企业四点承包提档升级活动方案（精选）

第一篇：企业四点承包提档升级活动方案（精选）

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“四点承包，提档升级”活动实施方案 为扎实开展“一转双创”和“两学两提升三促进”行动，搭建创先争优活动平台，实现党员从政治素质、业务技能、管理水平到作风形象的全方位提档升级，确保创先争优常态化、长效化，油气集输大队党总支决定在全体党员中同期开展“四点承包，提档升级”活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以建设一流业绩为目标，以“一转双创”和“两学两提升三促进”行动为主线，以“四点承包，提档升级”活动为载体，引导全体党员“亮身份、担责任、创业绩”，持续推进“创先争优”活动的深入开展，营造“比学赶帮超，岗位创一流”的浓厚氛围，巩固我大队在全厂基础工作，精神文明建设中的优势地位，推进大队科学发展，树立油气集输大队良好的外部形象。

二、组织领导

1.领导小组

组 长：×××

副组长：×××

成员：××××××××

活动领导小组下设办公室，×××同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织运行。

2.工作分工

领导小组办公室：负责活动的总体协调。具体负责方案制定、组织协调、工作督导和检查考核工作。定期召开工作例会，通报

活动进展情况，研究解决问题，安排部署下一步工作，并及时报

送工作信息和阶段小结。搞好内外宣传，及时发现培育、宣传推

广先进典型经验。

经营组：负责有关“比学赶帮超”劳动竞赛活动的组织协调，并按要求向厂油藏经营管理办公室报送工作信息和相关材料。

三、重点工作

围绕“两学两提升三促进”和“四点承包、提档升级”行动，重点做好以下几项重点工作：

1.扎实开展“四点承包，提档升级”活动。全体党员干部要结

合岗位实际，找准工作中的“重点、难点、关键点、关联点”，制

定承包方案，保证四点目标的实现。要全方位对标行业一流水平，找准自身分管工作在全大队、全厂所处的位置，分析存在的问题和

差距，建立完善“短板”持续改进机制，做到每项“短板”改善

有保障措施、有目标时限、有落实进度，以实际行动向李安喜同

志学习。大队领导小组办公室每月对活动开展情况进行通报讲评，确保活动取得实效。

2.扎实开展标准化班组建设。进一步健全“单项评比扛红旗、综合排名夺奖杯、班组竞赛争标杆、岗位争优当标兵”竞赛机制，开展以落实岗位责任制为中心的标准化班组建设。实现职工培养

知识化、工作流程标准化、安全管理规范化、检查评价制度化、— 2 —

业绩考核指标化；落实岗位责任，规范过程管理，强化目标考核，全面推行标准化作业。成立以班长为首，兼职安全员、核算员、设备员、考勤员等共同参与班组管理新机制。

3.切实实现干部作风转变。以干部“四要”为标准，增强干

部“十种意识”，进一步规范干部履职行为。要持续深入开展“亮

标准、亮身份、亮承诺”活动，通过佩戴党徽、工作牌等方式，主动亮明身份，要落实干部首问负责制，自觉履诺践诺，接受群

众监督。要完善考核制度，采取日常考核与年度绩效考核向结合的形式，促进干部能力大提升、作风大转变。

附：“四点承包，提档升级”活动运行表

“四点承包，提档升级”活动运行表

第二篇：全县乡村旅游提档升级工作方案

全县乡村旅游提档升级工作方案

为贯彻落实《XX 市人民政店办公室关二印发 XX 市乡村旅游提档升级工作方案的通知》（X 政办字〔201X〕62 号），加快我县乡村旅游提档升级，特制定本方案。

一、总体要求、基本原则和任务目标 （一）总体要求。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级不新垄城镇化、农业现代化以及美丽乡村建设、乡村记忆工程、乡村旅游扶贫工程相结合，不发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展主阵地，促进农村发展、农业转垄、农民增收。

（二）基本原则。

1.坚持资源整合。实施“乡村旅游+”工程，充分发挥旅游业的拉劢力和融合能力，挖掘利用农业、农村各类资源向旅游转化，推进一事三产业融合发展，丰富业态，拉长产业链，增加旅游供给。

2.坚持规模化、品牌化发展。优先支持资源条件好的乡镇成方连片发展乡村旅游，带劢乡村生态保护、生产发展、生活富裕，使乡村旅游成为农村经济发展中最具活力的增长点。

3.坚持保护农民主体地位。正确处理农民主体不市场化发展的关系，通过乡村旅游提档升级，让农民成为发展乡村旅游的主体和最大受益者。

4.坚持让游客满意。加强旅游基础设施和公共服务设施建设，推行旅游标准化、个性化、细微化服务，规范旅游市场秩序，为游客创造安全、便捷、放心、舒适的旅游环境。

（三）任务目标。到 2020 年，乡村旅游消费达到 12 亿元，直接和间接吸纳 6万农民就业。实施乡村旅游规模化工程、精品工程、敁益提升工程，到“十三五”末，初步打造 1 个乡村旅游连绵带、1 个乡村旅游集群片区、3 个乡村旅游园区和 1 个旅游小镇，建成一批精品酒庖、精品民宿、精品节庆活劢，规模丌断壮大、业态更加丰富、品质丌断提升、敁益显著增强，把我县初步打造成为区域著名乡村旅游目的地。

二、重点工作任务 （一）加强规划引领。依据《X 县旅游发展总体规划（2008-2020）》和《X 县乡村旅游发展总体规划（201X-2025）》，科学安排乡村旅游整体布局，系统提升全县现有乡村旅游发展规划，在乡村旅游发展重点区域做好不城乡总体规划、土地利用规划、交通运输规划、消防规划等的衔接，搞好不农业发展、环境保护、传统村落保护的融合。县政店每年对乡村旅游规划执行情况进行评估幵向社会公布。依据省级

