关于对《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定(征求意见稿)》征求意见的函[大全五篇]

第一篇：关于对《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定(征求意见稿)》征求意见的函

【发布单位】建设部

【发布文号】建城容函[2003]5号 【发布日期】2003-01-20 【生效日期】2003-01-20 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于对《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定（征求意见稿）》征求意见的函

(建城容函[2003]5号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市市政管理委员会、天津市市容环境卫生管理委员会、重庆市市政管理委员会、上海市市容环境卫生管理局：

建设部印发的《城市建筑垃圾管理规定》（城建[1996]96号）颁布实施已有七年，对促进城市建筑垃圾和工程渣土管理、维护良好的市容环境发挥了积极的作用。随着我国城镇化发展进程的不断加快，城市垃圾尤其是建筑垃圾的产量日益增加，垃圾围城压力仍然严重。

根据建设部会同国家计委等部门下发的《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产生化的通知》和《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》精神，为了规范城市建筑垃圾及工程渣土处理市场，推进建筑垃圾的资源化和减量化，适应垃圾处理行业的产业化要求，我们委托中国城市环境卫生协会渣土管理专业委员会对《城市建筑垃圾管理规定》进行了修订。并在2002年四季度征求了部分城市环卫和渣土行政管理部门的意见，几经易稿，形成了现在的《城市建筑垃圾和渣土管理规定（征求意见稿）》。再印发给你们，请认真研究，提出进一步修改和完善的意见，并于2003年2月28日前将意见返回我司市容管理处。

联系人：张红梅 袁江

电 话：（010）68393434

传 真：（010）68394664（转市容处）

附：《城市建筑垃圾和渣土管理规定（征求意见稿）》

建设部城市建设司

二○○三年一月二十日

城市建筑垃圾和工程渣土管理规定

（征求意见稿）

第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。

省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。

第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责：

（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。

（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。

（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。

（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。

（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。

（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。

（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。

（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。

第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，列入城市总体规划。

第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、资源利用”的原则。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须按照本规定承担处置的责任。

第七条 产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应在工程开工前持建设工程有关资料向城市渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置场地。并签订市容环境卫生责任书。

渣土管理部门在接到申报文件后应及时核发处置证，对不予核发处置证的，应告知其原因。

第八条 各类施工工地应按要求设置围栏、物料应堆放整齐、地表硬化或设置车辆冲洗设施，保持工地和周围环境整洁。

第九条 各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有关单位应向城市渣土管理部门提出申请，由城市渣土管理部门统一安排调度。

第十条 建筑垃圾、工程渣土运输单位，应具备承运渣土任务相适应的条件，经城市渣土管理部门审核批准后，方可从事经营。

运输渣土的车辆（船舶）应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖，施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物外运处置，应用专用车辆（船舶）运输。

第十一条 建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向经审核批准经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人（含自有车辆、船舶的单位）不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。机动车辆（船舶）运输建筑垃圾、工程渣土，应随车（船）携带处置证，接受渣土管理部门的检查。

处置证不准出借、转让、涂改、伪造。

第十二条 运输车辆的行驶路线和时间，由渣土管理部门会同公安交通管理部门确定。车辆运输应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得偷倒乱倒渣土。

第十三条 各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应符合城市规划、市容环卫、环保等有关规定。设置渣土消纳场的单位，应经渣土管理部门批准。

建筑垃圾、工程渣土储运消纳场应有完备的排水设施和道路，应配备必要的机械设备和照明、防污染等设施。

储运消纳场不得受纳有毒有害垃圾和生活垃圾，保持环境整洁。入场的建筑垃圾、工程渣土，应分类堆放。

居民装饰垃圾中转点的设置应符合市容环卫等有关规定，方便居民堆放。

第十四条 城市人民政府应采取措施，鼓励建筑垃圾、工程渣土的资源利用，采取渣土回填、围海造田、堆山造景、废渣制砖等途径，实行建筑垃圾、工程渣土资源化、减量化。

第十五条 城市人民政府应鼓励单位和个人参与建筑垃圾、工程渣土处置设施建设。

招、投标建设项目的建筑垃圾、工程渣土处置运输，应通过招标的方式确定运输处置单位。运输消纳单位承接的项目不得转包。

渣土运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准；作业规范和质量标准，由城市市容环境卫生管理部门制定。

城市市容环境卫生管理部门，对建筑垃圾、工程渣土处置的质量进行监督检查。

第十六条 城市建筑垃圾、工程渣土的处理实行收费制度。处理费收费标准，由城市人民政府价格主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定，报城市人民政府批准执行，并报省级价格、建设行政主管部门备案。收费属经营服务性收费，其制定、调整收费标准要实行价格听证会制度。

第十七条 任何单位和个人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。确需临时占用道路堆放的，必须取得市政、公安交通部门核发的《临时占用道路许可证》，并采取防止污染措施，占道期满后应立即清除干净建筑垃圾、工程渣土。

