第一篇:保密知识考试题
2011年保密知识考试题(B卷)
部门: 姓名: 成绩:
一、填空题(共45题,每题1分,共45分)
1.国家秘密是指关系国家的________和________,依照法定程序确定,在一定时间内只限_____ _____的人员知悉的事项。
2.文件、资料汇编中有密件的,应当对各独立密件的 和 做出标志,并在封面或者首页以其中的最高密级和最长保密期限做出标志。
3.摘录、引用密件中属于国家秘密的内容,应当以其中的 和 作出标志。
4.界定涉密岗位和涉密人员涉密等级的依据是“,”,即依据任务或合同项目原始密级和有关保密范围确定岗位和人员的涉密等级。5.涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为、和 三个等级。6.涉密人员上岗前要经过 和培训。
7.涉密人员脱离涉密岗位必须实行脱密期管理,其中核心涉密人员脱密期为 年,重要涉密人员为 年,一般涉密人员为 年。
8.涉密人员脱离涉密岗位必须清退所保管的涉密载体、签订 以后,才能办理手续。
9.保密期限需延长的,由 和 的机关、单位或者其上级机关决定。
10.收发涉密载体,应当履行、、、等手续。11.不得在涉密计算机和非涉密计算机上 使用移动存储介质。12.涉密系统不得直接或间接连接国际互联网,必须实行。13.涉密计算机的密级应按 和存储信息的 确定。14.未经审批的涉密信息系统,在试运行期间不能存储和处理。15.未经本单位 管理部门批准,不得自行对涉密计算机进行格式化并重装操作系统。
16.在涉密工作区域,禁止使用 存储介质。
17.涉密办公自动化设备现场维修时,应由有关人员 陪同。
18.机密级涉密计算机的系统登录如采用用户名加口令的方式,则系统口令更换周期不得长于。
19.处理机密级信息的涉密计算机系统口令长度不得少于 个字符。
20.符合国家保密要求的涉密计算机屏幕保护程序启动时间要求是不超过。21.携带涉密计算机和存储介质外出应当履行。
22.携带涉密计算机和存储介质外出工作,带回时应当进行。23.被列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》的单位都必须是经过,取得 的单位。
24.申请保密资格的单位,需要提供合同甲方出具的 或 证明。
25.保密资格审查包括 审查和 审查。
26.现场审查实行,总分值 分,分(含)以上为符合标准,分以下为不符合标准。
27.现场审查中,审查组应当组织被审查单位的 进行 闭卷考试。
28.保密资格有效期为 年。
29.取得保密资格满 年的单位应当进行复查。
30.《武器装备科研生产单位保密资格标准》包括、、、和保密条件保障等5个方面的内容。
31.保密责任主体包括法定代表人或主要负责人、、其他负责人、或 负责人、。
32.保密委员会和保密工作领导小组实行 制度,每年不少于 次。33.承担机要、档案、密码通信等涉密业务管理的工作人员,不属于 保密工作人员。
34.二级保密资格单位,保密制度分为 制度、制度和 制度。35.定密工作小组由单位有关业务工作负责人、、保密工作机构人员组成。36.对在岗涉密人员应当进行保密教育培训,二级保密资格单位年度每人不少于 学时。
37.国家秘密载体的制作、、、使用、复制、、维修和销毁应当符合国家有关保密管理规定。
38.保密要害部门部位应当根据有关规定安装 装置、和电子门禁系统。
39.二级保密资格单位保密要害部门部位相对集中的建筑群,应当确定 区域,所处外周界应当安装 装置和视频监控系统,配备 人员。
40.涉密会议应当在具备 的场所召开,重要涉密会议应当在 召开,严格控制与会人员范围,并对与会人员进行。41.涉密会议使用的扩音设备应当符合保密要求,会场设置 信号干扰器,未经批准严禁带入具有 的设备。42.保密工作经费分为 工作经费和 工作经费。43.保密管理工作经费最低保证基数是二级保密资格单位 万元。44.保密工作机构应当配备必要的保密 工具。
45.涉密计算机不得安装使用无限键盘、无线鼠标、、红外和无线网卡。
二、判断题(共40题,每题0.5分,共20分)
46.保守国家秘密的工作的方针是积极防范、突出重点、依法管理,既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用。()
47.“业务工作谁主管,保密工作谁负责”是保密工作的重要原则。()
48.涉密人员与境外人员通婚或者接受境外机构、组织资助的不必向单位报告。()49.涉密人员本人或者直系亲属获得境外永久居留权以及取得外国国籍的不必向单位报告。()
50.涉密人员脱离涉密岗位5年内不得在境外驻华机构或外商独资企业工作。()51.涉密人员脱密期内不得在境外驻华机构或外商独资企业工作,也不得为境外组织或人员提供劳务咨询或者其他服务。()52.涉密人员脱密期内可因私出境。()
53.涉密人员脱密期满后,可以不再履行保密责任和义务。()54.配偶、子女和本人都是涉密人员,互相谈涉密事项没有关系。()
55.项目定密是指军工单位对承担的武器装备科研生产项目依法进行确定密级、保密期限、知悉范围和作出国家秘密标志的工作。()
56.定密和变更密级的程序是项目承办人依据密级范围提出初始意见,部门领导审查签字后报主管领导审批,对把握不准的可有单位定密工作小组审定。()57.地图、图纸、图标在其标题之后或者下方表明密级和保密期限。()58.各级机关和涉密单位编发的内部工作简报都应定为国家秘密。()
59.纸介质涉密载体应当在本机关、单位内部文印室或委托保密工作机构定点的单位制作。()
60.传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递;不得通过普通邮政渠道传递。()
61.单位内部复制涉密载体应当履行审批手续,复制机密以上涉密载体须经部门或单位领导批准,加盖复制戳记,视同原件管理,并进行登记。()
62.销毁纸介质涉密载体应当采用焚烧、化浆等方法处理,使用碎纸机销毁的应当使用符合国家保密标准的碎纸机,送造纸厂销毁的应当送保密行政管理部门指定的造纸厂销毁,并由销毁单位两人以上押运、监销。()
63.U盘上的涉密信息,只要执行了删除程序就不可恢复了。()64.涉密场所使用进口设备和产品的应当进行安全保密技术检测。()65.涉密场所禁止使用无绳电话和普通手机,未经批准不得带入有录音、录像、拍照、信息存储功能的设备。()
66.普通手机关机后可以带入要害部门、部位。()
67.不得将自己使用和保管的涉密计算机和移动存储介质擅自交给他人使用。()68.电磁信号泄露泄密的方式主要是辐射和传导两种方式。()
69.涉密存储介质经文件删除并格式化处理后,仍不得作为非密介质使用。()70.无线联网功能硬件模块无法拆除的计算机禁止作为涉密计算机和信息系统的服务器、用户终端使用。()
71.召开涉及国家秘密的会议,使用无线扩音、通信设备不能把音量开得太大。()72.在对外交往与合作中急需提供国家秘密事项的,可以先提供,后补办手续。()73.发现国家秘密载体在使用中下落不明,应当在8小时内向本单位保密工作机构报告,向上级报告不应超过24小时。()
74.涉密载体下落不明,自发现之日起,绝密级载体10日内、机密级载体30日内、秘密级载体60日内查无结果的,按泄密事件处理。()
75.现场审查时应当抽取10~30名涉密人员进行保密知识开卷考试。()76.管理多个法人单位的保密工作机构人员配备按所属单位涉密人员总数计算。()77.工作中只要接触绝密级事项的人员,应当被确定为核心涉密人员。()78.为确保国家秘密安全,取得保密资格单位的涉密人员不允许因私出国(境)。()79.绝密级的国家秘密载体应当存放在密码文件柜中。()
80.涉密信息系统应当配备系统管理员、安全保密管理员、安全审计员,三员角色不得兼任。()
81.没有涉密信息系统的单位应当配备涉密计算机安全保密管理员。()82.将手机连接到涉密计算机上充电,不会破坏物理隔离。()
83.同一个单位内,涉密等级相同的人,涉密移动存储介质可以交叉使用。()84.保密专项经费是保密管理工作经费的一部分。()
85.应当根据工作需要,配备专供外出携带的涉密计算机和存储介质,并由专人集中管理和维护。()
三、单选题(共15题,每题1分,共15分)
86.各级机关、单位对产生的国家秘密事项,应当按照()及时确定密级。A.保密法实施办法 B.保密规章制度
C.《国家秘密及其密级具体范围的规定》
87.一份文件为机密级,保密期限是10年,应当标注为()A.机密10年 B.机密★ C.机密★10年
88.某文件标注“绝密★”,表示该文件保密期限为()。A.30年 B.20年 C.长期
89.重要涉密部门的人员选配,应当坚持()的原则,并定期进行考核,不适合的应及时调整。A.谁选配谁负责 B.先审后用 C.先选后训
90.制作涉密载体,应当依照有关规定(),注明发放范围及制作数量,涉密载体应当编排顺序号。A.标明密级和保密期限 B.提出管理要求 C.认真进行核对
91.变更密级或解密,应由()决定。A.密件使用单位
B.原定密机关、单位,或其上级机关 C.国家保密行政管理部门指定的单位
