夫子庙景区提档升级的对策思考

第一篇：夫子庙景区提档升级的对策思考

夫子庙景区提档升级的对策思考

当今时代，文化在经济社会发展中的作用越来越突出。而文化与旅游紧密相关，二者有着天然的耦合性。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体；文化提升旅游内涵，旅游实现文化价值。旅游是文化消费的重要形式、文化传承的重要渠道、文化形象的重要载体和文化繁荣的重要支撑。文化产业与旅游产业融合发展，是一个以文化带旅游、以旅游促文化的过程，是一个既有经济效益又有社会效益的过程，是一个优势互补、相得益彰、互惠共赢的过程。我们认为，夫子庙作为一个游客年接待量近3000万的开放式历史文化景区，挖掘内在文化、坚持提档升级对推动文化、旅游共生共荣具有重要意义。基于此，我们结合调查研究和日常工作，形成如下报告：

一、夫子庙景区基本情况

夫子庙始建于东晋，六朝时大族聚居，人文荟萃，商贾云集，市井繁荣，史称“十里秦淮，六朝金粉”。由于集中了夫子庙、学宫、江南贡院三大文教建筑群，使得景区自古以来便是金陵文化、秦淮文化的高地，被誉为“天下文枢”。沧桑变迁，历史上的夫子庙四毁五建，到清代末年和民国时期，十里秦淮逐渐衰败，失去了往日的风采。1937年，日军侵占南京，夫子庙的古建筑焚毁殆尽。新中国成立后，特别是改革开放后，规划重建夫子庙秦淮风光带，恢复地区的传统风貌，被列上了重要的议事日程。1984年起，按照规划要求，立足秦淮传统的商贸优势和丰厚的旅游资源，在国家、省、市的支持下，秦淮区开始全面实施夫子庙秦淮风光带建设工程。经过近30年的建设和发展，累计投资数十亿元，竣工各类项目300余个，建成了占地14万平方米、建筑面积超过44万平方米的夫子庙-秦淮风光带景观群。景区景源古迹众多，有国家级文保单位1处，省级文保单位4处，市级文保单位10处。著名景观和建筑包括瞻园、白鹭洲、桃叶渡、夫子庙、江南贡院、鹫峰寺、李香君故居、吴敬梓故居、王谢古居陈列馆、秦状元故居、南京市邮局、古桥梁等。近年来，景区建设速度不断加快，实施了白鹭洲公园整体改造，沟通白鹭洲公园与内秦淮河水系，开通东五华里水上游览线，再现“桨声灯影夜秦淮”优美意境。同时，扩容升级夫子庙景区，建成儒家文化中轴线，改造建设贡院街示范段、桃叶渡风情休闲街等一批特色文化街区。

图1：夫子庙-秦淮风光带全景

二、夫子庙景区面临的发展瓶颈

夫子庙是个“庙市合一”的老景区。随着知名度提升和经济社会发展，也出现了一些需要关注和解决的新问题，特别是“商业味过浓、文化味不足”的问题在现阶段显得较为突出，已经影响到人文景区内在特质的展现。归结起来主要体现在以下四个方面：一是相对滞后的发展定位。在景区复建初期，发展定位是商贸旅游，考虑更多的是人气和商气的聚集，对景区文化同步规划、同步建设相对缺乏。随着景区知名度的提升和游客文化需求的不断升级，这一定位难以体现夫子庙的文化地位，迫切需要由商贸旅游向文 化休闲旅游转型。二是多元化的产权制约。夫子庙景区内房产在上世纪的改制大潮中，大部分变为私有。由于房屋产权分散，给景区的统一规划、管理带来了严峻挑战，对景区业态的控制、调整造成了极大难度。目前，秦淮区文旅集团正在通过资产运作的方式努力回购或回租物业，但由于受资金有限，仍然是困难重重。三是“庙市合一”的传统影响。复建之初的夫子庙，最大特点就是“庙市合一”、文商共融，这也造就了其旺盛的人气。这种格局，容易形成“文商博弈”，使夫子庙鱼龙混杂，商业格局和品位百态俱呈。四是景区建设的投入不足。开放式景区的公益性、无偿性特点，造成投入来源匮乏，文化景观、停车配套等建设缺少资金保障，难以形成良性循环。

三、夫子庙景区提档升级的主要原则

——顶层设计。从规划入手，系统解决商业和文化的匹配问题，系统考虑景区功能布局和业态定位，系统完善景区“吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套，通过规划引领景区管理和建设。借鉴国内景区建设的先进经验，聘请国内国际顶尖团队，高起点规划实施文化项目、文化景观建设。建立刚性的规划约束机制，高度重视每一个细节，确保景区建设不留遗憾、经得起历史检验。

——项目带动。立足秦淮深厚的历史文化资源禀赋，高标准推进中国科举博物馆规划建设、夫子庙地下空间规划开发、秦淮河东五华里景观提升及西五华里改造、秦淮文化艺术中心建设等项目。通过打造一批在国内外具有广泛影响力的文化精品项目，把秦淮丰富的历史文化遗存展示出来。经过三年时间，完成重大项目投资额30亿元，夫子庙景区文化软实力明显提升。

——文商结合。突出“文化休闲”定位，系统展现儒学和科举两大主流文化，分层分类展现六朝、民俗等传统文化。坚持引入具有文化内涵的精品业态，注重商业的文化表达，通过多种形式展现文化元素，实现由观光游向文化游、休闲游、体验游转变。——有序推进。坚持工程建设和管理措施相结合，按亚青会、青奥会两个节点，全力推进景区提档升级工程。按照“24小时5A级景区”标准，强化日常管理措施，逐步建立和完善功能设施、餐饮卫生、消防安全、景观建设、业态控制、诚信经营等长效管理制度，加强监督检查和目标考核，保证提档升级整体效果。

——依法管理。宣传、落实和运用好《南京市夫子庙秦淮风光带总体规划》、《南京市夫子庙秦淮风光带条例》、《南京市夫子庙秦淮风光带特色街区管理办法》等法律法规，进一步做好特色街区规划、特色街区经营项目目录、特色街区容貌标准、商户分级管理办法等规范性文件编制工作，提高依法依标准管理景区水平，推动景区业态、形态和文态全面提档升级。

四、夫子庙景提档升级的发展定位

经过对夫子庙景区文商现状的深入研究，我们认为，未来夫子庙文化产业发展应当突出产业主导，基于历史文化禀赋植入文化创意、休闲旅游、特色商业等新兴业态，推动文化资源向文化创意转化，观光旅游向体验旅游转变，同质商业向特色商业转换。

其中，文化创意包括：

文化体验——挖掘科举文化、儒学文化、民俗文化、佛教文化、六朝文化等，通过用地性质调整，拓展文化空间，加入创意、科技、体验、参与、互动等元素，打造一批博物馆、纪念堂、文化中心、书吧等。

古玩艺术——古玩字画的鉴赏、收藏、拍、修复、卖等高附加值业态，打造古玩艺术品特色街区

艺术创作——以秦淮文化为基因，挖掘民间工艺，通过创意、创新，打造一批艺人、传承人工作室，同时积极引入现代艺术与秦淮文化基因嫁接，打造一批艺术家和大师工作室，使传统艺术与现代艺术交相呼应。

演艺娱乐——在南京白局、金陵琴派、昆剧及其它具有地方 特色的传统曲艺表演的基础上，打造一批茶戏厅、古戏台、特色剧场和特色影院等，重现夫子庙历史上全国曲艺戏曲演艺中心辉煌。