第十八条 各类建设工程竣工后，建设单位应督促施工单位在30天内将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处置干净，并经城市渣土管理部门验收。

第十九条 违反本规定者，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第63条、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第34条、第36条、第38条、建设部第27号令《城市生活垃圾管理办法》第18条等有关规定进行处罚。

第二十条 运输单位和储运消纳场设置单位违反本规定情节严重或屡教不改的，除取消其环境卫生服务资质合格证或不予办理储运消纳场登记外，可提请有关行政主管部门吊销营运执照。违反本规定，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 当事人对城市渣土管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十二条城市渣土管理部门的行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 城市城镇化地区建筑垃圾、工程渣土的处置管理，参照本规定执行。

第二十四条 本规定由建设部负责解释。

第二十五条 本规定自发布之日起施行。

（二○○三年一月二十日）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》

建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》

第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。

省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。

第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责：

（一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。

（二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。

（三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。

（四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。

（五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。

（六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。

（七）制定渣土运输车辆（船舶）技术规范标准。

（八）统一印制建筑垃圾、工程渣土处置的有关证件和单据。

第五条城市人民政府应当将建筑垃圾、工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，列入城市总体规划。

第六条建筑垃圾、工程渣土处置实行“谁产生、谁负责处置”和“统一管理、资源利用”的原则。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须按照本规定承担处置的责任。

第七条 产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应在工程开工前持建设工程有关资料向城市渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置场地。并签订市容环境卫生责任书。

渣土管理部门在接到申报文件后应及时核发处置证，对不予核发处置证的，应告知其原因。

第八条 各类施工工地应按要求设置围栏、物料应堆放整齐、地表硬化或设置车辆冲洗设施，保持工地和周围环境整洁。

第九条 各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有关单位应向城市渣土管理部门提出申请，由城市渣土管理部门统一安排调度。

第十条 建筑垃圾、工程渣土运输单位，应具备承运渣土任务相适应的条件，经城市渣土管理部门审核批准后，方可从事经营。

运输渣土的车辆（船舶）应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖，施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物外运处置，应用专用车辆（船舶）运输。

第十一条 建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向经审核批准经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人（含自有车辆、船舶的单位）不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。机动车辆（船舶）运输建筑垃圾、工程渣土，应随车（船）携带处置证，接受渣土管理部门的检查。

处置证不准出借、转让、涂改、伪造。

第十二条 运输车辆的行驶路线和时间，由渣土管理部门会同公安交通管理部门确定。车辆运输应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得偷倒乱倒渣土。

第十三条 各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应符合城市规划、市容环卫、环保等有关规定。设置渣土消纳场的单位，应经渣土管理部门批准。

建筑垃圾、工程渣土储运消纳场应有完备的排水设施和道路，应配备必要的机械设备和照明、防污染等设施。

储运消纳场不得受纳有毒有害垃圾和生活垃圾，保持环境整洁。入场的建筑垃圾、工程渣土，应分类堆放。

居民装饰垃圾中转点的设置应符合市容环卫等有关规定，方便居民堆放。

第十四条 城市人民政府应采取措施，鼓励建筑垃圾、工程渣土的资源利用，采取渣土回填、围海造田、堆山造景、废渣制砖等途径，实行建筑垃圾、工程渣土资源化、减量化。

第十五条 城市人民政府应鼓励单位和个人参与建筑垃圾、工程渣土处置设施建设。

招、投标建设项目的建筑垃圾、工程渣土处置运输，应通过招标的方式确定运输处置单位。运输消纳单位承接的项目不得转包。

渣土运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准；作业规范和质量标准，由城市市容环境卫生管理部门制定。

城市市容环境卫生管理部门，对建筑垃圾、工程渣土处置的质量进行监督检查。

第十六条 城市建筑垃圾、工程渣土的处理实行收费制度。处理费收费标准，由城市人民政府价格主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定，报城市人民政府批准执行，并报省级价格、建设行政主管部门备案。收费属经营服务性收费，其制定、调整收费标准要实行价格听证会制度。

第十七条 任何单位和个人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。确需临时占用道路堆放的，必须取得市政、公安交通部门核发的《临时占用道路许可证》，并采取防止污染措施，占道期满后应立即清除干净建筑垃圾、工程渣土。

第十八条 各类建设工程竣工后，建设单位应督促施工单位在30天内将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处置干净，并经城市渣土管理部门验收。

第十九条 违反本规定者，按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第63条、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第34条、第36条、第38条、建设部第27号令《城市生活垃圾管理办法》第18条等有关规定进行处罚。

第二十条 运输单位和储运消纳场设置单位违反本规定情节严重或屡教不改的，除取消其环境卫生服务资质合格证或不予办理储运消纳场登记外，可提请有关行政主管部门吊销营运执照。违反本规定，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 当事人对城市渣土管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十二条城市渣土管理部门的行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 城市城镇化地区建筑垃圾、工程渣土的处置管理，参照本规定执行。

