Bwzijrm贵阳市经济适用住房管理暂行规定

第一篇：Bwzijrm贵阳市经济适用住房管理暂行规定

七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空，且作“挥手袖底风”罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。乙酉年七月初七。

-----啸之记。

贵阳市经济适用住房管理暂行规定

公 告

为贯彻落实好《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》（黔府发〔2007〕29号）和《中共贵阳市委、市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》（筑党发〔2007〕25号）精神，切实解决我市城镇低收入群体的住房困难，结合建设部等部委制定的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号），现将我市制定的《贵阳市经济适用住房管理暂行规定》通过媒体进行公布，恳请广大市民监督实施。

贵阳市人民政府

二00七年十二月二十六日

市人民政府关于印发

《贵阳市经济适用住房管理暂行规定》的通知

各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：

《贵阳市经济适用住房管理暂行规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年十二月二十五日

贵阳市经济适用住房管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，根据《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号），结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内经济适用住房管理适用本规定。

第三条 市人民政府住房保障部门主管全市经济适用住房的管理工作，具体负责云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区、高新技术开发区和市人民政府确定的行政区域内经济适用住房的管理工作。

清镇市、息烽县、修文县、开阳县人民政府住房保障部门负责本行政区域内经济适用住房的管理工作。

发展改革、规划、国土资源、建设、价格、审计、监察、财政、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

第四条 住房保障部门应建立经济适用住房管理信息系统，将经济适用住房建设用地、建设标准、购买对象及其家庭成员住房情况、交易等信息录入信息系统实现资源共享，对经济适用住房建设、供应和需求进行动态管理，实时发布经济适用住房房源信息。第二章 建设管理

第五条 经济适用住房要坚持政府主导、统筹规划、合理布局、配套建设、社会参与的原则，建设方式可采取集中建设或在商品房项目中配建。

采取集中建设方式的，由市、县（市）人民政府确定的社会机构直接组织建设，也可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好信誉的房地产开发企业建设；采取配建方式的，由规划、国土等部门在区域适宜的商品房项目中，按照5%—10%的标准确定经济适用住房的建设比例，在土地上市交易时与商品住房项目同时招标，配套建设、分别销售、分别管理。

第六条 市规划、住房保障部门应当会同市发改委、国土资源、统计、财政部门根据本市经济社会发展状况、城镇家庭住房水平、城市总体规划、土地利用总体规划，编制解决城乡低收入群体住房困难发展规划和年度计划，报市人民政府批准。

第七条 经济适用住房单套建筑面积应严格控制在60平方米左右。

第八条 经济适用住房建设严格按照国家规定的基本建设制度、程序进行。

经济适用住房小区外的基础设施配套建设由各级政府承担，并协调水、电、气、电讯等相关部门相应配套建设资金、工程进度等相关事项。

第九条 经济适用住房建设项目竣工后，应按规定及时办理决算并进行竣工决算审计，向建设行政管理部门申请项目竣工验收备案。实行分期建设的，可分期验收。未按规定进行验收备案或验收不合格的建设项目，不得交付使用。第三章 价格管理

第十条 经济适用住房价格的确定应当遵循保本微利的原则。其销售基准价格及浮动幅度，由市、县（市）政府价格主管部门依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定，并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定；政府直接组织建设的经济适用住房按成本价销售。

第十一条 经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取

任何未予标明的费用。经济适用住房价格确定后应当 向社会公布。价格主管部门应依法进行监督管理。

第十二条 经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成：(一)开发成本包括：

1.按照法律、法规规定用于征收土地和拆迁补偿，办理农用地转用审批、完成法定的耕地占补平衡义务等所支付的有关费用。

2.项目规划、工程勘察及建筑设计、施工通水、通电、通路及平整场地等前期工程费。

3.房屋建筑安装工程费。包括房屋主体部分的土建(台桩基)工程费、水暖电气安装工程费及附属设施、设备工程费。

4.在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设均不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。5.管理费。按照不超过上述1至4项费用之和的2％计算。

6.贷款利息。按照房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行利息计算。

与经济适用住房小区主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用的一户一表的电表、自来水水表、门禁及小区智能化系统、管道煤气、电信线路(固定电话线路、互联网)、数字(有线)电视线路等的建设费用，计入开发成本。(二)税金。按照有关规定计收。

(三)利润。按照不超过开发成本l至4项费用之和的3％计算。

第十三条 下列费用不得计入经济适用住房建设成本：(一)住宅小区内经营性设施的建设费用；

(二)开发经营企业留用的办公房、经营用房的建筑安装费用；(三)各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；(四)各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；(五)按规定已经减免及其他不应计入的费用。第四章 准入和退出管理

