重庆市社科规划项目经费管理办法

第一篇：重庆市社科规划项目经费管理办法

重庆市社会科学规划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强对重庆市社会科学规划项目（以下简称市社科规划项目）的管理工作，不断推进我市社科规划项目管理的规范化、制度化和科学化，切实提高我市社会科学的研究水平和质量，促进我市社会科学研究多出精品、多出人才、多出效益。根据《国家社会科学基金项目管理办法》及相关文件精神，结合重庆实际，在广泛征求各社科单位和专家学者意见的基础上，特制定本办法。

第二条 市社科规划项目管理的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循社会科学研究、发展和管理规律，大力推动理论创新、制度创新和工作创新。以中国特色社会主义理论体系在重庆的实践为主攻方向，围绕市委、市政府中心工作，深化马克思主义中国化最新成果研究，重视基础理论研究，突出应用对策研究，强化重庆发展规律研究，加强新兴边缘交叉学科研究，加强优势学科建设。充分发挥全市社科理论界在经济社会发展中的“思想库”、“智囊团”作用，为市委、市政府的科学决策提供理论支撑和智力支持。

第三条 市社科规划项目管理要按照“服务中心工作、遵循科研规律、强化科研管理、创新管理措施、争创社科精品”的思 路，坚持以我市社科专家学者为依靠，以社科单位为依托，以出精品、出人才、出经验为目标，严把政治方向关和学术质量关，以提高我市社科规划项目的结项率、优秀率和成果转化率为重点。

第四条 加强选题、申请、评审、立项、开题、中期管理、结项、成果应用等八个环节的管理，坚持公开、公平、公正的原则；完善组织、人才、监督、经费等保障措施，实施分类管理、目标管理、量化管理、过程管理和结果管理，建立健全市社科规划项目管理的有效运行机制。

第二章 组织机构及职责

第五条 市社科规划项目实行重庆市社会科学规划办公室（以下简称市社科规划办）管理、各社科单位管理和项目负责人管理的管理体制，明确职责，协调配合，共同做好市社科规划项目的管理工作。

（一）市社科规划办在中共重庆市委宣传部和重庆市社会科学界联合会党组的领导下，全面负责本市社科规划项目的管理工作。

主要职责是：制定和发布市社科规划项目指南；负责与市社科学术委员和市社科专家的联络工作；管理和使用全市社科规划项目专项经费；组织市社科规划项目的申报、评审工作，实施项目管理工作；组织对项目成果的鉴定、验收和推广工作；受全国 哲学社会科学规划办公室委托，协助做好国家社科基金项目的申请、管理和成果鉴定、验收、推广等工作；交流社会科学研究信息；同相关部门一道加强人文社科基地和人文社科重点学科建设工作，办好《重庆社会科学规划》刊物和《重庆社科规划要报》等工作；完成中共重庆市委宣传部和重庆市社会科学界联合会交办的其他工作。

（二）各社科单位、各区县社科联和市社科联所属学会在市社科规划办的指导下，负责管理本单位的市社科规划项目。

主要职责是：组织所在单位科研人员申报市社科规划项目；对项目执行及经费使用等情况实施跟踪管理和监督检查，做好项目年度检查；参与组织项目成果的鉴定、验收和推广。

（三）项目负责人要按有关规定和管理部门的要求做好市社科规划项目的自我管理工作。组织项目组成员按计划进度和质量要求完成研究任务，并接受监督检查。妥善保存项目申请书、立项协议、阶段性成果、调研资料等有关资料。

第六条 市社科规划办根据我国社会科学的学科分类和我市社会科学研究的具体情况，设立马克思主义、哲学、政治学（党建）、经济学、社会学、传播学与新闻学（图书情报）、教育学、文学（语言学）、艺术学、法学、历史学、管理学等学科；其他学科按相近原则归并到前述相关学科。

第三章 规划指南

第七条 市社科规划项目指南，主要以发布市社科规划年度《项目指南》的方式进行。《项目指南》说明本年度社科规划研究的指导思想、基本要求、研究选题和研究方向，是项目申请和研究的指导性文件。

第八条 《项目指南》的选题重点、程序和渠道。

（一）选题重点：重点围绕党和国家的大政方针、重庆市委、市政府的发展战略开展研究；着重围绕重庆市经济建设和社会发展的热点难点问题进行研究；根据学科建设和队伍建设的需要，侧重优势学科、特色学科、基础学科的深入研究。

（二）选题程序：通过各层次各方面征集选题，知名专家评议选题并形成选题建议，报市社科联和市委宣传部审定，向全市公布《项目指南》。

（三）选题渠道：通过重庆市社科联网站、市政府公众信息网及市内重要媒体等向社会征求选题；通过各社科单位、各高校（区县）社科联、市社科联联系的社科社团等征集选题；通过向市级主要部门征集选题；通过重庆市社会科学学术委员会征集选题；向市领导征集选题。

第九条 市社科规划项目包括委托项目、专项项目、重大项目；重点项目、一般项目、青年项目；追加项目、后期资助项目和联合发布项目等类别。

（一）委托项目、专项项目和重大项目。是由市领导点题，市委宣传部管理，市社科规划办协助的项目。其申请和管理按照《重庆市人文社会科学专项资金项目管理办法》等执行。

（二）重点项目、一般项目和青年项目。每年集中组织申请一次，最终成果形式为学术专著、研究报告（调研、咨询、论证等，下同）和系列论文（同申报项目主题相同的三篇以上论文，下同）三类。结项时限：专著类一般为2－3年；系列论文和研究报告一般为1－2年，时效性强的研究报告1年内应完成研究任务，其他研究报告可根据情况具体约定完成时间。

（三）追加项目、后期资助项目和联合发布项目。追加项目：主要是指“重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心”所确定的国家级报刊上发表的研究成果给予追加立项，详见《重庆市社会科学规划追加项目实施办法》。后期资助项目：主要资助社会科学基础研究方面的学术成果，其中已完成80%的研究，按照评审程序，经专家组评审认为达到规划项目的水平，给予相应的后期资助，详见《重庆市社会科学规划后期资助项目实施办法》。联合发布项目：是指市级有关部门和重点科研机构提供额度较大的科研经费，侧重在重庆市的应用研究，按照评审程序经专家评审认可的项目，或以特别委托等形式立项的项目，该项目从严控制，详见《重庆市社会科学规划联合发布项目实施办法》。追加项目、后期资助项目和联合发布项目均为重庆市社科规划项目。

第四章 申 请

第十条 市社科规划项目申请，在当年市社科规划办发布的规定时间内受理。项目申请要符合《项目指南》的要求。重点研究选题、重要研究方向按《项目指南》原题申请；一般项目鼓励原题申请和紧扣《项目指南》题目申请；符合《项目指南》指导思想和基本要求的自选项目也可少量申请；基础研究项目的申请要根据学科建设需要和发展趋势，强调学术创新。

第十一条 项目申请采用单位或个人申请的方法。各社科单位申请人通过所在单位科研管理部门统一申请；各区县申请人通过所在地区社科联统一申请；各社科社团通过相关社团申请；其他申请人直接向市社科规划办申请。

第十二条 申请市社科规划项目者应符合以下条件：

（一）在重庆市内工作，遵纪守法，具有独立主持项目的能力；

（二）申请人应具有副高（或相当于副高级）及以上专业技术职务。中级职称须有两名正高级专业技术职务的同行专家书面推荐。具有博士学位的申请人，不受专业技术职务的限制；

（三）申请重点项目及以上者，须作为主持人完成过省部级以上的社科研究项目；申请青年项目者（包括项目组成员）年龄不得超过39周岁（以申报截止日期为准）；

（四）申请人只能是一人，应是实际承担项目的研究和负责组织项目的实施者；

（五）申请人当年只能申请一个项目，且不能参加其他项目申请；项目组成员最多只能同时参加两个项目研究；

（六）主持国家社科基金项目、市社科规划项目未结项者，不能作为负责人申请市社科规划项目。

第十三条 申请程序

（一）个人申请。申请人从重庆市社会科学界联合会网（http://www.xiexiebang.com）下载《重庆市社会科学规划项目申请书》（以下简称《项目申请书》）及相关材料，认真填写后报送所在单位科研管理部门审核。

（二）单位审核。申请人所在单位科研管理部门按照本办法第十二条规定和当年通知要求，进行申请人资格审查和《项目申请书》内容审核，签署明确意见，加盖公章，并承担信誉保证。

（三）报送材料。各相关单位将申请材料审核签章汇总后，按照要求上报市社科规划办。

第五章 评审和立项

第十四条 市社科规划项目实行专家评审制。

（一）在“重庆市社会科学专家库”中遴选学科评审专家。专家遴选入库办法见市社科联、市社科规划办、市社科评奖办《关于遴选社会科学专家入库的实施办法》。

（二）每个社科单位在同一学科组中只选择一名专家。

（三）凡参与申请项目（主持人或项目组成员）的专家均不得作为当年社科规划项目的评审专家。

（四）优先选择二级正高职称、享受国务院特殊津贴专家、重庆市学术技术带头人和重庆市社科专家库的同行知名专家。

（五）侧重选择经验丰富、大局观念强的专家。

（六）遴选专家来源要兼顾其代表性和全面性。第十五条 评审程序

市社科规划项目评审实行“一申两核两评双匿名两审一决定”的模式。即：个人申请→申请单位初次核查→市社科规划办复核→从专家库中选择社科评审专家→项目评审专家双向匿名初评申请活页→市社科规划办汇总、市社科联初审→项目评审专家组对《项目申请书》进行复评→市社科规划办再汇总、市社科联复审→报市委宣传部研究决定。

（一）个人申请。申请人按照本办法的有关规定和当年通知要求申请。

（二）单位核查。申请人所在单位科研管理部门、区县社科联、社科社团按照本办法规定和当年通知要求对《项目申请书》进行初次核查。

（三）市社科规划办复核。市社科规划办对各单位报送的《项目申请书》进行复核。

（四）专家初评。市社科规划办将复核合格的《项目设计论证活页》提交专家进行双向匿名评审。专家根据评审标准提出入选建议，并根据项目类型、研究难易、前期成果、工作量大小等提出分等级经费资助建议。