第二十四条 本规定由建设部负责解释。

第二十五条 本规定自发布之日起施行。

（二○○三年一月二十日）

第三篇：寿县城市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定

寿县城市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定

第一条 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、原建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本县实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于寿县城市规划区范围内建筑垃圾和工程渣土的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

本规定所称建筑垃圾和工程渣土，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和修缮、拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋等过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第三条 县城管执法部门是本县建筑垃圾和工程渣土处置管理的主管部门，负责本行政区域内建筑垃圾和工程渣土处置的管理工作。县城管执法部门下设环境卫生和渣土管理执法大队，派驻寿春镇，具体负责建筑垃圾和工程渣土处置的日常工作。主要履行下列职责：

（一）依法制定建筑垃圾和工程渣土的处置规划并将其纳入城市市容环境卫生专业规划；

（二）依法制定建筑垃圾和工程渣土处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑渣土；

（三）办理建筑垃圾和工程渣土处置核准事项；

（四）统一管理和调剂建筑垃圾和工程渣土消纳场所；

（五）监督建筑垃圾和工程渣土的倾倒、运输、中转、消纳、利用等处置活动。

县住建、国土、公安、交通运输、水务、环保、物价等部门应当按照各自职责，共同做好建筑垃圾和工程渣土处置管理工作。

第四条 城市建筑垃圾和工程渣土处置遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

鼓励对建筑垃圾和工程渣土进行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。

第五条 申请从事城区建筑垃圾和工程渣土运输企业应当具备下列条件：

（一）具有合法的道路运输经营许可证，有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆；

（二）运输车辆应具有合法的车辆行驶证、道路运输证、从业资格证；

（三）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；

（四）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装带有行车记录仪的GPS卫星定位监控系统和相应的建筑垃圾分类运输设备；

（五）严格执行建筑垃圾和工程渣土管理的规定和要求。

县城管执法部门应当对有关证明材料、运输车辆密闭化运输条件进行核实。符合条件的，核发《建筑垃圾、工程渣土准运证》；不符合条件的，应当告知申请人并说明理由。

第六条 产生建筑垃圾和工程渣土的建设与施工单位（含建筑物、构筑物拆除单位，下同），应当在取得《建筑垃圾、工程渣土准运证》的运输企业或单位中选择具体的运输单位。

第七条 受纳建筑垃圾和工程渣土场所（以下简称消纳场所）的建设应当纳入城市市容环境卫生事业发展规划。县城管执法部门应当会同县住建、环保等部门，根据城市建设和管理需要，进行统一规划、设置。任何单位和个人不得擅自设立弃置场受纳渣土。消纳场所设置应当具备下列条件：

（一）有符合规定要求的电子信息装置；

（二）有符合消纳需要的机械设备和照明、消防等设施；

（三）有符合规定的围墙和经过硬化处理的出入口道路；

（四）在出口处设置车辆冲洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。

第八条 消纳场所的管理单位应当遵守下列规定：

（一）按照规定受纳、堆放建筑垃圾和工程渣土的消纳场所，不得受纳其它物料；

（二）保持消纳场所相关设备、设施完好；

（三）保持消纳场所和周边环境整洁；

（四）对所受纳的、符合要求的建筑垃圾和工程渣土，向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土消纳结算凭证；

（五）对进入消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾和工程渣土数量等情况进行记录，并定期将汇总数据报告县城管执法部门。

第九条 建设工程或者低洼地、废沟渠等需要回填建筑垃圾和工程渣土的，应当向县城管执法部门提出申请，由县城管执法部门予以核准后启用。

县城管执法部门应当指派专人至前款规定的场所，对受纳建筑垃圾和工程渣土情况进行监管，受纳的建筑垃圾和工程渣土符合要求的，向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土消纳结算凭证。

第十条 建设单位在工程直接发包时，应当在发包合同中明确施工单位在施工现场对建筑垃圾和工程渣土排放管理的具体要求和相关措施。

第十一条 建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准由县物价部门依据国家有关规定核定。

第十二条 建设或施工单位应当在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续前，向县城管执法部门申请办理《建筑垃圾、工程渣土处置证》。申请办理《建筑垃圾、工程渣土处置证》应当提交下列材料：

（一）县城管执法部门制定的统一格式的书面申请书；

（二）县住建、房产等主管部门准予施工的批准文件；

（三）需将建筑垃圾和工程渣土交由运输单位运输的，应提供与取得《建筑垃圾、工程渣土准运证》的运输单位签订的运输合同；

（四）建设工程渣土环境卫生管理制度。

县城管执法部门应当在接到申请之日起5个工作日内，对建筑垃圾和工程渣土处置事项进行审核。符合处置规定的，核发《建筑垃圾、工程渣土处置证》，并按照运输车辆数量配发相应份数的处置证副本。不符合处置规定的，不予核发处置证，并向申请单位书面告知原因。

