公文基本格式(样板示范)

第一篇：公文基本格式(样板示范)

公文写作基本问题交流课件

引 言

一、公文的定义和作用

（一）定义

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在实施领导、处理公务中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书。（重要载体和工具）

“法定效力”指制发机关权限决定的效力。体现在：法定作者，即依法成立的、并能以自己的名义行使权利（力）、承担义务的单位；法定的制发程序；法定的生效标志。

（二）作用

指挥策令、行为规范、宣传教育、传递信息、联系公务、凭证记载。

二、公文质量代表部门形象 国资委领导批示：

“一个单位、一个部门的文件和文稿是综合水平、综合素质的反映。国资委应向国家、向人民、向社会负责，应视质量为生命。”“办好文”是办公厅工作的重中之重。规范、严谨、准确、精练是公文质量所在，必须严格要求，不断提高。”

第一部分

公文办理规范

一、收文办理程序

签收—启封—登记—审核—分送—拟办—批办—承办—催办—查办—立卷—归档—销毁

二、收文办理注意问题

（一）收文审核、分类、批分权限、传阅次序。

（二）准确恰当地使用公文批阅用语。

（三）明确办理权限和办理方式。

（四）适时进行督办，提高办理效率。

三、收文办理审核重点

（一）是否应由本单位办理；

（二）是否符合行文规则（如是否越级请示，是否在报告中夹带请示内容等）；

（三）涉及其他单位的事项是否已协商、会签；

（四）公文文种使用、体例格式是否规范，有关附件是否齐全等。

四、来文的分类

（一）办理要求：办件、阅件

（二）时限要求：特急件、急件、普通公文

（三）涉密程度：绝密、机密、秘密、普通公文

（四）行文方向：上行文、平行文、下行文

五、公文批分权限 上级机关来文和上级领导同志批示件，涉及全局性、政策性、指导性或重大问题的请示、报告类的来文，以及职能分工尚不明确的办理事项，由文秘部门负责人提出拟办建议，呈报单位领导阅批。对一般日常性业务，以及已有明确职能分工承办的文件，由文秘部门直接批分。

六、传批传阅公文次序

公文传批、传阅原则上按照领导同志的排序，依次呈送领导同志。传批件由后向前送批，传阅件由前往后送阅。

批（阅）人相互之间一般不横传文件，应由秘书通过文秘部门组织传递。如遇领导同志出差、出访或其他原因不能批阅时，由文秘部门注明事由，及时顺延转下一位领导，以免延误。

七、准确恰当地使用公文批阅用语

（一）“请××同志阅”，即该公文为阅知类公文。

（二）“请××同志阅示（审示、批示）”，即该公文为阅示类公文，不提出具体意见，请领导同志直接批示。

（三）“请××同志（职位较低者）阅报××同志（职位较高者）批示”，即该公文为阅示类公文，需请两位或两位以上领导阅批，应先请职位较低者阅批后再送职位较高的领导批示。

（四）“建议……，请××阅示（批示）” 或 “请××同志阅示，建议此件应……办理为宜”，即该公文为阅示类公文，提出参考处理意见，请领导同志定夺并批示。

（无）“此件第×点提法欠妥，望再做调查研究后上报”或“请××同志阅示，此件较好、拟批转，请××同志阅定”，即该公文为阅示类公文，提出有关评论性意见，同时提出相应建议。

（六）“请××同志核报××同志批示”，即该公文为本单位制发，需请单位分管领导和主要负责人审定。(该批阅用语，一般在文秘部门负责人送本单位分管和主要负责人时使用)

（七）“请××同志阅报××同志批示”。即该公文为上级或外部门来文，需请单位分管领导和主要负责人批示。(该批阅用语，一般在文秘部门负责人送本单位分管和主要负责人时使用)

八、适时进行督办，提高办理效率

第二部分 草拟公文注意问题

一、需把握的共性问题

（一）行文规则

1.原则：行文应当确有必要、注重效用。2.核心：按隶属关系和职权范围行文。

3.要求：一般不越级行文；不得越权行文；“请示”应当一文一事；“报告”中不得夹带请示事项；不得以单位名义向上级机关领导个人报送“请示”；同级机关可联合行文；文件须密来密复。

（二）准备工作

明确公文主旨，确定行文方式；了解行文背景，熟悉相关政策；合理安排结构，划分段落层次。

（三）把握好“四统一”

“本位主义”与换位思考相统一；为现实服务与对历史负责相统一；上下、左右、前后相统一；谴词造句与公文语体风格相统一。

三、需注意的共性问题

（一）草拟公文的标题问题

1．标题的三要素—发文机关、事由、文种。2．标题要简明扼要并准确反映公文的主题内容。3．标题中，除法规类文件外，一般不使用标点符号。4．标题中使用标点符号的特殊情况：

（1）标题中出现缩略语以及具有特定含义的词语时，用引号（缩略点）。如：《×××关于开展“四五”普法教育活动情况的报告》、《关于积极配合“3·15”活动做好维护消费者合法权益工作的通知》。

（2）公文标题中某一部分需要注释或者说明时，用括号。如：《关于印发<××××××工作规则（试行）>的通知》。

（3）公文标题中出现书名、报刊名时，用书名号。如：《关于做好<××××杂志>征订发行工作的通知》。

（4）公文标题中出现的并列词语之间的停顿，用顿号。如：《关于×××、×××职务任免的通知》。

（二）草拟公文的语言文字问题

提法要准确；职能定位要准确；注意行文的法律责任；名称要准确一致，简称要规范；年份不能简写；文号引用规范有序；用词恰当准确；语言庄重生动。

（三）草拟公文的格式问题 发文机关、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分，要求格式统一，标识准确。

加盖印章要求：上边缘距正文１行之内，端正、居中下压成文日期，不得出现空白印章。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。当公文排版后所剩空白处不能排下印章位置时，应采取调整行距、字距的办法，使印章与正文同处一页，不采取标注“此页无正文”的方式。