（五）汇总、初审。市社科规划办对专家初评结果进行汇总，根据“专家票数过半入围”的原则，初步确定候选项目名单，提交市社科联初审。

（六）专家复评。市社科规划办将市社科联初审确定的候选项目提交评审专家进行复评。复评对《项目申请书》进行全面评审，评出重点项目、一般项目和青年项目，并建议资助经费的等级。

（七）汇总、复审。经市社科规划办统计汇总后，由市社科联对项目的建议名单、项目类别、资助经费进行初定，按照统筹兼顾的原则，根据学科比例、类别比例进行复审。

（八）上报市委宣传部审批决定。第十六条 立项数量

本着“公开公平公正”、“宁缺毋滥”的原则，每年年度项目总数控制在150项。其中重点项目10－20项、一般项目70－80项、青年项目30－50项。可一次性确定150项，亦可分批评审。追加项目、后期资助项目、联合发布项目等根据不同的情况和性质另行确定。

第十七条 立项程序

（一）通知立项。立项批准后，市社科规划办通过网站等形式发布信息，同时向项目负责人所在单位下达立项通知。

（二）签订协议。项目负责人阅读《重庆市社会科学规划项目立项协议书》（以下简称《立项协议书》）和《重庆市社会科学规划项目管理办法》，认可双方权利义务的基础上，与市社科规 划办签定《立项协议书》。双方签字盖章后，项目正式确立。

（三）拨付经费。市社科规划办根据相关规定，向立项负责人所在单位财务拨付经费，明确经费使用范围和要求。

第六章 中期管理

第十八条 加强开题管理

开题是为了帮助项目负责人及项目组成员进一步明确研究目的、阐述研究内容、完善研究思路、确定研究方法、规定研究进度、提高研究质量。

委托项目、专项项目、重大项目的开题由市委宣传部确定，市社科规划办协助；重点项目由市社科规划办组织开题；一般项目、青年项目等的开题视情况而定。详见《重庆市社会科学规划项目开题程序及要求》。

第十九条 加强中期检查

每个项目中期检查1－2次，重点项目要向市社科规划办书面汇报或专题汇报，其他项目委托项目所在单位检查并上报市社科规划办。中期检查时，市社科规划办下发《重庆市社会科学规划项目中期检查表》。项目负责人须认真填写检查表，经所在单位审核，报市社科规划办检查。

第二十条 实行重要事项变更报批制度

市社科规划项目负责人不得随意变更项目设计和研究计划，因故确需对研究计划作重要调整、变更或终止研究的，项目负责 人应如实填写《重庆市社会科学规划项目重要事项变更审批表》，按程序逐级审批。需要报批的事项和操作程序按照《重庆市社会科学规划项目重要事项变更审批管理规定》执行。

第二十一条 建立项目撤销制度

在研项目有下列情形之一者，由市社科规划办撤销项目：研究成果有严重政治问题的；研究成果质量低劣的；与批准的项目设计严重不符的；第一次鉴定未通过，经两次修改后重新申请鉴定仍未能通过的；逾期不提交延期申请，或延期到期仍不能完成的；剽窃他人成果，弄虚作假的；严重违反财务制度的；其他应该撤项的情形。被撤销项目的负责人三年内不得申请市社科规划项目。

第二十二条 委托项目、专项项目、重大项目等的管理，按照市委宣传部《重庆市人文社会科学专项资金项目管理办法》开题、检查和结项；并将《项目申请书》、《结项申请书》和项目成果一套（含电子文档）交市社科规划办，市社科规划办及时完善相关手续。

第七章 经费管理

第二十三条 项目资助经费实行按等级分别确定的原则。针对项目类别、成果形式、研究难易、前期成果和工作量大小的差异，市社科规划办分等级确定研究经费。重点项目3－8万；一般项目1.5－2.5万；青年项目1－1.5万。每类项目按照成果形 式和研究难易等确定研究经费。今后根据经费增长的情况，按比例以此类推。

（一）项目评审专家在对申报活页初评的基础上，按照项目的难易程度由专家分等级建议资助经费。

（二）市社科规划办汇总、市社科联初审后，通过评审专家再次对《项目申请书》评出重点项目、一般项目和青年项目及建议资助经费的等级。

（三）市社科规划办汇总后，再请有影响的资深专家对重点项目、一般项目、青年项目提出资助经费的等级。

（四）经市社科联研究后，报市委宣传部审批执行。第二十四条 市社科规划项目资助经费属于国有资产，其使用须符合国家有关规定，符合基本财务制度。

（一）经费拨付后，项目管理单位单独建账，单独管理，专款专用，项目资助经费不得转出单位；项目所在单位出具的符合《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》的财务结算为结项的必要条件。

（二）项目资助经费一次核定，分期拨付，包干使用，超支不补。项目资助经费分二次拨付，第一次于市社科规划办收到签署的《立项协议书》，且专项经费到账后一个月内，拨付项目资助经费总额的60%，其余40%为预留经费。预留经费（扣出成果鉴定费）在项目验收结项后拨付。未通过验收结项的，不予拨付，最终成果也不得使用“重庆市社会科学规划项目”字样。

（三）项目负责人在本单位科研管理部门和财务管理部门的指导下，按计划在经费使用范围内自主支配项目经费。项目资助经费的使用范围主要包括：资料费、调研差旅费、会议费、计算机使用等费（不得超过项目总经费的15%）、劳务费（重大项目不得超过项目总经费的10%，其他项目不得超过项目总经费的15%）、出版印刷费、咨询费（不得超过项目总经费的10%）、成果鉴定费、管理费（按项目资助经费的5％提取，但委托项目、专项项目和重大项目每项最多不超过2000元，重点项目每项最多不超过1500元，一般项目和青年项目等每项最多不超过1000元，不得超额提取和重复提取）。

（四）研究成果通过验收后，其资助经费结余（包括预留经费）可由项目组继续用于开展其他社科研究工作。

（五）具体规定，详见《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》。

第二十五条 成果鉴定费用

（一）市社科规划年度项目成果的鉴定工作由市社科规划办负责组织。专家鉴定费由市社科规划办按标准从项目预留经费中支付：重点项目聘请5名专家，一般项目和青年项目聘请3名专家，目前研究报告和系列论文按每名专家500元提取鉴定费，专著类根据字数按每名专家500－800元提取鉴定费。免于鉴定的项目不提取鉴定费。

（二）市社科规划办将在专家鉴定的基础上组织结项成果的复评工作。复评经费由市社科规划办负责支付。

第八章 鉴定和结项

第二十六条 为科学评估项目研究成果的质量，项目最终成果须进行鉴定，通过鉴定后才能验收结项。符合本办法第二十八条规定的可以申请免于鉴定。

市社科规划年度项目成果鉴定组织工作由市社科规划办负责，项目所在单位和项目负责人自行组织鉴定无效。最终成果为专著的，成果须经鉴定结项后方可出版。鉴定时使用专著打印稿，待验收结项后，出版的专著要及时补送市社科规划办。

第二十七条 结项基本条件

市社科规划项目结项，须达到以下基本条件。

（一）重点项目结项应符合下列条件之一： 1．学术专著类：完成15万字符以上的书稿。

2．系列论文类：发表在核心期刊的论文3篇，其中发表在重要期刊以上的论文2篇。

3．研究报告类：研究报告应在3万字以上（调研类研究报告须提供调研过程和数据来源的详细材料，下同），同时符合下列条件之一（需有证明材料，下同）：

①成果获得市委市政府领导的重视和关注； ②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件；

③发表在核心期刊的论文2篇，其中发表在重要期刊以上的论文1篇。

（二）一般项目结项应符合下列条件之一： 1．学术专著类：完成15万字符以上的书稿。

2．系列论文类：发表在核心期刊的论文3篇，其中发表在重要期刊以上的论文1篇。

3．研究报告类：研究报告应在2.5万字以上，同时符合下列条件之一：

①成果获得市委市政府领导的重视和关注； ②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件；

③发表在核心期刊的论文2篇，或发表在重要期刊以上的论文1篇。

（三）青年项目结项应符合下列条件之一： 1．学术专著类：完成15万字符以上的书稿。

2．系列论文类：发表论文3篇，其中发表在核心期刊的论文2篇或发表在重要期刊以上的论文1篇。

3．研究报告类：研究报告应在2万字以上，同时符合下列条件之一：

①成果获得市委市政府领导的重视和关注； ②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件；

③发表论文2篇，其中发表在核心期刊以上的论文1篇。

（四）上述“专著”中，项目负责人应为第一作者；发表的论文中要围绕项目申请书的主题，项目负责人应有1篇是第一作者并发表在核心期刊以上的论文，其余论文可为项目组主研成员；在成果的基金标识中，“重庆市社会科学规划项目”应排名 第一；“权威期刊”、“重要期刊”、“核心期刊”的认定，以市社科联、市社科规划办、市社科评奖办《关于重庆市社会科学权威期刊、重要期刊和核心期刊认定的意见》（渝社联„2010‟72号）为准。

第二十八条 免于鉴定条件

研究成果达到以下条件的可以申请免于鉴定。免于鉴定是指免于专家通讯鉴定，成果仍要参加复评鉴定。

（一）重点项目要达到下列条件之一： 1．发表在权威期刊的论文2篇。

2．成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用。

3．项目研究取得标志性成果的（标志性成果是指代表本学科或研究领域的先进性水平，在理论创新、社会应用等方面有明显突破，并经市社科规划办组织专家认定的成果。下同）。

4．项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。

5．市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。

（二）一般项目达到下列条件之一：

1．发表在权威期刊的论文1篇和重要期刊的论文1篇。2．成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用。3．项目研究取得标志性成果。