第十四条 经济适用住房销售由市、县（市）人民政府按限定价格，统一组织向符合购买条件的低收入家庭出售；经济适用住房出租，由住房保障部门或社会机构按限定租金标准向符合承租条件的低收入家庭出租。第十五条 申请购买或承租经济适用住房的家庭必须同时符合下列条件：(一)有当地常驻城镇户口的家庭；

(二)家庭收入符合市、县（市）人民政府公布的家庭收入标准；

(三)无房或现人均住房面积符合市、县（市）人民政府公布的住房困难标准。

年龄在28周岁及以上的单身家庭符合前款规定的，可以申请购买或承租一套经济适用住房。

经济适用住房供应对象的住房困难标准和家庭收入标准由市人民政府制定，每年向社会公布一次。

第十六条 下列房屋的面积认定为申请家庭现住房面积:

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房；

（三）已达成拆迁安置补偿协议的拆迁安置住房；

（四）采取货币补偿方式达成拆迁补偿安置协议的原住房面积；

（五）其它应认定为住房建筑面积的。

第十七条 下列住房面积不认定为申请家庭现住房面积:

（一）集体宿舍或借住房；

（二）承租的私有住房；

（三）户口挂靠父母或子女,本人在外租私房居住二年以上的；

（四）兄弟姐妹的住房；

（五）其他不应认定为住房建筑面积的。

第十八条 符合条件的申请家庭只能按照规定的标准购买一套经济适用住房。

第十九条 申请购买或承租经济适用住房需提交下列材料：

（一）申请报告、申请表；

（二）身份证、户口簿、结婚证、现住房的租赁合同或房屋权属证书；

（三）申请人及家庭成员所在单位或户籍所在地街道办事处（乡、镇政府）出具的住房情况证明；

（四）申请人及家庭成员所在单位出具的上一年度收入证明；

（五）其他相关资料。

第二十条 申请购买或承租经济适用住房按下列程序办理：

（一）申请：申请人向户口所在地街道办事处或乡、镇人民政府提出申请；

（二）初审：街道办事处或乡、镇人民政府通过审核材料、入户调查、邻里访问、信函索证等方式对申请家庭的收入、住房等情况进行初审，提出初审意见，将符合条件的申请家庭报市、县（市）住房保障部门。初审期限为30日。

（三）审核：市、县（市）住房保障部门应当自收到报送的申请材料之日起15日内进行审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，通过贵阳市住房保障和房产管理局网站（www.xiexiebang.com）、贵阳住宅与房地产信息网站（www.xiexiebang.com）或媒体公示，对公示无异议或异议不成立的申请家庭纳入住房保障。公示期限为15日。对符合条件的申请家庭按照住房困难程度、申请顺序和收入水平等因素确定轮候顺序，并发放经济适用住房准购证或准租证。

第二十一条 住房保障部门应将经济适用住房全部房源信息通过政务网站、贵阳住宅与房地产信息网站（www.xiexiebang.com）发布预（销）售、租赁公告，公告内容包括房源位置、户型、数量、销售（租赁）价格、开发建设单位、租赁单位、售房时间等情况。

第二十二条 享受廉租住房保障的承租人购买经济适用住房后，住房保障部门应当收回其承租的廉租住房、停止发放租赁补贴或者停止租金核减。

第二十三条 经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满5年，并按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款后，即取得完全产权，可上市转让，同等条件下，由政府优先回购。

土地收益等价款交纳基数及比例由市、县（市）人民政府制定，每年向社会公布一次。第五章 单位集资合作建房

第二十四条 单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，经市、县（市）人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。

第二十五条 集资建房单位应按照有定价权的价格主管部门核定的建房实际成本（包含所有土地的当前划拨价）向参加集资建房的职工收取建房款，在交付住房前先行向职工收取的集资建房款实行专户管理、专项使用。

第二十六条 任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房；各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭出售。

第二十七条 单位集资合作建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，房源仍有少量剩余的，由市、县（市）人民政府统一组织向符合经济适用住房供应条件的家庭出售，或由市、县（市）人民政府以成本价收购后用作廉租住房。第二十八条 已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员，不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。

第二十九条 单位集资合作建房原则上不收取管理费用，不得有利润。第六章 监督管理

第三十条 市、县（市）人民政府应当加强对已购经济适用住房的后续管理，住房保障部门要切实履行职责，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。

第三十一条 有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。

（一）擅自改变经济适用住房或集资合作建房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。

（二）擅自提高经济适用住房或集资合作建房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。

（三）未取得资格的家庭购买经济适用住房或参加集资合作建房的，其所购买或集资建设的住房由住房保障部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由住房保障部门责成其补缴经济适用住房或单位集资合作建房与同地段同类普通商品住宅价格差，对相关责任单位和责任人依法予以处罚。