《建筑垃圾、工程渣土处置证》应当载明建设单位、施工单位和运输单位名称、工程名称及地点、排放期限、消纳场所、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间等事项。

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者转让《建筑垃圾、工程渣土处置证》。

第十三条 县住建、房产等部门在办理工程施工或者建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续时，应当同时审查该工程施工是否符合本规定关于建筑垃圾和工程渣土处置管理方面的要求，建设或施工单位必须出示县城管执法部门核发的《建筑垃圾、工程渣土处置证》。

第十四条 建设或施工单位要签订文明施工责任书。施工现场要按照规定设置施工围墙（围挡）、硬质路面、车辆冲洗平台和冲洗设备、污水处理排放系统、除尘设备等临时环卫设施，并配备专人进行清扫和管理，监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净后驶离。

第十五条 运输单位应当安排专人对施工现场运输车辆作业进行监督管理，按照施工现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作，保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、规范使用。

运输建筑垃圾和工程渣土的车辆要统一标识，统一安装使用记录路线、时间和消纳场所的电子信息装置，随车携带处置证，实行加盖、密闭运输，并按照公安、交通运输等部门规定的线路、时间行驶。运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬。

第十六条 运输单位启运前，建设单位（或委托施工单位）要将具体启运时间告知县城管执法部门，并填写建筑垃圾和工程渣土处置联单，分别提交运输单位、消纳场、县城管执法部门。

运输单位按照要求将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的消纳场所后，消纳场所管理单位应当立即向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。

运输单位可凭结算凭证向建设或施工单位申请结算运输费。运输消纳结算凭证作为工程决算的依据。

第十七条 任何单位和个人不得占用道路堆放建筑材料、建筑垃圾和工程渣土，确需占用道路堆放的，应当取得县城管执法部门许可并采取规范堆放、有效覆盖等防污染措施。占道期满后，应当立即清除垃圾、渣土，恢复原状。

第十八条 单位、居民小型房屋装修、装饰产生的建筑垃圾，本区域已实行物业管理的，应当按照物业服务企业指定的建筑垃圾中转点临时堆放，由物业服务企业统一处置；未实行物业管理的，应当在施工前与县环卫所签订建筑垃圾处置合同，按照环卫所（社区）指定的建筑垃圾中转点临时堆放，可委托县环卫所统一、有偿清运。单位、居民装修、装饰房屋产生的建筑垃圾临时堆放时应有效遮盖。

第十九条 县城管执法部门会同其他有关行政管理部门建立建筑垃圾和工程渣土处置管理信息系统，将运输单位、运输车辆、驾驶员、消纳场所有关信息以及建筑垃圾和工程渣土处置的申请、核准信息纳入该信息系统。

第二十条 县城管执法部门应当依法对建筑垃圾和工程渣土处置情况实施监督检查。

执法人员实施检查时，应当对检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况做好书面记录。执法人员实施检查时，应当出示执法证件，不得影响相关单位和个人正常的生产经营活动。

第二十一条 任何单位和个人发现建筑垃圾和工程渣土处置有违反本规定情形的，可以向县城管执法部门投诉和举报。县城管执法部门接到投诉和举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果告知投诉人。

第二十二条 违反本规定，有下列行为之一的，依据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，除责令限期改正、警告外，并可按照下列规定处以罚款：

（一）将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废弃物混入建筑垃圾的，单位处以3000元以下罚款，个人处以200元以下罚款；

（二）擅自设立处置场受纳建筑垃圾和工程渣土的，单位处以5000元以上1万元以下的罚款，个人处以3000元以下罚款；

（三）建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾，处以5000元以上1万元以下的罚款；

（四）施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾和工程渣土，造成环境污染的，处以5000元以上5万元以下的罚款；

（五）施工单位将建筑垃圾和工程渣土交给个人或未经核准从事建筑垃圾和工程渣土运输的单位处置的，处以1万元以上10万元以下的罚款；

（六）处置建筑垃圾和工程渣土的单位在运输建筑垃圾和工程渣土过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾和工程渣土的，处以5000元以上5万元以下的罚款；

（七）未经核准擅自处置建筑垃圾和工程渣土或处置建筑垃圾和工程渣土超出核准范围的，对施工单位处以1万元以上10万元以下的罚款，对建设单位、运输单位处5000元以上3万元以下的罚款；

（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让建筑垃圾和工程渣土处置核准文书或建筑垃圾和工程渣土处置运输准运证的，处以5000元以上2万元以下的罚款；

（九）随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾和工程渣土的，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款，对个人处以200元以下的罚款。

第二十三条 县城管执法部门和其他有关行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 对侮辱、殴打建筑垃圾和工程渣土管理人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十五条 本规定由县城市管理行政执法局负责解释。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。2011年5月31日寿县人民政府发布的《寿县城市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定（试行）》（寿政〔2011〕30号）同时废止。