92.涉密场所应当按照国家有关规定经相关部门的安全技术检测,与境外机构、人员住所保持()的安全距离。A.相应 B.100米 C.50米
93.计算机和信息系统应采取相应的防()泄漏的保密措施。A.信息 B.电磁 C.密级资料
94.存储过国家秘密的信息介质可以()密级使用。A.降低 B.提高 C.解除
95.发生泄密事件应当迅速查明(),及时采取补救措施,并报告保密行政管理部门和上级领导机关。A.被泄露国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成的危害、事件的主要情节和有 关责任者
B.主要、次要责任者 C.事件性质及来龙去脉
96.泄密事件查处工作的终结期限为()。A.1个月 B.2个月 C.3个月
97.过失泄密绝密级()件,机密级()件或秘密级()件的,应予立案。A.1,3,4 B.1,3,3 C.1,2,3 98.现场审查的依据是()
A.《武器装备科研生产单位保密资格申请书》和有关文字材料
B.《武器装备科研生产单位保密资格标准》及《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》
C.《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》 99.涉密人员的涉密登等级如何划分()A.绝密、机密、秘密 B.重要、一般、内部 C.核心、重要、一般 100.对于机密级涉密计算机,以下口令能够满足复杂度要求的是()A.~!@#%&()B.ZXGS888888 C.ZXGS&88!DE 101.当需要将病毒库、系统补丁程序等导入到涉密信息系统时,可以采取下列哪些方式()
A.通过中间机刻录只读光盘 B.通过中间机拷贝普通U盘
C.通过中间机使用带有读写锁定开关的专用U盘,并且确保在涉密信息系统内使用 时U盘只读状态。102.保密管理工作经费的用途是()A.日常保密管理工作 B.保密工作部门行政办公支出 C.技术防护建设 103.对在定密工作中因玩忽职守、不负责任错定、漏定,致使国家秘密泄漏,或者妨碍正常交流,使国家利益造成损失的,应视情节的轻重追究当事人的()A.刑事责任 B.行政责任 C.法纪责任 104.申请保密资格的单位应当具备的基本条件是()A.无非法获取、持有国家秘密以及其它严重违法行为 B.1年内未发生重大泄密事件
C.有承担武器装备科研生产任务的实力 105.发生泄密事件的机关、单位,应当在发现后的()小时内,书面向有关保密行政管理部门报告。A.12 B.24 C.36
四、多选题(共10题,每题2分,共20分)
106.下列说法正确的是()生产任务
B.取得二级保密资格的单位,可以分包机密级武器装备科研生产任务
C.取得三级保密资格的非公有制企业,如果想分包绝密级武器装备科研生产任务,必须先申请一级保密资格
D.取得一级保密资格的国有企业改制成非公有制企业后,不再具有一级保密资格 107.下列说法正确的是()
A.对决定受理的保密资格申请单位都必须经过现场审查
B.对保密资格申请单位的审查可以先进行现场审查再进行书面审查 C.对保密资格申请单位的审查应当先进行书面审查,然后再进行现场审查 D.对国有企事业单位可以不进行书面审查 108.下列说法错误的是()
A.现场审查应当提前7个工作日通知被审查单位
B.现场审查《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》实行评分制 C.审查组应当组织预审
D.审查组应当先了解申请单位对现场审查的意见,在宣布审查意见和结论 109.审查组应当中止审查的情况是()
A.被审查单位重要事项达不到《武器装备科研生产单位保密资格标准》 A.取得二级保密资格的单位,可以分包一级保密资格单位承担的所有武器装备科研B.被审查单位严重违反保密规定 C.被审查单位存在重大泄密隐患
D.被审查单位对审查组工作不积极配合的 110.对取得保密资格的单位提出下列哪些要求是正确的()A.应当实行年度自检制度
B.每年向审查认证机构报送年度保密工作计划
C.每年1月底前,向审查认证机构报送《武器装备科研生产单位保密资格标准》执行情况的自检报告 D.提交单位年度保密工作总结 111.下列不属于专职保密工作人员的是()A.机要人员 B.档案管理人员 C.密码通信人员 D.文印员 112.保密监督管理的内容包括()A.涉密人员管理 B.涉密载体管理 C.涉密会议管理 D.定密管理 113.在口令设置中,属于易被破解口令的有()A.使用计算机的用户名(账号)作为口令 B.使用自己或亲友的生日、电话作为口令 C.使用常用英文单词作为口令
D.使用数字、英文字母和特殊字符的混合组合 114.单位召开涉密会议应注意的是()A.应当在具备安全保密条件的场所召开 B.重要涉密会议应当在内部场所召开 C.主办部门应当制定保密方案
D.严格控制与会人员范围,对与会人员身份进行确认 115.制定二级制度的要求是()A.依据基本制度 B.按照业务工作流程 C.明确保密要求和保密责任 D.结合业务工作实际
第二篇:保密考试题
保密考试题
一、填空题(共20题,32分,每空一分)
1.因私出国(境)的重要涉密人员须经 或省级 管理部门审批。
2.涉密人员脱离涉密岗位必须清退所保管的涉密载体、签订 以后,才能办理手续。
3.保密期限需要延长的,由 和 的机关、单位或者其上级机关决定。
4.涉密系统不得直接或间接连接国际互联网,必须实行。5.涉密办公自动化设备现场维修时,应由有关人员 陪同。6.涉密移动存储介质禁止在 和 上交叉使用。7.携带涉密计算机和存储介质外出应当履行。
8.被列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》的单位都必须是经过,取得 的单位。
9.涉密武器装备科研生产任务是指承担武器装备科研生产的 或 涉密。
10.申请保密资格的单位,不得存在 国家秘密或者其他严重违法行为。11.保密资格审查包括 审查和 审查。12.保密资格的有效期为 年
13.法定代表人或主要负责人应当为单位保密工作提供、财力、等条件保障。
14.单位其他负责人,对分管工作范围内的保密工作负 责任。15.保密委员会和保密工作领导小组,由 和有关部门的 组成。16.三级保密资格单位保密委员会主任或保密工作领导小组组长由 担任。17.三级保密资格单位应当确定负责保密管理工作的,在保密委员会或保密工作领导小组领导下 保密管理职能。
18.三级保密资格单位涉密人员100 人(含)以上的,专职保密工作人员不得少 于 人;100 人以下的,应当配备 保密工作人员。
19.涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为、和 三个等级。20.对在岗涉密人员应当进行保密教育培训,三级保密资格单位每人不少 于 学时。
二、判断题(共20题,20分,每题1分)
1.《三级武器装备科研生产单位保密资格标准》是对申请三级保密资格的单位进行审查认证和复查的依据。()2.保密责任主体是分管保密工作负责人和保密工作机构。()3.刘教授是某涉密项目负责人,组织好本项目研究是他的责任,对本项目研究中的保密工作监督检查是单位分管保密工作领导和保密工作机构的责任。()4.实行保密责任考核追究是落实保密工作领导责任制的有效措施。()5.申请或取得三级保密资格的单位可以成立保密委员会。()6.专职保密工作人员是指制作、传递和管理国家秘密载体的人员。()7.专职保密工作人员2 人以上的,应当配备1 名保密技术管理人员。()8.单位保密工作机构对定密工作负主要责任。()9.一个人在涉密工作岗位上工作年限越长,知道国家秘密就越多,因此,应当根据个人在涉密岗位的工作年限确定涉密等级()10.涉密人员脱离单位,都应当与原单位签订保密承诺书。()11.某涉密人员认为由其使用和管理的移动存储介质中存储大量秘密级信息和一份机密级信息,该介质应当定为秘密级载体。()12.已承担涉密武器装备科研生产任务的单位可以不申请保密资格。()13.取得三级保密资格的单位,可以承担机密级、秘密级的武器装备科研生产任务。()14.《武器装备科研生产单位保密资格标准》分为一级、二级、三级三个等级。()15.某公司具备申请保密资格的基本条件,但2007 年1 月5 H发生过一起泄密事件,因此,该公司只能到2008 年 1 月5'E 后才能申请保密资格。()16.某单位进行文件汇编工作时,少量摘抄了某涉密文件,经办人员认为该文件汇编册不涉密,可不标注密级。()17.传阅秘密公文的人员很多,逐人逐份登记很麻烦,有时可以不登记,收回时自己在文件登记本上画个勾就可以了。()18.传递涉密载体应当密封包装,装载涉密载体的信封或袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。()19.企业的技术成果被确定为国家秘密后,在保密期限内不得擅自解密和对外提供。()20.国家秘密的保密期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过 20 年,机密级事项不超过10 年,秘密级事项不超过5 年。()