4．项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。

5．市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。

（三）青年项目达到下列条件之一： 1．发表在权威期刊的论文1篇。

2．成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用的。3．项目研究取得标志性成果的。

4．项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。

5．市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。

（四）最终成果为专著类的（包括重点项目、一般项目和青年项目），要提交规定字数的书稿，且书稿内容所发表的论文要符合上述相应条件；最终成果为研究报告类的（包括重点项目、一般项目和青年项目），要提交规定字数的研究报告（调研类研究报告须提供调研过程和数据来源的详细材料），且研究报告内容所发表的论文要符合上述相应条件。

（五）项目成果在国外期刊上发表或入选国际学术研讨会的论文，其学术价值由市社科规划办请相关学术机构和知名专家认定。

第二十九条 结项程序

（一）研究工作完成后，项目负责人如实填写《重庆市社会科学规划项目鉴定结项申请书》（以下简称《结项申请书》）。

（二）项目负责人按照《重庆市社会科学规划项目鉴定结项材料印制规范》对结项材料进行印制装订。经所在单位财务部门审核、签字、盖章后，送所在单位科研管理部门审核。

（三）所在单位科研管理部门对结项材料进行审核后，报市 社科规划办。对于研究成果严重偏离《项目申请书》中的设计要求，或者没有达到结项基本条件的，或者提交的结项材料不符合《重庆市社会科学规划项目鉴定结项材料印制规范》的，或者存在其他明显问题的，不得上报。

（四）市社科规划办对上报的结项材料进行审核和科研相似度鉴定。材料审核不合格的不予送审；科研相似度超过20%的，返回重新修改，并做不良记录。科研相似度鉴定见《重庆市社会科学规划项目成果相似度鉴定办法》。

（五）审核合格的申请结项材料，市社科规划办根据学科分类送专家进行双向匿名评审。评审结果返回后，市社科规划办再另请专家复评，确保成果评审的公平和质量。

（六）市社科规划办根据两次评审情况确定成果等级。成果等级分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。成果评为“合格”及以上等级为通过，“不合格”为未通过。

（七）通过鉴定者，市社科规划办进行验收结项，颁发结项证书。结项时间一般不超过一个月。

第三十条 成果鉴定不合格的，允许项目组在三个月内对成果进行修改，并重新申请鉴定。重新鉴定仍不能通过的，允许项目组在三个月内对成果再进行修改，并再次重新申请鉴定。重新组织鉴定所需的费用由项目组承担。再次重新鉴定仍不能通过的，按撤项处理，追回项目经费，并做不良记录。

第三十一条 复评鉴定通过后，市社科规划办予以结项，颁发结项证书。

第九章 成果应用

第三十二条 凡正式发表和出版的市社科规划项目成果，应在显著位置标明“重庆市社会科学规划项目”等字样；其著作权和版权归属按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》办理。

第三十三条 研究成果根据不同类型、主题和内容，由市社科联和市社科规划办召开成果汇报会、成果应用推荐会、新闻宣传发布会等，促进成果转化。项目组提供材料并参加上述活动。

第三十四条 市社科规划办择优选择结项的项目，在《重庆社会科学规划》上发表，出版《重庆市社会科学规划项目优秀成果提要汇编》。研究过程中或结项时提供的决策咨询建议，应注明“重庆市社会科学规划项目”等字样，并通过《重庆社科规划要报》或其他方式上报市领导和相关部门。

第三十五条 建立成果宣传推广机制。专家鉴定为优秀等级或其他具有重要应用价值、学术价值的研究成果，市社科规划办要及时摘报有关领导及部门。充分利用刊物、报纸、网站、广播电视等媒体开展成果宣传推广。对外公布项目研究成果，应严格遵守国家有关保密的规定及制度。第三十六条 项目负责人所在单位，应采取各种积极措施，多种渠道筹措资金，资助或协助市社科规划项目优秀成果的研究、出版和运用。

第十章 保障措施

第三十七条 健全组织保障、专家保障、经费保障和监督保障。

（一）建立健全市社科规划项目管理和实施的组织保障。健全市社科规划办－各社科单位科研管理部门－项目负责人的三级管理体制，形成一个市社科规划项目管理的组织网络。

（二）建立健全市社科规划项目管理和实施的专家保障。建立健全重庆市社会科学学术委员会和重庆市社会科学专家库，对专家实行信誉记录和动态管理。

（三）建立健全市社科规划项目管理和实施的经费保障。经费管理和使用严格按照《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》执行。项目所在单位要提供项目经费配套，配套经费比例原则上不低于1：1。

（四）建立健全市社科规划项目管理和实施的监督保障。市社科规划办及时通报项目的执行情况，组织交流管理经验。项目负责人所在单位科研管理部门要加强项目跟踪管理和监督。项目 负责人要组织项目组成员按计划进度和质量要求认真实施项目研究计划，并接受市社科规划办、本单位科研管理部门的检查。

对于那些久拖不结、延而不报、无故延期的在研项目，要定期清理；对于那些存在抄袭剽窃等科研不端行为的项目成果，要按照《重庆市社会科学规划项目实施中的科研不端行为处理办法》的规定严肃处理，并公开通报。

第十一章 附 则

第三十八条 本办法自公布之日起试行，原《重庆市哲学社会科学规划项目管理办法》同时废止。本办法由市社科规划办负责解释。

第二篇：重庆市社会科学规划项目管理办法2014.4

重庆市社会科学规划项目管理办法

（2014年4月修订）

第一章 总 则

第一条 为推进重庆市社会科学规划项目（以下简称市社科规划项目）管理的规范化和科学化，提高社会科学研究水平，促进社会科学研究多出精品、多出人才。根据《国家社会科学基金管理办法》及相关文件精神，总结行之有效的经验，在广泛征求各社科单位和专家学者意见的基础上，制定本办法。

第二条 市社科规划项目管理的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以党的路线方针政策为指导，遵循社会科学研究规律，大力推动理论创新、制度创新和工作创新。紧密结合我市改革开放、经济建设和社会发展实践，围绕市委、市政府中心工作，加强决策咨询和应用对策研究，重视基础理论创新，推动优势学科、新兴学科和交叉学科建设，为市委、市政府的科学决策提供理论支撑和智力支持。

第三条 市社科规划项目管理要充分调动我市社科专家学者和社科单位的积极性、主动性和创造性，坚持正确的政治方向，增强服务意识和质量意识，以严谨的社科规划项目研究助推学科建设、学风建设和人才队伍建设。

第四条 社科规划项目管理要坚持公开、公平、公正的原则，落实组织、人才、监督、经费等保障措施，建立健全市社科规划项目管理的有效运行机制。

第二章 组织机构及职责

第五条 市社科规划项目实行重庆市社会科学规划办公室（以下简称市社科规划办）、各社科单位和项目负责人不同层次、相互联系的三级管理体制，协调配合，共同履行市社科规划项目的管理职责。

（一）市社科规划办在中共重庆市委宣传部（以下简称市委宣传部）和重庆市社会科学界联合会（以下简称市社科联）的领导下，全面负责本市社科规划项目的管理工作。

主要职责是：制定和发布市社科规划项目选题指南；管理和使用全市社科规划项目专项经费；组织市社科规划项目的申报、评审，实施项目管理；组织对项目成果的鉴定、验收和推广；按全国哲学社会科学规划办公室要求，协助做好国家社科基金项目的申请、管理和成果鉴定、验收、推广等；交流社会科学研究信息；办好《重庆社科成果要报》；建立健全和维护《社会科学专家库》以及完成市委宣传部和市社科联交办的其他工作。

（二）各社科单位、各区县社科联和市社科联所属学会（协会、研究会）在市社科规划办的指导下，负责管理本单位的市社科规划项目。

主要职责是：组织所在单位符合条件的研究人员申报市社科规划项目；对项目执行及经费使用等情况实施跟踪管理服务，做好项目进度检查；受市社科规划办委托参与组织项目成果的鉴定、验收和推广。

（三）项目负责人按有关规定和管理部门要求做好市社科规划项目的自我规范。根据需要可自行组织包括开题、座谈等形式的论证，组织项目组成员根据立项协议的要求，按照研究计划进度和质量要求完成研究任务，并接受监督检查。采取恰当形式妥善保存承担项目的相关资料。

第六条 市社科规划办根据国家社科基金项目的学科分类和我市社会科学研究的具体情况，设立马克思主义、哲学（宗教、伦理）、政治学（党建）、经济学、社会学、传播学与新闻学（图书情报）、教育学、中外文学、语言学、艺术学、法学、历史学（党史）、管理学等学科；其他学科按相近原则归并到前述相关学科。

第三章 规划指南

第七条 市社科规划项目导向以发布市社科规划项目《选题指南》为体现。《选题指南》说明本社科规划研究的指导思想、基本要求、研究方向和选题建议，是项目申请和研究的指导性文件。

第八条 《选题指南》的选题重点、程序和渠道

（一）选题重点：重点围绕党和国家的大政方针、中共重庆市委、市政府的发展战略开展研究；着重围绕重庆市经济建设和社会发展的热点难点问题进行研究；根据学科建设和队伍建设的需要，侧重优势学科、特色学科、基础学科理论的深入研究。

（二）选题程序：通过各层次各方面征集选题，知名专家评议选题并形成选题建议，报市社科联和市委宣传部审定，向全市公布《选题指南》。

第九条 市社科规划项目包括委托项目、专项项目、重大项目、（重点、一般和青年）项目、追加项目、后期资助项目、特别委托项目、博士项目和培育项目等类别。

（一）委托项目、专项项目和重大项目。三类项目是市领导点题，市委宣传部和市社科规划办共同管理的项目。

（二）（重点、一般和青年）项目。每年集中组织申请，最终成果形式为学术专著、研究报告（调研、咨询、论证等，下同）和系列论文（同申报项目主题密切相关的3-5篇以上论文，下同）三类。结项时限：专著类一般为2－3年；系列论文和研究报告一般为1－2年，时效性强的研究报告1年内应完成研究任务，其他研究报告可根据情况具体确定完成时间。

