关于做好2011年度省级现代服务业发展引导专项资金项目申报工

第一篇：关于做好2011年度省级现代服务业发展引导专项资金项目申报工

关于做好2011年度省级现代服务业发展引导专项资金项目申报工

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局，顺德区经济促进局、财税局，省属企业集团（资产经营公司）：

根据省政府常务会议决定事项通知（粤办会函〔2011〕72号）精神，为提高财政资金扶持我省现代服务业发展效益，提升服务业现代化水平，现就2011年度省级现代服务业发展引导专项资金项目组织申报工作通知如下：

一、扶持范围：批发零售、现代物流、电子商务、再生资源回收体系建设等现代生产和生活服务业。

二、扶持方式：财政贴息、以奖代补、财政补助。

三、项目支持内容、标准及方式

（一）广东商品国际采购中心建设项目。

支持广东商品国际采购中心根据省政府办公厅《关于加快建设广东商品国际采购中心的实施意见》（粤办函〔2011〕455号）建设完善“电子商务交易平台”和“开展国际宣传”。

申报主体要求：列入广东商品国际采购中心认定名单或重点培育对象（已进入公示环节的）。要求项目投资不低于500万元或形象识别系统建设和对外宣传费用不低于100万元。投资项目补助比例不超过项目投资的20%，且不超过200万元；形象识别系统建设和对外宣传费用补助比例不超过30%，且不超过50万元。

项目验收合格后通过财政补助的方式支持；形象识别系统建设和对外宣传费用在取得全额发票后通过以奖代补的方式支持。（申报此类项目不计入限报项目数）

（二）现代服务业发展重点项目。

对国家支持的重点现代服务业项目，省现代产业500强项目（服务业）给予支持。

要求项目投资不低于2000万元。项目补助资金不超过2011年实际发生的利息支出的30%，且不超过300万元。申报时须提供获得国家支持、列入省现代产业500强的证明材料及贷款合同和利息支出证明。

项目验收合格后通过财政贴息的方式给予支持。

（三）现代物流发展项目。

根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见的通知》（粤府办〔2011〕68号）精神，支持如下物流发展项目：

1．省级现代物流公共信息平台。

支持面向全省的现代物流公共信息平台建设。

要求项目投资不低于500万元。项目补助资金不超过项目总投资的30%。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持。

2．制造业与物流业联动示范项目。

项目申报主体要求为物流企业，与之合作的制造业企业2010年营业收入不低于1亿元（提供审计报告证明）。

要求项目投资不低于1000万元。项目补助资金不超过项目总投资的20%，且不超过200万元。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持。

（四）电子商务发展项目。

支持获得国家有关部委、省有关政府部门认定的电子商务示范企业新建、完善以下电子商务交易平台：大宗商品现货电子商务交易平台、综合性电子商务交易平台、专业性电子商务交易平台、传统企业电子商务应用平台、移动电子商务平台。

要求项目投资不低于1000万元。项目补助资金不超过项目总投资的20%，且不超过200万元。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持。

（五）再生资源回收体系建设项目。

支持城市再生资源回收体系试点建设项目、大型再生资源回收基地升级改造项目。

要求再生资源回收体系建设项目投资不低于1000万元，大型再生资源回收企业升级改造项目投资不低于2000万元。项目补助资金不超过项目总投资的20%，且不超过200万元。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持。

（六）现代服务业品牌建设项目。

对生产、生活服务业企业2011年品牌建设和开展品牌宣传的费用给予支持。

要求品牌建设和开展品牌宣传费用不低于200万元；宣传活动发生于2011年，发票开具日在2011年。补助比例不超过30%，且不超过100万元。

取得正式发票后通过以奖代补的方式给予支持。奖励资金要继续用于企业品牌建设。

（七）商品流通溯源管理系统建设项目。

支持批发零售企业溯源管理信息系统项目，支持生猪、肉品、酒类定向跟踪系统项目，促进食品安全体系建设。

要求项目投资不低于500万元。项目补助资金不超过项目总投资的20%，且不超过100万元。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持。

（八）其他现代服务业项目。

符合《广东省人民政府关于加快发展我省服务业的实施意见》（粤府〔2008〕66号）支持方向的其他现代服务业项目。

项目验收合格后通过财政补助的方式给予支持（每个地市、省直单位申报此类项目不超过1个）。

二、申报项目条件、程序和要求

（一）申报数量和时限。

1．数量：各地级以上市（含顺德区）上报5个以内项目；省属单位上报1个项目（“国际采购中心”项目除外）。超出申报数量，原则上不予受理。

2．时间：请于2月25日前将申报项目一次性送达，不接受迟报、补报。

（二）申报和审批程序。

1．地方企业项目：由所在地市经济和信息化主管部门会同财政部门（含顺德区）按照规定，组织本地区符合条件的企业（单位）申报，并对申报项目进行初审加具意见后，联合上报省经济和信息化委和省财政厅。

2．省属企业（单位）的项目：由省属企业集团（主管部门）上报省经济和信息化委和省财政厅。

3．补助项目最后由省经济和信息化委、省财政厅联合组织专家评审确定。

（三）申报材料。

项目申报材料一式3份，分别报省经济和信息化委（2份）和省财政厅（1份）。每份材料均需包括以下资料：

1．省属单位申报项目资金文件或企业所在地地级以上市经济和信息化局、财政局联合上报文；

2．《广东省省级现代服务业发展引导专项资金申报表》；

3．项目可行性报告（不少于5000字）。由项目承担单位编写并加盖公章，内容包括：项目建设的必要性和意义；项目建设具体内容（作为验收重要依据）；建设单位基本情况和财务状况；建设期限及具体实施计划；建设条件（包括项目审批情况、用地落实情况、资金落实情况、技术条件等）；投资预算情况；经济效益和社会效益等。