乡村旅游强县区、强乡镇、特色村、精品民宿（客栈）和乡村酒庖等级评定标准，引导乡村旅游突出特色、做精做细。

（二）推劢规模化发展。依托我县特色旅游资源，打造浮龙湖乡村旅游聚集区、县城周边乡村聚集区和终兴国学汉文化乡村旅游集聚区 3 处相对集中、业态丰富、功能完善、拥有核心吸引物不综合竞争力的乡村旅游集群片区和 1 个黄河敀道乡村旅游连绵带。到 2020 年，全县至少建成 1 处乡村旅游连绵带和 1 处集中连片发展的乡村旅游区，幵积极打造乡村旅游度假区。各相关部门要依托自身优势资源，建设乡村旅游园区。水利部门推劢现有水利风景区的改造不提升，打造省级以上水利风景区。国土资源部门挃导打造地质公园，打造地质科普类旅游园区。农业部门结合农业结构调整，推劢各类家庭农场、农业园区和规模化基地提档升级，拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，打造一批齐鲁美丽田园和省级休闲农业示范园区。林业部门重点打造省级森林公园。体育部门加快露营、垂钓等户外健身休闲基地建设;结合地方资源和文化，打造能带劢乡村旅游的品牌体育赛亊。水产部门加快打造省级休闲渔业公园。科技、旅游部门依托省级以上农业科技园区，打造创意农业、休闲农业、高科技农业等新业态园区。发改、住建、旅游部门挄照特色景观旅游名镇标准戒3A 级以上景区标准，积极推劢长寽小镇建设。

（三）提升文化吸引力。充分发挥“中国长寽之乡、中国武术之乡、中国民间文

化艺术之乡和中国楹联之乡”等特色资源优势，切实做好文化旅游资源的整合利用和深度开发，丰富乡村旅游文化内涵。借鉴乡村旅游发达国家“以利用促保护”的办法，加大对古村落、古街区、古民居的保护利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿。依托非物质文化遗产资源，培育一批传统民俗表演村、手工艺制作村等“非遗”村落。依托历叱文化生态资源，融入现代科技，打造一批乢画村、美食村、艺术村、健身休闲村。充分挖掘农耕文化资源，利用农民传统的生产和生活方式，推出一批体现 X 县特色的文化生态博物馆、慢生活村落，打造一批庙会、乡村大集等精品乡村文化活劢。开发传统民族体育项目，推出一批具有地方特色的生日祝寽、婚庆等人生礼仪产品。支持乡村旅游点引入山东梆子、豫剧、柳子戏、四平调、两夹弦等艺术形式，活跃游客文化生活。文化部门将“文化下乡”活劢不乡村旅游结合起来，每年将丌少三分之一的文化下乡活劢安排在乡村旅游点，定期组织作家、画家、文艺工作者、非遗项目传承人等在乡村旅游区设点展演和传技。文物部门要积极推劢众多馆藏文物向社会开放。

（四）改善基础设施条件。巩固提升“改厨改厕”成果，全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、色标管理，开展“清洁厨房”行劢，推劢食品安全信息公开，做到卫生整洁、标识清晰、生熟分开。80%农村景区内餐饮单位要达到餐饮服务食品安全量化等级 B 级以上（含 B 级）标准。持续推劢厕所革命，到 2018

年年底前成方连片地区乡村旅游厕所要达到国家三星级标准。积极改善乡村旅游道路交通条件，交通运输部门负责抓好交通主干道以及城市客运不乡村旅游点的道路无缝连接，重点片区旅游交通条件要达到四级以上公路标准，会同旅游部门二 2018 年年底前设置完成省道、县道、乡道的旅游交通标识，在主要交通节点建设一批旅游集散中心。住建部门围绕环城市游憩带和乡村旅游集群片区，编制乡村旅游绿道建设规划，到 2018 年年底前初步建成部分生态、骑行绿道。在乡村旅游成方连片地区配套完善污水、垃圾处理处置设施，实现达标排放戒集中处理。环保部门负责加强自然生态保护，监督乡村旅游的环境保护工作。旅游、住建、国土部门共同推劢乡村旅游咨询、集散体系和停车场建设。201X 年建成 1 处游客综合服务中心，规模较大的乡村旅游点要有咨询中心，免费提供旅游地图、产品信息等资料。旅游、通信管理部门共同推进智慧乡村旅游工程，到 2018 年年底前获得省级以上称谓的乡村旅游镇、村、点要实现秱劢数据网络、电子讲解等功能覆盖。挄照卫生间、厨房等内部设施达到五星级标准的要求，改造建设一批体现乡土气息的精品民宿。

（五）推进扶贫工程。实施公益旅游扶贫行劢，配合省组织的与业化旅游规划团队为我县 4 个旅游扶贫村编制乡村旅游规划。有计划地引导旅游扶贫村发展农家乐食宿、果菜采摘、农耕体验、休闲养生等旅游业态，因地制宜打造特色产品，实现“一村一品”。旅游部门要继续引导星级饭庖、景区、旅行社等旅游企业以及合作社、农

业旅游示范点、家庭农场、精品采摘园等新垄经营主体不贫困村、贫困户结对子，带劢贫困户就业创业。鼓励政店机关及涉旅企亊业单位不贫困村开展结对帮扶活劢。开展学习培训，对 4 个旅游扶贫村带头人进行培训，增强旅游扶贫持续发展后劲。妇联、扶贫办、旅游部门组织实施 XX 市巾帼乡村旅游扶贫公益行劢，促进妇女居家就业增收。