第三部分 常用公文的写作要则

一、“请示”

（一）写作

1．引语：简要概括请示什么问题。

2．主体：为什么请示（基本情况、原因、依据、理由、可行性、必要性）；请求批准的具体事项。

3．结束语。

例：请求批准性“请示”参考模板

××（公司）关于××××（事由）的请示

××××(主送单位)：

为了……（目的），根据……（依据），我单位拟……（意图主旨）。现将有关情况和我们意见报告如下：

一、…………（基本情况）。

二、…………（请示事项的必要性和可行性及其意义）。

三、…………（具体方案和请示事项）。

妥否，请示。

（印章）

××××年×月×日

（二）写作注意事项

请示事项要明确、具体；一文一事；“请示”不能写成“报告”；涉及其他部门职能的事项；应履行会签手续；“请示”不能抄送下级机关；请示上级机关的事项应当做好前期工作，及时上报，给上级机关留出研究、决策的时间，一般事项不得少于两周，紧急事项中不少于7天。

二、“报告”

（一）写作

1．引语：“报告”的缘由和目的。

2．主体：“报告”的具体内容。注意要以反映情况为主，并要注意层次。

3．结束语:一般用“专此报告”或“特此报告”作结束语。例：答复上级单位交办事项的“报告”参考模板

××（单位）关于××有关情况的报告

××(主送单位)：

根据××要求（或根据××批示精神或根据转来的《××》要求），我们对……情况进行了认真研究（或我们对××问题进行了调查核实）。现将有关情况报告如下：

一、（事件的“过程”、“原因”或按时间表述事件的来龙去脉）。

二、（经调查核实的情况或处理的依据、过程及结果）。

三、（下一步拟采取的措施）。

专此报告。

（印章）

××××年×月×日

（二）写作注意事项

不应多头主送；不应报领导个人；文风平时，实事求是，切忌文过饰非；报告中不能夹带请示事项；关于调查报告、述职报告等不是通用公文。

三、“批复”

（一）写作 1．批复的根据：收到什么请示？根据什么规定？经研究，批复如下：

2．批复的具体内容。

3．希望和要求。

例：“批复”参考模板

关于××××有关问题的批复

××（主送单位）：

你公司《关于××××的请示》（文号）收悉。鉴于…….，根据××××的有关规定（依据），现就………（主旨）有关问题批复如下：

一、原则同意………。

二、（具体细化要求）。

请你们（进一步提出做好此项工作的要求，以及从长远或整体上提出工作要求）。

（印章）

××××年×月×日

（二）写作注意事项

不得越级批复;态度鲜明，文字精炼，言简意赅。同意性批复勿需说明理由，往往对落实批复内容提一些原则性要求，但亦应明晰、简洁,不同意的批复，往往要阐述一下理由、原因，但要简明扼要;批复要抄送有关单位。

四、“通知”

（一）指示性“通知”写作

1．通知缘由”+“根据”+“目的”，现就……问题通知如下： 2．部署的工作、加强管理的措施、下达的政策逐项列出;3．提出进一步要求。

例：指示性“通知”参考模板

关于×××××（拟采取措施）的通知

××（主送单位）：

近期以来，…………（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。×××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据×××××（理论依据），为了………（目的主旨），经研究，决定……（拟采取措施），现就有关事项通知如下：

一、……………。

二、……………。

三、……………。

……………（通知的具体内容）…………（提出希望和要求）。

（印章）

××××年×月×日

（二）“会议通知”的写作 1．引语：召开会议的原因、目的及会议名称、召开单位，然后“现将有关事项通知如下”过渡到通知事项。

2．事项部分：写明会议内容、时间和地点（注意交待报到时间）、参会者准备事项等。

3．写明联系人和联系方式。

例：系统会议通知参考模板

关于召开××××会议的通知

××（主送单位）：

为了………（目的），根据××××（依据），××（主办单位）决定于××××年×月×日在××（地点）召开××××会议。现将有关事项通知如下：

一、会议内容：…………。

二、参会人员：…………。

三、会议时间、地点：×××××。

四、其他事项

（一）请与会人员持会议通知到××××报到，…………（食宿费用安排）。

（二）请将会议回执于××××年×月×日前传真至×××××（会议主办或承办单位）。

（三）……………（其他需提示事项，如会议材料的准备等）。

（四）联系方式：

联系人及电话：××××××

附件：1.参会名额分配表

2.参会人员回执

（印章）

××××年×月×日

五、“函”

（一）写作

1．“函”的原因。即将行文的原因和目的交待清楚。

2．“函”的具体问题或事项。内容较多时，应注意分条、列项逐一说明。

3．结束语。请求有关部门批准的事项，一般写“请予支持”或“请予核准”。

例：征询意见“函”参考模板

关于征求××××意见的函

××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据），我们拟××××（或我们研究制订了《××××》）。现就××××有关问题征求你们意见（或现将《××××》转去），请研究提出修改意见，于×年×月×日前函告××××。

联系人：×××、×××电

话：××××××

（印章）

××××年×月×日

（二）写作注意事项

“函”的标题，如果是主动发函，在标题中用“函’，正文中为‘现函告如下’；如果是答复询问函，则在标题中用‘复函”，正文中为“现函复如下”。

“函”的语言要平和，形成商量问题、探讨工作、商洽事项的氛围。

六、“会议纪要”

（一）写作

总述部分。会议的前言、导语，即会议概况。一般是时间、地点，什么人主持开什么会议，什么人参加，什么议题等。

2．主体部分。会议的主要内容、情况，议定事项。

3．结尾。提出希望、号召。有的不用结尾，内容完结，自然结束。

例：“会议纪要”参考模板

××××集团公司××××会议纪要

×年×月×日，×××同志主持召开×××会议，×××、××等同志（领导同志）参加了会议。×××同志传达了………精神，通报了……有关工作情况，并作了重要讲话；会议听取了×××关于……工作情况汇报，讨论了………；审议了《××××××》等×项………。