4．营业执照、税务登记证和法定代表人身份证复印件；

5．经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。

以上材料须统一用A4纸按顺序装订成册（请不要用非纸类封皮和夹套，附电子文档）。申报材料要有封面和目录，并盖申报单位公章。封面须标明申报单位、项目名称、所属地区（省属企业集团）、申报专题、申报时间。

（四）其他事项和要求。

1．港澳台资企业实行与内资企业相同的申请程序和条件。

2．前3年已经获得2次以上国家或省财政资金支持的单位，要上报资金使用效果，经审查后方可给予支持。

3．项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源，项目原则上要求已经完工50%以上，且在2012年底前能基本完工。

4．项目验收工作由各地经济和信息化主管部门会同财政部门验收，验收报告报省经济和信息化委、省财政厅备案。省经济和信息化委会同省财政厅抽查。

5．验收后拨付资金的项目，地级以上市财政部门（含顺德区）在收到省财政资金后，可先行拨付50%补助资金到项目承担单位，验收合格后再拨付余款。

6．请各地各单位把好项目审核关，对专题不符或资料不全的项目，省经济和信息化委和省财政厅在项目评审时，可直接取消项目进入专家评审环节的资格，并不再接受补报。

7．项目推荐单位均要对项目的真实、合法性负责，要采取必要的方式对项目进行实地考察，验证有关申报资料。

附件：1．广东省级现代服务业发展引导专项资金申报表

2．汇总表

广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅

二○一一年十二月二十九日

（联系人：省经济和信息化委生产服务业处 黄紫华，电话：020-83135840、020-83133350（传真）电邮：hzh@gdei.gov.cn；省财政厅工贸发展处 阮凤微，电话：020-83170058）

第二篇：2016江苏省省级现代服务业(文化)发展专项资金项目申报指南

附件1：

2016江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金项目申报指南

江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金面向社会受理文化产业类资助项目的申报，组织专家评审，确定资助项目和资助额度，并实施项目监管。

根据《江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金使用管理办法》（苏财规[2016]4号）的要求，现制定2016江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金项目申报指南。

一、支持范围

1、主要支持文化设计创意、动漫游戏、广告会展、艺术品交易、文化旅游等文化创意产业门类，重点扶持以文化内容、文化创意为核心，具有发展前景和导向意义、提升文化产品内涵和质量的文化产业项目；

2、营造文化产业集聚发展环境、构建文化产业服务平台的省级重点文化产业园区(基地)项目；

3、文化产业与金融资本、社会资本有效对接，文化创意和设计服务与相关产业融合发展的项目；

4、具有较好发展前景的成长型小微文化企业项目；

5、骨干文化企业“走出去”及具有自主知识产权的文化服务出口项目；

6、与优秀传统文化相结合，发掘、提升地域传统文化资源并进行产业化开发的项目。

7、文化与现代科技融合发展的项目。

8、其他需要扶持的文化产业项目。

二、支持对象

（一）文化艺术服务项目：

1、传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映大众审美追求与江苏当代现实生活，在国内市场取得较好社会效益和经济效益的舞台艺术精品；彰显“精彩江苏”特色，具有国际影响力和竞争力，代表江苏较高艺术水准的走向国际市场的演艺项目。

2、领先时代潮流、符合大众审美需求的文化创意和设计服务与相关产业融合发展的项目。

3、跟上时代发展，把握市场需求，体现创新意识，为消费者喜闻乐见的艺术品的研发生产及市场推广平台建设项目。

4、具有自主知识产权和较高审美价值、艺术品位和艺术个性，将传统艺术形式与现代科技手段相融合的文化衍生产品的产业化开发项目。

5、深入发掘江苏历史文化资源，培育和弘扬社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，唱响爱国主义主旋律，体现民族精神、提升江苏传统文化资源品质并进行产业化开发的项目。

6、依托江苏地域历史文化资源，将传统文化样式与现代科技手段相结合，能够吸引大众广泛参与、更好地满足消费者精神文化需求的大型文化与旅游相融合项目。

7、动漫和网游产品（含衍生产品）的研发和经营项目，以及获得国家级动漫奖项的项目。

8、运用现代高新技术要素对传统文化产品和服务改造提升的文化产业项目。

（二）省级以上文化产业基地、园区建设和服务平台建设项目。

（三）具有较强影响力和辐射力的创意设计与文化会展项目。

（四）其他：

1、双创计划团队项目。江苏省高层次创新创业人才引进计划团队（简称“双创计划团队”）的项目按本文件规定的要求申报。

2、列入《2015-2016国家文化出口重点企业和重点项目目录》的文化出口重点企业的境外投资等项目，具有自主知识产权的江苏文化服务出口项目。

三、优先扶持

优先扶持贷款贴息项目。申请贴息资助的项目，其贷款必须为所申报项目的专项贷款。各省辖市及昆山、泰兴、沭阳文化广电新闻出版局以及省直企业申报贷款贴息的项目个数原则上不少于本申报项目总数的20%。