（三）追加项目、后期资助项目、特别委托项目、博士项目和培育项目。追加项目是指国家级报刊上发表的研究成果给予追加立项。后期资助项目是指面向党政领导和重大理论与实践进行的对策研究，被市级领导肯定批示，或为市委、市人大、市政府、市政协相关文件采用吸纳的成果，给予相应资助的项目。特别委托项目是指市级有关部门和科研机构自筹研究经费，开展需要专门扶持的应用研究，并经市社科规划办评审认可的项目。博士项目是指以博士毕业论文为基础深化研究的项目，也包括一部分市级社科单位内部设立研究项目的深化研究。培育项目是指面向三十九岁（含）以下青年学者开展的旨在提高学术研究能力的资助项目。

第四章 申 请

第十条 市社科规划办在当年通知的规定时间内受理市社科规划项目申请。

项目申请要符合《选题指南》的要求。重点研究选题、重要研究方向原则上按《选题指南》原题申请；一般项目按《选题指南》条目方向自主拟定选题；符合《选题指南》指导思想有重要实践意义的自选项目也可申请；基础研究项目的申请要根据学科建设需要和发展趋势，强调学术创新。

第十一条 项目申请采用单位或个人申请的方法。各社科单位申请人通过所在单位科研管理部门统一申请；各区县申请人通过所在地区社科联统一申请；各社科社团会员可通过其社团申请；其他申请人直接向市社科规划办申请。

第十二条 申请市社科规划项目申请人，应当具备下列条件：

（一）在重庆市内工作，遵纪守法，具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；

（二）具有副高级以上专业技术职称（职务），或者具有博士学位。不具有副高级以上专业技术职称（职务）或者博士学位的，必须有两名具有正高级专业技术职称（职务）的专家进行书面推荐。申请青年项目的申请人年龄不超过39周岁。

（三）申请重点项目及以上者，须作为负责人主持完成过省（部）级以上社科项目的研究；

申请青年项目者（包括项目组成员）年龄不得超过39周岁（以申报截止日期为准）；

（四）申请人当年只能申请一个项目，且不能参加其他项目申请；项目组成员最多只能同时参加两个项目研究；

（五）主持国家社科基金项目、市社科规划项目未结项者，不能作为负责人申请市社科规划项目。

第十三条 申请程序

（一）个人申请。申请人从重庆市社会科学界联合会网（http://www.xiexiebang.com）下载《重庆市社会科学规划项目申请书》（以下简称《项目申请书》）及相关材料，按照当年要求填写后报送所在单位科研管理部门审核。

（二）单位审核。申请人所在单位科研管理部门按照本办法第十二条规定和当年通知要求，对申请人资格审查和《项目申请书》内容审核，并承担信誉责任。

（三）报送材料。各相关单位将申请材料审核汇总后，按照要求报市社科规划办。

第五章 评审和立项

第十四条 市社科规划项目实行专家评审

（一）在 《重庆市社会科学专家库》中遴选学科评审专家。

（二）同一学科中同一社科单位只选聘一名专家。

（三）凡参与申请项目（负责人或项目组成员）的专家，均不得作为当年社科规划项目的评审专家。

（四）优先选择学术水平高、学术信誉良好的同行知名专家。

（五）侧重选择经验丰富、大局观念强的专家。

（六）评审专家连续担任市社科规划项目评审，不得超过两届。

第十五条 评审程序

（一）个人申请。申请人按照本办法的有关规定和当年通知要求申请。

（二）单位核查。申请人所在单位科研管理部门、区县社科联、社科社团按照本办法规定和当年通知要求对《项目申请书》进行初次核查。

（三）市社科规划办复核。市社科规划办对各单位报送的《项目申请书》进行复核。

（四）专家初评。市社科规划办将复核合格的《项目论证活页》提交专家进行双向匿名通讯评审。

（五）汇总、初审。市社科规划办对专家初评结果进行汇总，按得票多少初步确定候选项目名单，报市社科联初审。

（六）专家复评。市社科规划办将市社科联初审确定的候选项目送评审专家复评。复评对《项目申请书》进行评审。

（七）汇总、审定。经市社科规划办统计汇总后，由市社科联按照统筹兼顾的原则，根据学科、类别比例等情况，对项目的建议名单、项目类别、资助经费进行审定。

（八）执行审批程序，确立资助项目名单。第十六条 立项程序

（一）通知立项。立项批准后，市社科规划办通过网站等形式发布信息，同时向项目负责人所在单位下达立项通知。

（二）签订协议。根据本办法等相关规定，项目负责人与市社科规划办签订《重庆市社会科学规划项目立项协议书》（以下简称《立项协议书》），明确双方的权利和义务。双方签字盖章后，项目正式确立。

（三）拨付经费。市社科规划办根据相关规定，向立项负责人所在单位拨付经费。

第六章 中期管理

第十七条 加强中期检查

根据实际情况，市社科规划办对立项资助项目采取不同形式了解和检查研究进展，所在单位要检查项目实施情况，发现问题须及时报市社科规划办。

第十八条 实行重要事项变更报批制度

市社科规划项目负责人不得随意变更项目设计和研究计划，因故确需对研究计划作重要调整、变更或终止研究的，项目负责人应如实填写《重庆市社会科学规划项目重要事项变更审批表》，按程序逐级审批。

第十九条 建立项目撤销制度 在研项目有下列情形之一者，由市社科规划办撤销项目：研究成果有严重政治问题的；研究成果质量低劣的；与批准的项目设计严重不符的；第一次鉴定未通过，经两次修改后重新申请鉴定仍未能通过的；久拖不结项的；剽窃他人成果，弄虚作假的；严重违反财务制度的；其他应该撤项的情形。被撤销项目的负责人三年内不得申请市社科规划项目。

第七章 经费管理

第二十条 项目资助经费根据项目类别等情况确定。其中重点项目5万左右；一般项目3万左右；青年项目2万左右。

第二十一条 市社科规划项目资助经费属于国有资金，其使用须符合国家有关规定，符合基本财务制度。

（一）经费拨付后，项目管理单位单独建账，单独管理，专款专用，项目资助经费不得转出单位；项目所在单位出具的符合《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》的财务结算为结项的必要条件。

（二）项目资助经费一次核定，分期拨付，包干使用，超支不补。项目资助经费分二次拨付，启动经费于《立项协议书》签定后，拨付项目资助经费总额的60%。预留经费（扣出成果鉴定费）在项目验收结项后拨付。未通过验收结项的，不拨付预留经费，且视情况收回已拨付的全部或部分经费，最终成果不得使用“重庆市社会科学规划项目”字样。

（三）项目负责人在本单位科研管理部门和财务管理, 部门的指导, 下，按计划在经费使用范围内自主支配项目经费。经费使用范围主要包括：资料费、调研差旅费、会议费、计算机使用等费（不得超过项目总经费的15%）、劳务费（重点项目以上的不得超过项目总经费的10%，其他项目不得超过项目总经费的15%）、出版印刷费、咨询费（不得超过项目总经费的10%）、管理费（按项目资助经费的5％提取，委托项目、专项项目和重大项目每项最多不超过2000元，重点项目每项最多不超过1500元，不得超额提取和重复提取）。

（四）研究成果通过验收后，其资助经费结余（包括预留经费）可由项目组继续用于开展其他社科研究工作。

第二十二条 成果鉴定费用

专家鉴定费由市社科规划办按标准（标准另定）从项目预留经费中支付。

第八章 鉴定和结项 第二十三条 为科学评估项目研究成果的质量，项目最终成果须进行鉴定，经鉴定符合质量要求的，办理验收结项。符合本办法第二十五条规定的可以申请免于鉴定。

市社科规划项目成果鉴定组织工作由市社科规划办负责组织，重点项目聘请5名专家，一般项目和青年项目聘请3名专家，项目所在单位和项目负责人自行组织鉴定无效。最终成果为专著的，成果须经鉴定结项后方可出版，出版的专著要及时补送市社科规划办。

第二十四条 结项基本条件

（一）重点项目结项应符合下列条件之一：

1．学术专著类：原则上完成15万字符以上的书稿。2．研究报告类：研究报告原则上应在5万字以上（调研类研究报告须提供调研过程和数据来源的详细材料，下同）。

（二）一般项目结项应符合下列条件之一：

1．学术专著类：原则上完成10万字符以上的书稿。2．系列论文类：公开发表论文不少于5篇。3．研究报告类：研究报告原则上应在3万字以上。

（三）青年项目结项应符合下列条件之一：

1．学术专著类：原则上完成8万字符以上的书稿。2．系列论文类：公开发表论文不少于3篇。3．研究报告类：研究报告原则上应在2万字以上。

（四）上述“专著”中，项目负责人应为第一作者；发表的论文中要与项目申请书的选题一致，项目负责人应有2篇是第一作者，其余论文作者可为项目组成员；在成果的基金标识中，“重庆市社会科学规划项目”应排名第一。

第二十五条 免于鉴定条件

研究成果达到以下条件的可以申请免于鉴定。免于鉴定是指免于专家通讯鉴定。

（一）重点项目要达到下列条件之一：

1．在国内学科级期刊发表与研究内容相一致的论文2篇。2．成果获得市级领导肯定性批示并运用。

3．以相近研究内容获得国家社科基金重点项目立项资助的。4．市社科规划办认为免于鉴定的其他情况。

（二）一般项目达到下列条件之一： 1．在国内学科级期刊发表与研究内容相一致的论文1篇。2．成果获得市级领导一般性（含肯定性）批示的。3．以相近研究内容获得国家社科基金一般或青年项目、国家自然科学基金项目、教育部人文社科研究项目立项资助的。

4．市社科规划办认为免于鉴定的其他情况。

（三）青年项目达到下列条件之一：

1．在国内学科级期刊发表与研究内容相一致的论文1篇。2．成果获得市级领导一般性（含肯定性）批示的。3．以相近研究内容获得国家社科基金一般或青年项目、国家自然科学基金项目、教育部人文社科研究项目立项资助的。

4．市社科规划办认为免于鉴定的其他情况。

（四）国内学科级期刊名录由市社科规划办认定。项目成果在国外期刊上发表或入选国际学术研讨会的论文，其学术价值由市社科规划办请相关学术机构和知名专家认定。

第二十六条 结项程序

（一）研究工作完成后，项目负责人如实填写《重庆市社会科学规划项目鉴定结项申请书》（以下简称《结项申请书》），并按照《重庆市社会科学规划项目鉴定结项材料印制规范》印制装订相关结项材料。