第三十二条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或单位集资合作建房的个人，由住房保障部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房，并依法和相关规定追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

第三十三条 国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第三十四条 任何单位或个人有权对违反本规定的行为进行检举和控告。第七章 附 则

第三十五条 本规定施行前已经购买经济适用住房或已经签订经济适用住房买卖合同的，仍按原规定执行。

第三十六条 本规定自2008年1月28日起施行。《市人民政府办公厅关于转发贵阳市经济适用住房销售管理暂行办法的通知》（筑府办发〔2002〕83号）同时废止

第二篇：购买贵阳市经济适用住房申请书

购买贵阳市经济适用住房申请书

贵阳市经济适用住房管理办公室：

我是长顺丹索亚刺梨庄园有限公司贵阳分公司的一名员工，由于收入低，一直以来购买不起属于自己的一间房子，现借居于贵阳市南明区宝山南路476号2单元8楼1号。

看着商品房的价格一路攀升，以自己的收入除去必要的生活开支后所积累下来的积蓄根本无法达成自己购房的梦想。在了解“贵阳市经济适用住房的申购条件”后，我的情况刚好符合，特此向您们提出购买贵阳市经济适用住房的申请，恳望贵阳市经济适用住房管理办公室领导能批准我的申请。

当否，敬请核实。

此致

敬礼

申请人：罗耀

日 期：2012年10月25日

第三篇：永安市经济适用住房管理暂行规定

永安市经济适用住房管理暂行规定

发布时间：2007-3-28

总

则

第一条 为规范我市经济适用住房的建设、交易和管理，根据建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房[2004]77号）和国家计委、建设部《关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格[2002]2503号）及福建省人民政府办公厅《关于加快普通商品住房、经济适用住房与廉租住房制度建设的若干意见》（闽政办[2006]19号）等文件精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定供应对象和价格，按照国家住宅建设标准设计建造，具有社会保障性质的政策性商品住房。

第三条 经济适用住房的建设性质隶属商品房建设范畴。

第四条 市房产管理局为本市经济适用住房管理的主管部门，负责本市经济适用住房的实施和管理工作。

第五条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。具体规定由市房产管理局制定。计划及用地

第六条 市房产管理局应当会同市发展和改革局、市规划局、市国土资源局，在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本市经济适用住房发展规划并报市政府批准后实施。

第七条 市国土资源局应根据本市经济适用住房发展规划，结合市区土地利用总体规划和城市规划要求，做好经济适用住房建设项目用地的储备或征用工作。

第八条 市规划局应根据土地利用总体规划、城市总体规划、经济适用住房发展规划和项目用地的储备情况，做好经济适用住房建设项目用地的规划工作。

第九条 市发展和改革局应当根据土地利用总体规划、城市规划、经济适用住房发展规划和项目用地的储备、规划情况，编制经济适用住房建设投资计划和用地计划。在永的中央、省直属企事业单位及军队的经济适用住房建设，统一纳入本市经济适用住房建设投资计划，统筹安排。

第十条 市房产管理局应根据经济适用住房建设投资计划和用地计划，合理安排经济适用住房的开发建设规模，并做好项目建设的日常管理工作。优惠政策

第十一条 经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应，由市国土资源局依据经济适用住房计划在土地利用计划中优先安排。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。

第十二条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。

第十三条 经济适用住房小区应按规定配套物业管理用房，其与小区内适当建设的经营性设施、车库、店面等经营性用房，不计入建设成本。

第十四条 以购买经济适用住房的名义向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。

第十五条 用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。职工可以提取本人及直系亲属的住房公积金购买经济适用住房；也可以本人及直系亲属的住房公积金偿还住房贷款。开发建设

第十六条 经济适用住房项目建设应按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标制度，其工程设计、施工、监理和物业管理应实行招投标。参与招标的企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。

第十七条 经济适用住房的规划设计方案要充分考虑我市的经济发展水平和居民的经济承受能力，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，满足中低收入家庭的实际需要。

第十八条 经济适用住房的规划、设计和建设必须严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用先进、成熟、适用、节水、节能、节材的新技术、新工艺、新材料，提高建设水平。

第十九条 经济适用住房建设标准以中小套户型为主，严格控制大户型，严禁超大型或复式型。经济适用住房户型面积和各种户型比例必须经规划局审核后，方可开工建设。具体为每一项目建筑面积90m2以下的户型不少于90%。

第二十条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任，建设单位在交付使用时应向买受人出具《质量保证书》和《使用说明书》，并按质量保证书的承诺承担保修责任。价格管理