四、申报条件

1、项目申报主体必须是在江苏省行政区域内依法登记注册设立的文化企业（单位），具有独立法人资格。

2、企业（单位）应当财务制度健全，会计核算规范,具有良好的财务状况，资金筹措能力强。

3、申报项目原则上为2015年1月1日后立项并开工建设的项目。至项目申报截止日，企业（单位）完整运营已超过一个会计（含一个会计）。

4、项目申报主体与项目实施单位、专项资金使用主体必须一致。

5、项目必须符合国家产业政策及我省国民经济和社会发展规划、文化发展规划。

6、申报项目具有较强的产业属性和文化关联度。项目发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益，市场前景好，有一定的示范带动作用。

7、项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决。

8、按有关规定程序，项目已经通过审批，实施方案切实可行、且已具备一定规模，项目实施形象进度在40%以上。

9、对照《江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金使用管理办法》（苏财规[2016]4号）第十四条规定，六种类型企业和项目不得申报。

五、扶持方式

专项资金主要采取项目补贴、贷款贴息、奖励等扶持方式。

六、资助额度

1、依据项目规模、成本投入、社会效益和经济效益、是否具有引领作用、项目建设进度等因素综合确定资助资金。

2、专项资金项目按地区实行限额申报制度。根据各市、县及省直单位文化产业发展综合指标及近年来引导资金扶持情况等因素，确定各省辖市及昆山、泰兴、沭阳以及省直单位项目申报个数。其中县级项目申报数须占一定比例。具体申报限额见附件。

七、申报程序

各项目申报单位根据申报指南，向所在地市、县（市）文化部门申报项目，省直企业（单位）直接向省文化厅申报。各省辖市（含昆山、泰兴、沭阳）文化部门会同同级财政部门将经过初审的项目，正式行文上报省文化厅。

八、申报时间

1、自本通知印发之日起至2016年5月7日，各申报单位将《项目申报表》及相关附件，报送至各市、县（市、区）文化广电新闻出版局，省直单位项目直接报送至省文化厅； 2、2016年5月12日前，各省辖市及昆山、泰兴、沭阳文化广电新闻出版局将通过初审的项目上报至省文化厅。

九、申报工作要求

1、坚持实事求是，提高申报质量。各地要深刻领会和准确把握有关文件精神，按照规定的申报条件和范围，精心组织项目的初审和筛选，确保申报材料真实可靠。对符合条件的项目，由省辖市（含昆山、泰兴、沭阳）文化广电新闻出版局会同同级财政局出具初审意见并加盖公章后，正式行文上报省文化厅。凡申报资料不真实，弄虚作假，财务管理混乱的企业，一经查实，将按《江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金使用管理办法》（苏财规[2016]4号）的有关规定，给予严肃处理。

2、认真填写材料，做到简明扼要。项目申报材料的内容及编写必须符合《江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金项目申报表》（见附件2）的有关要求，做到内容完整、条理清楚、数据准确，表、盘一致。申报文本制作要求环保、精简、节约，不铺张浪费。总页数控制在60页以内。报送材料包括：《项目申报表》、附件1式5份，数据盘1份。本专项资金申报采取纸质和网上同步申报方式。（网上申报方法：点击“江苏省文化厅”网站（http://www.xiexiebang.com）首页的“江苏文化产业应用服务平台”进行填报）

十、其他事项

本通知的文本可在中国江苏（http://www.xiexiebang.com）、江苏省文化厅（http://www.xiexiebang.com）网站上查询和下载。

第三篇：2009年省级现代服务业(软件产业)发展专项引导资金项目申报指南

附件1：

2009年省级现代服务业（软件产业）发展专项引导资金

项目申报指南

一、指导思想

认真贯彻落实国家和省“保增长、促发展”的决策部署，加快推进我省产业结构调整，围绕国家和我省“电子信息产业调整和振兴规划”，重点支持拥有自主知识产权、技术特色明显、产业化成熟度高、具备市场竞争能力的软件和集成电路企业做大做强，支持具有全局性、基础性、先导性、示范性、带动性的重大软件产业项目建设，提高我省软件和集成电路企业的核心竞争力，促进和带动全省电子信息产业的加快发展。

二、项目范围及申报条件

（一）重点软件产品项目（01）

1、操作系统（实时控制类嵌入式操作系统、网络业务类嵌入式操作系统等）；

2、数据库（实时数据库系统软件、分布式数据存储软件等）；

3、中间件（移动通信中间件、网格中间件、无线传感器网络中间件等）；

4、普适计算基础软件、三维CAD软件、三维GIS软件；

5、环保监测、监查、污染控制管理与系统集成软件；

6、电力、通信、智能交通、电子政务等面向行业和社会领域的应用软件；

7、面向行业用户的SaaS软件；

8、数字内容处理及服务支撑软件；

9、基于中国优秀文化的网络游戏软件、绿色网络控制软件、多媒体教育/教学软件等；

10、行业、企业级数据信息集成与应用平台开发；大型物流管理信息系统；

11、重点行业大型电子商务和特色电子商务系统；

12、现代生产服务业和其它信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节的大型集成和协同系统。

申报条件：项目对软件产业发展有较大带动作用；项目成果具有创新性，拥有自主知识产权，权属明确；具备实现产业化的技术基础和广阔的市场前景，项目实施能产生显著的经济效益；产业化目标任务明确，实施方案合理可行；项目实施单位具有较强的技术创新能力、良好的产业化基础以及较好的管理能力和人才队伍；项目实施单位的资产及经营状况良好，产权清晰；项目申报单位为在本省注册且独立核算的软件企业，成立时间不得低于3年（以下企业在江苏注册成立的最低年限可放宽至1年：从我省成立3年以上的制造企业中剥离成立的软件企业；从其他省市引入的成立3年以上的软件企业；在其他省市成立3年以上的软件企业在我省设立的子公司）。