三、选择题(共20题,20分,每题1分)
1.重要涉密部门的人员选配,应当坚持()的原则,并定期进行考核,不适合的应及时调整。A.谁选配谁负责 B.先审后用 C.先选后训
2.印刷、复印等行业在复制国家秘密载体方面,接受县级以上各级政府()的指导和监督。A.公安部门 B.工商部门
C.保密行政管理部门
3.传递绝密级秘密载体,()。A.只能通过机要交通递送 B.只能通过机要通信递送
C.必须通过机要交通、机要通信或派人直接递送
4.在境外遇到危及所携带的国家秘密载体安全的紧急情况时,要立即()所携带的秘密载体,并及时向本单位的保密部门报告。A.销毁 B.藏匿 C.邮寄
5.存储过国家秘密的信息介质可以()密级使用。A.提高 B.降低 C.解除
6.违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定,()泄露国家秘密,情节严重的,依照刑法有关规定追究刑事责任。A.故意 B.故意或过失 C.过失
7.发生泄密事件的机关、单位,应当在发现后的()小时内,书面向有关保密行政管理部门报告。A.60 B.48 C.24 8.对在定密工作中因玩忽职守、不负责任错定、漏定,致使国家秘密泄露,或者妨碍正常交流,使国家利益造成损失的,应视情节的轻重追究当事人的()。A.行政责任 B.刑事责任 C.法纪责任
9.下列说法错误的是()A.取得保密资格的单位应当实行自检制度
B.取得保密资格的单位应当每年按时向审查认证机构提交报告 C.对取得保密资格满2 年的单位应当进行复查
D.对于复查时重要事项达不到《武器装备科研生产单位保密资 格标准》的单位撤销其保密资格 10.下列说法错误的是()A.保密资格审查分为书面审查和现场审查 B.书面审查结果决定是否受理
C.只有通过了书面审查,才能进行现场审查 D.只要通过了书面审查的申请单位都会通过现场审查 11.一级保密资格单位保密委员会主任应当由谁担任。()A.行政副职 B.单位负责人 C.综合处处长 D.纪委书记
12.确定国家秘密事项的密级依据是()A.国家秘密及其密级具体范围 B.按型号产品重要程度确定 C.承办人根据经验自行确定 D,定密责任人确定
13.核心涉密人员的脱密期为()A.1 年至2 年 B.2 年至3 年 C.按照工龄折算 D.3 年至5 年
14.一份机密级文件保密期限是10 年,密级标志应标注为()A.机密10 年 B.机密* C.机密*10 年 D.机密10 年* 15.复制国家秘密载体或者摘录属于国家秘密的内容的保密管理要求是()A.按照原件的密级、保密期限和知悉范围管理 B.可以在收文本上重新登记、编号即可 C.可以视情况加盖复印章 D.可以作解密处理
16.确定保密要害部门部位应当遵循的原则是()A.最小化的原则 B.最大化的原则
C.适当兼顾的原则 D.保密与效益平衡的原则
17.保密要害部门部位的新建、改建工程项目,保密防护措施与工程项目建设应当做到()A.同计划、同设计、同建设、同验收 B.同计划、同部署、同检查、同总结 C 同预算、同设计、伺施工、同总结 D.同设计、同安排、同建设、同检查
18.使用便携式计算机,下列做法错误的是()A.非涉密便携式计算机不得存储或处理涉密信息
B.涉密便携式计算机需经过保密工作机构批准之后,方可存储 涉密信息
C.非涉密便携式计算机可以短暂存储涉密信息,使用完毕后立 即删除
D.涉密便携式计算机应物理拆除无线联网模块 19.涉密场所通信设备使用要求是()A.禁止使用无线通信设备 B.可以使用无绳电话 C.可以用手机上互联网
20.保密管理工作经费的用途是()A.日常保密管理工作 B.保密工作部门行政办公支出 C.技术防护建设 D.保密设备采购
四、简答题(共28分,每天7分)1.保密检查的基本要求是什么? 2.涉外保密管理的基本要求是什么 3.什么是保密要害部门、部位? 4.对保密资格有效期及继续申请保密资格的单位有什么规定?
第三篇:保密知识
保密知识
1、什么是保密?
国家、单位、家庭、个人,出于某种需要或由于相互间的利害关系及其他种种原因,有些不想让外人知道,不能对外公开,或只能在一定的范围内,一定时间以外公开的,这些需要加以保护、隐蔽、限制和不外泄的事情或问题都可以说是保密。
2、什么是国家秘密?
国家秘密是关系到国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内,只限一定范围的人员知悉的事项。
3、国家秘密的密级分为那几级?区分密级的标准是什么? 《保密法》第九条规定,国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。这一条还原则规定了区分三个密级的标准。“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级具体范围的规定,则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
4、《保密法》、《保密法实施办法》分别于什么时候颁布和实施?
《中华人民共和国保守国家秘密法》(简称〈保密法〉)于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自1989年5月1日起施行。《中华人民共和国保守国家机密法实施办法》(简称〈保密法实施办法〉)于1990年4月25日经国务院批准发布,自发布之日起施行。
5、哪些行为属于危害国家安全行为?
根据《中华人民共和国国家安全法》,危害国家安全的行为,是指境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为:
一、阴谋颠覆政府、分裂国家、推翻社会主义制度的;
二、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;
三、窃取、刺探、收买、非法提供国家机密的;
四、策动、勾引、收买国家工作人员叛变的;
五、进行危害国家安全的其他破坏活动的。
6、公民和组织维护国家安全的义务和权利主要有哪些?(1)、机关团体和其他组织应当对本人单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。(2)、公民和组织应当为国家安全工作提供便利的条件或者其他协助。(3)、公民发现危害国家安全的行为,应当直接或者通过所在组织及时向国家机关或者公安机关报告。(4)、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时,公民和有关组织应当如实提供,不得拒绝。(5)、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作的国家秘密。(6)、任何个人和组织都不得非法持有属予国家秘密的文件、资料和其他物品。(7)、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。(8)、任何公民和组织对国家安全机关 及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为,都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。上级国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实,负责处理。对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的公民和组织,任何人不得压制和打击报复。
7、国家秘密载体的保存有哪些规定?(1)、保存秘密载体,应当选择安全保密的场所和部位,并配备必要的保密设备。绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存,并由专人管理。(2)、工作人员离开办公场所,应当将秘密载体存放在保密设备里。(3)、涉及机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对,发现问题及时向保密工作部门报告。(4)、需要归档的国家秘密载体,要按照档案法的规定及时立卷归档或移交档案部门保管。(5)、在保管密件中以下两钟情况是不允许的:一是国家秘密载体存放在个人家中,二是个人私自留存国家秘密载体。
8、携带秘密文件应注意什么? 携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。外出工作必须携带秘密文件时要经领导批准,并采取安全措施。
9、个人私自留存国家秘密载体指的是哪几种情况? 主要是指以下3种情况:(1)、个人阅办完应当清退的国家秘密载体不按规定清退的。(2)、参加涉密会议领取的国家秘密载体,会后应交单位管理而未交的。(3)、调出原工作单位或者离退休、辞职等不在原岗位工作,其原来经手的秘密件应当向单位交还而未交还的。
10、复印秘密文件、资料有何规定?