会议认为，………。

会议强调，………。

会议指出，………。

会议经过审议，议定以下事项：

……………….。

如，会议根据…….，审议并原则通过了《×××××》、《×××××》等，并责成×××根据与会同志提出的修改意见作进一步完善，按程序报批后下发；会议还根据…….要求，就解决………..等问题提出了意见。

出席：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。

常用公文参考模板

一、决定

001.重要事项决定

××××公司关于×××××（事由）的决定

××××（主送单位）：

为了××××（目的），根据×××××（依据），经研究，决定××××（决定事项）。

一、××××××××××。

二、××××××××××。

三、××××××××××。……（决定的具体内容）

（印章）

××××年×月×日

002.嘉奖决定

××××公司关于表彰×××××的决定

××××（主送单位）：

最近，××××（被表彰人员或单位的事迹）。×××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。

为了××××（表彰目的），根据×××××（表彰依据），决定对××××等予以表彰（或授予××××等×××称号）。

希望×××××（号召向先进学习，提出更高的二公子要求和希望）。

附件：表彰名单

（印章）

××××年×月×日

003.处分决定

××××公司关于对×××××处分的决定

××××（主送单位）：

最近，××××（违规违纪事迹）。×××××（造成的危害和产生的不良影响）。

根据×××××（处分依据），为了×××××（目的主旨），经研究，决定给予××××（受处分的人或单位）××××（处分决定）的处分。

（印章）

××××年×月×日

二、通知

004.指示性通知

关于×××××（拟采取措施）的通知

××××（主送单位）：

近期，××××××（从正反两方面分析面临的形式和存在的问题）。×××××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据×××××（依据），为了××××（目的），经研究，决定××××（拟采取措施），现将有关事项通知如下：

一、××××××××××。

二、××××××××××。

三、××××××××××。……（通知的具体内容）×××××××××（提出希望和要求）。

（印章）

××××年×月×日

005.周知性通知

关于启用×××××印章的通知

××××（主送单位）：

根据×××××（依据），成立××××××（机构名称或机构更名）。从×××××起（起始时间）启用××××××印章（机构更名时，应注明原××××印章同时废止。）

附件：印模式样

（印章）

××××年×月×日

关于成立×××××（机构）的通知

××××（主送单位）：

为了×××××××（目的），根据×××××（依据），决定成立××××××（机构），负责××××工作。现将有关事项通知如下：

一、××××（机构）的人员组成 ×××××××

二、××××（机构）的主要职责

（一）×××

（二）××× ……

三、××××（机构）下设办公室，主要负责××××工作。×××××（其他需要说明的事项）。

（印章）

××××年×月×日

006.任免通知

关于×××××等同志职务任免的通知

××××（主送单位）：

经×××研究，决定： 任命×××为×××××； 任命×××为×××××；

免去×××的××××××（职务）。

（印章）

××××年×月×日

007.印发、转发性通知

关于印发《×××××规定》的通知

××××（主送单位）：

为了×××××××（目的），根据×××××（依据），我们制定了《××××××规定》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。贯彻执行中有何问题，请及时反馈××××。

（印章）

××××年×月×日

关于转发×××××的通知

××××（主送单位）：

为了×××××××（目的），现将×××××（上级单位或有关部门）《××××××》（文号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。××××（具体贯彻意见）。

（印章）

××××年×月×日 008.会议通知

通 知

××××（主送单位）：

定于×月×日×时，由××××主持，在××××（地点）召开××××××会议。会议主要内容（议题）是×××××××，请×××××参加。

请于×月×日前将参会人员名单（车号）报××××（凭会议通知进大门）。

联系人：×××

电 话：×××××、×××××（传真）

（印章）

××××年×月×日

关于召开××××会议的通知

××××（主送单位）：

为了×××××（目的），根据×××××（依据），××××（主办单位）决定于××××年×月×日×时，在××××（地点）召开××××××会议。现将有关事项通知如下：

一、会议内容：×××××××。

二、参会人员：×××××。

三、会议时间、地点：×××××。

四、其他事项：

（一）请与会人员持会议通知到×××××报到，××××（食宿费用安排）。

（二）请将会议回执于××××年×月×日前传真至××××（会议主办或承办单位）。

（三）×××××（其他需提示事项，如会议材料的准备等）

（四）联系人及电话：×××

××××

附件：1.参会名额分配表 2.参会人员回执

（印章）

××××年×月×日

三、通报

009.表彰通报

××××（单位）关于表彰（奖励）×××

（集体或个人）的通报

×××××（主送单位）：

××××（被表彰人员或单位的事迹）。×××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××（目的），根据×××××（依据），经×××研究，决定对××××等予以通报表彰。

希望×××××（号召向先进学习，提出更高的二公子要求和希望）。

（印章）

××××年×月×日

010.批评通报

××××（单位）关于对××××问题的通报

××××（主送单位）：

××××（通报××××违规违纪事实和做法）。经查，×××××（调查结果）。

为了×××××（目的主旨），根据×××××（处分依据），经研究，××××（对通报对象的结论和处理意见）。

××××（警示教育和杜绝措施）。

（印章）

××××年×月×日

011.情况通报

××××（单位）关于对××××情况的通报

××××（主送单位）：

×××年×月×日，×××（单位）在××××（地点）大声×××事故（事件）。××××（事故或事件的性质）。为了×××××（目的主旨），进一步加强××××工作，防止此类事故（事件）的发生，现将×××××事故（事件）情况通报如下：