（二）信息化与工业化融合试点项目（02）

1、植入嵌入式软件、应用软件、关键芯片和核心芯片的工业产品的生产与产业化；

2、机械、电子电器、冶金、造船、纺织、风力发电等重点设备、重大装备或设备群等数控集成产品的研发与产业化；

3、能源（煤矿生产和清洁能源生产等）企业管控一体化系统及其它信息技术应用系统；

4、流程工业企业采用信息技术的节能降耗管控系统（重点在冶金、化工、轻工、建材、环保等）、生产过程管控系统。

申报条件：关于第1、2类项目，申报项目为工业企业自主研发产品，产品具备数字化、网络化、智能化等核心技术，产品产业化前景好，产品生产、销售对企业销售业绩有较大提升。申报单位为省内规模以上先进制造业。

关于第3、4类项目，申报项目实施的内容明确、技术路线可行，在核心技术或关键技术方面创新点明显，能形成具有自主知识产权的软件产品及系统，具有较好的经济和社会效益；2008年至本项目申报截止日前，应用方和信息技术依托方已签订规范、正式的合作合同，项目合同总金额不低于200万元人民币，项目申报截止日前，投资方付款已达到50%，项目实施已进入中后期。信息技术应用单位为我省境内的重点支柱行业中的大型骨干企业，项目实施对其产业提升具有显著效果，信息技术依托方具有雄厚的技术实力和良好的财务状况。项目申报单位为在本省注册且独立核算的软件企业，成立时间不得低于3年（关于成立年限的其他规定，比照“重点软件产。品项目”）

（三）重点集成电路产品项目（03）

1、具有自主知识产权的集成电路IP核；高端通用芯片的研发与应用；集成电路制造关键工艺、先进封装测试技术及关键配套材料、设备等；

2、新一代数字移动通信系统设备、终端及配套产品；光通信关键设备；无线传感器网络及关键设备；

3、基于国标的数字电视系统及关键设备、数字视频监控系统、数字媒体终端设备；

4、平板显示关键元器件、敏感元器件及传感器、半导体电力电子器件、光电子器件、高性能电子信息材料；

5、医疗电子、汽车电子、船舶电子、智能交通、绿色照明产品等。

申报条件：比照“重点软件产品项目”。

（四）信息安全类项目（04）

1、安全操作系统、安全数据库、安全中间件、容灾备份、安全办公等基础类软件产品的研发与产业化；

2、网络攻击防护、网络监控、恶意代码防治、网络内容安全管理等网络安全类软件产品，基于国产可信计算芯片、高性能专用安全芯片、自主密码技术的集成应用产品，适用新一代网络环境的高性能、多安全功能集成化软件产品的研发与产业化；

3、移动存储介质保密管理、电子文档安全管理、网络数字版权保护、电子证据取证、安全评估与保密检查、终端安全防护等专用安全软件产品的研发与产业化；

4、重点领域、重点行业采用自主安全产品建设的安全监控、安全支付与信用保护、安全综合防范等软件管理系统，为软件园区和其他软件企业集聚区提供重要数据保护的软件管理系统。

申报条件：项目对信息安全有重要意义，其他比照“重点软件产品项目”申报条件。

（五）资质认证奖励（05）

1、CMMI认证奖励。

申报对象为通过CMMI认证（含升级），符合《江苏省财政厅江苏省信息产业厅<关于对通过CMM/CMMI评估的软件企业实行奖励的办法>的通知》（苏财建[2005]126号）有关规定的软件企业。

2、信息安全管理（ISO27001）认证。

申报对象为在我省境内注册，具有独立法人资格，通过信息安全管理认证的软件和集成电路企业。

（六）其他类（06）

1、社会信息化推广项目。

申报对象为自主研发、销售为农村、社区信息化示范点服务的软件产品的软件企业。必须为省级以上信息化试点或示范项目。

2、实用软件人才培训补贴。

申报条件：经省信息产业厅认可的，有培训资质的机构，为江苏软件产业培养实用人才、项目经理等，并取得较好成效。所培养人才必须是面向社会招录的软件人才，不包括在校大学生。

3、国家“核高基”和“新一代宽带无线移动通信网”重大专项配套项目。

三、资金支持方式

（一）补助

1、对重点软件产品、重点集成电路产品、信息安全类、社会信息化推广类项目，根据所报项目技术含量、研发成熟度、产业化前景、产品投资额以及企业近几年来销售及增长情况等因素给予一定的补助。

2、关于信息化与工业化融合项目。对工业企业自主研发的项目，根据项目技术含量、研发成熟度、项目投资额、产品生产销售促进工业企业销售业绩增长情况、产品产业化前景等因素给予工业企业一定的补助；对工业企业联合省内软件企业开发项目，除上述参考因素外，结合合作开发合同，对软件开发企业给予一定补助。

3、对我省相关企业和单位申报并已通过“核高基”、“新一代宽带无线移动通信网”等国家重大专项审核的项目，其地方配套不足部分，给予适当补助。

（二）奖励

对当年通过CMMI认证（含升级），按规定标准予以奖励。具体标准为： CMMI 2级30万元，3级40万元，4级60万元，5级70万元。对于已按原标准获得奖励的企业，提高标准部分在升级时按新标准补足，未升级的不予补足。