复印秘密文件要建立严格的复印秘密文件管理制度,不得随意复印上级的秘密文件。对按规定复印秘密文件时要履行审批、登记手续,并将复印件同原件一样进行管理。
11、销毁秘密文件有什么要求?
(1)销毁秘密文件,必须登记造册,经领导批准。
(2)机密、秘密文件应派专人护送到指定的造纸厂监督销毁,在废纸没有打成纸浆前不得离开现场。严禁到非指定的造纸厂销毁或向废品收购部门出售秘密文件。(3)绝密文件和密码电报应指定专人在单位焚烧干净。
12、什么是泄露国家秘密罪?
泄露国家秘密罪是指已达到法定犯罪年龄的具有责任能力的公民,违反保密法律、法规和规章,是国家秘密超出了限定范围,情节严重的,才构成泄密罪,应依法追究刑事责任。
13、《保密法》规定,对绝密级的国家秘密文件、资料须采取什么保密措施?
《保密法》第十八条规定,对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品,必须采取以下保密措施:
(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;
(二)收发、传递和外出携带,由指定人员担任,并采取必要的安全措施;
(三)在设备完善的保险装置中保存。
14、机构撤并、干部调动时,应如何移交或交回国家秘密文件、资料?
机构撤并、合并时,原机构的国家秘密文件、资料,应根据不同情况,分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时须履行登记、签发手续。各级干部调动工作时,须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。
15、国家工作人员或其他公民发现国家秘密可能泄露或者已经泄露时,应采取什么措施?(1)拾得遗失的国家秘密文件、资料等,及时送交本单位保密组织、当地保密工作部门或者当地公安机关。
(2)发现他人出售或者收购国家秘密文件、资料等,进行制止,并报告当地保密工作部门或者保密组织。
(3)发现他人在不适当的场合传播、议论国家秘密时,立即劝阻。
(4)发现盗窃国家秘密文件、资料等,将行为人连同物证一并送交当地公安机关,或者向当地公安机关举报。
16、各机关、单位发生泄密事件或者案件时,应采取哪些措施?
(1)在事发后立即向同级政府保密工作部门报告,最迟不超过二十四小时;须由公安机关破案的,要同时报告当地公安机关。
(2)迅速查明被泄露的国家秘密的内容和密级,已经造成或者可能造成危害程度、事件的主要情节和有关责任者应负的责任。
(3)及时采取补救措施,避免或者减轻损害后果。(4)对责任者作出适当处理。
第四篇:保密知识
1、什么是保密?
“保密”,是指国家、公民、法人或社会组织对关系自身安全和利益,公开后会对自身利益造成损害的秘密信息,控制其知悉范围,对其采取保护措施,保障其安全的一种保护行为。在人类社会发展的进程中,自“秘密”产生后,就有了“保密”的行为,小至个人、家庭,大到组织、政党、国家,为了维护其秘密信息,都需要“保密”。
2、什么是国家秘密?
《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”从这一定义看,国家秘密由三个基本要素组成:
(1)关系国家安全和利益。这是构成国家秘密的实质要素,是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。
(2)依照法定程序确定。这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息,必须在履行确定相应密级的程序后,才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序,是指《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(简称《保密法实施办法》)就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。国家秘密的这一要素,是强调确定国家秘密的统一性与合法性,防止主观随意性。
(3)在一定时间内只限一定范围人员知悉。这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一定的时间和客观情况的变化而发生变化,或变更密级或解密。在特殊情况下,也会发生密级由低变高的现象。国家秘密的接触、知悉的范围必须限定在需要知悉的范围内,不能控制知悉范围的信息就不能称其为国家秘密。
国家秘密的三个基本要素互相联系,缺一不可。
3、什么是保密工作?
保密工作是指按照我国《保密法》的规定,为保守国家秘密而进行的工作。
我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面:一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作;二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作;三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。
4、保密工作的指导思想和基本方针是什么?
1983年5月,党中央批准了中央保密委员会提出的“提高革命警惕,贯彻突出重点、积极防范的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务”的保密工作指导思想。这一指导思想对我国新时期保密工作总的方针、原则,保密工作的根本任务和基本政策做了比较完整、科学的概括和表述,从思想、组织、制度和措施上改革和加强保密工作,以适应改革开放新形势发展的要求。
1988年9月,第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《保密法》在第四条中规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”
1997年,中共中央在《关于加强新形势下保密工作的决定》中提出了新形势下保密工作的指导思想:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密工作部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
5、我国保密组织机构分为哪些类型和层次?
我国保密工作组织机构分为领导机构和管理机构两大类。领导机构的基本形式是各级党组织的保密委员会(保密领导小组)。中央保密委员会是我国保密工作的最高领导层,省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)三级党委保密委员会是各地区保密工作的领导机构。上级保密委员会对下级保密委员会的工作负有指导和监督的职权,但是上下级保密委员会之间没有直接隶属关系。各级保密委员会都是由本级党委组建,受本级党委直接领导,代表本级党委对其职权范围内的保密工作进行领导,对本级党委负责。保密委员会的负责人一般由本级党委领导班子中的负责同志担任;委员由党委、政府及有关部门的负责同志担任。委员会内部实行委员分工负责制。保密委员会下设办公室,负责处理保密委员会的日常工作。
除地方各级党委保密委员会外,中央和国家机关、地方各级党政机构,以及国有企事业单位也都设立有保密委员会,负责领导本部门、本单位及本系统的保密工作。
保密工作管理机构的基本形式是政府的保密局和机关、单位的保密办。国家保密局是全国保密工作的最高管理层,是国务院的职能部门,主管全国的保密工作。省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)保密局,是各级政府管理保密工作的职能部门,对本级政府负责。国家保密局与中央保密委员会办公室为一个机构,两块牌子。地方政府保密局与本级党委保密委员会办公室,也是一个机构,两块牌子。
除各级政府保密局之外,中央国家机关、县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位(如高校、大型企业单位、大型事业单位),一般也设立保密工作管理机构(通常称保密办公室或保密处)或指定某个部门承办日常保密管理工作。
6、各级党委的保密委员会的主要职责是什么?(1)在本级党委的领导下,统一领导本行政区域的保密工作,贯彻执行党和国家有关保密工作的指导思想、方针、政策、法律、法规和决定,贯彻执行上级保密委员会和本级党委有关保密工作的指示;
(2)制定本地区保密工作发展规划和保密工作计划;
(3)研究决定本行政区域保密工作的重大问题;
(4)组织开展保密宣传教育工作;
(5)提出保密立法建议;
(6)制定保密技术发展规划并指导、组织实施;
(7)开展保密监督检查工作,组织、协调、查处本行政区域内发生的重大泄密事件,特别是对本级党委组织人事部门管辖干部的泄密案件的查处工作;
(8)向本级党委和上级保密委员会报告工作,并提出改进和加强保密工作的意见、建议。
7、对党政领导干部的保密要求有哪些?
党政领导干部,是指在各级党的组织和国家机关中担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部,包括在社会团体、事业单位担任县、处级以上领导职务的干部及国有大、中型企业中担任相当县、处级及其以上领导职务的负责人。由于领导干部在党和国家的各项工作中所处的地位和所负的责任不同于一般人员,决定了领导干部接触国家秘密的事项多、知密的范围广,特别是高级领导干部大量接触国家的核心秘密,所以,对领导干部在保密方面必须有特别的要求。中共中央保密委员会专门下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,明确规定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是:
(1)不泄露党和国家秘密;
(2)不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;
(3)不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理;(4)不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;
(5)不携带秘密文件、资料进人公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管;
(6)不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;
(7)不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女;
(8)不在私人通信及公开发表的文章、著作,讲演中涉及党和国家秘密;
(9)不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应权限的机关批准;
(10)不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。
8、党政领导干部应当履行的保密责任是什么?