一、×××××（事故或事件的原因分析）。

二、×××××（对有关单位和人员的处理情况）。

三、×××××（应吸取的教训和拟采取的措施等）。

（印章）

××××年×月×日

四、报告

012.工作报告

××（单位）关于对××××工作情况的报告

××××（主送单位）：

根据××××要求（或×××以来），我们×××（概述工作背景或基本情况），对×××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下：

一、×××××（工作基本情况）。

二、×××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。

三、×××××（存在的问题和拟采取的措施等）。

四、×××××（下一步工作安排和思路）。

（印章）

××××年×月×日

013.答复上级单位的询问和交办事项的报告

××（单位）关于对××××有关情况的报告

××××（主送单位）：

根据××××要求（或根据××××批示精神，或根据转发的《×××》要求），我们对×××情况进行了认真研究（或我们对××××问题进行了调查核实）。现将有关情况报告如下：

一、×××××（事件的过程、原因等）。

二、×××××（经调查核实的情况或处理的依据、结果等）。

三、×××××（下一步拟采取的措施）。特此报告。

（印章）

××××年×月×日

014.反映情况的报告

××（单位）关于对××××有关情况的报告（紧急

报告）

××××（主送单位）：

×××年×月×日（最近、近日），××××（概述“报告”反映情况的产生缘由、情况和问题）。为了×××××（目的），现将有关情况报告如下：

一、×××××（情况过程和最新事态）。

二、×××××（原因及后果分析）。

三、×××××（已采取的措施及作用）。

四、×××××（下一步拟采取的措施）。

五、×××××（需引起上级单位重视或关注的问题）

（印章）

××××年×月×日

五、请示

015.请求批准的请示

××（单位）关于对××××（事由）的请示

××××（主送单位）：

为了××××（目的），根据××××（依据），我单位拟×××××（意图主旨）。现将有关情况和我们的意见报告如下：

一、×××××（基本情况）。

二、×××××（请示事项的必要性和可行性及意义等）。

三、×××××（具体方案和请示事项）。妥否，请示

（印章）

××××年×月×日

（联系人及电话：×××

××××）

016.请求解决问题的请示

××公司关于请求协调解决×××问题的请示

××××（主送单位）：

目前，我公司××××（遇到的问题或困难）。为了××××（目的），根据××××（依据），我单位拟×××××（意图主旨）请示如下：

一、×××××（问题的由来）。

二、×××××（问题的不利影响）。

三、×××××（解决问题的积极意义）。

四、×××××（请示内容、即请求协调解决的问题及解决问题的有关建议）

妥否，请示

（印章）

××××年×月×日

（联系人及电话：×××

××××）

017.请求指示的请示

××公司关于×××问题的请示

××××（主送单位）：

近日，××××（在某项工作进行中遇到×××问题）。现将有关问题请示如下：

一、×××××（有关情况）。

二、×××××（遇到的问题）。

三、×××××（请示内容、即恳请上级单位对×××问题做出指示）

妥否，请示

（印章）

××××年×月×日

（联系人及电话：×××

××××）

018.内部请示（签报）

关于×××（事由）有关问题的请示

××××（领导）同志：

根据×××××（缘由），我们（会同×××部门）对×××××问题进行了认真研究。现将有关问题和我们的意见报告如下：

一、×××××问题的基本情况。

二、×××××部门的意见。

三、×××××（我们的意见）妥否，请示

××××（部门）×××（负责人）

××××年×月×日

六、批复

019.示例

关于××××有关问题的批复

××××（主送单位）：

你公司《关于××××的请示》（文号）收悉。根据××××（依据），经研究，同意你们关于×××××（主旨）。请你们在×××××工作中切实加强临到，确保××××。

（印章）

××××年×月×日

七、函

020.征询意见函

关于征求××××意见的函

××××（主送单位）：

为了××××××（目的），根据××××（依据），我们拟×××××（或我们研究制定了《×××××》）。现将×××××有关问题征求你们意见（或现将《×××××》转去），请研究提出修改意见，于××××年×月×日前函告×××××。

联系人：××× 电 话：××××

（印章）

××××年×月×日

021.答复意见函

关于××××有关意见的复函

××××（主送单位）：

你们《关于征求××××××意见的函》（文号）收悉。经研究，现将有关意见函复如下：

一、原则同意××××××。

二、××××××（具体意见）。

（印章）

××××年×月×日

022.请求批准函

关于申请××××的函

××××（主送单位）：

为了××××××（目的），根据××××（依据），我们申请×××××。现将有关情况和我们的意见函告如下：

一、×××××（基本情况）。

二、××××（必要性、可行性及其意义）。

三、×××××（我们的意见）。

现将有关材料报送给你们，请于审批。

（印章）

××××年×月×日

八、会议纪要

023、会议纪要

××××××会议纪要

（第×期）

××××（制发单位）

××××年×月×日

××××年×月×日，××同志主持召开了××××会议，×××、×××等同志（领导）参加了会议。×××同志传达了×××××精神，通报了××××有关工作情况，并作了重要讲话，会议听取了×××关于×××××工作情况汇报，讨论了×××××，审议了《×××××》等×项××××。

会议认为：×××××。会议强调：×××××。会议指出：×××××。

会议经过审议，议定以下事项：

×××××（例如，会议根据××××××，审议并原则通过了《×××××》、《×××××》等，并责成×××根据与会同志提出的修改意见作进一步完善，按程序报批并下发，会议还根据×××要求，就解决××××等问题提出了意见××××）。

出席：××××（单位）×××（姓名）、××××（单位）×××（姓名）。

分送：×××、×××。024、董事会会议纪要

××公司××××年第×次董事会会议纪要

××××（董事会会议同志的时间安、方式及会议议题）。××××年×月×日，××公司在××××（地点）召开第×次董事会会议。会议由×××董事长召集，应到会董事××人，实际到会××人，×××因故不能到会，已书面委托×××代为出席。×××、×××列席了会议。