结项材料包括：《重庆市社会科学规划项目结项材料》和《重庆市社会科学规划项目结项成果（专家评审件）》纸质件和《结项申请书》、成果简介和结项成果（专家评审件）的电子文档。

（二）项目负责人将结项材料交由所在单位财务部门审核、签字、盖章，送所在单位科研管理部门审核。

（三）所在单位科研管理部门对结项材料进行审核后，报市社科规划办。对于研究成果严重偏离《项目申请书》中的设计要求，或者没有达到结项基本条件的，或者提交的结项材料不符合市社科规划办要求的，不得上报。

（四）市社科规划办对报送的结项材料进行审核和科研相似度鉴定。材料审核不合格的不予送审；研究成果相似度超过20%的，返回重新修改，并做不良记录。科研相似度鉴定见《重庆市社会科学规划项目成果相似度鉴定办法》。

（五）审核合格的申请结项材料，市社科规划办根据学科分类送专家进行双向匿名评审。

（六）市社科规划办根据评审情况确定成果等级。成果等级分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。成果评为“合格”及以上等级为通过，“不合格”为未通过。

（七）通过鉴定者，市社科规划办进行验收结项，颁发结项证书。

第二十七条 成果鉴定不合格的，允许项目组在三个月内对成果进行修改，并重新申请评审。评审仍不能通过的，项目组须在三个月内对成果再进行修改，并重新申请鉴定。重新组织鉴定所需的费用由项目组承担。再次重新鉴定仍不能通过的，按撤项处理，追回项目经费，并做不良记录。

第二十八条 市社科规划办对符合条件的成果办理结项，颁发结项证书。

第九章 成果应用

第二十九条 凡正式发表和出版的市社科规划项目成果，应在显著位臵标明“重庆市社会科学规划项目”等字样；其著作权和版权归属按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》办理。

第三十条 研究成果根据不同类型、主题和内容，由市社科联和市社科规划办召开成果汇报会、成果应用推荐会、新闻宣传发布会等，促进成果转化。项目所在单位要创造条件为项目成果交流转化提供服务。

第三十一条 建立成果宣传推广机制。结项成果具有重要应用价值、学术价值的，市社科规划办要及时通过《重庆社科成果要报》或其他方式上报市领导和相关职能部门，择优出版《重庆市社会科学规划项目成果提要汇编》。充分利用刊物、报纸、网站、广播电视等媒体开展成果宣传推广。对外公布项目研究成果，应严格遵守国家有关保密的规定及制度。

第三十二条 项目负责人所在单位，应采取各种积极措施，多种渠道筹措资金，资助或协助市社科规划项目优秀成果的出版和学术交流。

第十章 保障措施

第三十三条 健全组织保障、专家保障、经费保障和监督保障。

（一）市社科规划项目管理依托高水平专家确保研究质量，建立健全市社会科学专家库，对专家实行信誉记录和动态管理。

（二）市社科规划项目经费管理和使用严格按照《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》执行。项目所在单位依据项目研究的实际需要，提供经费配套。

（三）市社科规划项目管理实行分级负责。市社科规划办及时通报项目的执行情况，组织交流管理经验。项目负责人所在单位科研管理部门履行项目跟踪管理和监督职责。项目负责人负责按计划进度和质量要求认真实施项目研究计划，并接受市社科规划办、本单位科研管理部门的检查。

对于久拖不结的项目，要定期清理，督促结项直至终止研究，撤销项目；对于存在抄袭剽窃等科研不端行为的项目成果，要按照《重庆市社会科学规划项目实施中的科研不端行为处理办法》的规定严肃处理，并公开通报。

第十一章 附 则

第三十四条 本办法自发布之日起开始施行。本办法施行前的有关规定，凡与本办法不符的，均以本办法为准。第三十五条 本办法由市社科规划办负责解释。

第三篇：项目经费管理办法

浙江大学科研项目经费管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范科研项目经费管理，提高科研项目经费使用效益，促进学校科研事业健康发展，根据《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财〔2005〕11号）、《国务院办公厅转发财政部 科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）和《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》（浙教高科〔2009〕1号）及国家有关科技政策，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称科研项目经费包括纵向科研项目经费和横向科研项目经费。

（一）纵向科研项目经费是指学校通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。

（二）横向科研项目经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其他所有科研项目经费，包括通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。

第三条 科研项目经费的来源应当合法，其中横向科研项目应当由学校与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同，禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。

第四条 学校取得的各类科研项目经费均为学校收入，必须由学校计划财务处统一管理、集中核算、专款专用。

第五条 纳入国库集中支付系统的科研项目经费，其支付方式须遵守相关的国库集中支付管理规定。

第六条 科研项目经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。

第二章 职责与权限

第七条 进一步明确学校相关职能部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，建立健全科研项目经费管理责任制。

（一）学校法定代表人对学校科研项目经费管理负总责，分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。

（二）科学技术研究院和社会科学研究院是学校科研工作的主管职能部门，负责科研项目管理和合同管理，并配合计划财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作，承担相应的科研管理责任。

（三）计划财务处负责科研项目经费的财务管理和会计核算，加强指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，指导、监督项目负责人按照项目立项通知书（任务书）或合同约定以及有关财经法规，在其权限范围内规范、合理使用科研项目经费，承担相应的财务管理责任。

（四）审计处负责科研项目经费的审计，按项目管理要求对科研项目经费使用和管理进行不定期审计或专项审计，出具经费审计报告，承担相应的审计责任。

（五）科研项目实行项目负责人负责制。纵向科研项目经费使用必须严格执行有关管理制度和预算；横向科研项目经费使用严格按合同规定执行。项目负责人应当恪守诚信原则，不随意使用科研项目经费，自觉接受有关部门的管理和监督，并对科研项目经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。

第八条 学校科研主管部门、财务部门、审计部门和项目负责人应各司其职，各尽其责，紧密配合，加强对科研项目经费的监督检查，实现科研项目全过程管理，逐步形成良好的校内监督长效机制，共同做好科研项目经费管理工作。

第三章 财务管理与会计核算

第九条 学校执行财政部、教育部统一颁发的《高等学校会计制度》，实行“统一领导、分级管理、集中核算、项目控制”的财务管理办法。计划财务处按照有关财务规章制度规范核算，对每个科研项目实行项目管理，严格经费使用审批手续，做到账目清楚，核算准确，保证科研项目经费专款专用。

第十条 科研人员根据学校科研主管部门审批的“科研经费入账专用单”到计划财务处办理科研项目开设、经费入账、科研分配、科研项目预算模块控制、校园一卡通信息关联、票据（发票或收据）开具等财务手续。

第十一条 科研人员按照计划财务处相关的业务流程办理结算报销手续，合理、合法使用科研项目经费。

第四章 分配政策

第十二条 学校按一定比例或金额提取管理费，实行总额控制，纳入学校预算统筹使用和管理。项目管理办法或合同对管理费提取有明确规定的，从其规定；无明确规定的，由学校确定相应的比例提取。

第十三条 计划财务处根据学校科研主管部门下达的“科研经费入账专用单”上的信息对科研项目经费进行分配。有关分配参见附件“管理费、科研水电费、学部/学院（系）/所科研成本、劳务费分配明细表”。第十四条 纵向科研项目科研水电费按项目（课题）实行预算指标限额控制，在限额内据实列支；横向科研项目科研水电费按学院（系）实行预算指标限额控制，由学院（系）管理，在限额内据实列支。

第十五条 劳务费按项目（课题）实行预算指标限额控制。项目管理办法或项目合同对劳务费预算有明确规定的，从其规定；无明确规定的，由学校确定相应的比例提取。劳务费在预算指标限额控制内，据实列支，并转入相关人员个人银行卡发放，涉及个人所得税的，学校按国家税法规定代扣代缴。

第十六条 学校对购置仪器设备的横向科研项目经费，减提按3%提取管理费。减提管理费应填报“减提项目管理申请表”，并附上购置大型仪器设备的合同复印件，由学校科研主管部门审批减提。

第十七条 民口科技重大专项经费由直接费用和间接费用组成。间接费用比例不超过直接费用扣除设备费和基本建设费后的13％, 实际间接费用按项目核定的预算执行，并由学校统筹使用和管理。

第五章 经费使用与管理

第十八条 科研项目经费应用于与该项目科研活动直接相关的各项合理支出，其开支范围由科研业务费、人员经费和管理费等组成，一般包括：

（一）设备费:是指在项目(课题)实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。

（二）材料费:是指在项目(课题)实施过程中所消耗的各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

（三）测试化验加工费:是指在项目(课题)实施过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。

（四）燃料动力费:是指在项目(课题)实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

（五）差旅费:是指在项目(课题)实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应参照国家和学校有关规定执行。

（六）会议费:是指在项目(课题)实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。应当参照国家有关规定,严格控制会议数量、规模、开支标准和会期。

（七）国际合作与交流费:是指在项目(课题)实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。

（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目(课题)实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

（九）业务招待费：是指在项目(课题)实施过程中发生的一定标准的业务招待费用，可在横向科研项目经费中开支。纵向科研项目经费除项目合同有专门规定的以外，一般不得开支业务招待费。

（十）专家咨询费:是指在项目(课题)实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与该项目(课题)研究及管理的相关工作人员,其开支标准应参照有关科技政策管理规定。

（十一）劳务费：是指在项目（课题）实施过程中支付给个人的劳务性费用。纵向科研项目劳务费是指在项目(课题)实施过程中支付给项目（课题）组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生等）的劳务性费用。横向科研项目劳务费应结合科研项目合同和实际需要，按不高于项目经费的40%范围比例进行劳务费预算指标限额控制，据实列支。学校人事处教师岗位分类管理如对横向科研项目劳务费另有限制性规定的，遵照其规定。

（十二）管理费:是指在项目（课题）实施过程中对使用学校现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗以及其他有关管理费用的补助支出。