休闲旅游包括：

特色餐饮——突出秦淮饮食文化主题，恢复引进一批老字号餐饮名店，在推陈出新“秦淮八绝”风味小吃的基础上，开发系列秦淮风味美食，提升小吃制作标准和文化内涵。

特色商品——以秦淮文化基因为基础，融入创意、创新元素，设计、开发、制作一批具有秦淮特色的特色商品，打造一批特色商品专门店、特色店铺等。

中医养生——引进和开设中医养生会所、保健体验馆，引进国医国药、名医名堂等传统中医老字号品牌。

休闲娱乐——重点引进酒吧、咖啡馆、茶艺、康体健身、时尚休闲等业态。

特色商业包括：

体验景区——在现有景区基础上，融入互动、科技、创意、参与等元素，打造体验式景区景点。

旅行社——积极培育和引入一批运营模式创新的特色旅行社。

特色客栈——以秦淮文化为底蕴，打造一批具有秦淮特色的客栈宾馆。

旅游设施——旅游官网、咨询中心、引导系统、呼叫中心、旅游公厕、特色交通工具等。

五、夫子庙景区提档升级的发展目标

基于以上分析，我们认为，夫子庙-秦淮风光带景区文化产业发展的终极结构应当为“四个核心”和“两个区”：即“旅游体验核心”——由文化观光型景区、大型实景演出等来承担，是吸引人气、聚集人流的核心，也是聚集区的主要收益结构；“旅游服务核心”— —以旅游观光与体验为基础的旅游服务收益区域，形成吃、住、行、游、购、娱等功能积聚，是延伸旅游产业、放大旅游收益的基础性结构；“休闲度假核心”——是旅游体验的升级内容，在大众观光与体验之外，以景区独特文化内涵与生态背景为特色，形成特色会议、商务、度假等，同时形成旅游地产开发；“产业配套核心”——作为景区式旅游产业聚集区，需求聚集必然带来生产聚集，要形成以旅游为引导的生产产业聚集，带动地方产业发展与富民工程。在大力推进景区文化产业发展的同时，应当最大限度地保留历史遗迹，在建筑上充分融入历史文化，充分挖掘景区适合的产业要素，完善旅游产业。通过整合文化资源、发展文化产业，让市民游客能够花更多时间、更多金钱在景区游览、休闲、度假，从而真正将夫子庙-秦淮风光带景区打造成为“世界历史文化名城标志区”和“全国文化休闲旅游度假示范区”。

图2：夫子庙景区发展模型

六、夫子庙景区文化产业发展路径

夫子庙以其悠久的古都历史著称，历史文化既是其最鲜明的特征，又提档升级的最重要基础。然而文化本身并不是产业，甚至不能成为商品，它只有被人们开发、转化为经济形式之后才能产生经济利益。通常所说的历史遗迹遗址、民俗风情、建筑、民 间工艺、宗教信仰、曲艺等，虽然具有很高的开发价值，但是如果不进行开发，其内含的文化只能是历史的结晶，而当文化资源通过经济化过程变为文化产业之后，文化才能更彻底地展现其社会性和经济性，景区的提档升级才有现实意义。因此，我们认为，夫子庙景区在提档升级过程中，应当突出以下重点：

1、挖掘提升孔庙儒学文化价值。在儒、释、道三大传统主流文化中，释有佛寺、道有道观，但儒学的传承却鲜有载体。我们将逐步恢复孔庙的文化功能和文化生命，将其作为传承、认同中国传统儒学文化的载体，让夫子庙成为中国传统儒学文化的中心和民族文化的地标。定期举办社会性祭孔活动，增加景区公共文化空间，适时推动大成殿免费开放。成立金陵国学院，通过与南京大学、中国孔子研究院、国家汉办等单位合作，加强国学的研究、讲授和宣传。在此基础上，辐射和影响全国一批孔庙陆续恢复其原有功能，在更大范围、更高层次上传扬儒学文化精神，将南京孔庙打造成全国弘扬儒学文化的传承基地和交流平台。

2、加快以科举博物馆为核心的文化项目建设。科举制度是中国历史上最先进的人才选拔制度，被称为中国的第五大发明。我们要挖掘科举文化的时代内涵，着重展现其对当代人才选拔制度、对中华文明传承、对人的行为操守的正面价值。按照“体验中国古代科举文化的首选地”定位，整体规划贡院西街以东、贡院街以北、建康路以南、平江府路以西部分区域，高起点建设中国科举文化博物馆，将江南贡院整体凸显出来，使之与“天下文枢”地位相符。做好科举文化资料收集、文物征集等工作，制作反映科举文化的全息电影，开发体现科举文化的旅游特色产品。积极推动科举、儒学两条文化中轴线的对接，通过孔庙、学宫、贡院三大文化景观群的完整展现，巩固提升夫子庙古文教中心地位。今年青奥会前，科举博物馆一期将对外开展，年底前二期工程也将启动。

图3：科举博物馆规划方案

3、提升景区整体品质。按照“青砖小瓦马头墙、回廊挂落花格窗”的总体风格，聘请国内一流、具有成功经验的设计策划团队，对景区视觉系统和功能设施进行整体规划提升，营造历史风韵浓郁的整体格调。一是恢复店家木匾、楹联、旗幌及仿古门窗，增加名街巷、名典故标识指引，合理布局一些反映秦淮文化诗词名作的碑刻标志，对桃叶渡、吴敬梓故居、王谢纪念馆、李香君故居等景点展陈进行提升，丰富景区文化元素。二是比照当年重建夫子庙机制，依据《南京市夫子庙秦淮风光带管理条例》，编制景区基础设施改造年度计划，推进贡院街、贡院西街等核心景区环境整治，拆除楼顶违章搭建，下决心解决雨污合流、管线杂乱、停车设施不足等问题。三是结合地铁三号线建设和江南贡院扩建，实施景区地上、地下空间“二次”开发，创造条件启动核心景区单位、居民搬迁，对地面商业重新洗牌，逐步将小商品市场转入地下，腾出文化展示空间。

4、切实解决景区“六要素”配套问题。

——“吃”。通过与权威标准机构的对接，推行餐饮行业和秦淮小吃分级管理和动态授牌办法。制定小吃餐饮行业扶持若干政策，鼓励餐饮企业弘扬传统、发展壮大，打造在全国范围内具有较高知名度的小吃企业。成立秦淮小吃研发中心，全年研发创新小吃 不少于50个品种。组织开展小吃研讨和论坛、小吃制作大赛等活动，恢复举办夫子庙美食节，扩大秦淮风味小吃的美誉度与影响力。

——“住”。认真贯彻实施旅游饭店星级划分与评定等标准，提高旅游接待水平和服务水准。利用景区、沿河房产，引进体验式精品酒店和特色客栈，发展文化旅游、体验旅游、度假休闲等业态。

——“行”。推进“智慧旅游景区”建设，制定和实施将美食街设置为步行街、景区周边道路微循环等内容的交通组织方案。梳理整合景区周边的停车资源，建成智能停车引导体系，提高停车场利用效率，缓解景区停车难题。加强对秦淮河水上游览线游船、旅游车辆服务质量的指导和管理，提高旅游接待服务水平。

——“游”。加强景区、景点节庆活动安排，形成系列品牌。扩大灯市、灯展、灯景布展规模，注重传统灯彩与现代科技的结合，进一步吸纳海内外灯彩艺术精华，努力将“秦淮灯会”打造成世界知名的节庆品牌活动。恢复夫子庙文化庙会，通过庙会让游客体验老南京民俗风情。强化旅游服务标准化推广，加强官方网站建设，完善旅游投诉受理网络，提高景区旅游服务质量。