对通过信息安全管理（ISO27001）认证的企业，按规定标准予以奖励。

（三）以奖代补

软件专业人才培训项目，主要按照取得培训合格证书的人数、对实训平台建设的投入或与境外机构合作培训的公共性费用等实行“以奖代补”。

四、项目申报要求

（一）项目申报单位应按填表说明认真填写《江苏省级现代服务业（软件产业）发展专项引导资金项目申报书》和《江苏省级现代服务业（软件产业）发展专项引导资金项目申报单位主要经济指标表》（见附件2）。

（二）对本专项引导资金项目实行限额申报。申报数量结合全省信息产业布局规划和各地信息产业发展的现状、特色、质量等统筹安排，原则上南京市本级不超过50个，苏州、无锡市本级不超过40个，常州市、镇江市本级不超过20个，其他市市本级不超过10个，有关县(指省信息产业厅明确的重点县)原则上每县不超过2个。对申请CMMI等资质奖励认证的，申报数量不作限制，但必须符合上文有关限制条件。

（三）项目申报材料

1、对重点软件产品、重点集成电路产品、信息安全类项目、信息化与工业化融合项目、社会信息化推广项目，申报单位需提供下述材料：

①项目申报书；

②申报单位营业执照复印件；

③经具备资质的中介机构出具的最近三年(2006、2007、2008年)的财务审计报告（如为复印件需加盖审计确认章）。

④信息安全类项目需提供省信息化领导小组办公室批准文件。⑤信息化与工业化融合项目，需提供软件开发企业和制造企业合作开发合同。

3、对CMMI、ISO27001认证奖励，申报单位需提供下述材料： ①企业营业执照复印件；

②CMMI证书(或ISO27001)证书；

③2008经具备资质的中介机构出具的财务审计报告（复印件需加盖审计确认章）。

4、对软件专业人才培训，申报单位需提供下述材料： ①项目申报书； ②单位营业执照复印件；

③软件专业人才培训资质认定证书复印件； ④培训人才证书及其他相关证明文件。对于按有关规定，最低成立年限放宽至1年的企业，应对照规定附相关财务审计报告及其他证明材料，如附件不全或附件不符合规定，则作为企业成立年限不足、不符合申报资格处理。

（四）各市、县（市）软件和集成电路专项经费主管部门会同当地财政部门认真做好省专项经费项目申报组织工作。要深入分析审核企业申报项目的质量，并从技术含量、产品附加值、市场前景及企业能力等方面作出客观的评价，出具推荐意见，并填写《江苏省级现代服务业（软件产业）发展专项引导资金项目材料审查表》（附件2）。

对不符合限制条件，或缺少评价、推荐意见，或评价、推荐意见不实的项目，以及超过申报规定截止时间和申报规定数量的项目，将不予受理。

第四篇：关于申报2011年省级现代服务业发展专项引导资金的报告

项目申请报告

省发改委、省财政厅： 本项目投资主体为江苏天目湖文化产业园有限公司，是在江苏最大的现代农业示范园—十思园的基础上，顺应当代文化产业大发展和提升企业能级的需要，经过充分酝酿和调研，高起点科学规划、高品质营建空间的趋势成立的集生态、休闲、文化于一身的产业园区。公司地处江苏省溧阳市天目湖西南侧，苏皖交界处，江苏省境内3万亩，安徽省境内2万亩，土地性质为集体土地。江苏天目湖文化产业园有限公司是沈祖富及沈亮为建设本项目于2010年新建设的有限责任公司，注册资金12000万元。天目湖十思园生态休闲文化创意产业园总规划面积50平方公里，依托苏皖交界的生态资源优势和地域文化特征，打造一流品质山水生态，建构一流品质景区业态，创意一流品质地域文态，建成长三角都市圈内一流的生态休闲文化创意产业园。该项目已列入2011年江苏省重点项目。

目前，江苏天目湖文化产业园有限公司已形成休闲观光和地域文化体验的旅游优势基础。十思文化农庄，投入资金9000万元，园林式建筑，曲径长廊，水上赏景，远眺茶园，品读传统精美诗画，品尝珍贵白茶，品味苏皖农家饭菜，为游客提供一个乡村田园式文化空间；千亩茶海观光，群山松林听涛，山涧池潭赏景，古村文化追寻等景点建设；景区木质观光游步道和观光车行道体系建设；每年举办农节赛事等，集聚了人气，扩大的影响，提升了收益。2010年，实现年接待游客60万人次，年营业收入超亿元，被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

2010年2月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉亲临视察。时任江苏省委书记梁保华，江苏省省长罗志军等主要领导实地调研十思园建设。常州市委书记范燕青、市长王伟成多次深入十思园指导产业开发工作。为了打造长三角地区知名文化创意产业园—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，2009年，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化旅游方案，以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。

一、项目基本情况介绍

天目湖十思园生态休闲文化创业园项目拟选址于天目湖镇三胜村竹塘，总规划面积50平方公里（其中建设用地1200亩），主要建设内容为：酒店商务区、会展交易区、教育培训区、一村一品展销区、生态科技产业区、文化创意产业园、综合服务区、新农村示范区以及4A级旅游区。计划预计总投资50亿元，一期投资13亿元，其中前期在2011年计划投资6.5亿元用于下列3个项目的建设：