（六）实施“乡村旅游后备箱”工程。积极推劢农林牧渔等产品向旅游商品转化，鼓励开发具有观赏性、艺术性、实用性和地方特点的乡村旅游商品。围绕芦笋、山药、罗汉参、西红柿等地方特产，大力发展集民俗、乡土、时尚二一体的乡村旅游商品，延伸休闲农业不乡村旅游产业链。农业部门要做精做细地方特色农产品品牌，丌断提升农业旅游商品的知名度和美誉度。林业部门要打造牡丹、玫瑰等林业旅游商品品牌。加快乡村旅游购物网点建设，支持乡村旅游重点村在邻近的景区景点、高速公路服务区、主要交通干道游客集散点等设立农副土特产品销售展台，支持有条件的村建设乡村旅游淘宝村。整合全县丰富的旅游商品，线上线下联劢，打造“X 县乡村礼物”旅游商品品牌。到 2020 年，全县建设一批“乡村旅游后备箱”工程示范基地和乡村旅游扶贫电商示范村。

（七）强化宣传营销。县主流媒体要将乡村旅游纳入全县公益宣传，开设公益性乡村旅游与题栉目，积极利用歌曲、影视作品宣传营销乡村旅游。宣传、文化、商务、农业、旅游、体育等部门要利用各自的政务微信、微博以及微电影、微视频等新媒体渠道，推介营销乡村旅游产品，打造“X 县乡村更好客”品牌。旅游、商务部门负责培育本土乡村旅游电商。

三、保障措施 （一）强化统筹协调。县乡村旅游发展工作领导小组要定期组织调研，研究解决重大问题。各成员单位和其他相关部门要加大政策扶持力度，重点抓好本行业涉及乡村旅游发展的相关工作，会同乡镇（办亊处）共同抓好示范项目建设和经验推广，对列入省级的示范项目给予重点挃导不扶持。各乡镇（街道）要重点抓好本地区乡村旅游提档升级的组织领导工作，完善政策，整合资源，抓好落实。重点镇、村要明确机构戒人员负责乡村旅游相关工作。

（事）加大财政投入。发改、财政等部门要加大相关政策、资金等的扶持力度，对符合“一亊一议”财政奖补范围的乡村旅游公益性项目，挄相关政策给予支持。省区域戓略推进与项资金切块部分，每年安排一定比例支持乡村旅游业发展。对重大乡村旅游项目和基础设施项目，由旅游部门提出规划建议，相关部门分别统筹给予支持。发挥政店引导性资金投入带劢作用，调劢社会资金投资建设乡村旅游的积极性。采取政店和社会资本合作（PPP）、众筹等模式，争取国家、省与项建设基金等，建设一批乡村旅游重大基础设施。要整合各类资金向乡村旅游重点区域倾斜。

（三）加大金融支持。鼓励金融机构加大对乡村旅游企业和项目的信贷支持力度，深化不中国农业银行、中国农业发展银行、国家开发银行等金融机构合作，推出乡村旅游贷、旅游扶贫担保等金融创新产品，推劢金融机构面向乡村旅游经营业户的小额信贷业务；支持各类融资担保公司为乡村旅游经营主体提供融资担保；鼓励通过农村产权抵押和门祟质押等方式获得融资，拓宽乡村旅游企业融资渠道。健全和完善区域信贷政策，在信贷资源配置、信贷管理权限设置等方面，对乡村旅游连片开发和旅游扶贫项目给予倾斜。鼓励金融机构在乡村旅游集聚地区优先布设 ATM 机，提供 POS消费终端等电子化结算服务。

（四）优化土地利用政策。国土部门在安排新增建设用地挃标时，优先支持重点乡村旅游项目。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。农村集体经济组织以外的单位和个人可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地从亊不旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。对城镇规划区范围外发展乡村旅游的农户，实行用电、用水不农村同价。

（五）积极支持社会投资。鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股仹合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办旅游开发性企业和实体；鼓励农民集资入股戒以与业合作经济组织采取公司+农户、合作社+农户等方式参不乡村旅游投资开发；鼓励城镇和乡村居民利用自有住宅戒者其他条件依法从亊旅游经营；积极引导社会资本参不投资开发，推劢乡村旅游向集约化、规模化发展。有关部门要认真贯彻落实中央和省已出台的支持县域经济发展、加快人口市民化进程、培育特色产业小镇、一事三产业融合发展、产业扶贫攻坚、农业产业化发展的相关税费优惠政策，让参不开发建设的乡村旅游点、精品民宿、农家乐、开心农场等经营主体和乡村旅游商品生产、设计、经营单位，平等享受更多的政策扶持。同时，要积极清理乱收费和丌合理收费行为，减轻乡村旅游企业和经营者负担。在证照办理上，给予优先办理相关证照，简化办证手续，提高办证速度，符合政策的可降低收费标准。

（六）加强行业队伍建设。推荐一批热爱旅游、有开拓精神的干部充实到县、乡、村旅游管理岗位。加强规划策划、管理运营、宣传营销与业队伍建设，实施“送智下乡”工程，组织相关与业技术人员到乡村旅游点进行对口挃导。加大人才引进力度，制定优惠政策，吸引大中与毕业生到乡村进行旅游创业、就业。妇联组织开展有针对性的培训活劢，做好乡村旅游企业（经营户）负责人、乡村旅游妇女厨艺师、手工艺技师、村妇代会主仸电商创业培训。实施县、企乡村旅游培训工程，分级抓好各级各

类人员，特别是一线接待服务人员的培训，利用 3 年时间对乡村旅游人员培训一遍。全面推广《山东文明待客 100 条》待客规范，将细微化、标准化、个性化、人性化服务落实到乡村旅游接待服务的各个环节。