——“购”。全面展开省级放心消费街区、省级餐饮示范街区争创活动，启动全国文明景区创建工作，建设一批符合市场需求、具有秦淮和文化特色、诚信经营的旅游产品基地和购物消费场所。开发旅游衍生产品。梳理历史文化资源，编写秦淮旅游系列图书，开发儒学、科举、佛学、民俗、建筑等特色旅游产品。

——“娱”。充分运用秦淮河提供的心情背景，以个性化的店铺、“慢生活”意境、体验式休闲为主线，精心安排夜间活动项目，积极打造以夜间旅游和夜生活体验为两大主题，呈现以水上观光游览、水上主题演艺、文化休闲、餐饮和购物、娱乐等为五大产品的“桨声灯影秦淮河”夜游品牌，提高游客停留时间。

5、加快业态优化调整。一是源头控制景区业态。依据《南京市夫子庙秦淮风光带特色街区管理办法》，规划建设特色街区，制定和颁布特色街区经营项目目录，明确各街区业态定位及业态配比，依法把好业态源头控制关。二是强化经济杠杆。景区管理机构会同有关部门定期公布特色街区内房屋租金指导性价格，规范房屋租赁市场秩序。加大对精品文化旅游产业的政策扶持力度，倒逼低端业态转型升级，倒逼现有商家创新创业。协调省建设、财政、物价等部门，开展景区“资源占用费”调研，通过价格杠杆撬动业态更新。三是推动周边市场搬迁。在成功关闭金陵路小商品市场、青年商场的基础上，推进金榜大市场转型升级，适时启动金榜大市场整体搬迁。规划金榜二期发展定位，从源头上控制低端业态进入。

第二篇：南京夫子庙景区导游词

南京夫子庙景区导游词

各位朋友，大家好！欢迎光临南京夫子庙。夫子庙地处城南秦淮河畔，地理位置优越，交通十分方便，是南京人引以为自豪的历史遗迹和旅游景点，是新兴的文化、商业、游览中心和庙市合一的繁华之地。

夫子庙，又叫孔庙、文庙，是祭祀我国著名的大教育家、思想家孔子的地方。孔子在古代被人们尊称为孔夫子，故其庙宇俗称“夫子庙”。由于儒学的正统地位，它的创始人孔子备受封建社会历朝历代的统治者和士子们的尊崇，祀奉他的孔庙遍布全国各地，有的地方还不只一个。夫子庙作为封建士子崇拜的场所，大多与教育设施（如学宫、贡院等）布置在一起，即所谓的庙附于学，一般是在学宫的前面或一侧。

历史上，南京城区的夫子庙曾有三处，一处在今市政府大院内，另一处在朝天宫。现在我们要参观、游览的，是第三处，也是最有名气的一处。它是宋景佑元年（1034年）从朝天宫迁来的，初为建康府学，元为集庆路学，明初为国学，后为应天府学，清迁出府学，改为江宁、上元两县学。咸丰年间毁于兵火，同治年间（1869年）重建，抗战中为日军焚毁。现存夫子庙为80年代初重建。它采用前庙后学，孔庙在前，学宫在后，后来设立的贡院被布置在学宫的左侧。因此，南京夫子庙比较完整的格局包括三部分，即孔庙、学宫、贡院。以大成殿为中心的南北中轴线及两侧的主要建筑和以明远楼为中心的江南贡院陈列馆成为夫子庙地区最主要的旅游观光点。

夫子庙地区由于悠久的历史、方便的水上交通，使其在夫子庙出现之前，就已成为古代南京比较有名的“佳丽地”和名士聚居地，因此除了以上所述主要景点外，还有吴敬梓故居、古桃叶渡、萃苑、百年老店一条街、文德桥、王谢故居、乌衣巷、媚香楼等景点。

现在我们已站在夫子庙中轴线的起点部分--夫子庙广场。环顾四周，南有泮池、照壁、木坊，东西两侧有聚星亭、魁光阁及商业区，北有中轴线上主要建筑大成殿和分布于孔庙东西两侧的东、西二市，形成了夫子庙地区区别于其他城市孔庙的独特氛围，即历史上形成的庙市合一的格局。

请看广场前的这一条河，它叫秦淮河，是南京人民的母亲河，全长110公里，孕育了早期的南京文明。流经广场的这一段是内秦淮河的一部分，建庙时被改造为泮池，因曲阜孔庙泮水流过而得名。南岸的一堵红墙，是建于明万历（1575年）年间的大照壁，长达110米，气势磅礴，为全国照壁之最。照壁起遮蔽和装饰作用，是整个夫子庙建筑群的开始。泮池北岸石栏则为明正德（1514年）年间所建，是历经了沧桑变迁之后，成为夫子庙建筑群中唯一保存最好的古代建筑小品，抗战前曾加以修整。游人至此，凭栏小憩，观览秦淮秀色，心旷神情。

泮池西侧的文德桥现为汉白玉桥。因儒家提倡文章道德而得名。因为桥向与子午线方向一致，所以每逢农历11月15日子时左右，皓月当空，凭栏俯视，在桥的两边分别可看到桥影将河中明月分成两个半月，被称为“文德分月”。吴敬梓在《儒林外史》一书中就有记述，如果您有机会的话，不妨在农历11月15日来文德桥边看一看。

文德桥南乌衣巷口的一组徽派建筑群，为“王谢古居”。作为东晋豪族王谢两大家族聚居区，影响比较大，尤其是唐刘禹锡名作《乌衣巷》的诗句，使乌衣巷、王谢旧居变得非常有名，现为“南京六朝历史文化陈列馆。”大家有时间可以进去参观参观。

现在我们看石栏北侧是新复建的天下文枢坊，表明此处为天下文化中心。三门四柱，颇为壮观。在古代，它与后面的棂星门对应，用于帝王出巡朝圣祀孔，中间高门坊是皇帝幸临的御道，左右供郡亲王出入，一般的官员臣民不能通行，因而平时都用木栅栏封闭起来。

庙前广场西侧的聚星亭，六角飞檐、古朴大方，外表看双重飞檐翘角，貌似两层结构，其实只有一层，亭名取群星聚集、人才荟萃之意。再请看东边，临水而立的小院子是魁光阁，阁内的魁星亭，三层六面，下临秦淮，景致独特。古有“奎主文章”之说。奎星即魁星，是文运兴旺之兆，是科举时代考试夺魁的象征，因而魁星被历代学子奉为神灵。魁光阁与聚星亭东西犄角相望，互为呼应，融为一体。

庙前广场北面的石砌坊门，是孔庙第一道大门--棂星门，六柱三门，古朴优美，中间横楣刻有篆文“棂星门”。棂星是古代天文学中的“文星”，取名之由是要表示天下文人学士集学于此的意思。三门之间镶嵌有牡丹图案的砖刻浮雕，精雕细琢，美仑美奂。石柱顶端皆用云板，即华表之意，作为一种标志。此乃皇帝祭孔的仪门。

走过棂星门，我们就来到大成殿的大成门前。

大成门，又称戟门，是夫子庙的正大门，两旁为持敬门。封建时代只有官员可以由大成门出入，一般士子只能从旁门进出。进入门内，左右分别树有四块古碑；东边有元至顺二年（1331年）的《封至圣夫人碑》和《封四氏碑》，西边有公元1330年的残碑《集庆孔子庙碑》和由市政府迁来的南齐永明二年（484年）的《孔子问礼图碑》。以《孔子问礼图碑》为著。