会议按照通知所列议程进行，会议的召集、出席人数、程序等符合有关法律法规及公司章程的规定。

与会董事以××××表决方式，作出以下决议：

一、×××××（×票同意，×票反对，×票弃权）

二、×××××（×票同意，×票反对，×票弃权）……

与会董事签署如下： ×××、×××、×××、×××、×××

××××年×月×日

第二篇：公文基本格式要求

结合日常公文处理实际，提出一些基本要求，请认真研读执行。

一、公文写作

1.方向要正确。撰写公文必须要符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及本企业的制度、规定，并能客观、完整、准确地体现本单位、部门所要表达的意图。

2.主题要突出。起草公文要开门见山，简明准确，要合理安排正文结构，做到层次、条理清楚，要确保请示件一事一文，不可一文多事。

3.表达要深入。尤其请示件，一定要内容完整、有深度。例，对于涉及到经费方面的请示项目，在明确理由的同时，还应拿出依据，测算经费，并提出合理方案，或拟定几种方案，阐明利弊，供领导决策借鉴，从而增强文件的前瞻性和批办效果。

4.文题要对应。目前上报的请示中，文不对题的现象依然存在。例，某已开工工程需申请费用，标题却写“关于××工程的请示”。

5.用语要得体、规范。具体应注意以下几点：

（1）文句严谨，周密、准确，不生歧义，没有漏洞、失当之处。（2）简明，精炼，去浮辞，忌冗长空泛。（3）文理通顺，符合语法、逻辑规律。

（4）格调郑重、严肃、客观，不主观褒贬、肆意渲染，不矫操造作、虚构加工，体现公文的权威性。

（5）平实自然，通俗易懂，忌堆砌词藻，滥用辞格。

（6）要使用规范化公文书面词语，现重点例举以下几种常用词进行说明。称谓词，第一人称用“我”、“本”，第二人称用“贵”、“你”，第三人称用“该”。

领叙词，一般有根据、依据、按照、遵照、接、顷接、近接。作为下文依据的词有悉、收悉、敬悉、欣悉、惊悉、恭悉、获悉、谨悉等。表示目的的词有“为”、“为了”。表示理由的词有“由于”、“因为”、“兹因”、“鉴于”。承转词常用的有“据此”、“为此”、“故此”、“有鉴于此”、“基于上述”、“综上所述”、“由此可见”、“总之”、“总而言之”。时态词不能用“明年”、“后年”等不准确的词，而应使用具体化的年、月、日。此外常用的时态词有兹、现、将、值此、时值、按时、准时、届时、在即、立即、当即、先期、逾期、片刻、曾经、暂、暂行等。

结尾词，一般有此复、特此批复、特此函告、特此报告、为盼、为要。还有致意性结尾词，如谢谢合作，谨致谢意，顺致诚挚问候等。公文语言要符合发文机关职权、符合文体特点、符合行文关系，下行文要明确肯定，平行文、上行文要用语谦和，分寸适宜。

“请示”要求理由充分，必要性、可行性阐述清楚，在结尾处不能含糊，如“请领导考虑”、“上述意见不知妥否，请上级酌定”就含糊其词，而应当明确请求批示，例如，“妥否，请批示。”等就比较明确。

6.字句要正确。避免病句、错字、标点乱用等文字性错误，减少语句前后缺乏逻辑性、关联词使用不恰当、标题不准确、不确切等表达上的错误。

7.引文要准确。常见的错误有：引用某个相关文件名称时，公文文号置前，标题置后，或者引文文号中的六角号“〔〕”用“［］”代替，正确格式应为“《标题》（文号）”；引用会议纪要内容时，专门强调某个领导提出某某事项，不符合行文规定。正确的表达应该是会议强调某某事项，不出现个人姓名；专业术语、计量单位和数字用法不符合相关规定等错误。

二、文种使用

公文种类主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。1.不能漏写文种。例：“关于××的方案”、“关于××的办法”，为不完整正式公文，“方案”、“办法”不能作为文种，应为 “关于印发××方案的通知”。2.不能自编文种，行文时必须在上述13个文种中选择适当的文种，避免出现“说明”、“建议”、“要求”等自编文种的现象。

3.正确选择文种。要依据发文机关的职权选择，上行文多采用“请示”或“报告”，必要时也可使用“意见”；平行文用“函”，指在同一系统内部平级单位之间或不相隶属的任何级别的单位之间；下行文使用的文种有“通知”、“通报”和“批复”等。要注意几个易出错文种的正确使用： “请示”和“报告”，“请示”需上级批复，而“报告”则是向上级汇报，不须批复。“请示”必须是一文一事。“通知”和“通报”，“通知”具有执行性，主要用于批转下级机关行文，转发公文，印发本机关公文；通报具有教育性，如批评、表扬及情况通报等。“决定”和“决议”，这两个文种都属于下行文，具有决策性，但决议是党的机关文种之一，而且是会议通过的，在题注中要注明是哪次什么会议什么时间通过的。

三、公文格式

规范的公文包括眉首，正文和版记三个部分。

1.眉首。一般包括公文份数序号、秘密等级与期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人6个部分。上行文必须要注明签发人姓名。

2.正文。一般包括公文标题、主送机关、正文及成文时间，有时还有附件。

（1）标题。准确简要地概括公文的主要内容，要文字简明。文种中已表达过的内容标题不再重复，如，不能说“关于申请××的请示”，“申请”二字是多余的。标题中除必要时使用书名号外，一般不用标点符号。要正确使用介词，要么用“关于”，要么用“对”，不能出现“关于对”。标题的排列要均称，不能将一个词拆分成两行。转发的公文，如通知的通知的通知，可省略中间层次，但在正文中须叙述完整。（2）主送机关。“请示”不能多头主送。