（七）创新管理服务。财政、国税、地税等部门要鼓励引导机关和国有企亊业单位，将民宿等优先纳入会议和公务接待定点单位。公安部门挄照住建部、公安部、国家旅游局制定的《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》挃导民宿做好消防安全工作；负责针对民宿发展的需要制定符合实际的消防安全标准，将乡村民宿纳入公安社会住宿登记管理系统。市场监管部门要加强乡村旅游食品安全监管，结合食品小作坊、小餐饮和食品摊点整治，加大监管力度，实施餐饮单位量化分级管理，引导游客“寻找笑脸就餐”；会同旅游部门每年组织开展一次旅游食品卫生与项整治活劢，建立涉旅食品卫生黑名单制度，定期向社会发布。教育部门负责将游学纳入中小学生综合素质教育的重要内容，支持学校将游学列为学生必修课，挄照丌同年级确定丌同的游学内容。引导支持大中学生利用周末、假期到乡村旅游点参加志愿者服务。工会、共青团、妇联等部门组织在乡村旅游点建立一批职工疗休养基地、青年创客基地、巾帼居家创业就业示范基地。工会组织重点引导支持下岗职工到乡村发展乡村旅游，实现再就业，挃导企亊业单位出台相关政策，引导职工到乡村旅游点休闲度假，探索将乡村旅游纳入职工疗休养范围。共青团组织引导青年学生将乡村旅游作为创业基地，结合乡村旅游开展“青年文明号”创建以及青年志愿者、文化下乡、社会实践等活劢。旅游部门要发挥综合协调职能，联合相关部门建立资源整合机制、市场营销机制、政策扶持机制、环境保障机制、联合执法机制、综合考核机制。探索建立科学的乡村旅游统计不考核评价体系，作为乡村旅游示范单位评选的重要依据。

第三篇：社区卫生服务工作提档升级新举措

做实社区卫生服务工作及其提档升级的新举措

尽管我国1997年就出台了《关于加快发展社区卫生服务的实施意见》政策，各地也在积极盘活和整合卫生资源，努力推进社区卫生服务工作；但长期以来，由于发展社区卫生服务的配套政策不完善和受地方政府财力的限制，大部分已经建成和在建的社区卫生服务中心仍是简陋的环境、陈旧的设备以及缺乏专业水平的医生和护士，所以人们仍然宁愿到大医院排长队、挤破头，也不愿意到社区看病。卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市的大中型医院集中了高新医疗设备和优秀的医护人才，而基层的卫生资源严重不足，这是造成 “看病难、看病贵”的根本原因。发展社区卫生服务工作工作，既是政府实行一定福利政策的社会公益事业的具体体现，又是为解决目前“看病贵、看病难”的民心工程。怎样真正更好的为广大人民群众提供便捷、低廉、高质的医疗和健康服务，这就要求我们加快步伐，以与时俱进、开拓创新的精神，用实际行动全面规划和推进社区卫生服务工作。几年的实践经验告诉我们要将社区卫生服务工作开展得有声有色，应从以下几个方面着手：

一、社区卫生服务中心的发展应纳入政府规划

按照卫生部的要求，原则上建制的街道办事处（镇）所辖范围应当有一个社区卫生服务中心，居民步行到社区卫生

1服务机构的时间一般不超过15分钟；在新建和改建居民区时，规划部门要将社区卫生服务设施与居民住宅同步规划，在规划设计社区卫生服务机构用房时，社区卫生服务中心业务用房一般应在1000-2000平方米，社区卫生服务站业务用房一般应在120-350平方米，而且应当按照卫生学要求对社区卫生服务中心（站）进行设置。按照以上要求，建邺区现有的7个街道都应该设置社区卫生服务中心，可是沙洲社区卫生服务中心即将拆迁，但到现在政府部门对沙洲社区卫生服务中心的新建没有任何规划。为了河西新城建设的协调发展，为了满足河西新城社区居民的健康需求。政府部门应当重视和加大对卫生的投入，并对全区的医疗卫生发展进行整体规划。

二、加强组织领导，力求部门支持

社区卫生服务不同于以往单纯的医疗服务，它主要为人民群众提供医疗、预防、保健、健康教育、计划生育技术、康复等“六位一体化”服务，其政策性强、涉及面广，这就要求我们加强组织领导，力求各级政府的各有关部门通力协调配合，才能推进社区卫生服务工作的顺利开展。

三、加大宣传力度、力求社会认知

社区卫生服务是医学模式转变和社会发展的要求，是卫生改革与发展的方向，只有广泛宣传和动员，才能提高政府、部门、社会各界和居民群众的认识和理解，统一行动，在全社会树立“大卫生”的观念，从而营造良好的环境和条件。

（一）是通过广播、电视等大众媒介，大力宣传社区卫生服务工作。

（二）是积极开展“卫生进社区”等活动，加强社区卫生服务机构文化建设，为社区居民创造文明、整洁、舒适、温馨的就诊环境。

（三）是采取编印社区卫生服务科普丛书、制作社区居民健康联系卡、发放健康教育传单和宣传折子、举办宣传板报和专栏、开展健康咨询、健康检查、义诊、公布健康热线等丰富多彩的健康教育活动，向广大居民宣传社区卫生宗旨、服务内容、服务方式，努力使社区卫生服务深入千家万户。