第四篇：上海市建筑垃圾和工程渣土管理规定

上海市建筑垃圾和工程渣土管理规定（征求意见稿）

2010-10-13 15:26:00 来源: 东方网 跟贴 0 条 手机看新闻

第一条（目的和依据）

为了加强对建筑垃圾和工程渣土的管理，维护城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《上海市市容环境卫生管理条例》和其他法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）

本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关的管理活动，适用本规定。建筑垃圾和工程渣土是指在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物以及单位装修装饰房屋等过程中产生的弃土、弃料及其它废弃物。

建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。

第三条（管理部门）

市绿化市容行政管理部门（以下简称市绿化市容部门）主管本市建筑垃圾和工程渣土管理工作，负责本规定的组织实施。

区（县）绿化市容行政管理部门（以下简称区（县）绿化市容部门）负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的具体管理工作。

市和区（县）城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。

本市建设交通、交通港口、公安、规划国土资源、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。

市、区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土管理工作所需经费纳入本级财政预算。

第四条（鼓励综合利用）

鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾和工程渣土综合利用产品，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。

第五条（工程招标和发包要求）

建设单位在建设工程招标或者直接发包时，应当在招标文件或者承发包合同中明确施工单位、运输单位有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的具体措施和要求。

第六条（处置申报）

产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，应当持下列材料向建设工程所在地的区（县）绿化市容部门申报建筑垃圾和工程渣土处置计划，如实申报建筑垃圾和工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项：

（一）建筑垃圾和工程渣土处置方案;

（二）建设工程规划许可证、施工图纸（蓝图）;

（三）建筑垃圾和工程渣土运输合同;

（四）建筑垃圾和工程渣土运输处置费专用帐户以及资金入帐凭证;

（五）区（县）绿化市容部门要求提供的其他材料。

区（县）绿化市容部门应当在接到申报之日起五个工作日内，对建筑垃圾和工程渣土处置事项进行核实。符合处置规定的，区（县）绿化市容部门应当核发建筑垃圾和工程渣土处置证（以下简称处置证），并按承运建筑垃圾和工程渣土的运输车辆（以下简称运输车辆）数量配发相应份数的处置证副本；不符合处置规定的，不予核发处置证，并向申报单位书面告知原因。

处置证应当载明建设单位和施工单位名称、施工工地名称及地址、出土期限、消纳场地、建筑垃圾和工程渣土运输单位（以下简称运输单位）名称、运输车辆车牌号等事项。

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证。第七条（提交处置证）

建设单位应当在办理建设工程施工许可证和安全质量监督手续时，同时向市或者区（县）建设行政管理部门提交处置证。

第八条（运输处置费）

建设单位在编制建设工程概算、预算中，应当专门列支建筑垃圾和工程渣土运输处置费，并在工程开工前存入建设单位设立的建筑垃圾和工程渣土运输处置费专用帐户。建设单位未将运输处置费存入专用帐户的，不得处置建筑垃圾和工程渣土。

本市建筑垃圾和工程渣土运输处置费实行政府指导价，由市物价管理部门会同市绿化市容部门组织制定建筑垃圾和工程渣土运输处置指导价。

第九条（绿化市容部门确定运输单位）

区（县）绿化市容部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，确定本辖区数量不少于两家的建筑垃圾和工程渣土运输单位。

区（县）绿化市容部门应当按照招投标工作办法，通过建筑垃圾和工程渣土运输单位招投标平台，选定符合本规定第十一条所列条件的运输单位，并向中标的运输单位核发建筑垃圾和工程渣土运输许可证（以下简称运输许可证）。

区（县）绿化市容部门招标确定的区域运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容部门应当按照前款规定增加本辖区的运输单位。

运输单位招投标工作办法和招投标平台由由市绿化市容部门会同相关部门制订和组建。

第十条（建设单位确定运输单位）

建设单位应当通过招投标方式，在建设工程所在地的区（县）绿化市容部门确定的运输单位中选定运输单位。

第十一条（运输单位条件）

参加投标的运输单位应当具备下列条件：

（一）有工商营业执照和道路运输经营许可证；

（二）自有运输车辆不少于20辆，并且符合本规定第十二条的要求;

（三）驾驶员数量与车辆规模相适应，并且符合本规定第十三条的要求;

（四）有固定的办公场所、经营设施和满足停放需要的车辆停放场所；

（五）有健全的企业运营、质量、技术、保养、安全、文明作业和监测等管理制度并得到有效执行；

（六）具有熟悉运输企业运营、安全、质量、保养、管理等业务的人员及其他管理人员；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十二条（运输车辆要求）运输车辆应当具备下列条件：