党政领导干部在对自己主管或者分管的业务工作负责的同时,必须对其中的保密工作负责。中央保密委员会为此专门制定下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》。
领导干部保密工作责任制,就是指担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部,在其职权范围内对保密工作所承担的领导和管理责任。这种责任应当根据领导干部的职务、分工及职权范围的不同,有所区别。总的原则是:实行保密工作谁主管,谁负责;主管什么业务,同时领导和管理该项业务工作中的保密工作,业务工作管到哪一级,其中的保密工作也同时管到哪一级。就一般情况来讲,领导干部应负的保密工作责任,主要是《党政领导干部保密工作责任制的规定》第7条所分列的内容:
(1)健全和完善保密组织,由一名领导主持保密委员会的工作,选配保密干部从事日常的保密管理工作。
(2)及时组织传达学习上级的保密工作文件和批示,有计划地开展保密宣传教育工作。
(3)贯彻执行保密法规,制定实施保密工作计划。组织依法定密工作,健全各项保密规章制度,加强保密管理,进行督促检查。
(4)对涉密的通信和办公自动化设备,负责采取保密技术防范措施。
(5)对本地区、本部门主办的涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目,组织制定保密方案,采取保密措施。
(6)认真总结本地区、本部门的保密工作,组织查处失泄密事件,表彰保密工作的先进单位和先进个人。
(7)积极支持保密部门依法开展保密工作,切实帮助解决工作中的困难,为保密部门和保密干部做好工作创造必要的条件。
9、如何区分国家秘密与工作秘密? 国家秘密与工作秘密有六个方面的区别:
(1)利益主体不同。工作秘密直接涉及的利益主体是有关国家机关。工作秘密一旦泄露仅对有关国家机关履行国家赋予的权力和职责等局部利益造成危害。而国家秘密直接涉及的利益主体是国家。国家秘密一旦泄露会对国家的整体利益造成危害;
(2)确定方式不同。工作秘密的确定以各级国家机关自行确定为主,对少数中央国家机关有统一规定或明确授权的,才从其规定。国家秘密的确定则必须依法进行,必须在国家保密工作部门会同有关中央国家机关制定和颁发的《国家秘密及其密级具体范围的规定》的范围内操作,不得随意确定;
(3)标志不同。属于工作秘密的文件、资料及其他载体,可以以“内部”作标志,不得标上国家秘密的密级标志;
(4)管理不同。各级国家机关对工作秘密的管理可以参照国家秘密的管理办法,但不需要按照法定的程序加以规范。例如,传递国家秘密文件、资料或其他物品,必须通过机要邮政,不得通过普通邮政传递;传递工作秘密的文件、资料或其他物品则没有统一的要求,可以由各机关自行选择。又例如,对外提供属于国家秘密的文件、资料和其他物品,必须经法定授权的机关审查批准;对外提供属于工作秘密的文件、资料和其他物品,只需要经产生这些事项的机关同意即可;
(5)适用的法律不同。对工作秘密加以保护所适用的法律规范是《国家公务员法》,主要以行政手段对工作秘密给予法律保护。而对国家秘密的保护则适用《保密法》,不仅可以使用行政手段,而且还可以使用刑法等法律手段;
(6)责任不同。工作秘密泄露后,有关责任人只承担行政责任,只会受到相应的行政处分;而国家秘密泄露后,则要根据可能产生的危害后果及其他情节确定有关责任人应当承担的法律责任。情节轻微,后果不严重的可以承担行政责任,情节和后果严重的则要承担刑事责任。
总之,由于工作秘密与国家秘密各自所涉及的利益主体不同,一旦发生泄露后所造成的危害后果在范围和程度上都有很大差别。因此,对工作秘密保护的力度明显要小于对国家秘密的保护力度。其他各方面的差别都由此而来。
10、哪些事项泄露后会对国家安全和利益造成损害后果,需要确定为国家秘密?
《保密法实施办法》规定了下列事项泄露后会对国家安全造成损害后果之一的,要确定为国家秘密。
(1)危害国家政权的巩固和防御能力;
(2)影响国家统一、民族团结和社会安定;
(3)损害国家在对外活动中的政治、经济利益;
(4)影响国家领导人、外国要员的安全;
(5)妨害国家重要的安全保卫工作;
(6)使保护国家秘密的措施的可靠性降低或失效,(7)削弱国家的经济、科技实力;
(8)使国家机关依法行使职权失去保障。
12.什么是国家秘密的具体范围? 国家秘密的具体范围(以下简称保密范围),是指在国家秘密基本范围之内的、由国家保密局会同中央有关机关规定的某一业务工作方面的国家秘密及其密级具体范围的规定。
《保密法》虽然规定了国家秘密的基本范围,但还不能直接确定某一方面的秘密事项是否属于国家秘密和属于何种密级,还需要依据国家秘密基本范围,规定各业务部门“保密范围”。
11、国家秘密的密级是如何划分的?
国家秘密的密级即国家秘密的等级,是指依据保密范围所规定的事项同国家安全和利益的关系程度,特别是国家秘密一旦被泄露后,可能会给国家安全和利益造成的不同损害程度而做出的等级划分。《保密法》第九条规定,我国的国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。
划分三个等级的标准是:“‘绝密’是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;‘机密’是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害,‘秘密’是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害”。
以法律的形式对国家秘密等级做出基本规定,具有重要的意义。一是区分了不同密级与国家安全和利益的关系程度不同,泄露后所造成的损害程度是有区别的;二是不同密级的国家秘密,所采取的保密措施也不同,特别是绝密级的国家秘密,应采取特别的保密措施;三是为规定保密范围、区分不同密级提供了法律依据。
二、保密管理知识
1.什么是保密制度?
保密制度是指国家保密法律、行政法规和规章所要求人们共同遵守的保密规则或行为规范。
2.对涉密人员管理都有哪些基本规定?
第一,先审查后使用。先审查后使用是保障国家秘密安全的一项重要措施。涉密人员与普通公民不同,他们因工作需要,经常接触或知悉国家秘密,如果不规定特殊要求,就有可能发生泄密问题,损害国家的安全和利益。因此,做好涉密人员的审查工作是很有必要的。审查的主要内容包括:
一是本人政治条件的审查;
二是本人品质的审查;
三是家庭社会关系审查;
四是接触国家秘密必要性审查;
五是其他方面的审查。
第二,批准接触。《保密法》第二十七条规定:国家秘密应当根据需要,限于一定范围的人员接触。绝密级国家秘密,经过批准的人员才能接触。这包括了两层意思:一是根据需要接触。接触国家秘密不是一种政治待遇,更不能按行政级别接触。只要工作需要,行政级别低的涉密人员也可以接触重要的国家秘密。二是要经过批准。什么人可以接触国家秘密,要经过各机关、单位的主管领导批准,上级机关或产生国家秘密的单位已规定接触范围的,应当按规定的接触范围接触,不能随意扩大或者缩小接触国家秘密的范围。
第三,因私出国(境)审查。重要涉密人员是指在国家重要部门或岗位的人员,如:国防、外交、军事、国家安全等特殊部门的人员,从事尖端武器生产的技术人员,情报人员,机要人员,密码人员等。重要涉密人员因私出国(境)要经过人事任命机关批准。国务院有关主管机关认为出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的,不得批准出境。
3.涉密人员在交往中应当注意哪些保密问题?