（四）是统一制作社区卫生服务机构标识牌，将规章制度服务内容等上墙、明确职责、公开收费价格、执业人员基本情况等，自觉接受社区居民监督，增加社区卫生服务的透明度。

四、深刻理解服务内涵、转变服务理念

随着时代的发展和人民生活水平的提高，那种传统“医不叩门”服务观念已经远远滞后于社区居民对健康的需求。为了满足人们日益增强的健康要求，我国提出的社区卫生服务就是要给社区居民提供上述“六位一体”的综合服务。为了将社区卫生服务工作落到实处，参与社区卫生服务工作的人员要深刻理解这项工作的内涵，转变服务观念，坚持以人为本，以社区为依托，以社区居民健康需要为宗旨；实现四个根本性转变，即服务对象以病人个体向社会群体转变；服务内容以医疗服务加预防保健向“六位一体”综合服务转变；服务过程从断续的医疗服务向连续的终身卫生保健服务转变；服务方式从被动等待病人上门向主动走进社区走进家庭

转变。

五、建立健全规章制度、狠抓措施落实

作为综合模式的社区卫生服务，建立健全一些规章制度是必须的。诸如全科医生职责、社区护士职责、社会监督制度、质量管理制度、信息资料管理制度、巡视及出诊制度、健教制度、传染病管理制度、计免工作制度、双向转诊制度等可以规规范社区卫生服务行为，提高社区卫生服务的质量。有了制度更重要的是要强抓措施落实，让“六位一体”工作落到实处，才能真正让社区居民得到实惠，信任社区卫生服务机构。

六、加强内涵建设、提高服务质量

为社区居民提供优质的“六位一体”服务，注重人才培养、加强内涵建设是社区卫生服务的基础。从社区卫生服务内容可以看出社区卫生服务人员必须是全科通力型人才，比单纯医务人员要求要高，我们要严格社区卫生服务人员的准入制度，对进入的人员要进行系统的培训，这可通过“送出去、引进来”等措施，加强社区卫生服务机构管理队伍和技术队伍建设，改变“小大夫，低档次”形象，努力构建一支反应灵敏、社区特色鲜明、优质高效的社区卫生工作者队伍。

七、拓展服务内容、实惠于民

在“六位一体”社区卫服务内容基础上，我们以社区为载体，建设“健康家园”，成立“健康教育学校”、“康复活动中心”（如抗糖尿病、高血压及脑病康复活动中心），开展“健教社区行”“健身社区行”，评比“健康家庭、健康居民、康复明星”，让居民健康于乐，感觉到社区卫生服务的真正实惠，从而提高全民健康的自觉性和积极性，增强国民体质和素质。

总之，面对全新模式的社区卫生服务，不但要求医务工作者要深刻理解其服务内涵，转变服务理念，坚持以人为本，并扎扎实实地工作；同时也需要政府加大投入和支持，制定相关政策配套，才能真正将社区卫生服务工作做实并提档升级。

第四篇：休闲农庄园区农业如何提档升级

休闲农庄园区农业如何提档升级

近年来，由于土地的流转加快、其它行业的低迷，休闲农业成为当今最为明智的投资方向，祖国各地、农庄、园区遍地开花，发展势头十分迅猛。“休闲度假、采摘购物、娱乐住宿、农耕体验、科普教育”等形式出现，千篇一律的模式使得大多数农庄园区成为一个“烫手的红薯”持续的大量资金投资、遥遥无期的慢回报。资金链断裂导致社会上出现很多烂尾工程农庄园区，农庄园区要高效益经营必须摆脱农庄园区同质化和顺应时代发展新趋势。如今已悄然“变革”，许多农庄园区正在探索全新的发展路径，利用“物联网、产品溯源、实景体验”等最先进的技术来实现农庄园区整体提档升级脱引而出，实现高效益、高盈利的局面，农庄园区收入上取得了显著成效。

农庄园区的种植、养殖、采摘成为农庄园区的日常收入的重要组成部分，提高采摘大棚的品质和产品的数量，降低人员的使用成本、科学化的管理控制和信息检测预警成为提高大棚收入的关键。

物联网篇

物联网是当今最为流行的农业上应用，应用解决了、设施大棚、畜禽水产养殖、农产品质量安全监管、农产品电子商务等方面已经显示出重要作用。在大棚种植方面，通过综合运用3S技术、智能化控制装备、作物生产管理专家决策系统等，实现了生产管理的定量化、精确化，亩均减少农药、化肥施用量10％以上，单产提高5%-10%。在设施园艺方面，通过对光、热、水、气、肥等环境因子的实时监控，创造植物生长的最佳环境，设施温室和大棚的产量和效益平均提高10％以上。在畜禽养殖方面，运用自动调控畜舍环境和智能化变量饲养技术，实现养殖环境因子远程调控和预警预报，平均减少劳动用工30％以上，养殖和疫病防控水平显著提高。在水产养殖方面，推广应用以调控水体溶解氧为主要目标的智能控制系统，实现了养殖环境自动调控和水体环境闭环控制，水产品产量和质量明显提高，节本增效10%以上，同时水体环境污染得到有效控制。

农业物联网，即在大棚控制系统中，运用物联网系统的温度传感器、湿度传感器、PH值传感器、光传感器、CO2传感器等设备，检测环境中的温度、相对湿度、PH值、光照强度、土壤养分、CO2浓度等物理量参数，通过各种仪器仪表实时显示或作为自动控制的参变量参与到自动控制中，保证农作物有一个良好的、适宜的生长环境。远程控制的实现使技术人员在办公室就能对多个大棚的环境进行监测控制。采用无线网络来测量获得作物生长的最佳条件，可以为温室精准调控提供科学依据，达到增产、改善品质、调节生长周期、提高经济效益的目的。

产品溯源篇

物联网的应用提高了农庄园区的采摘大棚的品质和数量同时相配套的产品溯源系统应用而生、消费者通过手机扫二维码就可以知道产品的生长环境、生长整个过程、产品的加工、物流、产品的生命周期整个质量的控制过程。使消费者吃的放心、买的舒心。

