大学生村官如何发起资金互助社

第一篇：大学生村官如何发起资金互助社

姜柏林：大学生村官如何发起资金互助社？

3月24日，姜柏林老师通过QQ群与网友进行了交流，以下为部分聊天记录：

【Lexus22:08:30】姜老师，我想请问下，如果是几个互助社抱团申请的话，是不是容易批下来资金互助社？

【姜柏林老师22:09:44】关键是地方监管部门和政府部门的思想解放程度。

【Lexus 22:10:50】姜老师，那同一个乡镇里不同合作社能不能互相开着资金互助项目呢？是指没有得到资金互助社的营业执照的情况下

【姜柏林老师22:11:37】不同的专业合作社可以共同发起成立农村资金互助社的。

【火焱22:12:15】它们说：上边有政策但我们没先例 【姜柏林老师22:13:16】呵，所谓的政策也是从实践中来的，要大胆创新和探索！

【Lexus 22:14:24】姜老师，我的情况是这样的。因为我的合作社成员实际上就是我们自己一家人。成立这个合作社是因为有了互助社这块牌子之后能够得到资金和政策方面的优惠，然后我还想走品牌路线。可是这样的话，我自己这个合作社要申请资金互助社基本上不可能的情况。所以我想着抱团是不是会比单个更容易申请 如果是的话，我就抱团，如果不是，我就再去找些人入社 【姜柏林老师22:16:34】什么叫合作呢，自己挂个牌子就是合作社，你想会有多大的成长空间呢？

【Lexus 22:17:28】我当初的想法是，有了合作社这块牌子之后能够得到资金和政策方面的优惠，然后我还想走品牌路线。我当初没接触资金互助社，想法就是把合作社当公司用

【姜柏林老师 22:18:08】所谓合作，不仅人与人之间要联合，而且社与社之间要联合，社与国家也要联合的！

【Lexus 22:19:47】具体的让外人进来，我是想等这边的事业做大点再说

【火焱22:20:10】我是想有个合作社牌子,搞资金互助,象土老帽那样！

【Lexus 22:20:16】因为我现在是自己创业，家里人是另外做生意的！

【姜柏林老师22:21:55】你生产合作可以暂时维持现状，但资金互助一定要建立起治理结构，否则就可能定为非法集资或吸收公众存款罪。

【火焱22:23:06】我想土老帽那样

【Lexus 22:23:23】所以资金互助社的话，我想找其他合作社抱团，这样可能避免这种政策性风险。

火焱，我有你这个想法，可是前天金融论坛上说的，资金互助社要面临前期的亏损风险，我觉得这个没有很大的资本是很难维持的吧！【火焱22:25:21】我们网友土老帽就是这样！【Lexus 22:26:07】他开始盈利了吗？

【姜柏林老师 22:26:16】找10个人，每人出资10万元，建立理事会和监事会，发起人5年内不得贷款，发起人不得领取工资，而是按增长的绩效计发报酬。这样就会把资金互助社办起来的，走向可持续发展。

【火焱 22:26:16】是

【Lexus 22:27:17】火焱：我想我们现在的努力方向是一致的，你遇到的问题就是我遇到的问题。到时候好好教教我

【火焱 22:27:57】不敢教啊 【火焱 22:28:14】我是学生

【Lexus 22:28:15】姜老师，你指的（找10个人，每人出资10万元，建立理事会和监事会，发起人5年内不得贷款，发起人不得领取工资，而是按增长的绩效计发报酬。这样就会把资金互助社办起来的，走向可持续发展。）是否就是指在合作社的范围内

这样的话是否需要向政府部门报批或者是申请呢

【姜柏林老师22:30:18】先做后批吧，各地都是这样运行的。【Lexus 22:31:17】是不是只能在同一合作社内进行？一个人能否同时加入两个不同的合作社呢？

因为我现在合作社的特殊情况，不适合。我想联合其他合作社成员再成立一个合作社，专门从事资金互助，这是否可行？ 【姜柏林老师 22:32:15】在社区内就可以了，你可单独成立一个专业合作社运作资金互助，因你们注册的专业合作社存在财产制度缺陷，以后组织发展了会带来产权不清的麻烦。