院落通甬两旁排列了孔子十二门生中的八位，即闵损、冉耕、冉求、端木赐、冉雍、宰予、言偃和仲由，均由汉白玉雕刻而成，状甚虔诚，栩栩如生。

向前看，大成殿前的平台为丹墀，俗称露台，高1.4米，东西宽21．8米，南北长14.0米，四周围以石栏，有云头望柱24根，台前两角设有石灯笼。此露台用作祭祀和歌舞。露台中央的孔子雕像格外引入注目，青铜质地，高达4．18米，重2．37吨，做工精细，惟妙惟肖，体态丰盈，面部慈祥、深沉，眉宇间透露出伟大思想家特有的睿智，给人留下非常深刻的印象。露台两旁原是两庑，是供奉孔门七十二贤人牌位和存放祭祀、仪礼、佾舞用具的处所。现缩为小两庑，改为碑廊，陈列有赵朴初、林散之、武中奇等著名书法家墨迹的碑石30余块，供游人欣赏。

露台尽头即为巍峨庄严的夫子庙主殿--大成殿，高16．22米，宽27.3米，进深27．9米，是重檐歇山顶的仿古建筑。正面屋檐下海蓝色竖匾，上书“大成殿”。孔子为“大成至圣先师”，“大成”当指孔子。“大成”一词，源出《礼记．学记》，是学习的最高境界。又见于《孟子．万章》。“孔子，圣之时者也。孔子之谓集大成。”屋脊鸱吻中有造型精美的“双龙戏珠”立雕，这在国内同类建筑中属首创之作；屋面覆盖青色小瓦所体现的轻秀之势，与北方孔庙屋面采用黄色琉璃瓦的富丽恢宏之势明显不一样，更显随和、入俗之意，这亦是南京夫子庙更接近俗文化的表现之一，亦或称之为“入乡随俗”吧。整座建筑重檐飞翘，斗拱交错，气势雄伟；殿堂七楹，殿廊环立26根仿木圆柱；前后花格长门16扇，内殿藻井枋檩，素雅肃穆。殿中央陈列有高6．5米、宽3．5米的国内最大的孔子画像，画像前二侧还有12位门生中的另4位，即孟子、孔汲、曾参、颜回，前面还陈列有柷、琴、卧箜篌、编磐、编钟、古筝、鼓等古代乐器。四周墙壁悬挂了38幅反映孔子生平事迹的镶嵌壁画，称为“孔子圣迹图”，是由浙江乐清200匠师采用取自浙江、福建、内蒙古、辽宁、青海、广西、广东等省（区）的内玉石、鸡血冻、寿山石、翡翠绿、周村冻等石中名品及黄金、珠宝、罗钿等贵重的珠宝饰件，耗3年之功雕成，总投资580万元人民币、画面采用中国古典全景式构图方式，辅以考证有据的细部描述，做工精细，色泽自然，富有立体感，给人以逼真神奇之感。每幅画高2．5米，宽1．3米，画中共有人物408位，造型面目自然、栩栩如生。38幅壁画分别是圣迹之日、题首前言、尼山致祷、麒麟玉书、二龙五老、钧天降圣、俎豆学礼、职司委吏、命名荣贶、职司乘田、问礼老聃、在齐闻韶、晏婴沮封、退修诗书、夹谷会齐、归田谢过、诛少正卯、女乐文马、因膰去鲁、匡人解围、丑次同车之

一、丑次同车之

二、宋人伐木、楛矢贯隼、适卫击警、学琴师襄、西河返驾、灵公问陈、子路问津、在陈绝粮、子西沮封、作歌丘陵、杏坛礼乐、跪受赤虹、西狩获麟、梦奠两楹、治任别归、汉高祀鲁。体现了孔子“万世师表”的光辉典范形象，这恰如殿中对联所写“气备四时兴天地鬼神日月合其德；教垂万世继尧舜禹汤文武作之师”。真乃谓“德侔天地道贯古今，删述六经垂宪万世”。
由大成殿东庑北门出，经东市即进入学宫区。东市和西市是由原来进出学宫的东、西甬道改成，用作秦淮河上往返船只经销商品的场所，现已成为夫子庙地区最具特色的工艺美术品、文化用品销售场所和文化活动场所。

学宫是封建时代培养人才的场所，有不同层次，如县学、府学（路学、州学等）和国学，都与孔庙毗邻，以示儒学立国、修身的正统地位。学宫包括明德堂、尊经阁、敬一亭、崇圣祠和青云楼等单体建筑。走进学宫大门，就是古风盎然的明德堂，是士子们每月朔、望日朝圣（即孔子）之后，集中听训导师宣讲圣教和上谕（伦理和政府法令）的场所，以培养学子们忠君爱国的思想。对于明德堂的名称，可能有的游客要问：各地夫子庙建筑群中只有“明伦堂”，何以南京夫子庙例外，叫作“明德堂”？确实，南京夫子庙内，明德堂原来也称“明伦堂”，只是当年元军即将攻克南京之时，身陷囹圄的民族英雄、南宋宰相文天祥为了表明他宁死不屈的决心，亲自手书，改“明伦堂”为“明德堂”，以明效忠国家、报效民众之志气，故保留至今。明德堂后的尊经阁，始建于明朝中期，高三层，18．7米，重檐丁字脊歇山顶，气象非凡，是当年存放儒家典籍、教谕讲课的讲堂，现为民俗风情陈列馆。与尊经阁并排而立的是崇圣祠和青云楼，尊经书院分置尊经阁后两边。崇圣祠祀孔子父母，现为梨园；青云楼清时改为图书馆；尊经书院为讲课之所，相当于现在的教室。尊经阁后小高地，叫卫山，建有敬一亭，天下文庙皆有敬一亭始于明嘉靖时，亭内立皇帝御题的“敬一箴”，作为生员士子的座右铭。所谓“敬一”就是对孔学的敬业之意。

游完学官，向东过贡院西街走数十米，就是江南贡院。利用这一段时间，我给大家介绍一下夫子庙的其他情况。夫子庙地区除了夫子庙自身建筑之外，还有更为引人注目的民风民俗、特色市场和风味小吃。

其一，南京人向有过灯节的习俗，六朝时期佛兴灯旺，作为帝王之都的南京，每至元宵节，灯火满市井，为全国之冠。明朝时放灯时间延长，正月初八为上灯节。十八日为落灯节，是我国历史上为时最长的灯节，那时南京人几乎“家家走桥，人人看灯”，由此，延至清代以及近代，南京灯节都极为隆重，以夫子庙地区为最盛。建国以后，夫子庙灯会在政府的支持和组织下，每年的正月，夫子庙的大街小巷、店堂铺面、河房屋顶都挂满了各式各样的彩灯，前来观赏的人群络绎不绝，熙熙攘攘，煞是壮观，其规模之大、延续时间之长、灯彩式样之多，在全国同类灯会中均名列前茅。

其二，夫子庙除了它的文化特色外，其商业文化也比较发达，首先是夫子庙建筑群两侧的东、西二市就以其丰富的工艺美术品、古玩、字画及其他文化用品交易而显示出文化的商业性价值；其次在夫子庙还有小商品市场、花鸟虫鱼市场和古玩、珍藏品交易市场，体现了南京人的一种闲适心态和文化品位。夫子庙已成为现代商品云集的商业中心区之一。