（3）成文时间。成文时间以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

3.版记。版记部分包括主题词、印发机关、印刷份数和发文时间。

（1）主题词：主题词应主要选择名词、动名词和名词性词组，有些公文标注的主题词是将标题简单割裂，有的甚至出现介词“关于”、动词“调整”等等，对于揭示公文主题内容、便于检索毫无意义，选词数量应不多于6个，排列顺序为类别词、类属词，最后必须加上文种。（2）版记最后要标注印发机关、成文时间和打印份数。4.其他格式

遵循“参照标准，力求美观”的原则，对常出现的格式及其他细节方面的问题作如下统一规范:（1）文号、正文（除标题外）、版记（除主题词、词素外）及上行文中的“签发人”3个字都采用仿宋GB2312三号字，页码采用仿体四号阿拉伯数字；上行文的签发人姓名为楷体三号；标题用宋体小二加粗；“主题词”3个字为黑体三号，主题词词素为宋体小三，各词之间空一全角汉字。

（2）正文统一用1.5倍行距。

（3）一般标题上与红色反线空两行三号字距离，下与正文空一行。

（4）附件与正文空一行，附件名称不加标点符号，如需回行，则回行后第一字与名称首字对齐。正确格式为：

附件: 1.×××××××××××××××××××××× 2.××××××××××××××××××××××

（5）有附件的文件，正文中一定要按以上格式标明，并与后附标题一致。（6）成文日期中的“○”从特殊符号里引用，并与正文字体相同。（7）正文层次序号依次为：“

一、（一）1.（1）”或“

一、1.（1）”（8）单独发文落款处只写日期，不写发文单位。

（9）用印要求横向居成文日期中间，纵向上不压正文，下压日期，骑年盖月。印章所在页必须有正文，不能在空白页上打上“此页无正文”之后再加盖印章，必要时可调整行间距或标题与红色反线距离。

（10）版记应置于文件最后一页，亦即偶数页。

（11）要双面打印纸质文件，以备归档。在OA系统电子版公文制作时，要按纸质文件要求排版。

（12)“妥否，请批示”并不是请示中必用的固定格式，如以“请公司批复”收尾，再加“妥否，请批示”，则属多余。

（13）请示文件应在成文日期下隔一行标明联系人及电话，报告因不必署联系人。

（14)在转发、印发某项内容的行文处理时，被转发的内容是公文的正文，而不能作为附件处理，故无需标注“附件”一词。

（15）公文中的数字除成文日期、结构层次序号、特指名词以及定型的词、词组、成语、常用语或具有修辞色彩的词语外，原则上都使用阿拉伯数字。

（16）上行文必须由本单位主要负责人或主持工作的负责人签发。

第三篇：公文的基本特点[推荐]

二,公文的文体,结构,格式与稿本(一)公文的文体

公文的文体是指公文的表达方式.属应用文体,但它又不同于一般的应用文,具有自身的特殊属性: 1.公文被规定以现代汉语的书面形式(即白话文)作为必须使用的符号系统.2.公文兼用说明,叙述,议论三种表达方式.(二)公文的结构

公文的结构是指公文的组织结构,具有规范性和相对确定性.公文一般由秘密等级和保密期限,紧急程度,发文机关标识,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件说明,成文日期,印章,附注,附件,主题词,抄送机关,印发机关和印发日期等部分组成.(三)公文的格式(重点内容)公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定.1.公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸.纸张白度为85%～90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,ph值为7.5～9.5.2.公文用纸幅面及版面尺寸

(1)公文用纸幅面尺寸:公文用纸一般采用国际标准a4型(210mm×297mm).(2)公文页边与版心尺寸: 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)a4型公文用纸页边及版心尺寸 3.公文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色.

第四篇：办公室文秘必备——公文基本格式

一、公文文面格式

公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识排序等。

党政机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度（等级）、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。1.版头

行政机关的发文机关标识主要有3种形式：一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，即“文头纸”；一种由发文机关名称加“令”组成，如“省政府令”；一种由发文机关名称加武文线组成，即“函头纸”。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2.份号

即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。用电报传送的秘密公文，不标注份号。绝密、机密、秘密电报均属密码电报，均应按密码电报的管理办法进行严格管理。

3.密级与保密期限

公文中的密级（包括国家秘密）分为绝密、机密、秘密3个等级。商业秘密分为商业机密、商业秘密2个等级。密级用3号黑体字标注。党的机关的公文密级标注在份号下方，两字之间空1字；行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限，党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。

4.紧急程度（等级）

党的机关的紧急公文，分别标明“特急”、“加急”用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角，两字之间空1字；行政机关的紧急公文，分别标明“特急”、“急件”，用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。如无密级则标注在第1行。电报的紧急程度叫等级，分“特提、特急、加急、平急”4种，用3号仿宋体字标注，其办理公文的时间要求分别是1天、3天、5天、10天。

5.发文字号

发文字号是由发文机关代字、发文和发文顺序号3部分组成。发文应标全称，不能简写。发文顺序号分从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。

应注意三个问题：一是发文字号一经确定，应长期固定使用。二是联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号，行政机关的用3号仿宋体字标注于版头（发文机关标识）下空1行红色横隔线之上。下行文、平行文的居中标注；上行文的标注于左侧，与右侧的“签发人”对称，左右两边各空1字排印。

6.签发人

上行文应标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人3字加全角冒号与签发人姓名组成。某些重要的公文有会签人的，还应在签发人右侧用4号仿宋体字标注会签人及其姓名。

标注签发人的目的是为了加强单位领导人对公文所负的责任，使之认真把好公文关。

应注意两个问题：一是联合行文，有多个签发人，一般是主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色横隔线；二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