第二十一条 经济适用住房的销售价格实行政府指导价，确定经济适用住房价格应按保本微利的原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价。

第二十二条 经济适用住房的基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成,按照《经济适用住房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）进行计算。经济适用住房的售价，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价，楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。

第二十三条 市物价局应会同市房产管理局共同做好经济适用住房价格构成测算，加强对经济适用住房成本费用的监管，合理确定经济适用住房价格。并定期向社会公示。严禁将住宅小区内经营性设施、经营性用房和其他商品用房的建设费用摊入经济适用住房的价格成本中。

第二十四条 经济适用住房实行明码标价制度，经济适用住房的基准销（预）售价格由建设单位根据成本核算向市物价部门及市房产管理局申报，经确定的基准销（预）售价格应在项目开工之前及时向社会公示。销售单位在销售经济适用房时应明码标价，其销售价格不得超过批准价格和浮动幅度，严禁在价外收取任何未经批准的各种费用。

第二十五条 申请人购买经济适用住房时，在享受标准内面积，按政府部门确定的经济适用住房基准销售价格购买；超标部分在规定范围内按当同级地段的商品房价格购买。销售管理

第二十六条 每个家庭只能享受一次政策性优惠购房，政策性住房包括房改房、集资建房和经济适用房。对申请购买经济适用住房的申请人，由市房产管理局确定其购房资格。

申请购买经济适用住房的申请人必须同时符合以下条件：

1、具有市区城镇居民户口或符合安置条件的军队人员及进城务工一年以上并经劳动和社会保障局确认缴纳了“两金”的农民工；

2、申购人的年家庭收入低于当年统计部门公布的上一职工年平均工资收入3倍以下的；

3、申购人未购买过政策性住房且属无房户、不成套房住户或人均建筑面积在15m2以下（含15m2，下同）的住房困难户。

第二十七条 销售程序

1、经济适用房预售前，应按规定办理预售许可证。

2、销售单位应将经批准的项目名称、价格、数量等相关信息在当地主要媒体上进行为期一周的公示。

3、申购者按规定要求填写申请表，并提供相关证明材料，由销售单位统一报市房委办进行初审。

4、经市房委办初审并对初审符合申购条件的申购人根据统一的评定标准评定申购人的申购顺序后，统一报市房产管理局批准和确认申购人的申购资格。具体申购条件、评定标谁及销售程序由市房产管理局另行制定，并报市政府备案。

5、申购人名单经初步确定后，应在当地主要媒体网站上进行公示，经公示无异议后，申购人取得购房资格，并按顺序购房。

6、销售单位统一填报出售经济适用住房花名册，并附购房发票、经济适用房审批表及专项维修资金缴款凭证等相关材料，由市房委办审核并报市房产管理局批准后，由销售单位统一代办房屋所有权证和土地使用权证。

第二十八条 申购人享受基准价格购买经济适用住房的购房面积控制标准按省政府闽政[1995]40号文件的标准执行。带电梯的高层住宅每套可核减一定数量的公摊面积，不计入超标面积部分，核减部分由申购人按基准价格购买，具体数量由市房产管理局确定。

第二十九条 超标部分面积及其他营业性用房应严格按市场价销售，并按土地出让政策补交相应的土地出让金。

第三十条 经济适用房的买受人应按《永安市住宅小区物业管理暂行规定》缴纳专项维修资金，并建立专户管理。

第三十一条 经济适用住房买受人应按规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应在权属证书中分别注明经济适用住房、划拨土地，并在备注栏详细标注享受优惠价的面积和按市场价购买的面积数量。

第三十二条 购买的经济适用住房必须在取得房屋所有权证和土地使用证五年后方可上市交易。并应按上市时间地段、同类型的普通商品住房与经济适用住房的差价部分的一定比例向政府缴纳土地收益金，具体缴纳收益金比例按有关规定执行。

第三十三条 已购买经济适用住房的在出售经济适用住房后，不得再申购经济适用住房；如需换购，必须经市房产管理局批准，并以换购时的经济适用住房价格出售给取得经济适用住房申购资格的家庭后，方可再次申请。

附 则

第三十四条 经济适用住房申购人应按规定如实填写申购表中的各项信息，提供相关证明材料。有关部门应根据各自职责，如实出具相关的证明材料。

第三十五条 申购人提供虚假材料购买经济适用住房的，由市房产管理局追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款，并按有关规定进行处罚。

第三十六条 对故意出具虚假证明材料的单位和个人，由市房产管理局提请其上级主管部门追究单位负责人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