(1)注意私人交往与通信的保密。在现代社会,人与人的交往是必不可少的。在与他人的交往中,如果不注意保密问题,不分地点、场合,随便讲话或是吹嘘,往往会造成泄密。邮寄国家秘密载体时,必须交由机要交通或机要通信传递,不能使用普通邮政或特快专递传递。普通邮政或特快专递没有特别的安全保卫措施,所邮寄的国家秘密载体处在不安全的环境中,就有可能发生国家秘密载体丢失、被盗、非法接触等问题,造成泄密。特别是在境外与国内的单位或亲戚朋友联系时,不能在信里涉及国家秘密或我内部情况,以免造成泄密,或引起不必要的麻烦。
(2)不在公共场所谈论国家秘密。涉密人员因工作需要知悉许多一般公民所不知悉的国家秘密、工作秘密,这些秘密只限一定范围内的人员知悉,如不注意地点和场合随意谈论,就会造成泄密。
(3)不携带国家秘密载体外出办事,确因工作需要携带时,必须经单位领导批准,并采取安全措施,特别是携带绝密级国家秘密必须两人以上同行,不得使国家秘密载体离开本人。在运输国家秘密设备或产品时,必须由专人或派武装警察押运。
(4)在涉外活动中未经批准不得涉及国家秘密。在现实生活中,有的人保密观念淡薄,在对外交流时不分场合和地点,不该说的乱说,造成泄密。还有的人为了谋取个人私利,一味迎合外国人,要什么给什么,不惜损害国家利益,结果受到国家法律的制裁。这些教训,也是应引以为戒的。
(5)涉密人员不得擅自流动。特别是在重要部门或重要岗位工作的重要涉密人员流动,须经有权批准的部门批准后才能流动。
4、什么是国家秘密载体?
国家秘密载体是指以文字、数字、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。
国家秘密和载体之间既相互联系又有区别。国家秘密必须借助一定的载体来存储和传递。国家秘密是一种特殊的信息,载体是它的存在形式。二者不能等同。
5.国家秘密载体有哪些种类?
国家秘密载体形式多样。主要有以下几类:
纸介质载体。是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。人们通常把这类载体统称为国家秘密文件、资料。国家秘密文件、资料是目前实际工作中使用最多、最常见的国家秘密载体。
磁介质载体。以磁性物质记录国家秘密的载体。如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘(含软盘、硬盘、U盘)、磁带、录音带、录像带等。
光介质载体。以光信号记录、传输国家秘密信息的载体,如光盘。随着信息技术的发展,磁介质和光盘类的国家秘密载体将越来越多。
此外,还有以物理方式记录、承载信息的设备、产品、物品等。
这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性,也有的需要通过测试、分析等物理或化学手段获得国家秘密信息。
6.什么是密件和密品?
密件是指以文字、数字、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的多为纸介质的文件、资料,也包括磁介质和光介质等国家秘密载体。
密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密,但通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。
7.国家秘密载体的收发、传递有哪些保密要求?
国家秘密载体产生以后,收发人员要按照保密规定进行核对、登记,严格按照发文范围收发密件,并掌握国家秘密载体的分布情况。
(1)收发国家秘密载体,应履行登记、编号、签收手续,签收时必须逐件清点、核对;
(2)密件包装应当由单位的机要保密人员或有关专门人员拆封。
(3)接收人员应当对接收的密件,及时在收文(件)登记簿上登记造册。分发密件时,严格分发范围,遵守相关规定。
(4)传递、运输国家秘密载体必须交由专门的部门(如机要交通、机要通信部门),不得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带;确需自行传递、运输的,要选择安全的交通线路和交通工具,采取严密的保密措施。设有机要文件交换站的城市,在本市区内传递机密级、秘密级秘密载体,可以通过机要文件交换站进行;
(5)向境外邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递,确需个人携运的,要按照国家秘密物品出境管理规定办理;
(6)采用现代通信或计算网络等手段传输国家秘密信息,应当遵守有关保密规定。
8.国家秘密载体的使用有哪些保密要求?
(1)传达、阅读国家秘密文件、资料,要按照工作需要和规定的范围,限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员;使用密件,也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人;
(2)机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料,应在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办;
(3)机关、单位的领导阅读秘密文件、资料,可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责,专夹专阅,并填写“传阅卡”。记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件,阅读者不能擅自抽出、留存,阅读者之间不能横传,不得随意抄录密件内容,更不能私自复印;
(4)借阅、借用密件,要经借出单位的主管领导批准,并办理相关手续;
(5)绝密级文件,未经密级确定机关、单位或其上级机关批准,禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印、摘抄、汇编机密级和秘密级的密件,必须经批准并履行审批手续。
9.国家秘密载体的保存有哪些保密要求?
(1)保存秘密载体,应当选择安全保密的场所和部位,并配备必要的保密设备;
绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存,并由专人管理。
(2)工作人员离开办公场所,应当将秘密载体存放在保密设备里;
(3)涉密机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对,发现问题及时向保密工作部门报告。
按照规定应当清退的秘密载体,应及时如数清退,不得自行销毁;
(4)涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前,应当将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续;
(5)需要归档的秘密载体,应当按照国家有关档案法律规定归档;
(6)被撤消或合并的涉密机关、单位,应当将秘密载体移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关,并履行登记、签收手续。
10.国家秘密载体的销毁有哪些保密要求?
(1)销毁秘密载体,必须要履行清点、登记手续,经机关、单位的主管领导批准,严禁私自销毁;
(2)销毁时要确保秘密载体的内容无法还原。销毁磁介质、光盘等秘密载体,应当彻底销毁,也可采取粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式进行;
(3)需集中销毁的密件应当送往文件销毁定点单位销毁。有关人员要在场监销,并由监销人员和销毁人员共同签名,禁止将秘密载体当作废品出售;
(4)送往定点单位销毁的密件,应当装袋、封紧,专人专车押送,防止运送途中散失。销毁工作完毕后,应对销毁现场进行认真清理。
对机构撤销、合并时,原单位的秘密文件,发文单位要求收回的,要如数收回清退发文单位;发文单位不收回的,要移交有关部门,或者登记销毁。
11.复制国家秘密载体有哪些规定?
(1)复制绝密级秘密载体,应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;
(2)复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体,应当经本机关、单位的主管领导批准;
(3)复制秘密载体,不得改变其密级、保密期限和知悉范围;
(4)复制秘密载体,应当履行登记手续;
(5)复制件应当加盖复制机关、单位的戳记,复制件应视同原件管理;
(6)涉密机关、单位不具备复制条件的,应当到复制国家秘密载体定点单位复制。
12.国家秘密载体的汇编、摘录和引用有哪些规定?
(1)汇编国家秘密文件、资料应当经原制发机关、单位批准;
(2)经批准汇编秘密文件、资料时,不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围,确需改变的,应当经原制发机关、单位同意;
(3)汇编秘密文件资料形成的秘密载体,应当按照其中的最高密级、最长保密期限管理;
(4)摘录、引用国家秘密的内容形成的秘密载体,应当按照原件密级、保密期限管理。
第五篇:保密知识讲稿
保密知识讲稿
一、基本概念及基础知识
(一)国家秘密的含义及基本范围
国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。这是国家秘密的三个基本要素,缺一不可,首先关系国家的安全和利益,是指秘密事项如被不应知悉者所知,对国家的安全和利益将造成各种损害后果。其次依照法定程序确定,是指国家赋予这一管理职权的单位,根据国家秘密及其密级具体范围的规定,对该事项履行确定密级的手续后,该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护,特殊情况下,需经有关保密工作部门审定后,确定为密或非密以及属于何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项,都不是国家秘密。第三在一定时间内只限一定范围的人员知悉,是相对于公开而言的,即尚未公开且被人们加以保密的事项,就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制,擅自公开或擅自扩大接触范围就是泄密。
根据《保密法》规定,国家秘密的基本范围包括下列秘密事项:
1、国家事务的重大决策中的秘密事项;
2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;
4、国民经济和社会发展中的秘密事项;
5、科学技术中的秘密事项;
6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
7、其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
政党的秘密事项中,符合国家秘密诸要素的,属于国家秘密。
(二)国家秘密分为哪几个等级?区分不同密级的标准是什么?