7.标题

由发文机关名称（全称或规范化简称）、公文主题和文种组成，位于红色横隔线下方空2行排印。主标题用2号小标宋体字，副标题用3号楷体字，居中排印。应注意三个问题：一是联合行文时各联署机关名称排序，主办机关的名称排在前面，其余依次排列。二是在有双文种的公文（又叫复合性公文）中应简化标题。三是标题中一般不用除书名号以外的标点符号。

8.主送机关

在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字排印，回行时顶格；最后一个主送机关名称之后用全角冒号。如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送机关之上。

在党政机关常用的公文中，只有通知、报告、请示、批复、议案、函6种公文标注主送机关；决议、决定、指标、命令（令）、意见、公报、公告、通告、规定、细则、会议纪要、工作要点12种公文不标注主送机关；通报可标也可不标注主送机关，但表彰先进、批评错误、通报人大和政协选举结果，可标注主送机关。

9.正文

正文位于主送机关下方，不标注主送机关的公文，正文位于成文日期下方。数字、年份不能回行。正文中的结构层次序数是：第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。要注意不要把“1.”的小圆点写了顿号。在正文层次不多的情况下，第一层用“

一、”，第二层可用“1.”，但不能用“（1）”。

正文的排印只能用宋、黑、楷、仿宋4种字体，均用3号字印制。只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级用黑体字排印，第二级用楷体字排印；有多级小标题的，第一级用小标宋体排印，第二级用黑体字排印，第三级用楷体字排印，第四级用仿宋体字排印。

法规性公文的编、章、节的序号及标题居中排印，占两行；非法规性公文的小标题的第一行与正文的每一个自然段的第一行左边空两个字排印，行距相同。独立成段的小标题，末尾无标点符号；小标题之后接着排印正文的，末尾有句号。

10.附件

应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。附件名称与正文空1行，左侧空2字，用3号仿宋体字排印“附件”2字，后面标全角冒号和附件名称。附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。

附件臵于主件之后，另起一页开始排印，并与主件装订在一起，公文主题词与印制版记应标注在附件最后一页的下端。不能装订在一起的，公文主题词与印制版记应标注在主件最后一页的下端。

11.发文机关署名

单一机关和两个机关的联合行文不署名，3个以上机关联合行文，应署名。署名时将发文机关名称排在成文日期和正文之间，主办机关排在前面，每行最多排3个发文机关名称，最后一排如余一个或两个，均居中排印，以方便盖章为标准。

12.成文日期

一般以领导人最后签发的日期为准；经会议讨论通过的决议、决定等，以会议通过的日期为准；联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准；应当写明年月日，年份不能简写。单一机关行文，成文日期在正文之下一般空4行、右空4个字、用3号仿宋体字排印。联合行文将成文日期拉开，左右各空7个字排印。公文经领导人签发后因故不能及时发文时，成文日期可请示签发人重新确定，或由办文者提出意见报领导确定。

13.印章

除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，均应加盖发文机关的印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。

加盖印章时，要做到端正、清晰，上沿不压正文，下沿在成文日期之下。单一机关行文印章距正文2-4mm，居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。不得盖空白章。当联合行文需加盖两个印章时，主办机关在前，两个印章均压成文日期，互不相交或相切，相距不超过3mm。当关合行文需加盖3个以上印章时，每行最多排3个印章，主办机关在前，印章盖在发文机关署名处，两端不得超出版心；最后一行如余一个或两个印章，均居中排布；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取“此页无正文”的方法解决。

省直各公司来省社盖章，凡是股东决议、会议纪要、章程，涉及到人、财、物的重要文件材料等，都必须备有两份留省社存档，且所有股东（包括省社派出的股东代表）均须在股东决议上签名。

14.主题词

“主题词”三个字用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号；主题词用3号小标宋体字；一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1行，一行排不完的另起一行与第一行主题词的第一个字对齐排印。

15.抄送机关

在印制版记上方，主题词下方，并用横线与主题词和印制版记隔开，抄送机关按机关大小和排列习惯依次进行排列，回行时与冒号后的抄送名称对齐。用3号仿宋体字，左空1字排印；抄送机关名称之间用顿号隔开，末尾用句号。

16.印制版记

行政机关的公文只有印发机关和印发时间，印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。印发时间以付印日期为准。翻印上级机关的公文，应把印发单位改为翻印单位，印发时期改为翻印日期，用圆括号标注共印份数。

17.公文排印、装订格式

除发文机关标识、标题、主题词用小标宋体字，密级、保密期限、紧急程度、“主题词”3字用黑体字，份数序号用2号全身黑正体字外，其余文字都是用3号仿宋体字。党的机关用16开公文纸排印。行政机关用国际标准A4纸，正文用3号仿宋体字，每页排22行，每行排28个字。要求双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。页码用4号半角白体标注，双页码居左空1空，空白页不标注页码。

二、行文关系

公文的行文关系主要有6种关系： 1.领导与被领导的关系。指有隶属关系的上级机关与下级机关之间的公文往来关系。即具有直接领导关系的上下级之间的关系，不包括间接的领导关系。2.指导与被指导的关系。指没有隶属关系但有业务指导关系的机关、单位、部门之间的公文往来关系。上下级机关之间用下行文文种，平行机关之间用函行文。3.综合管理与被管理的关系。包括归口管理与被归口管理的关系。4.属地管理中统一管理与被统一管理的关系。5.监督与被监督的关系。6.平行机关之间的协作关系和业务上管理与被管理的关系。

特别要注意第6种关系：

（1）平行机关之间的协作关系，指没有隶属关系的机关、单位之间因工作上的相互联系而进行的公文往来关系。这种工作上的相互联系，一般以公文为媒介，请受文单位予以支持、帮助或予以协助或予以批准等。

常见的错误有：①行文对象级别高，就认为本机关与行文对象是上下级之间的领导与被领导的关系；②行文对象有管理实权，行文时作上级对待，以示尊重。以上都是不符合行文规则的，应予以纠正。