其三，夫子庙还是南京四时茶食的发源地，随着各种节令的更替和食俗的形成，夫子庙秦淮小吃因时更新，各种茶食店铺，摊贩小吃，应有尽有，成为我国东南地区历史最久、最独具特色的饮食文化旅游区。从泮池文德桥至文源桥方圆百米左右的市面，风味饮食店就有数十家之多。可谓咸甜荤素风味迥异；东西南北各有千秋。最著名的店面有百年老店永和园、六凤居、老正兴、奇芳阁、蒋有记等，风味名点和小吃有数百种，极大地强化了夫子庙的区域性特征。

好，我们已到了始建于1168年的江南贡院遗址。江南贡院是专门用来考试的场所，起初规模并不大，只供府、县学考试之用。明初乡试、会试集中在此举行。后贡院规模扩大，待到清朝，正式定名为江南贡院，已经是规模空前，形成东起姚家巷，西至学宫、孔庙，南临秦淮河，北抵建康路的方形整体，其号合达两万多个，在当时全国贡院中首屈一指。民国之后，贡院冷落，只有明远楼等，作为历史文物被保留下来。

我们现在看到的明远楼，上下三层，四四方方，飞檐出甍，面面皆窗，它本是贡院举行考试期间用来警戒和发号施令之所。如今楼下拱门内保留的明、清和民国年间的石碑，详尽记载了江南贡院的盛衰历史。为有效地保存封建时代科举考场的情景，80年代中期，有关部门在此建立了“江南贡院陈列馆”，复建了以“千字文”命名的部分号舍，陈列了神态各异的应试学子的塑像，供人们参观。同时，游人们还可以亲自体会一下“金榜题名” 的古趣。各位朋友，您不想试一试？

游罢夫子庙的主要观光点，我们大概可以把夫子庙的特点归纳为以下两点。

第一，夫子庙是一个庙市合一的活动场所，这是其最大特色，而其他城市的孔庙建筑及其文化氛围通常与商业文明、市井文化相隔离。在夫子庙，一方面是围墙内严谨的文化氛围；另一方面是围墙外、秦淮河两岸充满活力的商业文明，如工艺美术品、小商品、花鸟及现代商场、批销中心，以及业经去其糟粕、取其精华的俗文化，如传统的民风民俗--秦淮灯彩、秦淮风味小吃、云锦工艺、南京白局等，一应俱全，充分体现了夫子庙的繁华和与众不同。

学宫、孔庙与市场（东西市等）、俗文化（秦淮民风民俗等）和谐相处，高雅的儒学文化与通俗的市井文化、商业文化相互兼容、共同发展，形成了富有地方特色的秦淮文化。

第二，夫子庙建筑布局中有许多中国之最。如象征南京母亲河--秦淮河的长达110米的高大照壁，是全国最大的；泮池是以天然河道秦淮河的一段改作的，是所有孔庙中独一无二的。由此可知，秦淮河在夫子庙的历史演变过程中的影响是非常重要的。南京夫子庙学宫明德堂的名称在全国也是少有的；大成殿“三宝”--孔子画像、雕像和孔子生平事迹壁画，堪称全国之最。

值得一提的是，由于南京夫子庙的与众不同，地方政府和国家旅游局自80年代以来，开发并形成了以夫子庙为中心的秦淮风光带。在东起东水关、西迄西水关的十里秦淮，发掘出那些被历史湮没的秦淮胜迹，如瞻园、白鹭州、中华门城堡以及桃叶渡至镇淮桥一带的秦淮水上游和沿河景观，即所谓的“四点一线”，形成了集山水、园林、市街、河房河厅和民风民俗于一体的综合旅游区。现已布局井然，初具规模，景致独特，美不胜收，成为全国旅游景区四十佳之一。基于此，有关部门还开辟了“夜泊秦淮”水上游旅游线路和陆上游一条线，成为继“湖南路灯光夜市”后又一颗照亮南京一片天空的“夜明珠”，使得夜晚的南京城更显魁力。

各位朋友，夫子庙的游览就到此结束了，感谢大家的支持和合作。

第三篇：全县乡村旅游提档升级工作方案

全县乡村旅游提档升级工作方案

为贯彻落实《XX 市人民政店办公室关二印发 XX 市乡村旅游提档升级工作方案的通知》（X 政办字〔201X〕62 号），加快我县乡村旅游提档升级，特制定本方案。

一、总体要求、基本原则和任务目标 （一）总体要求。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级不新垄城镇化、农业现代化以及美丽乡村建设、乡村记忆工程、乡村旅游扶贫工程相结合，不发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展主阵地，促进农村发展、农业转垄、农民增收。

（二）基本原则。

1.坚持资源整合。实施“乡村旅游+”工程，充分发挥旅游业的拉劢力和融合能力，挖掘利用农业、农村各类资源向旅游转化，推进一事三产业融合发展，丰富业态，拉长产业链，增加旅游供给。

2.坚持规模化、品牌化发展。优先支持资源条件好的乡镇成方连片发展乡村旅游，带劢乡村生态保护、生产发展、生活富裕，使乡村旅游成为农村经济发展中最具活力的增长点。

3.坚持保护农民主体地位。正确处理农民主体不市场化发展的关系，通过乡村旅游提档升级，让农民成为发展乡村旅游的主体和最大受益者。

4.坚持让游客满意。加强旅游基础设施和公共服务设施建设，推行旅游标准化、个性化、细微化服务，规范旅游市场秩序，为游客创造安全、便捷、放心、舒适的旅游环境。

（三）任务目标。到 2020 年，乡村旅游消费达到 12 亿元，直接和间接吸纳 6万农民就业。实施乡村旅游规模化工程、精品工程、敁益提升工程，到“十三五”末，初步打造 1 个乡村旅游连绵带、1 个乡村旅游集群片区、3 个乡村旅游园区和 1 个旅游小镇，建成一批精品酒庖、精品民宿、精品节庆活劢，规模丌断壮大、业态更加丰富、品质丌断提升、敁益显著增强，把我县初步打造成为区域著名乡村旅游目的地。

二、重点工作任务 （一）加强规划引领。依据《X 县旅游发展总体规划（2008-2020）》和《X 县乡村旅游发展总体规划（201X-2025）》，科学安排乡村旅游整体布局，系统提升全县现有乡村旅游发展规划，在乡村旅游发展重点区域做好不城乡总体规划、土地利用规划、交通运输规划、消防规划等的衔接，搞好不农业发展、环境保护、传统村落保护的融合。县政店每年对乡村旅游规划执行情况进行评估幵向社会公布。依据省级

乡村旅游强县区、强乡镇、特色村、精品民宿（客栈）和乡村酒庖等级评定标准，引导乡村旅游突出特色、做精做细。

（二）推劢规模化发展。依托我县特色旅游资源，打造浮龙湖乡村旅游聚集区、县城周边乡村聚集区和终兴国学汉文化乡村旅游集聚区 3 处相对集中、业态丰富、功能完善、拥有核心吸引物不综合竞争力的乡村旅游集群片区和 1 个黄河敀道乡村旅游连绵带。到 2020 年，全县至少建成 1 处乡村旅游连绵带和 1 处集中连片发展的乡村旅游区，幵积极打造乡村旅游度假区。各相关部门要依托自身优势资源，建设乡村旅游园区。水利部门推劢现有水利风景区的改造不提升，打造省级以上水利风景区。国土资源部门挃导打造地质公园，打造地质科普类旅游园区。农业部门结合农业结构调整，推劢各类家庭农场、农业园区和规模化基地提档升级，拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，打造一批齐鲁美丽田园和省级休闲农业示范园区。林业部门重点打造省级森林公园。体育部门加快露营、垂钓等户外健身休闲基地建设;结合地方资源和文化，打造能带劢乡村旅游的品牌体育赛亊。水产部门加快打造省级休闲渔业公园。科技、旅游部门依托省级以上农业科技园区，打造创意农业、休闲农业、高科技农业等新业态园区。发改、住建、旅游部门挄照特色景观旅游名镇标准戒3A 级以上景区标准，积极推劢长寽小镇建设。