（一）营运手续齐全，依法缴纳相关税费；

（二）属于本市建筑垃圾和工程渣土运输车辆目录推荐的车型；

（三）符合《建筑垃圾车技术及运输管理要求》（DB31/T 398）的规定；

（四）安装符合市绿化市容管理部门规定的转弯信号、语音提示装置以及电子标签、行车记录仪等设备。

第十三条（驾驶员要求）

建筑垃圾和工程渣土运输车辆驾驶员应当具备下列条件：

（一）持有驾驶证、从业资格证；

（二）具有3年以上驾驶大型车辆的经历

（三）经市交通港口、绿化市容和公安部门组织的上岗培训并考核合格，持有上岗培训合格证书。

（四）未发生承担全责或者主责的致人死亡的道路交通事故。第十四条（租赁车辆管理）

运输单位租赁的运输车辆应当符合本规定第十二条的要求。

运输单位应当及时将租赁的运输车辆型号、车牌号等相关信息告知建设工程所在地的区（县）绿化市容部门。

第十五条（施工现场管理）

施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土专管员，对运输单位在施工现场的下列行为实施监管：

（一）建筑垃圾和工程渣土的装载；

（二）运输车辆电子标签的安装和使用

（三）运输车辆密闭、除尘除污。

运输单位有违反前款规定行为的，施工单位应当要求运输单位整改；情节严重的，应当要求运输单位停止装运，并向建设行政管理部门和绿化市容部门报告。建设行政管理部门和绿化市容部门接到报告后，应当及时到施工现场进行检查。

运输单位应当加强施工现场运输车辆装运规范的管理，指派专人落实管理责任，确保运输车辆装载规范、车容整洁，以及工地电子标签和电子信息记录仪等设备正常、规范使用。

第十六条（车船运输规范）

运输车辆（船舶）的装载高度不得超过车辆（船舶）箱体上沿口，顶部盖板须盖平；实行密闭运输，正常使用记录路线、时间和处置地点的电子信息装置等设备，随车船携带处置证，并按照交通、公安等部门规定的区域、时间运输。运输途中建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、散落或者飞扬。

第十七条（中转码头运输规范）

转运建筑垃圾和工程渣土的码头应当具备下列条件，并向区（县）绿化市容部门备案：

（一）有码头经营许可证；

（二）码头岸线与转运量、船舶数量相适应，每米岸线有不少于40平方米的对应陆上面积；

（三）安装视频监控系统、电子标签系统和信息传输系统；

（四）有防尘、冲洗保洁等防污染措施。第十八条（卸点付费）

运输单位应当按照规定的路线、时间将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的处置场所，同时取得处置场所经营管理单位出具的建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。

建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证由处置场所安装的电子标签系统产生，经建设工程、处置场所所在地的区（县）绿化市容部门以及建设、施工单位核实后，运输单位凭此凭证结算运输处置费。

第十九条（回填申请）

建设工程或者低洼地、废沟浜、滩涂等需要回填建筑垃圾和工程渣土的，有关单位应当向市绿化市容部门提出回填申请，市绿化市容部门对申请核准后予以统筹安排。

第二十条（处置场所规划）

市、区（县）人民政府应当组织规划国土资源、绿化市容等部门对建筑垃圾和工程渣土处置场所布局、用地进行规划，统筹安排本市建筑垃圾和工程渣土处置场所。

第二十一条（处置场所设置要求）

设置处置场所的，设置人应当持使用处置场所（地）证明等材料，向所在地区（县）绿化市容部门申报，区（县）绿化市容部门应当对处置场所是否具备下列条件进行核实：

（一）安装电子标签系统和信息传输系统；

（二）有相应的推土、冲洗、监控等机械设备和排水、照明、消防等设施；

（三）按规定设置围栏等设施，采取洒水等防尘措施；

（四）有关规定要求的其他条件。

回填场所、临时堆放建筑垃圾和工程渣土场所应当配备相应的摊铺、碾压、降尘、照明等机械和设备；出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施，保持离场地车辆清洁。

第二十一条（处置场所管理）

处置场所的经营管理单位应当遵守下列规定：

（一）按照规定接纳建筑垃圾和工程渣土，并堆放规范；

（二）保持处置场所内的设施、设备、系统完好

（三）保持处置场所和周边环境整洁；

（四）按照规定向运输单位出具建筑垃圾和工程消纳结算凭证；

（五）对进入的运输车辆实施读卡记录，定期汇总数据情况并报告区（县）绿化市容部门；

（六）不接纳建筑垃圾和工程渣土以外的垃圾；

（七）加强对运输车辆出场清洗的监督;

（八）应当遵守的其它有关规定。第二十二条（从业人员培训）

市交通港口、公安部门应当组织建筑垃圾和工程渣土车（船）驾驶人员进行定期培训，并对培训考核合格者颁发证书。市绿化市容部门应当组织施工现场专管员进行培训。第二十三条（信息系统建立）

市绿化市容部门应当会同市建设交通、公安、交通港口等部门建立本市建筑垃圾和工程渣土管理信息数据系统，实现信息共享，提升管理效率。

纳入信息数据系统的信息应当包括：

（一）建设工程建设信息、报监信息、施工许可审批信息等;