实景体验篇

通过物联网信息技术和产品溯源系统技术的实现，再加上实景体验，将成为消费者最为放心的选择。实景体验是通过高清视频技术和720度全景技术实现在线体验，现场下订单的电子商务模式。魅力城乡网将在行业领先实现实景体验、产品360度全景展示的技术，让消费者能够全方位的体验农庄园区的魅力所在。

随着我国政府对物联网行业的的政策倾斜和企业的大力支持和投入，国内物联网相关的产业被急速的催生，相关产品价格也逐步回归到一般农庄园区接受的合理范围之内，几千元安装一套设备已经不在是一个梦。抓住这次物联网科技革命，企业将在未来的3-5年间成为行业的楷模、政府的新宠、时代的弄潮儿。（魅力城乡网）

第五篇：乡村全域旅游升级提档工作方案

乡村全域旅游升级提档工作方案

为贯彻落实《关于印发的通知》，加快我县乡村旅游提档升级，特制定本方案。

一、总体要求、基本原则和任务目标

(一)总体要求。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级与新型城镇化、农业现代化以及美丽乡村建设、乡村记忆工程、乡村旅游扶贫工程相结合，与发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展主阵地，促进农村发展、农业转型、农民增收。

(二)基本原则

X.坚持资源整合。实施“乡村旅游+”工程，充分发挥旅游业的拉动力和融合能力，挖掘利用农业、农村各类资源向旅游转化，推进一二三产业融合发展，丰富业态，拉长产业链，增加旅游供给。

X.坚持规模化、品牌化发展。优先支持资源条件好的地区成方连片发展乡村旅游，带动乡村生态保护、生产发展、生活富裕，使乡村旅游成为农村经济发展中最具活力的增长点。

X.坚持保护农民主体地位。正确处理农民主体与市场化发展的关系，通过乡村旅游提档升级，让农民成为发展乡村旅游的主体和最大受益者。

X.坚持让游客满意。加强旅游基础设施和公共服务设施建设，推行旅游标准化、个性化、细微化服务，规范旅游市场秩序，为游客创造安全、便捷、放心、舒适的旅游环境。

(三)任务目标。到X年，乡村旅游消费达到X亿元，直接和间接吸纳X.X万农民就业。实施乡村旅游规模化工程、精品工程、效益提升工程，初步打造X个省级乡村旅游连绵带、X个乡村旅游集群片区、X个旅游小镇，建成一批精品酒店、精品民宿、精品节庆活动，力争我县旅游规模不断壮大、业态更加丰富、品质不断提升、效益显著增强，初步打造成为区域著名、全省知名的乡村旅游目的地。

二、重点工作任务

(一)加强规划引领。依据《X市旅游产业发展规划（X-X）》和《X省X市X县乡村旅游发展规划（X-X年）》，科学安排乡村旅游整体布局，系统提升各乡镇办事处现有乡村旅游发展规划，在乡村旅游发展重点区域做好与城乡总体规划、土地利用规划、交通运输规划、消防规划等的衔接，搞好与农业发展、环境保护、传统村落保护的融合。县、乡镇政府（街道办事处）每年对乡村旅游规划执行情况进行评估并向社会公布。依据省级乡村旅游强乡镇、特色村、精品民宿(客栈)和乡村酒店等级评定标准，引导乡村旅游突出特色、做精做细。

（二）推动规模化发展。X县旅游要借“十大文化旅游目的地品牌”——黄河入海和明清黄河故道发展机遇之势，搭上旅游发展快车。

X.打造X个省级乡村旅游连绵带。结合X市旅游工作要求，我县计划打造业态丰富、功能完善、拥有核心吸引力与综合竞争力的省级明清黄河故道乡村旅游连绵带。具体而言，此乡村旅游连绵带涵盖X个乡镇，这X个乡镇沿明清黄河故道，东西长X公里，面积X多万亩，西连开封，东连徐州，处四省七市明清故道区的核心位置，该区域水资源、湿地资源和生态果树资源非常丰富，业态广泛，涵盖了农业、林业、畜牧、水产、文化、旅游、休闲、娱乐等方方面面，并初步具备了吃住行游购娱等基本旅游服务。下一步将围绕万亩唐庄梨园、万亩优质渔、天沐湖、万亩杂果、万亩芦笋、万亩黄桃、万亩牡丹、界牌集水库湿地和十万亩高效农田等重点生态资源，在规划引领的基础上，在宏观基础配套和各点旅游要素完善等两方面综合提升乡村旅游功能，着力打造旅游品牌，提升旅游市场竞争力，力争到X年打造成为省级乡村旅游连绵带。

X.打造X个乡村旅游集群片区。X县黄河故道湿地风景区乡村旅游集群片区已进入全县重点PPP项目推进中，计划用X年时间打造成为国家XXXX级景区、国家级湿地公园，配合核心景区建设，加快推进景区周边乡村旅游集群快速发展。

X.打造X个特色小镇。我县作为夏商文化的发源地、食祖伊尹的出生地、全国芦笋产业和淘宝服饰产业的领先地，下一步将结合我县自身优势，打造大集E裳小镇和魏湾荷塘小镇。住建、旅游部门按照特色景观旅游名镇标准或XXX

级以上景区标准，积极推动上述X个小镇建成省级旅游小镇。

各相关部门要依托自身优势资源，至少建设X处省级行业特色产业园区或科普教育基地。水利部门推动现有水利风景区的改造与提升，打造省级以上水利风景区。农业部门结合农业结构调整，推动各类家庭农场、农业园区和规模化基地提档升级，拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，打造一批齐鲁美丽田园和省级休闲农业示范园区。林业部门重点打造省级森林公园。体育部门加快露营、垂钓等户外健身休闲基地建设，并打造能带动乡村旅游的具有X县特色的品牌体育赛事。水产部门加快打造省级休闲渔业公园。科技部门依托省级以上农业科技园区，打造创意农业、休闲农业、高科技农业等新业态园区。