【Lexus 22:33:12】谢谢姜老师，我会去找其他合作社的领头人商量这件事的！

【姜柏林老师 22:34:11】鉴于现在专业合作社产权及制度的不规范，还是以自然人及专项注册的专业合作社开展资金互助为好。

【Lexus 22:35:33】那是否能将其他合作社的人员统一搬过来作为社员呢？发起人是不是就是找有限的10-20合适，或是将所有社员统一作为发起人？

【姜柏林老师 22:38:31】经验告诉我们，发起人就是核心团队和骨干力量，因此人数不宜过多，但要满足有关管理规定要求，11-31人为最好。要以自然人身份发起。

【Lexus 22:40:18】谢谢姜老师，今天您的话对我很有启发。我是灵昆镇的一个大学生村官，也是一个本地人！

【姜柏林老师 22:55:14】2004年末总人口1.94万，户数5620户。现有耕地面积1.25万亩，其中水田7102亩，可利用滩涂面积5.7万亩。

好，你学什么专业？

【Lexus 22:56:18】我当初学校里学的是国际金融与商务，是拿的双学位，浙江大学学位和澳大利亚南昆士兰大学的学位。不过都是唬人的，我是浙江大学城市学院的，只是运气好，拿了这两个学位！【姜柏林老师 22:57:36】为什么要回去当村官？

【Lexus 22:58:41】怎么说呢，一方面是家里人希望我工作稳定点，因为爸妈都做生意的，另一方面是自己觉得农村其实发展潜力蛮大的。

现在政策的优惠力度这么大，原来更多的只是想考个公务员，现在因为弄起了个合作社。是想真正的做点什么！

【姜柏林老师22:59:55】好，我来支持你办农村资金互助社！【Lexus 23:00:19】有老师支持，事半功倍啊！

【Lexus 23:00:49】现在主要还是我一个刚毕业没多久的人，说话没什么人听，所以事情都很麻烦办起来。

没有威信，唯一的一点还是家里人的

【姜柏林老师 23:01:52】你先找10多个志同道合的并有信用基础和一定经济条件的，通过QQ我来宣传的动员。

【Lexus 23:02:45】好的，我会努力找的。可是我现在有一个很大的担心：就是一旦这事情做起来了，我这样一个没有威信的年轻人，可能到最后就只是附属品了，没有什么实质性的权力或话语权了！

【姜柏林老师23:05:36】其实你还很年青，如果不参加这样一个深刻的变革，那才是真正的没有话语权呢！

第二篇：资金互助社简介

红科村互助资金协会简介

为推动地方经济发展，改善红科村畜牧业发展，缓解农牧民发展畜牧业融资难问题，我村于2013年积极申请国家财政扶贫资金项目，成立了由村支部书记桑杰热布旦为法人代表的红科村互助资金社，互助社会员66人，县财政和县扶贫办下拨专项资金20万元。为规范借贷流程，互助社制定实施方案、操作规程、章程等制度，成立了互助资金管理委员会，各项证书齐全。

我村互助资金社成立以来，累计给35户牧户借贷了40万元，用于生产生活上的帮助。为我村的发展带来极大的动力。2014年，在整村推进项目，我村互助社新注入资金10万元，现有资金30万元，目前会员也在不断扩充中，相信在我村不断努力下，互助社的队伍会越来越壮大。

第三篇：农民资金互助社

商脉财富—农民资金互助社

很多人理不清农民资金互助社到底是什么性质的机构，怎么申请、归属哪个政府部分管理？是否需要金融许可证才能开展，和金融办又有着什么样的关系？属于银行监管，到底是国家性质还是个人行为？

其实目前大家所说的农民资金互助社有4种性质，并不是单一存在。

第一种：农民资金互助社，属于国家性质，从06年到2012年6月末，经银监会批准并持有银监会颁发的经营金融业务许可证，全国共批准开展了49家试点，经验范围包括开展成员间资金互助；

第二种：农民（村）资金互助社，属于地方政府性质，由农工办（农村工作部）批文，在民政注册取得《民办非企业单位登记证书》，经营范围包括吸纳社员基础股金、互助金、向社员投放金；