我国国家秘密的密级分为3个等级;绝密级、机密级、秘密级。
区分这三个等的原则标准是:
(1)“绝密”——是最重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。
(2)“机密”——是重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。
(3)“秘密”——是一般的国家秘密,泄露后会使国家安全和利益遭受损害。
从以上密级划分的标准可以看出,以上3个等级的密级是以泄露后所产生的危害程度来划分的。
-2-绝密级——特别严重的损害后果。机密级——严重的损害后果。秘密级——损害后果。
秘密事项的密级一旦确定之后,要严格按照确定的密级进行管理和控制知悉范围。这是保密工作的基本要求。
(三)工作秘密的含义及其特征要素
也有部分单位或部门虽然不直接产生或不涉及国家秘密,但在具体工作中存在一些不宜公开的工作事项,这就是所谓的工作秘密。工作秘密是在国家公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。它有三个特征要素:(1)工作秘密是各级国家机关产生的事项;(2)工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项;(3)工作秘密是不属于国家秘密,又不宜公开的事项。
工作秘密未经批准,也不得擅自扩散。
检察机关工作中产生大量的秘密在国家秘密及其密级范围内有明确规定。
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定,国家保密局会同最高人民检察院规定检察工作中国家秘密范围。
第二条 检察工作中的国家秘密范围包括:
(一)绝密级
-3-1.泄露后影响办理危害国家安全和利益的重特大犯罪的案情和材料;
2.泄露后影响办理涉及国家稳定的重特大刑事案件的案情和材料;
3.泄露后影响办理涉及省部级以上领导干部案件的案情和材料。
(二)机密级
1.泄露后严重妨碍办理犯罪案件的案情和案件材料; 2.计算机信息系统安全保密措施。
(三)秘密级
1.泄露后妨碍和影响检察工作的综合数据; 2.泄露后妨碍和影响检察工作的案件材料。
第三条 检察工作中涉及其他部门和行业的国家秘密,应按相关国家秘密范围的规定确定密级。
二、当前保密工作的基本情况
随着高新技术的突飞猛进,特别是通信技术的飞速发展和计算机网络的广泛应用,保密工作面临的形势更加严峻,任务更加繁重。有些干部对保密工作没有正确的认识,存在“无密可保”、“有密难保”的模糊思想;部分单位对重点涉密人员和涉密文件资料管理松懈,管理手段滞后,存在不按规定销毁文
-4-件和随意复印、摘录、传阅密级文件的现象;部分单位涉密网络、涉密计算机缺乏必要的防范措施,运行管理不够规范,甚至还有涉密计算机上网的现象,存在泄密隐患和漏洞。
保密工作无小事,不出问题无限小,出了问题无限大。去年和今年我市有多个单位工作计算机联入互联网被国家涉密信息检测中心检测发现,并被通报,相关责任人受到处理给我们敲响了警钟
案件、实例
三、保密工作中的几项重点事项
(一)定密(国家秘密的确定)
1、定密的含义及意义
所谓定密,就是按照国家保密局会同中央国家机关制定的各项工作中国家秘密及其密级具体范围的规定,确定本机关、单位产生的国家秘密事项的工作。简单地说,就是机关单位对所产生的秘密事项是否属于国家秘密,属于何种密级的确定。它有两个基本要素:一是“按照”,即单位对业务工作中哪些是密,哪些不是密,不是随意确定的,必须按照本行业、本系统《国家秘密及其密级具体范围的规定》对号入座(我们业务大量文书都属于秘密范围,看资料);二是确定密级的事项必须是本机关、单位自己产生的。上级或有关部门发来的标有密级的文件、电报、资料等,是别人已定密的密件,收文单位的职责是按密件管理的规定管好这些文件、资料。
2、定密的程序
(二)国家秘密载体的管理
1、密件的含义
密件是指以文字、符号、图形、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的多为纸介质的文件、资料,如各级党政机关、人民团体、企业事业单位在处理公务和进行科学研究活动中形成的含有国家秘密信息的文件、电报、报表、会议材料、讲话稿、记录稿和研究报告、成果记录等;也包括载有国家秘密信息的磁盘、磁带、光盘、录像带、u盘、硬盘、等涉密信息载体,涉密网络设备、涉密计算机等涉密信息设备等,还有秘钥、加密机等涉密设备。
具体到我们的工作中就是文件资料、案件材料、案卷、工作电脑、存储工作内容的光盘、u盘,办公办案系统的身份认真盘等
2、涉密载体(密件)管理的保密规定(1)制作涉密文件的保密要求
密件的制作,包括原始材料的收集、整理,文件的草拟、录入、修改、讨论、定稿、印制等一系列的工作环节。在这些工作环节中,都要严格按照有关管理要求,做好保密工作。从密件形成全过程看,其保密工作主要包括以下方面:
①所收集的原始材料有的是国家秘密,有的将会成为国家秘密(只不过是未来得及履行确定密级的法律程序)。对这些原始材料应当由专人负责,妥善保管,不得随意丢失或者泄露。
②密件制作过程中所形成的中间材料,包括文件、资料的
-6-草稿、废稿、废页、讨论稿等,都应当妥善保管。不需要保存的,应当按照秘密文件、资料销毁的要求及时销毁,不能随意丢失或者泄漏。
③密件一旦定稿,承办制作工作的人员应当在送主管领导审定前,对照有关的《国家秘密及其密级具体范围的规定》和保密期限的规定,及时拟定并标明相应的密级和保密期限,然后送主管领导审批。负责审批的领导同志在对其内容进行审查的同时,也应当对其拟定的密级和保密期限是否得当进行审查,发现不当的应当予以纠正。
④密件应当在本机关、单位的文印室、制作室印刷,需要大批量制作的应当委托保密部门定点的印刷、复制国家秘密载体的单位印刷、制作。禁止将密件委托不属定点的社会行业,如私营或者个体企业印刷、制作。
⑤严格按照批准的数量印刷、制作。任何人不能多印、私留。印刷、制作过程的废页、校对稿、胶片、蜡纸等,应当按保密规定及时销毁,不得作为废品出售给社会废旧物资回收单位和个人。
⑥印刷、制作工作使用的计算机等电子设备,应当配备保密技术装置,防止因电磁辅射造成泄密。
(2)收发密件的保密要求
密件在收和发的过程中,应当严格按照收发密件的基本程序办理。因为在这个环节中所出现的任何疏漏,都有可能造成泄密,或者发生泄密问题后难以分清责任,给处理工作造成困
-7-难。密件收发过程中的保密工作应当把握以下几个主要环节: ①接收密件时,要严格履行清点、签收手续。具体内容包括:检查送达的密件是否是发给本机关、单位。不属于本机关、单位的,不能接收,当即退回投递人员;检查信封、袋、套密封是否完好无损,确认未被拆开和漏失,才能接收。如果发现问题,应当及时报告单位主管领导和发文单位处理;检查签收单上的登记与密件实物是否相符,如果不相符,不能接收,同时要及时告诉发文机关,并要求投递人员弄清原因。各项情况检查核对没有问题时,由接收人员签名和注明接收时间,加盖单位收发专用章。
②接收人员应当对所接收的密件,及时在收文(件)登记簿上登记造册。具体内容包括:收文(件)日期、收文(件)编号(文件字号);文件、资料标题名称或者简要内容、密级、保密期限、份(件)数和分发;使用处理意见等栏目。收文(件)登记簿应当保存一定的时间(一般为3—5年),以备查询。
③分发密件时,应当注意以下问题:严格按照限定的接触范围分发,不能擅自扩大范围。限定范围以外的机关、单位因工作需要要求增发的,应当经过单位主管领导批准;要填写密件分发表。分发表的内容应当包括收文(件)单位、发文(件)时间、文件资料标题名称或简要内容、文号(编号)、密级、保密期限、发放范围、缓急情况、份(件)数,总份(件)数等栏目。
(3)传递密件的保密要求
-8-绝密级密件在市区内还是市区外投递,应当派专车双人进行,其他密级的密件,也要专人投递;发往市区外的密件,要通过机要交通或者机要通信部门投递。禁止通过普通邮政邮寄密件;禁止委托无关人员捎带密件。
(4)在国内因公携带密件外出的保密要求
在国内,因公外出(不含专门执行传递密件密品公务)不得随身携带属于绝密级的密件;其他密级的密件,凡可以不随身携带,也不要随身携带。确因工作需要必须携带的,应当经本机关、单位主管领导批准,并采取严密的保密管理措施。
(5)使用、存放密件的保密要求
①传达、阅读国家秘密文件、资料,要按照工作需要和规定的范围,限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员;使用密件,也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人员。
②机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料,应当在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办。