1、建设园区道路、绿化等基础配套设施

基础建设方面一期前期总投资3亿元，其中园区是花巨资取得当地农民的合法土地，建筑设施搭建规范，路网设置科学，交通便捷，道路通畅，镇级道路社平公路紧靠园区，东麻路横穿园区而过，路标、路灯、说明牌、停车场一应俱全，相应的消防、安防、救护等设备完好有效。对园区内的沟、渠、林、路已实施综合治理，修筑机耕道路20多公里，黑色化道路9.5公里，开挖沟渠20多公里，已新建塘坝20多座，下一步还将要新增建景区道路、水电网管、桥梁涵洞及绿化景观等基础设施，特别兴建二个大型水库，截水面积8880亩，库容286万立方米。园区在开发过程中高度重视环境保护，在坡顶和坡底保留原始植被覆盖的形式，同时进行大面积的绿化建设，最大限度地保持自然原状；在投入化肥、农药等使用方面，严格按照有机标准执行，所有投入品均为通过有机认证的生物源、矿物源药品，有效减少了传统农业的投入品使用对环境造成的污染；在餐饮方面，建设了污水处理站和油烟净化装置，环境卫生设施达标，建园以来没有发生环境污染等问题。相关配套设施设备如通讯、网络、机电、游览、娱乐等完好，运行正常，从无安全隐患。

2、启动建设生态文化创意产业园区

为了打造长三角地区知名文化景区—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化建设方案，斥资25000万元以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。公司以14大工程项目为抓手，加快建设文化创意产业旗舰基地。主要包括：

（1）“十思”感恩文化广场；（2）“三鼎甲”教化文化景观；（3）“三胜”文化景观；

（4）民间祭天求雨敬天文化表演；（5）焦尾琴博物馆；

（6）“十思”物种生态保护展陈；（7）“十思”采摘文化节；（8）凤凰台；（9）龙跃潭；

（10）伍员山遗址上复建千年伍员祠和千年龙王庙；（11）“十思”精英充电会所；（12）十思文化农庄；（13）采风观光游步道；（14）生态文化景观车道。

3、建设新农村示范小区及综合服务设施

该建设项目规划总建筑面积 66000平方米，已纳入园区的整体规划中，我们将把发展现代农业与本土文化及乡村旅游有机结合起来，使之融入整个产业园乃至全市农业旅游之中，坚持高起点、高标准、高要求，站在创全国社会主义新农村典范的高度来构想，聘请了国内一流的建筑和园林设计师来规划、设计，尽量保持当地的地域特征，根据村的风貌特点、历史文化传承，从中提炼出本地村落文化的精华，建成貌似原地民居村舍风格而又新颖别致且环境优美、生活设施更趋合理的新农村。在改造和建设中，坚持集中、节约和特殊三项原则，分布实施，整体推进。初步构想为：首先把园区内和周围的三胜竹塘村、兰庄、竹墩村、大坝埂、新村村、西塘村、山边村、毛竹园村等八个村归并成为一个“十思园农民安居新农村”，然后根据大坝埂等村紧邻国家4A级景区天目湖的优势将其建成“渔村”，新村村保留“老村”特色，山边村、毛竹园村改造成“山村”风貌，西塘村保留“旧村”特色，通过对其进行环境综合整治和基础设施改造升级，达到花少量的钱，使农村面貌大“变脸”的目标。

三、项目经济效益与社会效益分析

1、经济效益

项目建成以后，根据溧阳2009年旅游接待人数700多万人次；本项目建成后联动中变旅游景点，前期按旅游总人数的30%计，门票60元/人。另外项目中会展中心、休闲小镇、企业会所、专家楼、温泉会所、餐饮服务中心办公楼、品牌中心、产业服务中心、信息中心、培训中心等可以带来额外收益，本项目预计营业收入23624万元（不含税）。

项目计算期总成本费用10322万元，其中:可变成本580.2万元，固定成本9742.2万元，计算期经营成本4017.3万元。

本项目建成后主要用于出租，营业收入征收营业税，增值税为零。正常年营业税金附加为1323万元，所得税额为2995万元。

项目计算期利润总额为11980万元，净利润为8985万元。

2、社会效益

园区吸纳当地农村劳动力占职工总数在60%以上，为周边地区农民提供劳动就业岗位1500多个，季节性岗位2000余个，2010年支付劳务工资达800余万元，使当地农民年人均增收8000余元。

农业园的“一村一品”之路使农民脱离了传统的一家一户分散经营生产方式，转化了农村大批剩余劳力，投身规模化、集约化、特色化的现代农业大生产。普通的农村妇女在家边田头就可达万元以上的收入,村民还可以拿到生态园长期租用的土地经营租金，最多的一户村民一次性租金收入30多万元。

园区还积极引导和鼓励村民自主创业和经营旅游业，带动当地三胜村、新村村、竹墩村、中西村、山边村、毛竹园村6个行政村农民创业致富，让就连毗邻的安徽省下吴村的数十名劳力也成为园内的产业工人，周边的村民快速致富，加快社会主义新农村城乡一体化建设，促进两省和谐社会的小康发展！

四、建设背景及政策方向

1、长三角文化旅游发展大背景 溧阳地处长三角都市圈的几何中心，近年来，溧阳旅游业快速递增，2010年，接待国内外游客600多万人次，实现旅游总收入62亿元，分别比上年增长19.4%和11.9%。十思园文化旅游区紧依国家AAAA级旅游景区天目湖的西畔，具有山水田园生态的自然景观和独特的地域人文风情景观以及便捷的交通条件，不仅是当今旅游业的重要资源，而且是当今旅游人气的重要趋势。溧阳乃至长三角都市圈良好的旅游发展前景，正成为该景区规划建设的充分条件和市场空间。