（十三）其他费用：是指在项目（课题）实施过程中发生的除上述费用之外的其他支出。

第十九条 纵向科研项目经费的使用和管理应遵守有关项目管理办法规定, 严格按照批复的预算执行，严禁无预算支出，计划财务处对预算总额与支出预算科目实行双重控制；横向科研项目经费的使用和管理应遵守国家有关财务规章制度，严格按照科研项目合同执行。

第二十条 科研项目经费应合理用于与项目有关的各项支出，严禁将科研项目经费用于与科研活动无关的支出，如支付罚款、违约金、滞纳金、赔偿费、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式从科研项目经费中谋取私利。对弄虚作假、截留、挪用、挤占科研项目经费等违反财经纪律的行为，应按照有关规定对相关人员予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十一条 加强科研项目经费转拨管理。所有转拨的科研项目经费，必须由学校科研主管部门和计划财务处共同审核。项目负责人应在办理科研分配前留足转拨款，学校对已提取管理费的科研项目经费原则上不允许转拨。严格限制校内转拨：纵向科研项目校内转拨严格按合同预算管理；横向科研项目仅限于与同类横向科研项目之间转拨。学校对转拨的纵向科研项目经费不提取管理费、不列支科研水电费和劳务费。凡是已开具票据的横向科研项目经费转拨时，学校减提管理费。转拨30万元及以上的，减提按1%提取管理费；转拨30万元以下的，减提按3%提取管理费。减提管理费应填报“减提项目管理申请表”，由学校科研主管部门审批减提。项目负责人不得借协作科研之名，将科研项目经费挪作他用，或转入与项目负责人有直接经济利益关系的关联单位。

第二十二条 加强对科研项目经费购置固定资产的管理。除项目管理办法或项目合同另有规定外，凡使用科研项目经费购置的固定资产，均属于学校的国有资产，纳入学校资产统一管理。民口项目的外协设备应附相关的项目合同，并经学校实验室与设备管理处审批盖章确认；军口项目的外协设备须由学校科学技术研究院审批盖章确认。

第六章 经费预决算与结题结账

第二十三条 项目负责人应当按照有关项目管理办法或预算编制指南（手册）的要求，结合项目研究的目标，科学合理地编制和安排科研项目经费预算。

（一）经费预算编制应当根据项目（课题）研究的合理需要，体现目标相关性、政策相符性和经济合理性，实事求是地提出预算需求，杜绝随意性。

（二）经费预算编制包括经费来源预算编制和经费支出预算编制。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同来源的经费；经费支出预算应当按照支出预算科目和不同经费来源编列，并在预算说明书中说明各项预算支出的主要用途和测算依据。

第二十四条 计划财务处从经费使用和管理的角度为科研项目经费预算编制提供建议和指导，提高科研预算水平，以科学的态度把好预算关，协助项目负责人提高科研项目经费申请的成功率。学校科研主管部门，按照有关规定严格审核项目预算，并按有关程序汇总后进行报批和归档。

第二十五条 项目负责人应当树立预算管理意识，自觉维护科研项目经费预算的严肃性。经费使用应严格按照批复的预算执行，批复的预算一般不予调整，确有必要调整的，应按照相关项目管理办法规定的程序，及时向项目下达部门进行预算调整申请的核批。

第二十六条 对于准备结题的科研项目，项目负责人应当全面清理项目经费收支和应收应付等往来账款。应收及暂付款应在结题验收前完成报销或归还等结算手续。项目如有应付未付账款的，应留足金额以备后续支付。后续支付的金额必须有合理的用途说明和测算依据。第二十七条 项目负责人应当按照项目结题的要求，对照预算批复数，会同计划财务处清理账目，如实编报经费决算表，并根据有关要求报送和接受验收，完成结题。

第二十八条 项目负责人原则上应在科研项目结题后6个月内办理结余经费结账手续，项目结题超过6个月未结账的，由学校科研主管部门定期通知计划财务处结题项目的有关信息，计划财务处为该类结题项目打上结题标记“★”，以督促项目负责人及时办理结题结账手续或原渠道上缴处理，避免结余经费长期挂账。

（一）对纵向科研项目结余经费，有关项目管理办法或项目下达部门有明确规定原渠道收回的，从其规定；无明确规定的，纵向科研项目结余经费100%转入科研预研基金。

（二）对横向科研项目结余经费，项目负责人可以在以下两种方式中择其一进行结账：

1．学校管理费10%，劳务费60%，科研预研基金30%。2．100%转入科研预研基金。

第二十九条 科研预研基金可以用于科研仪器设备的运转维护、人才培养及其他研究发展项目的预研和启动等。

第七章 附则

第三十条 本办法由计划财务处、科学技术研究院、社会科学研究院负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。《浙江大学科研经费管理办法（2006年1月修订）》（浙大发计〔2006〕1号）、《浙江大学科研经费管理调整意见》（浙大发计〔2007〕5号）同时废止,其他调整科研项目经费有关经济分配政策的通知或意见与本办法不一致的，以本办法为准。

《浙江大学科研项目经费管理办法》的补充规定

为深入贯彻落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）,进一步加强学校科研经费管理，提高资金使用效益，现对《浙江大学科研项目经费管理办法》（浙大发计〔2010〕15号）作出如下补充规定:

一、加强对外拨经费的监督管理

外拨经费作为项目（课题）经费的组成部分，项目（课题）负责人负有监督管理的责任。合作单位对拨入经费应遵照国家相关专项经费管理办法，实行单独核算，专款专用，经费使用严格按约定的预算执行，不得违规转拨，有关政府采购、招投标、资产管理等事务应遵照国家相关规定。项目（课题）负责人应要求合作单位签署合理、合法、合规使用合作经费的承诺书，对其经费使用情况进行有效监督。

二、加强对项目（课题）材料以及仪器设备的管理

项目（课题）负责人应加强对材料购买以及领用情况的管理，认真做好专人负责，材料购买入库和领用登记等相关手续，建立和完善项目（课题）材料出入库管理制度。

项目(课题)严格按照《浙江大学国有资产管理办法》（浙大发国资〔2010〕1号）和《浙江大学仪器设备管理办法》（浙大发设〔2007〕9号）要求，进一步加强对仪器设备的管理。

三、加强对项目（课题）结余经费的管理

项目（课题）通过财务验收后，若有结余经费，有后续支出情况的，按照批准的后续支出说明使用；无后续支出情况的，结余经费在认定不需原渠道收回的前提下，应及时结题结账，转为科研预研基金。

四、加强对横向科研项目经费的管理

横向科技项目经费试行预算制管理。对科研业务费、设备费、外协费、劳务费、管理费、科研水电费等进行分科目预算管理。科研业务费预算包括材料费、差旅费、测试化验加工费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费与维持费、专家咨询费、业务招待费等。

有关预算制办法详见《浙江大学横向科技项目经费预算制试行办法》（浙大发科〔2012〕5号）。

第四篇：2016国家社科基金项目经费管理办法

国家社会科学基金项目经费管理办法

第一章

总 则

第一条 为了规范和加强国家社会科学基金（以下简称国家社科基金）项目经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财政财务管理制度，制订本办法。

第二条 国家社科基金来源于中央财政拨款，用于开展对我国社会主义现代化建设和改革开放事业，以及学科建设和发展具有重要理论和实践意义的哲学社会科学研究。

国家社科基金项目分为重大项目、特别委托项目、项目、专项资助西部地区社科研究项目（以下简称西部项目）和后期资助项目。

第三条 项目经费分配、使用和管理的原则：

（一）明确目标，突出重点。项目经费应主要用于我国哲学社会科学领域中对社会主义现代化建设和改革开放事业具有重要理论和实践意义的研究项目，以及对学科建设和发展具有重要影响的基础研究项目，避免分散使用。

（二）科学安排，合理配置。要严格按照项目研究的目标和任务，科学合理地编制和安排项目预算，杜绝随意性。应当加强相关科研资源的统筹协调和有效整合，避免重复浪费。

（三）权责明确，规范管理。项目经费管理各方权责明确，各负其责，协力加强对项目经费的管理。

（四）单独核算，专款专用。项目经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，确保专款专用，并建立追踪问效机制。

（五）一次核定，分期拨付。项目经费资助额度根据实际情况一次核定，分期拨付。

第二章 项目经费开支范围

第四条 项目经费是指在项目研究过程中发生的与研究活动直接相关的费用，包括资料费、数据采集费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷费、管理费。

（一）资料费：指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。

（二）数据采集费：指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

（三）差旅费：指在项目研究过程中开展国内调研活动所发生的交通费、食宿费及其它费用。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

（四）会议费：指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开小型会议的费用。会议费的开支应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

（五）国际合作与交流费：指在项目研究过程中发生的赴国外及港澳台地区调研的交通费、食宿费及其它费用。项目经费应当严格控制国际合作与交流费支出，并执行国家外事经费管理的有关规定。因项目研究确需开支国际合作与交流费的，应当在项目预算中单独列示，并按照以下程序经批准后执行：重大项目、特别委托项目和项目中的重点项目由全国哲学社会科学规划办公室（以下简称全国社科规划办）批准，其它项目（不包括后期资助项目）由省(区、市)社会科学规划办公室（以下简称省(区、市)社科规划办）或在京委托管理机构批准。

（六）设备费：指在项目研究过程中发生的购置或租赁使用外单位设备而发生的费用。项目经费应当严格控制设备费支出。因项目研究确需购置的，应当在项目预算中单独列示，并经全国社科规划办批准后方可购置，并由项目负责人所在单位按照国家国有资产管理的规定进行管理。

（七）专家咨询费：指在项目研究过程中发生的支付给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给课题组成员及项目管理的相关人员。咨询费的支出总额，重大项目一般不得超过项目资助额的5%，其它项目不得超过项目资助额的10%。

（八）劳务费：指在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的在校研究生和其它课题组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费的支出总额，重大项目不得超过项目资助额的5%，其它项目不得超过项目资助额的10%。