③机关、单位的领导同志阅读文件、资料,可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责,专夹传阅,并填写“传阅卡”,记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件,阅读者之间不能横传,不得随意抄录密件内容,更不能私自复印。
④借阅、借用密件,要经过借出单位的主管领导批准,不属可以接触该项国家秘密范围内的机关、单位和人员,不能借
-9-给。借阅、借用时要办理登记手续。
⑤密件必须在机关、单位内设备完善的保险装置中存放,不得存放在个人家中。
(6)复制、复印、摘抄、汇编密件的保密要求 根据密件管理规定,绝密级的密件,禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印、摘抄、汇编机密级和秘密级的密件,必须经过批准并履行审批手续。复印、复制本机关单位产生的密件,应当经本机关、单位主管领导批准。复印、复制上级机关下发的密件应当经制发机关批准。复印、复制密件,只能在本机关、单位或者保密工作部门确定的定点复制单位进行。复印、复制密件不得取消或改变其原定的密级和保密期限。复印、复制件应当编制序号,控制发放范围,采取与原件同样的保密管理措施。
密件未经批准不得擅自收入汇编。汇编的密件,属于本机关、单位产生的,必须经单位主管领导批准;属于上级机关下发的或者其他单位产生的,必须经过发文机关、单位的同意。收入汇编的密件,应当分别标明原有的密级和保密期限,不得擅自改变。汇编本封面上应按照收入汇编的密件的最高密级和最长保密期限标明。密件汇编应当按照其中最高密级的文件所限定的范围发放,不能擅自扩大范围;确需扩大发放范围的,应当经密件制发单位同意。密件汇编应当按照密件的保密要求进行管理。
(7)销毁密件的保密要求
-10-①决定销毁的密件,在销毁前应当认真进行清理,逐件填写“销毁密件清单”报经单位主管领导审批。任何个人不得私自销毁密件。
②严格禁止将要销毁的密件作为废品出售。对标有“内部资料”、“内部使用”的书刊、杂志也禁止当废品出售。
③需集中销毁的密件应当送往文件销毁定点单位销毁。送往定点单位销毁的密件,应当装袋、封紧,专人专车押送,防止运送途中散失。
④销毁密件应当实行二人以上监督销毁的制度。(8)密件立卷归档的保密要求
①密件在立卷归档或者向档案馆移交时,应当对其密级和保密期限重新进行鉴定。属于本机关、单位产生的密件,凡是可以解密、降密的和可以变更保密期限的,应当按保密规定程序进行解密、降密和变更保密期限,然后再移交档案馆馆藏。不属于本机关、单位产生的密件,原产生机关、单位未作出解密、降密和变更保密期限决定的,不得擅自变更密级和保密期限。已经立卷归档的密件,保密期限届满时,应当及时解密。
②需要立卷归档的密件,在立卷归档时经过鉴定仍然属于国家秘密的,应当在档案卷宗封面或者首页上作出与卷内密件相同的密级和保密期限的标志。卷内有多份密件的,卷宗封面或者首页按其最高密级和最长保密期限作出标志。
③非档案管理人员查阅涉密档案,应当办理批准手续,并严格控制接触范围。其接触范围按密件允许接触的范围确定。
-11-(9)个人不能私自存留密件
所谓私自存留密件,主要是指如下四种情形:
①调出原工作单位,或者离休、退休、退职、辞职等不在岗位工作,其原来经手的密件应向单位交还而未交还的;
②因某项工作任务的需要由个人暂时使用的密件,在工作任务完成后,应向单位交还而未交还的;
③个人阅办完毕应当清退的密件,不按规定清退的;
④参加涉密会议领取的密件,会后应交单位管理而不交的。
(三)涉密人员
涉密岗位,是指工作中产生、经管或者经常性接触、知悉国家秘密事项的岗位。
临时性工作中产生、经管或者偶尔接触、知悉国家秘密事项的岗位不应确定为涉密岗位。
你们都处在涉密部门,经常接触国家秘密属于涉密人员,(为什么你们都是涉密人员),任用聘用涉密人员应当进行保密审查,因当具有的基本条件: 1具有中华人民共和国国籍
2热爱祖国、拥护中华人民共和国宪法 3诚实可靠,品行端正
4具有涉密岗位要求的业务素质和能力
不得任用、聘用为涉密人员的的情形
-12-1曾受过刑事处罚的 2曾被开除公职的
3有吸毒、赌博、酗酒等不良嗜好的 4曾因严重违反保密规定被调离涉密岗位的
涉密人员上岗的要求 1接受保密教育 2掌握保密知识技能 3签订保密承诺书 4自觉接受保密监督检查
涉密人员离职的要求
1清退个人持有和使用的国家秘密载体及涉密信息设备,并办理移交手续
2签订离岗保密承诺书,作出继续履行保密义务,不泄露知悉国家秘密承诺
3遵守脱密期规定,包括脱密期未经批准不得擅自离境、不得到境外驻华机构、组织或外资企业工作,不得为境外组织、人员或外资企业提供劳务、咨询或者服务。一般涉密岗位脱密期为1-2年,重要2-3,核心3-5,特殊高知密度人员可以依法超过上述期限,对就业、处境等方面做出终身限制
涉密人员应当报告的事项
-13-发生泄密或者重大泄密隐患(工作ukey丢失、文件等密件丢失)
针对本人的渗透策反
接受境外组织机构及非亲属人员资助 与境外人员结婚
配偶、子女获得境外永久居留权或外国国籍 其他科能影响国家秘密安全的个人情况
(四)涉密计算机及其网络管理
近年来,随着办公自动化水平不断提高,各级党政部门普遍采用计算机存贮和处理各类国家秘密信息。因此,加强涉密计算机管理已成为当前保密工作的一项重要任务。关于涉密计算机及其网络保密管理方面的技术性的问题,今天不做专门学习和探讨,在今后的培训学习中将做详细的讲解,下面,主要就涉密计算机及其网络保密管理的一些制度性要求做简单的介绍。
1、严格执行《计算机信息系统国际联网保密管理规定》。最基本的原则就是涉密的计算机、涉密的计算机网络不得接入国际互联网,局域网接有国际联网计算机的,涉密计算机也要实行物理隔离。也就是我们平常说的“涉密的计算机不能联网,联网的计算机不得涉密”。
2、严格实行上网信息审查制度。各单位及计算机网络管理部门要建立健全上网信息审查制度,对所有上网的信息要进行严格的保密审查,凡是涉密的信息一律不得上网。
3、加强对涉密磁介质的管理。国家秘密信息存入计算机或其他存储介质时,必须采取加密措施。磁介质中的秘密信息与非秘密信息必须严格区分管理,涉密磁介质的管理要做到专人专柜,定点维修,定点销毁。
我们使用的计算机网络有两个,一个是互联网;一个叫做检察专线网(这个网是工作网由高检院联通全国各级检察院,我们的办案系统、文件传输、内部网站等都是在这个网络上,这个网络经过国家保密中心的测评是机密级)。两个网络是绝对的物理隔离的,全院每个工作人员都有一台计算机是连接检察专线网的,有部分人员经院保密部门审核、院领导审批使用单独的外网计算机连接互联网。在这里我强调一下,也希望大家把这点记清楚,我们的工作计算机严禁接入互联网,无论是网线还是无线路由,迷你u口是路由。(保密系统,案例,报警,处理)手机充电也不可以。工作计算机不得安装工作无关的东西,软件检测可以检测
涉密计算机口令不等少于8位,数字字母混用,每月更换 涉密计算机防护软件不得随便卸载
涉密计算机不得使用无线鼠标键盘、无线网卡等无线连接装置
涉密计算机和介质外出按照其他涉密载体的不审批程序和标准执行
非涉密计算机不得保存涉密信息 不得随意安装软件或其他文件
-15-通信及办公自动化设备的保密要求
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保密要点
(1)、不泄露党和国家秘密;
(2)、不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;(3)、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理;
(4)、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;
(5)、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管;
(6)、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;
(7)、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女;
(8)、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密;
(9)、不在涉外活动或接受记录采访中涉及党和国家秘
-16-密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应的权限的机关批准;
(10)、不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。
(五)泄密事件的查处
1、泄密的法律定义:
《保密法实施办法》35条规定,泄露国家秘密是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一:①使国家秘密被不应知悉者知悉的;②使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的。
2、失泄密事件的查处。
3、密级鉴定。
4、强化保密工作部门职能,查处泄密案件。