第三种：扶贫经济合作社，属于省级贫困重点扶贫项目的性质，民政局登记注册，取得《社会团体法人登记证书》，经营范围包括扶贫开发资金，开展扶贫活动；

第四种：农民专业合作社（资金互助部），属于个体法人出资成立农民专业合作社，工商注册，经验范围为合作社成员服务。合作社条例中规定允许符合条件的农民专业合作社开展内部的信用合作，即成员之间的资金互助社业务。目前大家所说的资金互助社大多是农民专业合作社开展的内部资金互助社业务，手续简单，操作方便。

第四篇：农村资金互助社宣传材料范文

农村资金互助社宣传材料

一、经银行业监督管理机构批准，本社经营下列业务：

1、办理社员存款、贷款和结算业务；

2、买卖国债和金融债券；

3、办理同业存款；

4、开展代理和委托业务；

5、向其他银行业金融机构融资（符合审慎要求）；

6、经银行业监督管理机构批准的其他业务。

二、农民向农村资金互助社入股的条件

1、具有完全民事行为能力；

2、户口所在地或经常居住地（本地有固定住所且居住满3年）在入股农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

3、入股资金为自有资金且来源合法，达到章程规定的入股金额起点；

4、诚实守信，声誉良好；

5、银行业监督管理机构规定的其它条件。

三、农村小企业向农村资金互助互助社入股的条件

1、注册地或主要营业场所在入股农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

2、具有良好的信用记录；

3、上一盈利；

4、年终分配后净资产达到全部资产的10%以上（合并会计报表口径）；

5、入股资金为自有资金且来源合法，达到章程规定的入股金额起点；

6、银行业监督管理机构规定的其它条件。

四、什么是农村资金互助社社员

农村资金互助社社员是指符合本规定要求的入股条件，承认本并遵守本章程，向农村资金互助社入股的农民及农村小企业。章程也可以限定其社员为某一农村经济组织的成员。

五、互助社社员享有的权利

1、参加社员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定参加

我社的民主管理；

2、享受我社提供的各项服务；

3、按照章程规定或者社员大会（社员代表大会）决议分享盈余；

4、查阅我社的章程和社员大会（社员代表大会）、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告；

5、向有关监督管理机构投诉和举报

6、章程规定的其它权利。

六、互助社社员承担的义务

1、执行社员大会（社员代表大会）的决议；

2、向我社入股；

3、按期足额偿还贷款本息；

4、按照本章程规定承担亏损；

5、积极向本社反映情况，提供信息；

6、章程规定的其它义务。

七、股权管理

1、本社每个农（居）民社员入股金额起点为100元，每个农村小企业社员入股金额起点为100元，入股金额为百元的整数倍。单个农（居）民、小企业和

其它经济组织社员入股金额不得超过本社股金总额的10%。

2、社员缴纳股金必须以货币出资，不得以实物、贷款或其它方式入股。

3、本社向入股社员发放记名股金证，作为社员的入股凭证。

4、本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与，但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。

5、本社社员不得以所持本社股金为自己或他人担保。

6、同时满足以下条件，本社社员可以办理退股。①社员提出全额退股申请； ②本社当年盈利；

③退股后本社资本充足率不低于8%； ④在本社没有逾期未偿还的贷款本息； ⑤符合本社的退股操作办法。

7、凡要求退股的，农（居）民社员应提前3个月，小企业和其它经济组织社员应提前6个月向理事会提出，经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。

8、社员在其资格终止前与本社已定立的合同应当继续履行。

9、社员资格终止后的一个月内，本社以现金形式返还该社员的股金和积累份额；社员资格终止的当年不享受盈余分配。

10、具备下列情形之一的社员，经理事会批准，可予以除名，被除名的社员如有未归还贷款，以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣。

①不遵守本社章程；

②其行为给本社名誉和利益带来严重危害； ③以欺骗手段从本社取得贷款；

④重大灾害与事故造成绝户；⑤恶意逃废本社债权。

第五篇：资金互助社管理情况报告（本站推荐）

扶贫互助社管理情况报告

***县位于***地区的核心区，长期以来，“贷款融资难”制约了贫困农户脱贫增收致富，为满足贫困村农民短期小额资金需求，***年以来先后启动***个扶贫互助社，互助资金总额达***万元，入社农户***户（其中贫困户***户），组建互助小组***。发放借款主要用于种植业、养殖业、加工业、商业及运输业，有效缓解了贫困农户发展资金短缺，贷款农户增收明显。规范管理