第三十七条 本规定由市房产管理局会同市发展改革局、市国土资源局、市规划局等部门负责解释。

第三十八条 本规定自公布之日起实施。

第四篇：申请购买贵阳市经济适用住房相关规定

申请购买贵阳市经济适用住房相关规定

一、申请条件：

申请购买经济适用住房的家庭必须同时符合下列条件：

（一）有当地常驻城镇户口的家庭，外地户口迁入我市的一年以内的需原户口所在地产权部门出具住房情况证明。

（二）配偶方为农业户口的，未转为城镇户口前不予审批；

（三）家庭收入符合市、县（市）人民政府公布的家庭收入标准；

（四）无房或现人均住房面积符合市、县（市）人民政府公布的住房困难标准；

（五）申请人为现役军人的不予审批，配偶方为现役军人的需部队出具军人身份证号码以及全工资、奖金、补贴发放清册；

（六）户口挂靠人才市场的务工人员、以及户口未迁出学校的毕业生，未转为本市城镇户口前不予审批；

（七）申请人子女到外地就学、参军，户口已迁出本市的，仍可参与计算申请人家庭人均住房面积；

（八）年龄在28周岁及以上的单身家庭符合前款规定的，可以申请购买一套经济适用住房。申请人已离异（或丧偶）且年龄未满28周岁的不予审批（承担子女抚养权的除外）；

（九）申请家庭已有住房，离异后满2年，符合条件的，可以申请购买一套经济适用住房。

二、住房面积如何认定

不认定为申请家庭现住房面积:

（一）集体宿舍或借住房；

（二）承租的私有住房；

（三）兄弟姐妹的住房；

（四）其他不应认定为住房建筑面积的。

认定为申请家庭现有住房面积的有：

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房；

（三）已达成拆迁安置补偿协议的拆迁安置住房；

（四）采取货币补偿方式达成拆迁补偿安置协议的原住房面积；

（五）其它应认定为住房建筑面积的。

三、申请购买经济适用住房需提交下列材料：

（一）申请表；

（二）身份证、户口簿、婚姻证明（未婚须由户口所在区民政局出具婚姻状况证明）、现有住房权属证书（复印件上加盖“与原件相符”印章）；

（三）申请人及家庭成员有工作单位的，由所在单位出具住房情况证明及收入证明；无工作单位的，由户籍所在地街道办事处（乡、镇政府）出具住房情况证明及收入证明；

（四）申请人已离异的，须提供离婚证、离婚协议及现今婚姻状况证明。

（五）申请人（或配偶）为户口簿户主的，须提供户口地址房产证明。户口地址与房产证明地址不符的，须由户籍所在地街道办事处（乡、镇政府）出具相关证明。

（六）配偶方为外地城镇户口的，须提供当地县级以上房管部门出具的住房证明，及当地相关部门出具的资产证明材料。

（七）现住房为租赁住房的须提供房屋租赁合同；有门面房的须提供《房屋租赁证》及纳税凭证或自营营业执照及纳税凭证。

第五篇：经济适用住房管理实施细则

2010嘉兴市区经济适用住房管理实施细则

关于受理嘉兴市区2010

经济适用住房申请的公告

根据嘉兴市人民政府印发的《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》（嘉政发〔2008〕55号）以及《2010嘉兴市区经济适用住房管理实施细则》（嘉房委［2010］01号）的文件精神，决定从2010年4月20日起至5月20日止(法定假日除外)受理2010嘉兴市区经济适用住房申请，受理地点：南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区所辖各街道的申请家庭在公布的申请受理期限内，到集中受理点（市花园路616号房地产展示交易中心四楼）向户口所在地街道办事处提出申请；南湖区、秀洲区所辖各乡镇的申请家庭在公布的申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府提出申请。需要申购的家庭请持相关资料向户籍所在地街道办事处或镇政府提出书面申请。

特此公告

嘉兴市住房委员会办公室

2010年4月8日

为认真贯彻落实建设部《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房[2007]258号）精神，规范与完善市区经济适用住房销售管理，更好地解决低收入住房困难家庭的住房问题，根据嘉兴市人民政府《关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知》（嘉政发[2008]55号）精神，特制订本实施细则。

一、申请形式

本次经济适用住房申请采取实物购房及货币补贴相结合的办法，但二者只能选其一，不能同时申请。市房委办根据本提供的经济适用房名额和符合条件的申请家庭数量，确定实物购房及货币补贴的名额，由申请家庭按照摇号得到的顺序自主选择实物购房或货币补贴，直到名额选完为止。

实物购房是指申请家庭在政府所提供的经济适用住房房源内选定购买住房。

货币补贴是指申请家庭在市区范围内（含南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区的建制镇）的房地产市场上自行购买普通住房（新建商品房、二手房均可，非成套房除外），政府按规定标准提供其一部分补贴资金，所购住房性质为经济适用住房。