（九）印刷费：指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。

（十）管理费：指在项目研究过程中对项目负责人所在单位为组织和支持项目研究而支出的费用。管理费的支出总额，重大项目每项不超过5000元；其他项目不得超过项目资助额的3%，其中，项目中的重点项目每项不超过3000元，项目中的一般项目、青年项目和西部项目、后期资助项目每项不超过2000元。严禁超额提取和重复提取。

第五条 在项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在项目预算中单独列示，单独核定。

第六条 成果鉴定费是指在项目结项时对项目成果的政治和学术质量进行评估所发生的费用。由全国社科规划办另行拨付。重大项目、特别委托项目、项目中的重点项目、后期资助项目的最终成果鉴定由全国社科规划办负责组织，鉴定专家的劳务费由全国社科规划办核定拨付；项目中的一般项目和青年项目、西部项目的最终成果鉴定由全国社科规划办委托省(区、市)社科规划办或在京委托管理机构负责组织，鉴定专家的劳务费由全国社科规划办委托省(区、市)社科规划办或在京委托管理机构拨付。每位鉴定专家的劳务费根据最终成果类别和字数掌握在300—1000元。因成果质量问题需组织第二次鉴定发生的费用，从尚未拨付的项目经费中扣除。

第七条 项目研究成果通过验收后，对出版困难、学术性强的专著类项目经费的结余可用于该项目研究成果的出版补助。其余净结余经费收回原渠道，并按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

第三章

项目经费预算编制、审批和执行

第八条 项目申请人在申报国家社科基金项目时，参考全国社科规划办公布的经费资助额度，根据研究的需要编制项目概算；对评审后的拟立项项目，学科评审组审核概算，提出建议资助金额；全国社科规划办对建议资助金额进行复核，报全国哲学社会科学规划领导小组（以下简称全国社科规划领导小组）审批。

第九条 全国社科规划办在评审工作结束后一个月内，向项目负责人所在单位发出《国家社会科学基金项目立项通知书》。项目负责人接到立项通知书后，按批准的资助金额编制项目预算，并根据要求填写回执，于一个月内将列有预算的回执报全国社科规划办。凡无特殊原因逾期不寄回执者，视为自动放弃资助，不再办理拨款手续。

第十条

（一）项目预算的编制应当根据项目研究的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

（二）应根据项目经费开支范围确定的支出科目编制项目预算，并对主要用途和理由进行详细说明。

（三）编制项目预算应接受本单位财务管理部门和科研管理部门的指导和审核。

第十一条 全国社科规划办对列有项目预算的回执进行审核，批准后将项目启动经费拨付项目负责人所在单位。项目经费由项目负责人所在单位统一管理，一般不能转拨其它单位。如确需转拨协作单位，应书面报全国社科规划办审批。协作单位不能在转拨经费中提取管理费。

第十二条 项目经费根据项目类别和完成期限，分期拨付。重大项目、特别委托项目、项目中的重点项目一般拨款三次，立项当年以回执为凭，拨付资助经费的30%，次年以检查合格的书面报告和《国家社会科学基金项目检查表》为凭，拨付50%，其余20%在项目验收结项后拨付；项目中的一般项目和青年项目、西部项目一般拨款二次，立项当年以回执为凭，拨付资助经费的80%，其余20%在项目验收结项后拨付；后期资助项目立项后拨付30-50%继续研究经费，其余经费待验收合格后拨付给有关出版社资助出版。未通过验收结项的项目，不予拨付剩余经费。

第十三条 项目负责人应严格执行批准后的项目预算，一般不能调整。确因项目研究需要进行调整，应当按照以下程序进行核批：

（一）项目预算总额调整，应当按照程序报全国社科规划办批准。

（二）项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，调整金额超过项目预算总额10%的，应按程序报全国社科规划办批准；未超过项目预算总额10%的，应报所在单位科研管理部门批准并报财务部门备案。

第十四条 项目负责人所在单位应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对项目经费的监督和管理。

第十五条 项目负责人应当严格按照本办法规定的项目经费开支范围和标准办理支出。严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

第十六条 项目完成后，项目负责人应会同所在单位财务部门清理该项目收支账目，编制《国家社会科学基金项目结项审批书》中的项目决算表，并附上财务部门打印的项目经费开支明细账。项目负责人和所在单位应实事求是地填写项目决算表。

第十七条 项目预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目名称、成果形式改变；项目研究内容重大调整；项目负责人或项目管理单位变更；未能按计划完成研究任务，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事项变更的，须由项目负责人或所在单位提交书面请示，经省(区、市)社科规划办或在京委托管理机构审核并签署意见，报全国社科规划办审批。

经全国社科规划办检查发现有重大事项变更未予报告者，暂停拨款，待报告并经审批后，再恢复拨款。

第四章

项目经费管理与监督

第十八条 项目一经批准，不得无故中止。对无故不完成研究任务者，全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费；对因故中止研究者（指项目负责人因出国、生病、死亡或其它原因不能继续研究的），全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费的剩余部分；对因严重违反财务制度或其他原因而被撤销项目的，追回已拨经费。

项目负责人所在单位必须协助追回相关经费，并退还全国社科规划办。如无正当理由，接到通知后超过三个月仍未追回，全国社科规划办将视情况对该单位做出相应的处理。

第十九条 全国社科规划办每年将有重点地检查项目经费的管理和使用情况，项目管理单位应当积极配合，如实反映情况，提供有关资料。

省(区、市)社科规划办或在京委托管理机构受全国社科规划办委托，对管理范围内的项目经费行使监督、检查和指导职责。

项目负责人所在单位科研管理部门和财务部门对项目经费实施具体管理，按财务制度要求，加强对项目预决算的审核，对预算的执行和各项开支情况进行检查，如不符合国家有关规定或本办法规定，应及时予以纠正。项目负责人所在单位财务部门应妥善保存项目经费账目和单据。

第二十条 全国社科规划办加强对项目实施及经费使用的绩效考评。每年年终向全国社科规划领导小组和财政部报送当年经费决算和使用情况说明。

第二十一条 对违反本办法规定者，视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销项目、追回全部已拨经费等处理措施。

第五章 附 则

第二十二条 本办法适用于教育学、艺术学、军事学三个单列学科。第二十三条 本办法由财政部、全国社科规划领导小组负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起施行，2001年颁发的《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》（财教[2001]142号）同时废止。以前发布的相关办法中与本办法不一致的规定按照本办法的规定执行。

第五篇：四川哲学社会科学规划项目管理办法-四川大学社科处

四川省哲学社会科学规划项目管理办法

.第一章 总则

第一条 为适应我省改革开放和现代化建设的新形势，加强和完善哲学社会科学规划项目管理工作，促进哲学社会科学研究多出优秀成果，多出优秀人才，特制定本办法。

第二条 四川省哲学社会科学规划项目管理，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极探索，努力遵循哲学社会科学发展规律，更好地为党和政府决策服务，为推进四川的社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设服务，促进我省哲学社会科学繁荣发展。

第三条 四川省哲学社会科学规划项目（以下简称“省社科规划项目”）实行面向社会，公平竞争，专家评审，择优立项的原则。凡符合本办法各项规定，研究领域涉及我省政治、经济、文化和社会发展，有条件进行哲学社会科学研究的省内外（境内外）单位和个人，均可申请。

第四条 省社科规划项目主要设置重大委托（或招标）项目、（重点、一般、青年）项目、社科研究基地项目、市州项目、后期资助项目。重大委托（或招标）项目主要资助关系我省改革开放和社会主义现代化建设的重大问题以及关系学科基础建设的重大问题研究。项目主要资助一般性基础研究和应用对策研究。社科研究基地项目主要资助四川省社科重点研究基地的主要研究领域、研究方向的重大问题研究；市州项目主要资助当地经济社会发展重大问题的对策性应用研究；后期资助项目主要资助没有先期申请立项，但已接近完成的确有价值的优秀研究成果。

第二章 规划和选题

第五条 省社科规划课题的选题，主要采用发布四川省哲学社会科学研究五年规划课题指南和规划课题指南的方式进行。五年规划课题指南发布时间在规划起始年的第三季度；课题指南发布时间在当年的第二季度。五年规划课题指南和课题指南，由省规划办向社会广泛征集并组织专家论证和汇总整理，报省社科联党组审定后发布。

第六条 省社科规划项目要以我国、尤其是我省改革开放和社会主义现代化建设中全局性、战略性和前瞻性的重大理论问题和实际问题为主攻方向，充分发挥理论指导实际、回答时代课题的作用，大力推动学术观点、学科体系和研究方法的创新，着力推出代表我省水平的哲学社会科学研究成果，为党和政府决策服务，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设服务，促进哲学社会科学繁荣发展。

省社科规划项目，要重视我省具有优势地位的学术领域和学科门类，推动基础学科的发展和建设。

第七条 省社科规划项目每年评审一次。成果形式为研究报告、论文、专著等。研究报告、论文完成时限一般为1年，专著一般为2年，最长不得超过3年。除重要的基础研究外，鼓励以研究报告、论文为项目的最终成果形式。

第八条 少量题材特别重大，党和政府关注的应用性对策性研究，需要多学科联合攻关的课题，以省社科规划办采用招标或委托研究的方式立项，经省社科联党组审定，由省规划办单独组织。

第三章 申报、评审与立项

第九条 省社科规划项目自课题指南发布之日起开始申报，省规划办受理期限一般为两个月。

第十条 申请人可向本单位科研管理部门索取有关资料，认真填写《四川省哲学社会科学规划项目申请书》（以下简称《申请书》）。《申请书》须经申请者所在单位科研管理部门初审，签署明确意见，承担科研信誉保证。多单位合作项目，由课题负责人所在单位的科研管理部门负责申报及初审，按有关规定上报省社科规划办。

第十一条 省社科规划项目研究实行项目负责人责任制，一个课题组只能确定一名负责人，负责人享有《申请书》中所规定的各项权利并承担相应义务。申报省社科规划项目者应符合以下基本条件：

1、遵守中华人民共和国宪法，热爱社会主义祖国，拥护社会主义制度和中国共产党的领导。

2、申请省社科规划项目，应具有副高级以上专业技术职务。申请青年项目者（包括课题组成员）年龄不得超过三十九周岁（以申报截止日期为准），不具备副高级以上专业技术职务的需由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐。