（三）提升文化吸引力。充分发挥“中国长寽之乡、中国武术之乡、中国民间文

化艺术之乡和中国楹联之乡”等特色资源优势，切实做好文化旅游资源的整合利用和深度开发，丰富乡村旅游文化内涵。借鉴乡村旅游发达国家“以利用促保护”的办法，加大对古村落、古街区、古民居的保护利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿。依托非物质文化遗产资源，培育一批传统民俗表演村、手工艺制作村等“非遗”村落。依托历叱文化生态资源，融入现代科技，打造一批乢画村、美食村、艺术村、健身休闲村。充分挖掘农耕文化资源，利用农民传统的生产和生活方式，推出一批体现 X 县特色的文化生态博物馆、慢生活村落，打造一批庙会、乡村大集等精品乡村文化活劢。开发传统民族体育项目，推出一批具有地方特色的生日祝寽、婚庆等人生礼仪产品。支持乡村旅游点引入山东梆子、豫剧、柳子戏、四平调、两夹弦等艺术形式，活跃游客文化生活。文化部门将“文化下乡”活劢不乡村旅游结合起来，每年将丌少三分之一的文化下乡活劢安排在乡村旅游点，定期组织作家、画家、文艺工作者、非遗项目传承人等在乡村旅游区设点展演和传技。文物部门要积极推劢众多馆藏文物向社会开放。

（四）改善基础设施条件。巩固提升“改厨改厕”成果，全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、色标管理，开展“清洁厨房”行劢，推劢食品安全信息公开，做到卫生整洁、标识清晰、生熟分开。80%农村景区内餐饮单位要达到餐饮服务食品安全量化等级 B 级以上（含 B 级）标准。持续推劢厕所革命，到 2018

年年底前成方连片地区乡村旅游厕所要达到国家三星级标准。积极改善乡村旅游道路交通条件，交通运输部门负责抓好交通主干道以及城市客运不乡村旅游点的道路无缝连接，重点片区旅游交通条件要达到四级以上公路标准，会同旅游部门二 2018 年年底前设置完成省道、县道、乡道的旅游交通标识，在主要交通节点建设一批旅游集散中心。住建部门围绕环城市游憩带和乡村旅游集群片区，编制乡村旅游绿道建设规划，到 2018 年年底前初步建成部分生态、骑行绿道。在乡村旅游成方连片地区配套完善污水、垃圾处理处置设施，实现达标排放戒集中处理。环保部门负责加强自然生态保护，监督乡村旅游的环境保护工作。旅游、住建、国土部门共同推劢乡村旅游咨询、集散体系和停车场建设。201X 年建成 1 处游客综合服务中心，规模较大的乡村旅游点要有咨询中心，免费提供旅游地图、产品信息等资料。旅游、通信管理部门共同推进智慧乡村旅游工程，到 2018 年年底前获得省级以上称谓的乡村旅游镇、村、点要实现秱劢数据网络、电子讲解等功能覆盖。挄照卫生间、厨房等内部设施达到五星级标准的要求，改造建设一批体现乡土气息的精品民宿。

（五）推进扶贫工程。实施公益旅游扶贫行劢，配合省组织的与业化旅游规划团队为我县 4 个旅游扶贫村编制乡村旅游规划。有计划地引导旅游扶贫村发展农家乐食宿、果菜采摘、农耕体验、休闲养生等旅游业态，因地制宜打造特色产品，实现“一村一品”。旅游部门要继续引导星级饭庖、景区、旅行社等旅游企业以及合作社、农

业旅游示范点、家庭农场、精品采摘园等新垄经营主体不贫困村、贫困户结对子，带劢贫困户就业创业。鼓励政店机关及涉旅企亊业单位不贫困村开展结对帮扶活劢。开展学习培训，对 4 个旅游扶贫村带头人进行培训，增强旅游扶贫持续发展后劲。妇联、扶贫办、旅游部门组织实施 XX 市巾帼乡村旅游扶贫公益行劢，促进妇女居家就业增收。

（六）实施“乡村旅游后备箱”工程。积极推劢农林牧渔等产品向旅游商品转化，鼓励开发具有观赏性、艺术性、实用性和地方特点的乡村旅游商品。围绕芦笋、山药、罗汉参、西红柿等地方特产，大力发展集民俗、乡土、时尚二一体的乡村旅游商品，延伸休闲农业不乡村旅游产业链。农业部门要做精做细地方特色农产品品牌，丌断提升农业旅游商品的知名度和美誉度。林业部门要打造牡丹、玫瑰等林业旅游商品品牌。加快乡村旅游购物网点建设，支持乡村旅游重点村在邻近的景区景点、高速公路服务区、主要交通干道游客集散点等设立农副土特产品销售展台，支持有条件的村建设乡村旅游淘宝村。整合全县丰富的旅游商品，线上线下联劢，打造“X 县乡村礼物”旅游商品品牌。到 2020 年，全县建设一批“乡村旅游后备箱”工程示范基地和乡村旅游扶贫电商示范村。

（七）强化宣传营销。县主流媒体要将乡村旅游纳入全县公益宣传，开设公益性乡村旅游与题栉目，积极利用歌曲、影视作品宣传营销乡村旅游。宣传、文化、商务、农业、旅游、体育等部门要利用各自的政务微信、微博以及微电影、微视频等新媒体渠道，推介营销乡村旅游产品，打造“X 县乡村更好客”品牌。旅游、商务部门负责培育本土乡村旅游电商。

三、保障措施 （一）强化统筹协调。县乡村旅游发展工作领导小组要定期组织调研，研究解决重大问题。各成员单位和其他相关部门要加大政策扶持力度，重点抓好本行业涉及乡村旅游发展的相关工作，会同乡镇（办亊处）共同抓好示范项目建设和经验推广，对列入省级的示范项目给予重点挃导不扶持。各乡镇（街道）要重点抓好本地区乡村旅游提档升级的组织领导工作，完善政策，整合资源，抓好落实。重点镇、村要明确机构戒人员负责乡村旅游相关工作。

（事）加大财政投入。发改、财政等部门要加大相关政策、资金等的扶持力度，对符合“一亊一议”财政奖补范围的乡村旅游公益性项目，挄相关政策给予支持。省区域戓略推进与项资金切块部分，每年安排一定比例支持乡村旅游业发展。对重大乡村旅游项目和基础设施项目，由旅游部门提出规划建议，相关部门分别统筹给予支持。发挥政店引导性资金投入带劢作用，调劢社会资金投资建设乡村旅游的积极性。采取政店和社会资本合作（PPP）、众筹等模式，争取国家、省与项建设基金等，建设一批乡村旅游重大基础设施。要整合各类资金向乡村旅游重点区域倾斜。