2、文化旅游资源独异的可持续性

地域生态与地域文化共存同享的结构，形成了旅游资源难以复制的独特性，生态资源日趋优质，感恩文化日益彰显，独特性和差异性放大了市场效应，作为天目湖大旅游的延伸和提升，具有生态山水田园自然景观和独特的地域人文风情景观条件，不仅率先在苏南地区将生态农业资源转化为农旅经济运作行为，而且深入挖掘本地文化资源，可持续性发展潜力巨大，后劲足，前景广。必将是其成长发展的空间。104国道、宁杭高速公路和宁杭城际高铁形成了优势交通走廊。随着时间的进程，景区内的生态资源日趋优质，中长期文化旅游景观科学规划将按序逐步建设，游客的吸引和市场的趋势将日益凸显。

3、项目建设符合国家相关政策

国务院《文化产业振兴规划》鼓励“开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展”；《江苏省委、省人民政府关于深化文化体制改革 加强文化产业发展的决定》也把文化旅游业列为发展重点行业之一。项目的实施，符合国家大力发展旅游业和文化产业的政策要求，对加快推进溧阳旅游业和文化产业的发展，具有十分重要的积极意义。

江苏天目湖文化产业园有限公司

2011年7月15日

第五篇：关于申报2011年省级现代服务业发展专项引导资金的报告

项目申请报告

省发改委、省财政厅：

本项目投资主体为江苏天目湖文化产业园有限公司，是在江苏最大的现代农业示范园—十思园的基础上，顺应当代文化产业大发展和提升企业能级的需要，经过充分酝酿和调研，高起点科学规划、高品质营建空间的趋势成立的集生态、休闲、文化于一身的产业园区。公司地处江苏省溧阳市天目湖西南侧，苏皖交界处，江苏省境内3万亩，安徽省境内2万亩，土地性质为集体土地。江苏天目湖文化产业园有限公司是沈祖富及沈亮为建设本项目于2010年新建设的有限责任公司，注册资金12000万元。

天目湖十思园生态休闲文化创意产业园总规划面积50平方公里，依托苏皖交界的生态资源优势和地域文化特征，打造一流品质山水生态，建构一流品质景区业态，创意一流品质地域文态，建成长三角都市圈内一流的生态休闲文化创意产业园。该项目已列入2011年江苏省重点项目。

目前，江苏天目湖文化产业园有限公司已形成休闲观光和地域文化体验的旅游优势基础。十思文化农庄，投入资金9000万元，园林式建筑，曲径长廊，水上赏景，远眺茶园，品读传统精美诗画，品尝珍贵白茶，品味苏皖农家饭菜，为游客提供一个乡村田园式文化空间；千亩茶海观光，群山松林听涛，山涧池潭赏景，古村文化追寻等景点建设；景区木质观光游步道和观光车行道体系建设；每年举办农节赛事等，集聚了人气，扩大的影响，提升了收益。2010年，实现年接待游客60万人次，年营业收入超亿元，被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

2010年2月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉亲临视察。时任江苏省委书记梁保华，江苏省省长罗志军等主要领导实地调研十思园建设。常州市委书记范燕青、市长王伟成多次深入十思园指导产业开发工作。为了打造长三角地区知名文化创意产业园—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，2009年，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化

旅游方案，以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。

一、项目基本情况介绍

天目湖十思园生态休闲文化创业园项目拟选址于天目湖镇三胜村竹塘，总规划面积50平方公里（其中建设用地1200亩），主要建设内容为：酒店商务区、会展交易区、教育培训区、一村一品展销区、生态科技产业区、文化创意产业园、综合服务区、新农村示范区以及4A级旅游区。计划预计总投资50亿元，一期投资13亿元，其中前期在2011年计划投资6.5亿元用于下列3个项目的建设：

1、建设园区道路、绿化等基础配套设施

基础建设方面一期前期总投资3亿元，其中园区是花巨资取得当地农民的合法土地，建筑设施搭建规范，路网设置科学，交通便捷，道路通畅，镇级道路社平公路紧靠园区，东麻路横穿园区而过，路标、路灯、说明牌、停车场一应俱全，相应的消防、安防、救护等设备完好有效。对园区内的沟、渠、林、路已实施综合治理，修筑机耕道路20多公里，黑色化道路9.5公里，开挖沟渠20多公里，已新建塘坝20多座，下一步还将要新增建景区道路、水电网管、桥梁涵洞及绿化景观等基础设施，特别兴建二个大型水库，截水面积8880亩，库容286万立方米。园区在开发过程中高度重视环境保护，在坡顶和坡底保留原始植被覆盖的形式，同时进行大面积的绿化建设，最大限度地保持自然原状；在投入化肥、农药等使用方面，严格按照有机标准执行，所有投入品均为通过有机认证的生物源、矿物源药品，有效减少了传统农业的投入品使用对环境造成的污染；在餐饮方面，建设了污水处理站和油烟净化装置，环境卫生设施达标，建园以来没有发生环境污染等问题。相关配套设施设备如通讯、网络、机电、游览、娱乐等完好，运行正常，从无安全隐患。

2、启动建设生态文化创意产业园区

为了打造长三角地区知名文化景区—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化建设方案，斥资25000万元以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅

游旗舰品牌。公司以14大工程项目为抓手，加快建设文化创意产业旗舰基地。主要包括：

（1）“十思”感恩文化广场；

（2）“三鼎甲”教化文化景观；

（3）“三胜”文化景观；

（4）民间祭天求雨敬天文化表演；

（5）焦尾琴博物馆；

（6）“十思”物种生态保护展陈；

（7）“十思”采摘文化节；

（8）凤凰台；

（9）龙跃潭；

（10）伍员山遗址上复建千年伍员祠和千年龙王庙；

（11）“十思”精英充电会所；

（12）十思文化农庄；

（13）采风观光游步道；

（14）生态文化景观车道。

3、建设新农村示范小区及综合服务设施

该建设项目规划总建筑面积 66000平方米，已纳入园区的整体规划中，我们将把发展现代农业与本土文化及乡村旅游有机结合起来，使之融入整个产业园乃至全市农业旅游之中，坚持高起点、高标准、高要求，站在创全国社会主义新农村典范的高度来构想，聘请了国内一流的建筑和园林设计师来规划、设计，尽量保持当地的地域特征，根据村的风貌特点、历史文化传承，从中提炼出本地村落文化的精华，建成貌似原地民居村舍风格而又新颖别致且环境优美、生活设施更趋合理的新农村。在改造和建设中，坚持集中、节约和特殊三项原则，分布实施，整体推进。初步构想为：首先把园区内和周围的三胜竹塘村、兰庄、竹墩村、大坝埂、新村村、西塘村、山边村、毛竹园村等八个村归并成为一个“十思园农民安居新农村”，然后根据大坝埂等村紧邻国家4A级景区天目湖的优势将其建成“渔村”，新村村保留“老村”特色，山边村、毛竹园村改造成“山村”风貌，西塘村保留“旧村”特色，通过对其进行环境综合整治和基础设施改造升级，达

到花少量的钱，使农村面貌大“变脸”的目标。

三、项目经济效益与社会效益分析

1、经济效益

项目建成以后，根据溧阳2009年旅游接待人数700多万人次；本项目建成后联动中变旅游景点，前期按旅游总人数的30%计，门票60元/人。另外项目中会展中心、休闲小镇、企业会所、专家楼、温泉会所、餐饮服务中心办公楼、品牌中心、产业服务中心、信息中心、培训中心等可以带来额外收益，本项目预计营业收入23624万元（不含税）。

项目计算期总成本费用10322万元，其中:可变成本580.2万元，固定成本9742.2万元，计算期经营成本4017.3万元。

本项目建成后主要用于出租，营业收入征收营业税，增值税为零。

正常年营业税金附加为1323万元，所得税额为2995万元。

项目计算期利润总额为11980万元，净利润为8985万元。

2、社会效益

园区吸纳当地农村劳动力占职工总数在60%以上，为周边地区农民提供劳动就业岗位1500多个，季节性岗位2000余个，2010年支付劳务工资达800余万元，使当地农民年人均增收8000余元。

农业园的“一村一品”之路使农民脱离了传统的一家一户分散经营生产方式，转化了农村大批剩余劳力，投身规模化、集约化、特色化的现代农业大生产。普通的农村妇女在家边田头就可达万元以上的收入,村民还可以拿到生态园长期租用的土地经营租金，最多的一户村民一次性租金收入30多万元。

园区还积极引导和鼓励村民自主创业和经营旅游业，带动当地三胜村、新村村、竹墩村、中西村、山边村、毛竹园村6个行政村农民创业致富，让就连毗邻的安徽省下吴村的数十名劳力也成为园内的产业工人，周边的村民快速致富，加快社会主义新农村城乡一体化建设，促进两省和谐社会的小康发展！

四、建设背景及政策方向

1、长三角文化旅游发展大背景

溧阳地处长三角都市圈的几何中心，近年来，溧阳旅游业快速递增，2010年，接待国内外游客600多万人次，实现旅游总收入62亿元，分别比上年增长19.4%和11.9%。十思园文化旅游区紧依国家AAAA级旅游景区天目湖的西畔，具有山水田园生态的自然景观和独特的地域人文风情景观以及便捷的交通条件，不仅是当今旅游业的重要资源，而且是当今旅游人气的重要趋势。溧阳乃至长三角都市圈良好的旅游发展前景，正成为该景区规划建设的充分条件和市场空间。

2、文化旅游资源独异的可持续性

地域生态与地域文化共存同享的结构，形成了旅游资源难以复制的独特性，生态资源日趋优质，感恩文化日益彰显，独特性和差异性放大了市场效应，作为天目湖大旅游的延伸和提升，具有生态山水田园自然景观和独特的地域人文风情景观条件，不仅率先在苏南地区将生态农业资源转化为农旅经济运作行为，而且深入挖掘本地文化资源，可持续性发展潜力巨大，后劲足，前景广。必将是其成长发展的空间。104国道、宁杭高速公路和宁杭城际高铁形成了优势交通走廊。随着时间的进程，景区内的生态资源日趋优质，中长期文化旅游景观科学规划将按序逐步建设，游客的吸引和市场的趋势将日益凸显。

3、项目建设符合国家相关政策

国务院《文化产业振兴规划》鼓励“开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展”；《江苏省委、省人民政府关于深化文化体制改革 加强文化产业发展的决定》也把文化旅游业列为发展重点行业之

一。项目的实施，符合国家大力发展旅游业和文化产业的政策要求，对加快推进溧阳旅游业和文化产业的发展，具有十分重要的积极意义。

江苏天目湖文化产业园有限公司

2011年7月15日