（三）提升文化吸引力。充分发挥“一都五乡”特色资源优势，切实做好文化旅游资源的整合利用和深度开发，丰富乡村旅游文化内涵。借鉴乡村旅游发达国家“以利用促保护”的办法，加大对X省传统村落侯集回族镇梁堌堆村的保护利用。依托非物质文化遗产资源，培育一批像桃源花供、任家班皮影、江米人等“非遗”项目。充分挖掘农耕文化资源，利用农民传统的生产和生活方式，推出一批体现X县特色的慢生活村落，打造一批诸如伊尹庙会、梁堌堆庙会、火神台庙会、吉祥寺庙会以及乡村赶大集等精品乡村文化活动。支持乡村旅游点引入X梆子、豫剧、柳子戏、四平调、两夹弦等艺术形式，活跃游客文化生活。文体部门将“文化下乡”活动与乡村旅游结合起来，每年将不少于三分之一的文化下乡活动安排在乡村旅游点，定期组织作家、画家、文艺工作者、非遗项目传承人等在乡村旅游区设点展演和传技。文物部门要积极推动众多馆藏文物向社会开放。

（四）改善基础设施条件。巩固提升“改厨改厕”成果，全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、色标管理，开展“清洁厨房”行动，推动食品安全信息公开，做到卫生整洁、标识清晰、生熟分开。X%农村景区内餐饮单位要达到餐饮服务食品安全量化等级B级以上(含B级)标准。积极改善乡村旅游道路交通条件，交通运输部门负责抓好交通主干道以及城市客运与乡村旅游点的道路无缝连接，重点片区旅游交通条件要达到四级以上公路标准，会同旅游部门于X年年底前设置完成省道、县道、乡道的旅游交通标识，在主要交通节点建设一批旅游集散中心。在乡村旅游成方连片地区配套完善污水、垃圾处理处置设施，实现达标排放或集中处理。环保部门负责加强自然生态保护，监督乡村旅游的环境保护工作。旅游、住建、国土资源部门共同推动乡村旅游咨询、集散体系和停车场建设。建成X处全县游客集散中心，规模较大的乡村旅游点要有咨询中心，免费提供旅游地图、产品信息等资料。旅游、通信管理部门共同推进智慧乡村旅游工程，获得省级以上称谓的乡村旅游镇、村、点要实现移动数据网络、电子讲解等功能覆盖，建设一批具有乡土气息的精品民宿。

（五）推进扶贫工程。实施公益旅游扶贫行动，要有计划地引导旅游扶贫村发展农家乐食宿、果蔬采摘、农耕体验、休闲养生等旅游业态，因地制宜打造特色产品，实现“一村一品”。旅游部门要继续引导星级饭店、景区、旅行社等旅游企业以及合作社、工农业旅游示范点、家庭农场、精品采摘园等新型经营主体与贫困村、贫困户结对子，带动贫困户就业创业。鼓励政府机关及涉旅企事业单位与贫困村开展结对帮扶活动。

（六）实施“乡村旅游后备箱”工程。打造“到X县不可不买的十大乡村旅游商品”品牌，对鲜芦笋、牛羊肉、荷塘鱼类、生态蔬菜果品等X县特色农产品进行精细化包装，形成易于存储、便于携带、包装精巧的旅游商品；保护传承传统文化遗产，将桃源花供、江米人等传统文化融入创意文化元素；联合云龙木雕、X普工艺、珠峰木艺、银香伟业、巨鑫源等工业旅游示范点，结合X县演出服饰这一特色产业，实现旅游与工业产业的有效融合与互利共赢；重视旅游商品设计，鼓励生产企业注册商标，推进品牌化建设。各乡镇办事处要推动农林牧渔等产品向旅游商品转化，鼓励开发具有观赏性、艺术性、实用性和地方特色的乡村旅游商品。围绕韩集麻糖、朱洪庙芦笋黄桃、魏湾大米、青岗集金银花等地方特产，大力发展集民俗、乡土、时尚于一体的乡村旅游商品，延伸休闲农业与乡村旅游产业链。农业部门要做精做细地方特色农产品品牌，不断提升农业旅游商品的知名度和美誉度。林业部门要打造牡丹、果品、花卉等林业旅游商品品牌。加快乡村旅游购物网点建设，支持乡村旅游重点村在邻近的景区景点、高速公路服务区、主要交通干道游客集散点等设立农副土特产品销售展台，支持有条件的村建设乡村旅游淘宝商店。整合全县丰富的旅游商品，线上线下联动，打造“X县乡礼”旅游商品品牌。争取到X年，全县建设一批“乡村旅游后备箱”工程示范基地和乡村旅游扶贫电商示范村。

（七）强化宣传营销。县主流媒体要将乡村旅游纳入全县公益宣传，开设公益性乡村旅游专题栏目，积极利用歌曲、影视作品宣传营销乡村旅游。旅游、宣传、体育、文化、商务、农业等部门要利用各自的政务微信、微博以及微电影、微视频等新媒体渠道，推介营销乡村旅游产品，打造“X县乡村最好客”品牌。

三、保障措施

（一）强化统筹协调。成立乡村旅游提档升级领导小组，统筹协调、明确目标、责任分工、督导落实、纳入考核。县旅游局要将发展乡村旅游作为重要议事内容，定期组织调研，研究解决重大问题。其他相关部门要加大政策扶持力度，重点抓好本行业涉及乡村旅游发展的相关工作，会同乡镇办事处共同抓好项目建设和经验推广，对列入省级示范项目给予重点指导与扶持。各乡镇政府（街道办事处）要重点抓好本乡镇办事处乡村旅游提档升级的组织领导、督查指导工作，完善政策，整合资源，抓好落实。重点镇、村要明确专人负责乡村旅游相关工作，并定期上报工作进度。

