提升；要建设协同智能的生产营运平台，提升生产管理数字化、网络化、智能化水平，促进转型升级、提质增效；要建设互联高效的客户服务平台，助推“互联网+”商业新业务发展，促进服务创新、价值创造；要建设敏捷安全的技术支撑平台，提升IT服务能力和信息安全水平，支撑业务应用、协同创新；要构建大数据应用体系，推动各领域大数据分析应用，实现数据驱动业务创新发展。各级领导干部要进一步统一思想、提高认识，增强信息化意识，完善信息化管理机制，强化“六统一”管理；完善信息标准化体系，夯实信息化发展基础；完善信息安全管理体系，切实加强信息安全管理；加强信息化人才队伍建设，提升全员信息化技能；实施“深化应用，创新创效”行动计划，积极营造“两化”深度融合良好氛围。

会议授予胜利油田等10家单位“两化”深度融合创新示范单位称号；授予江苏油田等17家单位“两化”深度融合优秀实践单位称号；授予石化盈科中国石化信息化建设贡献奖；授予胜利油田孤岛采油厂等单位“两化”深度融合先进基层单位称号；授予王立新等“两化”深度融合突出贡献奖；授予杨耀忠等“两化”深度融合优秀管理奖；授予王延光等“两化”深度融合优秀先进工作者称号。会上，总部信息化管理部负责人做信息技术发展趋势及“十三五”信息化规划说明。胜利油田、江苏油田、茂名石化、镇海炼化、九江石化、浙江石油、广东石油、石油工程技术研究院、工程建设有限公司、生产经营管理部、物资装备部等单位做了交流发言。

开幕会议以视频形式召开。工业和信息化部、国务院国资委有关同志应邀出席会议。总师级领导、各企事业单位行政主要负责人、分管信息化工作负责人，总部机关各部门、专业公司主要负责人在主会场参加会议；各企事业领导班子成员、总部机关各部门班子成员，有关业务处室负责人、信息化部门人员在分会场参加会议。