3、申请人必须是真正承担和负责组织指导课题的实施者，不能从事实质性研究工作的不得申请。

4、申请人当年只能申请一个项目，已承担的国家社科基金项目或省社科规划项目未结项的不得申报。

第十二条 省社科规划项目实行匿名通讯评审与会议评审相结合。评审专家按所属学科建库备档，建库人数为实际需要人数的3倍左右，届时抽取一定数量的专家组成学科评审组进行评审，评审专家实行聘任制和回避制。

第十三条 省规划办负责组织省社科规划项目的评审。

1、资格审查。按本办法第三章第十条、第十一条的内容进行资格审查，合格者进入初评。

2、初评。采用匿名评审方式，将《申请书》活页分送若干名专家评审。专家依据统一的评估指标体系写出评审意见并评分。省社科规划办按评审意见和分值择优选出拟立项数三倍的申请书，提供会议评审。

3、会议评审。进入会议评审的申请书由学科评审组根据项目设计论证的水平和课题组的人员构成及其它研究条件，经过民主协商、充分讨论，最后以无记名投票方式表决产生拟立项项目。

4、学科评审组成员须有三分之二以上（含三分之二）出席方能进行评审和表决，到会评审组成员半数以上同意方为通过。对评审通过的拟立项项目，由学科评审组组长签署评审意见。

5、省规划办对学科评审组评审结果进行复核，报省社科联党组审定，并上报四川省委宣传部批准立项。

第十四条 立项批准后，省规划办向项目负责人下达《四川省哲学社会科学规划项目立项通知书》。立项时间从下达立项通知书之日算起。

第四章 经费的使用与管理

第十五条 项目负责人接到立项通知后，填写回执，按批准的资助金额编制开支计划，在一个月内寄回省社科规划办。

省社科规划办接到回执后，将项目经费拨到项目负责人所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。

第十六条 项目研究经费一次核定，分两次拨付，包干使用，超支不补。第一次以负责人立项通知书回执为凭，拨付资助经费的60%；第二次以结项通知书为凭，拨付余款。未通过验收结项的，不予拨付余款，并追回已拨经费。

第十七条 项目负责人在本单位科研管理部门和财务管理部门指导下，按计划自主支配项目经费。项目资助经费的使用范围，主要包括：资料费、调研差旅费、小型会议费、计算机使用费、印刷费、鉴定费、管理费等。

第十八条 项目研究经费的管理实行分级负责制。省社科规划办对管理范围内的项目资助经费使用行使监督、指导职责；项目负责人所在单位科研管理和财务部门对项目经费实施具体管理，按财务制度要求，对项目经费的预算、决算和开支情况进行审查。发现问题及时予以纠正。财务管理部门应妥善保存经费开支的账目和凭据，以备审计部门、上级财务部门以及省规划办检查、审查。

承担省社科规划项目的单位，在条件允许的情况下，可给予配套资金予以支持。

第十九条 因故撤销的省社科规划项目，课题组要及时清理账目，并将已拨经费的余额和不合理开支部分退还省规划办核销。

第二十条 省社科规划项目研究经费专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

第五章 项目的中期管理

第二十一条 省社科规划项目实行检查制度。主要检查项目研究进度、质量和经费使用情况，检查一般在每年上半年进行。各项目承担单位对当年在研项目的进展情况和已完成项目的情况进行检查，填写《四川省哲学社会科学规划项目检查表》，报送省规划办。

第二十二条 省社科规划项目实行二级管理体制。省规划办负责省社科规划重大委托（或招标）课题、项目的重点课题、社科基地课题、后期资助课题的管理；各项目负责人所在单位的科研管理部门受省规划办的委托，负责本单位项目的一般和青年课题的管理，市州项目由各市州社科联管理。各级管理机构要各负其责，协调配合，共同做好省社科规划项目管理工作。

第二十三条 省规划办对项目执行情况、经费使用情况和各单位管理情况进行抽查；每年通报项目执行情况，组织交流管理工作经验。

第二十四条 项目负责人所在单位应将批准立项的规划项目列为本单位重点科研项目，并在人力、物力、财力方面提供必要的支持。要定期对规划项目研究工作的进度和经费使用情况进行检查，加强对规划项目的跟踪管理，促进课题组按时高质完成研究。

第二十五条 凡有下列情形之一者，须由项目负责人提交书面申请，经所在单位科研管理部门同意，报省规划办审批：

1、变更项目负责人或课题组成员；

2、改变项目名称；

3、改变最终成果形式；

4、研究内容有重大调整；

5、变更项目管理单位；

6、延期一年以上或多次延期；

7、项目研究和出版等方面有涉外问题；

8、中止项目协议，申请撤销项目。

9、其他重要事项的变更。

第二十六条 凡有下列情形之一者，由省规划办调查核实，报请省社科联党组批准撤销项目：

1、研究成果有严重政治问题；

2、研究成果学术质量低劣；

3、第一次鉴定未能通过，经修改后重新申请鉴定，仍未能通过；

4、剽窃他人成果；

5、与批准的课题设计严重不符；

6、逾期不提交延期申请，或多次延期仍不能完成。应用性研究项目延期一年仍不能完成，基础性研究项目延期两年仍不能完成。

7、严重违反财务制度。

第二十七条 被撤销项目的负责人三年内不得申请省社科规划项目。撤销项目情况属于前条的第1、4、7项者，省规划办将对项目负责人所在单位次年立项项目予以一定限制。

第六章 成果鉴定和结项

第二十八条 为科学地评估省社科规划项目研究的质量，课题最终成果须进行鉴定，通过鉴定后予以验收结项。省社科规划项目的最终成果须经鉴定结项后，方可出版。

第二十九条 省社科规划项目最终成果的鉴定采用聘请同行专家通讯鉴定或会议鉴定的方式。省规划办负责组织省社科规划重大委托（或招标）课题、重点课题、社科研究基地课题和市州课题最终成果的鉴定；项目负责人所在单位的科研管理部门负责一般和青年课题最终成果的鉴定。

第三十条 鉴定专家的选定：

1、省社科规划办在建立的专家库中随机挑选。鉴定专家应具有正高级专业技术职务或相当于高级专业技术职务，思想作风正派，有较高学术水平。

2、每个项目的鉴定专家不得少于3人。

3、课题组成员不能担任本项目的鉴定专家，项目负责人所在单位参与鉴定的专家只限1人。

4、课题组不能参与选择本项目的鉴定专家，也不能参与鉴定的具体事务。

5、组织鉴定者须对鉴定专家的人选、鉴定过程中的具体内容严格保密。

第三十一条 成果鉴定程序：

1、项目研究工作完成后，项目负责人向本单位科研管理部门或省社科规划办索取并填写《四川省哲学社会科学规划项目鉴定结项审批书》（以下简称《结项审批书》），经所在单位科研管理部门和财务部门审核合格后，连同5套最终成果（专著类成果可交1套书稿）报送组织鉴定者。

2、组织鉴定者对《结项审批书》和最终成果进行审查，最终成果须符合批准的设计内容和形式，审查合格后，将最终成果和《四川省社科规划项目专家鉴定表》（以下简称《专家鉴定表》）寄送鉴定专家进行通讯鉴定。

3、负责通讯鉴定的专家在认真通读最终成果的基础上，在《专家鉴定表》上写出对该项成果的评语和是否同意结项的意见。

4、鉴定专家将《专家鉴定表》和项目成果等材料及时返回组织鉴定者。鉴定时间，专著类成果一般不超过2个月，研究报告、论文类成果一般不超过一个半月。

5、组织鉴定者汇总鉴定意见，并根据3名鉴定专家的多数意见确定是否通过鉴定。

6、鉴定未能通过的，允许课题组在半年内对成果进行修改，并重新组织鉴定。重新鉴定仍不能通过的，按撤项处理。

第三十二条 具备下列条件之一者可免于鉴定：

1、获得省（部）级二等奖以上奖励的；

2、提出的理论观点、政策建议被省部级以上党政机关完整采纳引用并取得明显效益，或省（部）级以上领导作了肯定的批示。

3、涉及党和国家机密不宜公开，而质量得到有关部门认可。

属于上述情况者，仍须填写《结项审批书》，注明免于鉴定的理由，并附有关证明材料，连同最终成果上报省社科规划办。

第三十三条 验收结项的最终成果，在出版或向有关领导、决策部门报送时，须在醒目位置标明“四川省哲学社会科学规划研究项目”字样，并在前言或后记中注明参加鉴定的专家名单（内容包括：姓名、单位、职务、职称）。

第三十四条 最终成果鉴定通过后，由省规划办负责验收结项。验收结项材料应包括：1份《结项审批书》原件，3份《专家鉴定表》或免于鉴定的证明材料，5套最终成果（专著打印稿可1套，待正式出版后补送5套）。验收合格后，由省规划办发给《四川省哲学社会科学规划研究项目结项证书》。

第三十五条 为在国际互联网上展示省社科规划项目成果，所有课题组在办理结项手续时，务必向省规划办提交一份3千字左右的成果提要，同时提交该提要的电子文档。

第七章 成果宣传、出版与推广

第三十六条 各课题组、课题组负责人所在单位和省规划办，应采取各种积极措施加强对省社科规划项目研究成果的宣传、推广和转化，使其在党和政府决策、在推进四川物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设中充分发挥作用。

第三十七条 建立相对稳定的成果宣传推广渠道。充分利用刊物、报纸、广播电视、互联网等媒体进行宣传推广，逐渐形成机制。具有应用价值、重要学术意义的最终研究成果或阶段性成果要及时通过《重要成果专报》报有关领导机关，或向社会广泛宣传。重要学术观点要及时摘报省规划办和有关领导机关。

第三十八条 项目负责人所在单位管理部门，应采取各种积极措施，多渠道筹措资金，资助省规划项目中的优秀成果出版。

第八章 附则

第三十九条 本办法的解释权和修改权属省规划办，以往其它办法中的有关规定，凡与本办法不符，均以本办法为准。

第四十条 本办法自发布之日起实施。