二、申请原则

1.经济适用住房实行政府扶持、个人负担的原则，凡符合申请条件的，一户家庭限购一套。享受经济适用住房后，不得再购买政府优惠的其他政策性住房。

2.申购经济适用住房实行申请、审核、公示、轮候制度，按照公开、公平、公正的原则确定。

三、申请家庭类型和条件

（一）市区经济适用住房申请家庭的三种类型是指：

（1）夫妇（或一方已故、离异的单身居民）与未成年或未婚且年龄在33周岁（不含）以下的子女组成的家庭。

（2）子女皆已婚或无子女的夫妇组成的家庭。

（3）33周岁以上（含）的单身居民（含离异或丧偶人员）。

（二）市区经济适用住房申请家庭应同时符合下列条件：

1.申请家庭成员共同推举的申请人需具有完全民事行为能力(如申请人不具有完全民事行为能力的，则由其法定监护人代为申请)和市区（含南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区建制镇）城镇常住居民户口，且家庭成员中至少有一人取得市区城镇常住居民户口3年（含）以上，户口时间计算到公告之日（含）。

驻嘉部队人员家属已取得市区城镇居民户口的不受3年的时间限制。

2.申请人必须是已婚居民（含离异带小孩或丧偶带小孩）、或年龄在33周岁以上（含）的单身居民（含离异或丧偶人员），年龄计算到公告之日(含)，其中离异者最近一次离婚须满三年。

结婚日期、最近一次离婚满三年的日期分别计算到公告之日（含）。

3.属低收入家庭，申请家庭人均年收入低于市统计局公布的2009市区城市居民人均可支配收入的80％（含）。

即申请家庭人均年收入低于22730元*80％＝18184元（含）。

4.申请家庭以家庭申请人数计算，现住房人均（独身子女按单人计，下同）建筑面积在18平方米以下（含）。

申请家庭户子女在异地（不包括境外）就学或在部队服义务兵役期间（包括户口已迁出），在计算家庭年收入与人均住房建筑面积时可计入家庭实际人数。

5.现承租公有住房的申请家庭在享受经济适用房政策后，须退出承租的公有住房。

6.申请家庭成员无使用农村宅基地。

7.申请家庭成员无汽车, 且2010年1月1日（含）后办理过户的仍视同有车。

（三）下列房屋纳入申请家庭现住房面积核定范围：

1.已购买的房改房[含按政府优惠政策购买的解困房、安居房、经济适用住房、集资合作建房、拆迁安置住房（如属选择货币安置未购买住房，以拆迁安置协议注明的安置面积为准）等]无论是否转让均纳入住房面积核定范围；

2.通过购买商品房或通过接受继承、赠与等方式取得的各类自有房屋等(包括期房)以及2005年1月1日（含）后申请家庭发生转让的除房改房之外的所有房屋。

3.对拥有商铺等非住宅的，由专业评估机构按规定进行资产评估，根据评估资产总额折算成同地段普通商品住房面积，列入面积核定范围；同时租金收入应计入家庭收入范围。

（四）以下两种情况，可不计入申请家庭现住房面积核定范围：

1.如申请对象属于购买父母（祖父母、外祖父母）的房改房，且双方除该套房改房外无其它房屋，在公告受理截止日前申请对象已将原购买父母（祖父母、外祖父母）的房改房产权重新转移给父母（祖父母、外祖父母），该套房屋住房面积可不计入面积核定范围（需提交公证书）。

2.因家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送温暖工程”领导小组办公室列入“心连心”救助对象的，以及申请家庭成员中（包括符合本细则规定的已死亡的家庭成员）有属市政府相关文件规定的特殊病种的治疗，因家庭经济困难将原有住房出售，将售房款或拆迁货币安置款用于以上家庭救济，并能提供相应证明的，其所转让的住房可不计入面积核定范围。

由申请家庭书面申请，所在社区、街道（乡镇）证明，属于“心连心”救助对象的需提供“心连心”证明；属特殊病种的由市卫生主管部门提供证明。

四、申请认定

（一）受理。2010年经济适用住房受理采取集中和分散相结合的受理模式，由市区和各辖区经济适用住房管理部门做好相关指导工作。其中南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区所辖各街道的申请家庭在公布的申请受理期限内，到集中受理点向户口所在地街道办事处提出申请；南湖区、秀洲区所辖各乡镇的申请家庭在公布的申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府提出申请。申请家庭如实填写《嘉兴市市区购买经济适用住房申请审批表》（以下简称《申请审批表》）,并提供下列相关证明材料：