（三）加大金融支持。鼓励金融机构加大对乡村旅游企业和项目的信贷支持力度，深化不中国农业银行、中国农业发展银行、国家开发银行等金融机构合作，推出乡村旅游贷、旅游扶贫担保等金融创新产品，推劢金融机构面向乡村旅游经营业户的小额信贷业务；支持各类融资担保公司为乡村旅游经营主体提供融资担保；鼓励通过农村产权抵押和门祟质押等方式获得融资，拓宽乡村旅游企业融资渠道。健全和完善区域信贷政策，在信贷资源配置、信贷管理权限设置等方面，对乡村旅游连片开发和旅游扶贫项目给予倾斜。鼓励金融机构在乡村旅游集聚地区优先布设 ATM 机，提供 POS消费终端等电子化结算服务。

（四）优化土地利用政策。国土部门在安排新增建设用地挃标时，优先支持重点乡村旅游项目。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。农村集体经济组织以外的单位和个人可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地从亊不旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。对城镇规划区范围外发展乡村旅游的农户，实行用电、用水不农村同价。

（五）积极支持社会投资。鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股仹合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办旅游开发性企业和实体；鼓励农民集资入股戒以与业合作经济组织采取公司+农户、合作社+农户等方式参不乡村旅游投资开发；鼓励城镇和乡村居民利用自有住宅戒者其他条件依法从亊旅游经营；积极引导社会资本参不投资开发，推劢乡村旅游向集约化、规模化发展。有关部门要认真贯彻落实中央和省已出台的支持县域经济发展、加快人口市民化进程、培育特色产业小镇、一事三产业融合发展、产业扶贫攻坚、农业产业化发展的相关税费优惠政策，让参不开发建设的乡村旅游点、精品民宿、农家乐、开心农场等经营主体和乡村旅游商品生产、设计、经营单位，平等享受更多的政策扶持。同时，要积极清理乱收费和丌合理收费行为，减轻乡村旅游企业和经营者负担。在证照办理上，给予优先办理相关证照，简化办证手续，提高办证速度，符合政策的可降低收费标准。

（六）加强行业队伍建设。推荐一批热爱旅游、有开拓精神的干部充实到县、乡、村旅游管理岗位。加强规划策划、管理运营、宣传营销与业队伍建设，实施“送智下乡”工程，组织相关与业技术人员到乡村旅游点进行对口挃导。加大人才引进力度，制定优惠政策，吸引大中与毕业生到乡村进行旅游创业、就业。妇联组织开展有针对性的培训活劢，做好乡村旅游企业（经营户）负责人、乡村旅游妇女厨艺师、手工艺技师、村妇代会主仸电商创业培训。实施县、企乡村旅游培训工程，分级抓好各级各

类人员，特别是一线接待服务人员的培训，利用 3 年时间对乡村旅游人员培训一遍。全面推广《山东文明待客 100 条》待客规范，将细微化、标准化、个性化、人性化服务落实到乡村旅游接待服务的各个环节。

（七）创新管理服务。财政、国税、地税等部门要鼓励引导机关和国有企亊业单位，将民宿等优先纳入会议和公务接待定点单位。公安部门挄照住建部、公安部、国家旅游局制定的《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》挃导民宿做好消防安全工作；负责针对民宿发展的需要制定符合实际的消防安全标准，将乡村民宿纳入公安社会住宿登记管理系统。市场监管部门要加强乡村旅游食品安全监管，结合食品小作坊、小餐饮和食品摊点整治，加大监管力度，实施餐饮单位量化分级管理，引导游客“寻找笑脸就餐”；会同旅游部门每年组织开展一次旅游食品卫生与项整治活劢，建立涉旅食品卫生黑名单制度，定期向社会发布。教育部门负责将游学纳入中小学生综合素质教育的重要内容，支持学校将游学列为学生必修课，挄照丌同年级确定丌同的游学内容。引导支持大中学生利用周末、假期到乡村旅游点参加志愿者服务。工会、共青团、妇联等部门组织在乡村旅游点建立一批职工疗休养基地、青年创客基地、巾帼居家创业就业示范基地。工会组织重点引导支持下岗职工到乡村发展乡村旅游，实现再就业，挃导企亊业单位出台相关政策，引导职工到乡村旅游点休闲度假，探索将乡村旅游纳入职工疗休养范围。共青团组织引导青年学生将乡村旅游作为创业基地，结合乡村旅游开展“青年文明号”创建以及青年志愿者、文化下乡、社会实践等活劢。旅游部门要发挥综合协调职能，联合相关部门建立资源整合机制、市场营销机制、政策扶持机制、环境保障机制、联合执法机制、综合考核机制。探索建立科学的乡村旅游统计不考核评价体系，作为乡村旅游示范单位评选的重要依据。

第四篇：社区卫生服务工作提档升级新举措

做实社区卫生服务工作及其提档升级的新举措

尽管我国1997年就出台了《关于加快发展社区卫生服务的实施意见》政策，各地也在积极盘活和整合卫生资源，努力推进社区卫生服务工作；但长期以来，由于发展社区卫生服务的配套政策不完善和受地方政府财力的限制，大部分已经建成和在建的社区卫生服务中心仍是简陋的环境、陈旧的设备以及缺乏专业水平的医生和护士，所以人们仍然宁愿到大医院排长队、挤破头，也不愿意到社区看病。卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市的大中型医院集中了高新医疗设备和优秀的医护人才，而基层的卫生资源严重不足，这是造成 “看病难、看病贵”的根本原因。发展社区卫生服务工作工作，既是政府实行一定福利政策的社会公益事业的具体体现，又是为解决目前“看病贵、看病难”的民心工程。怎样真正更好的为广大人民群众提供便捷、低廉、高质的医疗和健康服务，这就要求我们加快步伐，以与时俱进、开拓创新的精神，用实际行动全面规划和推进社区卫生服务工作。几年的实践经验告诉我们要将社区卫生服务工作开展得有声有色，应从以下几个方面着手：

一、社区卫生服务中心的发展应纳入政府规划

按照卫生部的要求，原则上建制的街道办事处（镇）所辖范围应当有一个社区卫生服务中心，居民步行到社区卫生

1服务机构的时间一般不超过15分钟；在新建和改建居民区时，规划部门要将社区卫生服务设施与居民住宅同步规划，在规划设计社区卫生服务机构用房时，社区卫生服务中心业务用房一般应在1000-2000平方米，社区卫生服务站业务用房一般应在120-350平方米，而且应当按照卫生学要求对社区卫生服务中心（站）进行设置。按照以上要求，建邺区现有的7个街道都应该设置社区卫生服务中心，可是沙洲社区卫生服务中心即将拆迁，但到现在政府部门对沙洲社区卫生服务中心的新建没有任何规划。为了河西新城建设的协调发展，为了满足河西新城社区居民的健康需求。政府部门应当重视和加大对卫生的投入，并对全区的医疗卫生发展进行整体规划。

二、加强组织领导，力求部门支持

社区卫生服务不同于以往单纯的医疗服务，它主要为人民群众提供医疗、预防、保健、健康教育、计划生育技术、康复等“六位一体化”服务，其政策性强、涉及面广，这就要求我们加强组织领导，力求各级政府的各有关部门通力协调配合，才能推进社区卫生服务工作的顺利开展。

三、加大宣传力度、力求社会认知

社区卫生服务是医学模式转变和社会发展的要求，是卫生改革与发展的方向，只有广泛宣传和动员，才能提高政府、部门、社会各界和居民群众的认识和理解，统一行动，在全社会树立“大卫生”的观念，从而营造良好的环境和条件。