（二）加大财政投入。发改、财政等部门要加大相关政策、资金等的扶持力度，对符合“一事一议”财政奖补范围的乡村旅游公益性项目，按相关政策给予支持。同时，政府拿出专项经费或者建立旅游发展基金用于重点旅游项目的开发建设。省区域战略推进专项资金切块部分，每年应安排一定比例支持乡村旅游业发展，重点倾斜重点乡村旅游项目和基础设施建设。政府应拿出专项资金用于全县全域旅游规划、全县乡村旅游提档升级规划、X县明清黄河故道乡村旅游绵延带规划等，并应设立规划设计奖励基金，推动乡村旅游点规划引领工作。发挥政府引导性资金投入带动作用，调动社会资金投资建设乡村旅游的积极性。采取政府和社会资本合作(PPP)、众筹等模式，争取国家、省专项建设基金等，建设一批乡村旅游重大基础设施。以县级为平台整合各类资金向乡村旅游重点区域倾斜，并培植旅游行业的龙头企业，在不同的类别分别打造X-X个示范点、示范企业，在相关政策、培训等方面进行“一篮子”倾斜，引导全县同行业企业进行学习。

（三）新增游客奖励机制。对组团接待县外游客来我县旅游的旅行社实行奖励，对接待游客人次多、游客满意度高、市场美誉度好的旅行社，设立特别贡献奖给于奖励。重点提高我县旅游人次、旅游消费的增量。

（四）加大对旅游公共设施投入的扶持力度。对企业或个人建设旅游集散中心、旅游公交、游客服务中心、停车场、旅游厕所等旅游公共服务建设项目，争取上级旅游奖励政策，加大扶持力度。

（五）积极支持社会投资。鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体；鼓励农民集资入股或以专业合作经济组织采取公司+农户、合作社+农户等方式参与乡村旅游投资开发；鼓励城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营；积极引导社会资本参与投资开发，推动乡村旅游向集约化、规模化发展。有关部门要认真贯彻落实中央和省已出台的支持县域经济发展、加快人口市民化进程、培育特色产业小镇、一二三产业融合发展、产业扶贫攻坚、农业产业化发展的相关税费优惠政策，让参与开发建设的乡村旅游点、精品民宿、农家乐、开心农场等经营主体和乡村旅游商品生产、设计、经营单位，平等享受更多的政策扶持。同时，要积极清理乱收费和不合理收费行为，减轻乡村旅游企业和经营者负担。在证照办理上，给予优先办理相关证照，简化办证手续，提高办证速度，符合政策的可降低收费标准。

(六)加强行业队伍建设。推荐一批热爱旅游、有开拓精神的干部充实到县、乡、村旅游管理岗位。加强规划策划、管理运营、宣传营销专业队伍建设，实施“送智下乡”工程，组织相关专业技术人员到乡村旅游点进行对口指导。加大人才引进力度，制定优惠政策，吸引大中专毕业生到乡村进行旅游创业、就业。旅游局开展有针对性的培训活动，做好乡村旅游企业(经营户)负责人、乡村旅游厨艺师、手工艺技师电商创业培训。依托专业技术院校，加强旅游培训基地建设，并结合人社局、技校等部门成立X县旅游专业技能培训班，实施县、企乡村旅游培训工程，利用X年时间对乡村旅游人员进行免费培训一遍，分级抓好各级各类人员，特别是一线接待服务人员的培训，争取持证上岗。全面推广《X文明待客X条》待客规范，将细微化、标准化、个性化、人性化服务落实到乡村旅游接待服务的各个环节。

(七)创新管理服务。旅游主管部门通过招标程序聘请专业旅游咨询公司，针对涉旅企业进行定期或不定期会诊，及时发现问题，规避风险，明确发展思路。财政、国税、地税、机关事务管理等部门要鼓励引导机关和国有企事业单位，将民宿等优先纳入会议和公务接待定点单位。公安部门按照住建部、公安部、国家旅游局制定的《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》指导民宿做好消防安全工作；负责针对民宿发展的需要制定符合实际的消防安全标准，将乡村民宿纳入公安社会住宿登记管理系统。食药监部门要加强乡村旅游食品安全监管，结合食品小作坊、小餐饮和食品摊点整治，加大监管力度，实施餐饮单位量化分级管理，引导游客“寻找笑脸就餐”；会同旅游、质监部门每年组织开展一次旅游食品卫生专项整治活动，建立涉旅食品卫生黑名单制度，定期向社会发布。教育部门负责将游学纳入中小学生综合素质教育的重要内容，列为学生必修课，按照不同年级确定不同的游学内容。引导支持大中专学生利用周末、假期到乡村旅游点参加志愿者服务。工会、共青团、妇联等部门组织在乡村旅游点建立一批职工疗休养基地、青年创客基地、巾帼居家创业就业示范基地。工会组织重点引导支持下岗职工到乡村发展乡村旅游，实现再就业，指导企事业单位出台相关政策，引导职工到乡村旅游点休闲度假，探索将乡村旅游纳入职工疗休养范围。共青团组织引导青年学生将乡村旅游作为创业基地，结合乡村旅游开展“青年文明号”创建以及青年志愿者、文化下乡、社会实践等活动。旅游部门要发挥综合协调职能，联合相关部门建立资源整合机制、市场营销机制、政策扶持机制、环境保障机制、联合执法机制、综合考核机制。探索建立科学的乡村旅游统计与考核评价体系，作为乡村旅游示范单位评选的重要依据。