1.申请家庭成员（或单身）身份证原件及复印件。

2.申请家庭成员（或单身）的居民户口簿原件及复印件（含盖有嘉兴市公安局户口专用章并有住址的首页及家庭常住人口登记卡）；如夫妻双方户口不在同一户口簿的，需提供结婚证书原件及复印件；如离婚的需提供离婚证、婚姻登记部门备案的财产分割协议书或法院判决离婚的司法文书（原件及复印件）和婚姻登记部门提供的目前婚姻状况证明；如家庭成员已到法定年龄但未婚的需提交婚姻登记部门提供的未婚证明；如属单位集体户口，则由单位或户口所在地派出所出具证明。

3.单位收入及住房证明。如夫妻双方或一方（或单身）有工作单位的，则由单位对其上收入、住房分配等情况作出书面证明并加盖公章。如夫妻双方或一方（或单身）无工作单位的，未达到退休年龄的（年龄计算到公告之日（含），下同），则分别由户口所在地社区（居委会）负责对其职业与收入情况进行核实，并签署意见和加盖公章；如夫妻双方或一方（或单身）无工作单位的，达到退休年龄的，则由社保部门对该成员是否享受退休金（如享受退休金，应注明2009领取退休金总额）签署意见并加盖公章；户口在农村的还需提供由户口所在地土管部门出具的有无使用宅基地证明。

4.申请家庭有自有住房的，提供《房屋所有权证》及复印件；已拆迁的房屋还需提供拆迁安置协议；承租公房或私房的，提供《房屋租赁证》（或租赁协议）及复印件，同时，承租公房的还应提供和产权单位签订购买经济适用住房后退出公房的具结书；拥有商铺等非住宅的，提供专业评估机构出具的资产评估报告及同地段普通商品住房均价报告。

5.申请家庭成员户口不在本市区的，须提供所在地房改部门出具的是否参加过房改购房的证明。

6.申请家庭成员身份证及户口簿上出现的房屋的凭证原件及复印件。

7.申请家庭成员有职务（科级或科级以上）或职称（中级或中级以上）的，提供相应的职务任命文件复印件，职称证书与单位聘任证书及复印件。

8.审核部门认为需要提供的其他材料。

（二）审核

1.初审。街道办事处或镇人民政府对申请家庭递交的《申请审批表》及相关材料原件及复印件进行核验，在受理期限结束之日起20日内就申请人的家庭成员、收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见，并将初审意见和申请材料一并报送辖区民政部门。

2.收入审核。由辖区民政部门牵头，辖区工商管理部门、公安车管部门配合，自收到申请材料之日起20日内就申请家庭的收入是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请家庭的申请材料转辖区经济适用住房主管部门。

3.住房审核。由辖区经济适用住房主管部门自收到申请材料之日起60日内就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。

（三）公示。经申请受理与相关部门审核，符合市区经济适用住房申请条件的申请家庭，由辖区经济适用住房主管部门或市经济适用住房主管部门在相关媒体、申请人户口所在地社区，对其户口、收入、住房等情况进行为期10日的公示，接受社会公众监督。

（四）认定。经公示无异议的（包括有异议但经核实排除异议的），由辖区经济适用住房主管部门作为经济适用住房保障对象予以登记，并将有关名单等材料报送市房委办。

（五）摇号选房。由市房委办经公开摇号程序，对选中的申请家庭在自主选择后核发《嘉兴市市区经济适用住房准购证》（以下简称《准购证》）或《嘉兴市市区经济适用住房货币补贴证》（以下简称《货币补贴证》）。

五、销售及货币补贴流程

1.发布信息。根据市区经济适用住房建设进度，市房委办等部门将及时向社会公布房源区域、数量、价格、户型、预售时间、货币补贴标准等基本信息。

2.摇号轮候。以申请人本人身份证号码为准进行电脑摇号，当符合条件的申请家庭数大于今年提供的经济适用房名额时，以摇号产生的号码为准，按提供的经济适用房名额1：1的比例确定进入该批次选房的申请家庭，摇号产生的号码为选房的顺序号，未中选的申请家庭则轮候进入下一批次申请。

3.自主选择。申请人凭本人身份证，按照公开摇号确定的选房顺序号，在公告规定的时间内到指定的地点，由申请人自主选择实物购房或货币补贴，名额选完为止。选择实物购房的，在所提供的可售房源内自主选定，选房结束后领取《准购证》；选择货币补贴的，在提供的货币补贴名额内选择，选择结束后领取《货币补贴证》。

申请家庭在领取《准购证》、《货币补贴证》后放弃购房，需将《准购证》或《货币补贴证》返还市房委办办理核销手续，取消该批次购房资格，以后需要申请的须重新申领《准购证》。如申请家庭不返还《准购证》或《货币补贴证》，将不能参加以后经济适用住房的申请。