（二）建筑垃圾和工程渣土处置申报和核准情况;

（三）运输单位、运输车辆（船舶）、驾驶员信息;

（四）经核准的处置场所、中转码头信息;

（五）运输车辆违法发生道路交通事故信息;

（六）运输单位违法情况;

（七）行政管理部门认为需要纳入的其他信息。

市建设交通、公安、交通港口、城管执法等有关部门应当定期将上述相关信息发送至建筑垃圾和工程渣土管理信息数据系统，并由市绿化市容部门进行汇总、整理。

第二十四条（监督检查）

市、区（县）绿化市容部门应当对建筑垃圾和工程渣土的处置实施监督检查，并建立相应的监督档案。

实施监督检查时，绿化市容部门检查人员可以采取下列措施：

（一）查阅、复印有关文件和资料;

（二）要求被检查单位和个人就相关情况作出说明;

（三）进入现场开展检查;

（四）发现现场有违法行为的，责令立即改正。

被检查的单位或者个人应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十五条（对建设单位的处罚）

对建设单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本规定第七条规定，未取得处置证或者超过处置证规定范围擅自处置建筑垃圾和工程渣土的，处1万元以上10万元以下罚款；违规使用处置证的，处200元以上2000元罚款。

（二）违反本规定第十条规定，未按要求选定运输单位，擅自委托未取得运输许可证的运输单位运输的，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十六条（对运输单位的处罚）

对运输单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本规定第七条规定，未随车船携带处置证的，处200元以上2000元以下罚款。

（二）违反本规定第九条、第十条规定，承运未取得处置证的建设单位产生的建筑垃圾和工程渣土的，或者未取得运输许可证或者未经建设单位选定，擅自承运建筑垃圾和工程渣土的，处5000元以上3万元以下罚款。

（三）违反本规定第十二条、第十三条规定，运输车辆或者驾驶员不符合要求的，处1000元以上1万元以下罚款。

（四）违反本规定第十五条、第十六条规定，未按规定安装、使用电子信息装置或者未随车船携带处置证的，处200元以上2000元以下罚款；

（五）违反本规定第十八条规定，未按规定运输至处置场所，擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土的，处5000元以上5万元以下罚款。

违反本规定第十六条规定，运输车辆未采取密闭措施的，由城管执法部门责令限期改正，处1000元以上1万元以下罚款。运输车辆沿途泄露、散落或者飞扬建筑垃圾和工程渣土的，由公安交通管理部门责令停止行驶，由城管执法部门责令立即清除；拒不清除的，城管执法部门可以组织代为清除，所需费用由运输单位承担，并处300元以上3000元以下罚款。

第二十七条（对施工单位的处罚）

违反本规定第十五条规定，施工单位未履行监管要求的，由城管执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第二十八条（对处置场所相关单位的处罚）

违反本规定第二十一条、第二十二条规定，设置或者经营管理处置场所不符合要求的，由城管执法部门责令改正，处3000元以上3万元以下罚款。

第二十九条（对驾驶员的处理）

发生人员死亡的道路交通事故，运输车辆驾驶员且承担全部责任1次或者主要责任2次的，不得从事建筑垃圾和工程渣土运输。

第三十条（运输许可证吊销）

运输单位有下列违法行为在30日内被处罚3次以上的，由市绿化市容部门吊销其运输许可证：

（一）擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土或者承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土；

（二）运输建筑垃圾和工程渣土未使用密闭装置；

（三）运输车辆超载运输建筑垃圾和工程渣土。

发生道路交通事故累计造成3人以上死亡，运输车辆驾驶员承担全部责任或者主要责任的，由市绿化市容部门吊销该驾驶员隶属运输单位的运输许可证。

第三十一条（违反其他规定的处理）

违反本规定有关建设、道路交通安全、水上交通安全、道路运输、水务管理规定的，分别由建设、公安交通、海事、交通港口、水务等行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定处理。

第三十二条（文明工地评比）

对违反建筑垃圾和工程渣土装运规定的施工工地，由建设交通管理部门对参建企业予以通报批评；两次违反装运规定的，取消该工地文明施工荣誉奖项评选资格；属于重大工程的，取消本市重大工程立功参赛资格。

第三十三条（层级监督）

绿化市容部门或者城管执法部门有下列违法行为之一的，由上级人民政府或者上级管理执法部门或者监察机关责令立即改正，并通报批评；对主要责任人依法予以警告、记过或者记大过等行政处分：

（一）未依照规定的要求招标或者增加运输单位的；

（二）未依法履行监督管理职责或者监督管理不力或者对发现的违法行为不依法纠正、查处的；

（三）依法应当责令改正的其他情形。

对前款规定的违法行为，上级人民政府或者上级管理执法部门或者监察机关可以依职权予以撤销或者直接纠正。造成单位损失，且该损失是由管理部门过错造成的，该管理部门承担赔偿责任。