进退有序

***年以来，有效盘活结转的贫困村互助资金，从省级试点资金中安排***万元，精准扶贫试点资金安排***万元，新启动了***村、***村、***村等*个扶贫互助社。截止目前，全县**个村级扶贫互助社，集体资本达**万元，累计经营利润**万元。大胆探索

创新机制

扶贫互助社是农村合作金融的一种组织形式，是农户自愿结成的社会团体，是探索农村金融扶贫的一种积极偿试。

一是严格按照国家金融政策法规，实行注册资本自筹实缴，财政专项扶贫资金作为集体资本注入，扶贫互助社按照民有、民用、民管、民享的原则，不对外吸储放贷，入社社员自愿有偿使用互助资金。二是强化扶贫互助资金县、乡两级共管，乡镇财政所、县扶贫移民局各安排一名工作人员利用金融机构互联网支付平台，对扶贫互助社的银行基本账户进行支付信息录入和复核授权，基本实现了互助社内部管理民主、治理结构完善、风险补偿完备、互助资金直贷到户和封闭运行，给扶贫资金装上了“防盗门”和“安全锁”。三是把握“整贷零还”基本原则，适当设置费率水平，灵活设计还款期限，尽量方便社员用款还款，有效防范贷款风险。四是积极探索扶贫贷款贴息办法，对运行良好、管理规范的村级扶贫互助社按增量贷款的一定比例贴息，直接补贴按期还本付息的建档立卡贫困农户，降低贫困农户的融资成本，尽最大可能帮助贫困户脱贫致富。深入推进

成效显著

扶贫互助资金是对其它扶贫方式的有益补充，它的最大优势在于能使一些贫困户和特殊群体真正受益，可以尽快满足贫困户的短期小额资金需求，解决生产、生活急需，特别适合农户家庭经营，同时通过社员之间互助放大资金规模，也可以满足适度规模经营的资金需求。我县村级扶贫互助社贷款投向主要是用于农户购买农用物资，发展 “***”、“****”、“***”、“***”、“***”、“***银耳”等优质农产品的生产、加工和流通，部分农户从事运输和农业生产资料经营，少量农户用于业务技能培训、子女上学、家庭成员看病等急难问题。以**社员为例：今年**月利用互助社贷款**元，分批购买“**”***只，发展林下养殖，到**月底出栏销售**余只，取得现金收入**余元，加上存栏喂养的土鸡，全年现金收入可突破**元，扣出粮食、饲料和劳动成本，该项纯收入在**元之间；社员伏修周，利用**元互助资金，加上其他渠道融资近**元，从事种子、化肥运销，今年大春期间，就获利**余元。扶贫互助社在我县的试点运行，得到了试点村干部群众普遍认可和满意，认为这是扶贫资金到户的有效方式。下一步，我县扶贫互助社试点工作将从以下几个方面突破发展。一是在巩固保留和新增规范扶贫互助社的基础上，良性运行，提升扶贫资金的扶贫精准度和贫困户的目标瞄准，扩大互助资金对扶贫对象脱贫致富的引领带动作用，突出扶贫互助社在贫困地区农村金融体系的互补优势。二是逐步探索吸收社会资本，量化成股，充实互助社资本金，同时大胆探索与农村金融单位的合作，采用互助社理事长担保引进涉农金融机构再贷款，扩大互助资金贷款规模，创新互助社发展方式。三是创新适合贫困农户需求的金融服务，完善用款还款管理制度，加强对贫困村互助社管理人员、乡村基层干部、新型农业经营业主、普通农户进行农村金融改革、小额信贷及合作经济等方面的宣传培训，提高农户的信用意识和自我管理能力。四是通过扶贫互助社的试点试行，建立一套可复制的经验和办法，创造条件，争取**到**年内在每一个贫困村都成立一个扶贫互助社，走出一条扶贫互助社向互助资金联合社融合发展的道路。