（2）平行机关之间业务上的管理与被管理的关系，指没有隶属关系的机关、单位之间，其某些业务工作应接受业务主管部门的统一管理。平行机关之间业务上的管理工作，如报请批准、批准后的答复、进行监督管理、下达管理规范等，应用函行文。常见的错误有：把业务主管部门当作自己的上级机关，请求批准时错用文种，即该用“函”，却用“请示”、“报告”。

三、行文方式和规则

行文方式分为下行文、上行文和平行文三种方式。在处理行文关系上，党政机关必须遵守以下规则：

1.向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。2.党委各部门在各自职权范围内可以向下级党委的相关部门行文。党委、政府的各部门在自己的职权范围内可分别向下级党委、政府的相关部门发布指导性、批复性、规范性、周知性等公文，但无权发布指挥性公文。

3.党委、政府的办公厅（室）可以根据党委、政府的授权，分别向下级党委、政府行文。党委的其他部门，不得向下级党委发布指示性公文。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府的授权，分别向下级党委、政府行文。党委、政府的其他部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。因为办公厅（室）是办事机构和综合机构，经领导同意或授权可以对外正式行文，其他内设机构不是独立的单位，不具备法人资格，也不能代表部门，不得对外正式行文。

4.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

5.同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文的条件是：级别相同、共同管理的事项或有关事项，但不宜过多，凡属政府职责范围内的事项，则不需与党委联合行文。

6.属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复请示事项；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

8.不相隶属机关之间，不论级别如何，只能用函行文，用协商的口气以尊重对方，用陈述性语言以示礼貌，不能在函中带有指令性、指示性、指挥性、决断性的语言，不能居高临下，不能用上级对下级的口气行文。

9.必须按隶属关系和有关规定请示问题和报告工作。

“请示”公文是下级机关向上级机关请求指示、批准、帮助解决问题的文种；“报告”是下级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问使用的文种。“请示”和“报告”行文的目的和作用不同，内容和结构不同，行文时限和批转的重点不同。

（1）向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。应当一文一事，一般只写一个主送机关，不得在非请示中夹带请示事项；其他机关需要周知和支持的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

报告只能供上级机关阅知，无需批复。请示上级机关批转本部门的公文，应当同时报送批转通知及被批转公文（如报告、意见、方案等）的代拟稿。

（2）不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

（3）请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。

（4）除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公厅（室）按规定程序处理，不应当直接送领导者个人，除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

特殊情况是指突发事件、上级机关负责人已了解情况和直接交办的事项。上级机关负责人已了解的情况并直接交办的事项，这有两种情况，一是领导人明确要求呈报机关将公文直接送给他个人的；二是领导人批示或口头指示按办文程序办理的，交秘书部门按正常的程序办理，秘书部门必须严把办文关，不得因领导人有批示而降低办文的质量。

（5）属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。（6）党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级级党委主管部门请示重大问题。

（7）对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。不符合行文规则的上报公文主要指不符合行文规则的请示、报告和代拟稿等。

（8）公开发布的公文一般不再印发。

第五篇：党政公文基本格式

党政公文基本格式

第一条 组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

第二条 眉首 包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等内容。街道党政公文一般只包括发文机关标识、发文字号两部分。

（一）发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，用红色小标宋体字；机关联合发文，主办机关排列在前。“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

（二）发文字号 由发文机关代字、年份和序号组成。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”括入；序号不编虚位（即1不编001），不加“第”和“字”。下行文和平行文发文字号用3号仿宋体字居中排布；上行文居左空1字。

第三条 主体 包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等内容。

（一）公文标题 由发文单位、事由和文种三部分组成。如：“中共河南工业大学委员会关于加强学生思想政治工作的通知”，发文单位是“中共河南工业大学委员会”，事由是“加强学生思想政治工作”，文种是“通知”。公文标题应完整、准确、简要，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

制发本机关产生的其他公文，应当在标题中写“印发”；下发下级单位（部门）的公文，应当在标题中写“批转”；转发上级、同级或者不相隶属机关的公文，应当在标题中写“转发”。

（二）主送机关 标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，需回行时仍顶格；应当使用机关全称或规范化简称、统称；最后一个主送机关名称后标全角冒号。机关名称排列，首先是主送机关，其次是其他机关。

（三）公文正文 主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号黑体字或小标宋体字。结构层次序数，第一层用“

一、”，第二层用“

（二）”，第三层用“1.”，第四层用“（1）”。引用公文应先引标题，后引发文字号，发文字号应加圆括号。

（四）附件 公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。多个附件应用阿拉伯数码（如“附件：1.××××”）注明顺序；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第一行顶格用3号黑体字标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件一”）。

（五）成文时间 会议通过的文件，以通过日期为准；领导签发的文件，以领导签发日期为准。成文时间用汉字将年、月、日标全，“○”不得写为“零”或“0”。

（六）公文生效标识 单一机关制发的公文落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章采用下套方式，上距正文2-4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

当正文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无

正文”的方法解决。

第四条 版记 包括主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等内容。

（一）主题词 置于公文末页抄送栏之上，“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后用全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字，不用标点符号。除类别词外，主题词一般不超过5个。

（二）抄送机关抄送单位名称置于主题词栏下一行，左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关之间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。抄送机关名称排列同主送机关。

（三）印发机关和印发时间 位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（四）版记中的反线及位置 版记中各要素之间均加一条反线，宽度同版心。版记应置于公文最后一页，版记的最后一个要素置于最后一行。

（五）页码 用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页之后的页不标页码。

第五条 公文表格 公文如需附表，对于A4纸型横表，应将页码放在横表的左侧；单页码置于表的左下方，双页码置于表的左上角；单页码标头在订口一边，双页码标头在切口一边。

第六条 公文用纸 党政公文一般采用国际标准A4纸型（210mm×297mm），每页22行，每行28字。文字自左至右横写横排，左侧装订。