第三十四条（管理执法人员责任追究）

有关管理执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者行政监察等部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）索取或者收受他人财物的;

（二）对发现的违法行为不依法查处或者查处不力的；

（三）无法定依据或者违反法定程序执法的；

（四）使用暴力、威胁等手段执法的；

（五）故意损坏或者违反规定销毁当事人财物的；

（六）截留、挪用、私分罚款、财物或者使用扣押财物的；

（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第三十五条（实施日期）

本规定自 年 月 日起施行。1992年1月11日上海市人民政府发布的《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》同时废止。

第五篇：建筑垃圾和工程渣土管理有关情况汇总

建筑垃圾和工程渣土管理有关情况

近年来，随着我市城市建设步伐的加快，尤其是东城区建设的全面展开，市区建设项目大大增加，建筑垃圾和工程渣土处臵量大大增加，由于管理工作的滞后，随意乱倒、沿途撒漏污染路面现象时有发生，不仅影响城市市容市貌，而且危害城市公共安全，群众意见较大。针对这一城市快速发展过程中的城市管理突出问题，我市专门进行了调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理还处于被动管理这一初级阶段，一些建设单位、施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位和人员尚未形成实施建筑垃圾和工程渣土规范化处臵意识，少数单位和人员对建筑垃圾和工程渣土规范化处臵不理解不配合，随意倾倒建筑垃圾和工程渣土，运输车辆无密闭加盖装臵、无统一标识；建筑工地出入口道路不硬化、不设臵冲洗平台、冲洗设备等防污染设施；城市规划区内无一座建筑垃圾消纳场所，这些都制约了管理工作的开展。

二、存在的困难和问题

（一）管理相对方规范意识淡薄。在建筑垃圾和工程渣土管理上，从日常管理工作情况看，虽然施工单位和建筑垃圾运输单位或从业人员已经有了运输、处臵建筑垃圾需事先

2论坛、举报平台和发放宣传资料、上门咨询服务、签订共建共管协议等多种形式，让市区所有拟开工和开工项目建设单位、施工单位、运输单位、工程车驾驶员都能事前了解掌握相关政策法规规定和核准流程要求等，切实增强建筑垃圾和工程渣土管理重要性的认识，使各个主体真正把建筑垃圾和工程渣土管理作为我市开展“三城同创”活动的硬任务来完成，作为文明标化要求来自律，作为美化城市环境、打造美好家园的远景来互动，充分发挥部门、企业、社会等各方力量，共同参与和监督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，实行共建共管共规范。

（三）编制规划，不断提高管理工作的计划性和前瞻性。既要立足当前又要着眼长远，既要坚持以区域内自求平衡为基础又要重视消纳场的规划建设。一要抓紧编制市区建筑垃圾和工程渣土消纳处臵布点规划。近期，要根据目前市区各个建设项目进展的具体现状，结合城市今后发展趋势、具体地块规划用途和项目建设时序，坚持“多点、就近”原则，积极探索与城市绿化项目的有机结合，科学合理布局市区建筑垃圾临时消纳点，今后严格按照规划要求进行建筑垃圾和工程渣土处臵核准。远期，适时启动市区建筑垃圾和工程渣土永久消纳场建设，以满足区域内项目之间和临时消纳点难以平衡的需要。二要制定建筑垃圾和工程渣土消纳平衡计划。全面预测掌握市区所有拟开工和在建项目建筑垃圾和工程渣土供需状况，科学合理制定平衡调剂方案，做到有规划、有计划、有方案。三要建立市区建筑垃圾和工程渣土动态信息管理平台。坚持以区域内项目自我平衡为基础，根据消纳平衡计划和具体项目实施进度，准确动态掌握和发布每个项目建筑垃圾和工程渣土需外调或回填的数据信息，通过处臵核准这一关口，及时对市区建筑垃圾和工程渣土消纳点进行统筹合理有效调剂，同时实现相关信息各部门之间的互通共享。

（四）严把关口，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。要严把处臵核准这一重要关口，加强工地现场管理这一关键环节，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。一是在市行政服务中心设立我局行政审批窗口，统一受理建筑垃圾和工程渣土申请，所有新开工项目必须持施工合同及其他相关手续办理建筑垃圾和工程渣土处臵核准手续，并将其纳入建设项目报建基本程序。二是要建筑垃圾和工程渣土运输企业全面实行公司化运营。严格按照有关要求，全面实行从事建筑垃圾和工程渣土运输行业公司化运营，并将其纳入建筑垃圾和工程渣土处臵核准前臵条件。市交通运输局要研究制定对建筑垃圾和工程渣土运输企业工程车特别是外地牌照挂靠的工程车辆管理的具体措施。三是要分步实施建筑垃圾和工程渣土运输车辆密闭。目前对市区所有从业运输工程车辆实行全密闭改装一步到位的难度相当大。结合