（一）是通过广播、电视等大众媒介，大力宣传社区卫生服务工作。

（二）是积极开展“卫生进社区”等活动，加强社区卫生服务机构文化建设，为社区居民创造文明、整洁、舒适、温馨的就诊环境。

（三）是采取编印社区卫生服务科普丛书、制作社区居民健康联系卡、发放健康教育传单和宣传折子、举办宣传板报和专栏、开展健康咨询、健康检查、义诊、公布健康热线等丰富多彩的健康教育活动，向广大居民宣传社区卫生宗旨、服务内容、服务方式，努力使社区卫生服务深入千家万户。

（四）是统一制作社区卫生服务机构标识牌，将规章制度服务内容等上墙、明确职责、公开收费价格、执业人员基本情况等，自觉接受社区居民监督，增加社区卫生服务的透明度。

四、深刻理解服务内涵、转变服务理念

随着时代的发展和人民生活水平的提高，那种传统“医不叩门”服务观念已经远远滞后于社区居民对健康的需求。为了满足人们日益增强的健康要求，我国提出的社区卫生服务就是要给社区居民提供上述“六位一体”的综合服务。为了将社区卫生服务工作落到实处，参与社区卫生服务工作的人员要深刻理解这项工作的内涵，转变服务观念，坚持以人为本，以社区为依托，以社区居民健康需要为宗旨；实现四个根本性转变，即服务对象以病人个体向社会群体转变；服务内容以医疗服务加预防保健向“六位一体”综合服务转变；服务过程从断续的医疗服务向连续的终身卫生保健服务转变；服务方式从被动等待病人上门向主动走进社区走进家庭

转变。

五、建立健全规章制度、狠抓措施落实

作为综合模式的社区卫生服务，建立健全一些规章制度是必须的。诸如全科医生职责、社区护士职责、社会监督制度、质量管理制度、信息资料管理制度、巡视及出诊制度、健教制度、传染病管理制度、计免工作制度、双向转诊制度等可以规规范社区卫生服务行为，提高社区卫生服务的质量。有了制度更重要的是要强抓措施落实，让“六位一体”工作落到实处，才能真正让社区居民得到实惠，信任社区卫生服务机构。

六、加强内涵建设、提高服务质量

为社区居民提供优质的“六位一体”服务，注重人才培养、加强内涵建设是社区卫生服务的基础。从社区卫生服务内容可以看出社区卫生服务人员必须是全科通力型人才，比单纯医务人员要求要高，我们要严格社区卫生服务人员的准入制度，对进入的人员要进行系统的培训，这可通过“送出去、引进来”等措施，加强社区卫生服务机构管理队伍和技术队伍建设，改变“小大夫，低档次”形象，努力构建一支反应灵敏、社区特色鲜明、优质高效的社区卫生工作者队伍。

七、拓展服务内容、实惠于民

在“六位一体”社区卫服务内容基础上，我们以社区为载体，建设“健康家园”，成立“健康教育学校”、“康复活动中心”（如抗糖尿病、高血压及脑病康复活动中心），开展“健教社区行”“健身社区行”，评比“健康家庭、健康居民、康复明星”，让居民健康于乐，感觉到社区卫生服务的真正实惠，从而提高全民健康的自觉性和积极性，增强国民体质和素质。

总之，面对全新模式的社区卫生服务，不但要求医务工作者要深刻理解其服务内涵，转变服务理念，坚持以人为本，并扎扎实实地工作；同时也需要政府加大投入和支持，制定相关政策配套，才能真正将社区卫生服务工作做实并提档升级。

第五篇：休闲农庄园区农业如何提档升级

休闲农庄园区农业如何提档升级

近年来，由于土地的流转加快、其它行业的低迷，休闲农业成为当今最为明智的投资方向，祖国各地、农庄、园区遍地开花，发展势头十分迅猛。“休闲度假、采摘购物、娱乐住宿、农耕体验、科普教育”等形式出现，千篇一律的模式使得大多数农庄园区成为一个“烫手的红薯”持续的大量资金投资、遥遥无期的慢回报。资金链断裂导致社会上出现很多烂尾工程农庄园区，农庄园区要高效益经营必须摆脱农庄园区同质化和顺应时代发展新趋势。如今已悄然“变革”，许多农庄园区正在探索全新的发展路径，利用“物联网、产品溯源、实景体验”等最先进的技术来实现农庄园区整体提档升级脱引而出，实现高效益、高盈利的局面，农庄园区收入上取得了显著成效。

农庄园区的种植、养殖、采摘成为农庄园区的日常收入的重要组成部分，提高采摘大棚的品质和产品的数量，降低人员的使用成本、科学化的管理控制和信息检测预警成为提高大棚收入的关键。

物联网篇

物联网是当今最为流行的农业上应用，应用解决了、设施大棚、畜禽水产养殖、农产品质量安全监管、农产品电子商务等方面已经显示出重要作用。在大棚种植方面，通过综合运用3S技术、智能化控制装备、作物生产管理专家决策系统等，实现了生产管理的定量化、精确化，亩均减少农药、化肥施用量10％以上，单产提高5%-10%。在设施园艺方面，通过对光、热、水、气、肥等环境因子的实时监控，创造植物生长的最佳环境，设施温室和大棚的产量和效益平均提高10％以上。在畜禽养殖方面，运用自动调控畜舍环境和智能化变量饲养技术，实现养殖环境因子远程调控和预警预报，平均减少劳动用工30％以上，养殖和疫病防控水平显著提高。在水产养殖方面，推广应用以调控水体溶解氧为主要目标的智能控制系统，实现了养殖环境自动调控和水体环境闭环控制，水产品产量和质量明显提高，节本增效10%以上，同时水体环境污染得到有效控制。

农业物联网，即在大棚控制系统中，运用物联网系统的温度传感器、湿度传感器、PH值传感器、光传感器、CO2传感器等设备，检测环境中的温度、相对湿度、PH值、光照强度、土壤养分、CO2浓度等物理量参数，通过各种仪器仪表实时显示或作为自动控制的参变量参与到自动控制中，保证农作物有一个良好的、适宜的生长环境。远程控制的实现使技术人员在办公室就能对多个大棚的环境进行监测控制。采用无线网络来测量获得作物生长的最佳条件，可以为温室精准调控提供科学依据，达到增产、改善品质、调节生长周期、提高经济效益的目的。

产品溯源篇

物联网的应用提高了农庄园区的采摘大棚的品质和数量同时相配套的产品溯源系统应用而生、消费者通过手机扫二维码就可以知道产品的生长环境、生长整个过程、产品的加工、物流、产品的生命周期整个质量的控制过程。使消费者吃的放心、买的舒心。

实景体验篇

通过物联网信息技术和产品溯源系统技术的实现，再加上实景体验，将成为消费者最为放心的选择。实景体验是通过高清视频技术和720度全景技术实现在线体验，现场下订单的电子商务模式。魅力城乡网将在行业领先实现实景体验、产品360度全景展示的技术，让消费者能够全方位的体验农庄园区的魅力所在。

随着我国政府对物联网行业的的政策倾斜和企业的大力支持和投入，国内物联网相关的产业被急速的催生，相关产品价格也逐步回归到一般农庄园区接受的合理范围之内，几千元安装一套设备已经不在是一个梦。抓住这次物联网科技革命，企业将在未来的3-5年间成为行业的楷模、政府的新宠、时代的弄潮儿。（魅力城乡网）