货币补贴实行先购后补，不购不补。《货币补贴证》有效期为一年（自发放之日起计），申请家庭未在有效期内购买住房并领取补贴金额，视作自动放弃，以后需要申请的须重新申领《货币补贴证》。选择货币补贴的申请家庭，未取得《货币补贴证》，自行购买的住房，不得申请经济适用住房货币补贴。

申请家庭经公示后符合申请条件并经过选房程序（领取《准购证》或《货币补贴证》后）但最终放弃购房的，二年内（不包括当年）不得再申请经济适用住房。

4.签订合同。选择实物购房选房的申请家庭，应在《准购证》上通知的有效期内，凭《准购证》与经济适用住房业主单位签订经济适用住房购房合同，办理相应的付款手续，符合银行贷款条件的，可向商业银行申请个人住房贷款，其中符合《嘉兴市市区个人住房政策性贷款办法》规定的贷款条件的，可申请个人住房公积金贷款。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买住房，办理好权属登记后，凭申请人身份证、房屋买卖合同、《货币补贴证》、《房屋所有权证》到市房委办领取货币补贴。选择货币补贴的申请家庭不得购买已列入当年拆迁改造计划的住房；选择货币补贴的申请家庭自行购买的普通住房建筑面积最小不得低于36平方米及人均建筑面积18平方米，否则不能申领货币补贴。

5.房源结报。经济适用住房业主单位在售房结束后，需将申请人和房源清单及《准购证》上报市房委办，剩余房源结转为下一批经济适用住房申请房源。

六、售房价格及补贴金额

1.经济适用住房价格实行政府指导价，其基准价格构成按国家发改委、建设部关于《经济适用住房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）的规定执行，具体销售价格则以市物价部门核准的价格为准。

2.申请家庭可享受经济适用住房价格计价及货币补贴的建筑面积标准，按浙政办发[1996]177号文件规定的《城镇干部职工住宅暂行标准》的上限控制；即：一般干部、职工为70平方米（含阳台，下同），科级（含中级职称）为80平方米。实物购房超过上述控制标准部分，须按市物价部门核准的该住房同地段商品房价格计价。

实物购房超过标准部分面积按同地段商品房计价，其价差部分由经济适用住房发展中心等建设单位统一收取，纳入城市住房发展基金。

3.实物购房款=（可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积）×经济适用住房价格+（已享受房改购房建筑面积+实际购买的经济适用住房建筑面积-可享受的经济适用住房建筑面积标准）×同地段商品房价格。

（以上计算公式适用于有超面积购房者）

4.建立经济适用住房货币补贴标准与商品住房价格波动联动的机制，具体补贴标准每年由市物价部门牵头会同相关部门审定并报市政府批准后由市房委办对外公布。

货币补贴金额=（可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积）×经济适用住房货币补贴标准。

已参加过房改购房，但在公告日（含）之前离异满三年的申请家庭，离婚时住房归属另一方并办妥产权登记手续的且符合其他申请条件的一方可参加经济适用住房申请，但原家庭参加房改购房建筑面积的一半需计入已享受房改购房建筑面积。

七、上市准入

1.职工、居民购得经济适用住房，须按规定交纳契税等有关税费，办理产权登记，自核发《房屋所有权证》之日起的5年内不得上市交易。

2.经济适用住房购房人拥有有限产权，经济适用住房实物购房合同须载明上市时须向政府交纳的“最低补交款”，即购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款。产权登记部门须在核发的《房屋所有权证》及《国有土地使用证》上加注“经济适用住房”标志。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买的住房在办理产权证时应出示《货币补贴证》，由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记。

3.申请家庭购买的经济适用住房，达到规定居住年限需要上市交易的，按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50％的比例向政府交纳土地收益等相关价款（补交金额不得低于“最低补交款”）方可办理交易手续；领取货币补贴的，需如数退还原货币补贴金额后，方可办理交易手续。

申请家庭购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。有关部门不得办理出租的相关手续。

4.在经济适用住房限制上市交易期内，房屋所有权人因继承、离婚发生房屋所有权转移的，经市房管（房改）部门核准后，允许办理交易过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。

因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，经市房管（房改）部门核准后，须按本条第3款规定补交该住房土地收益等相关价款或货币补贴金额后，允许提前上市。

5.以经济适用住房货币补贴方式购买的住房遇到拆迁，被拆迁人和拆迁人在办理拆迁补偿手续时，应按经济适用住房上市相关规定执行，具体可按以下方法操作：

（1）拆迁后选择购买拆迁安置房（产权调换）的被拆迁人，愿意将安置房继续作为经济适用住房性质，且购买的拆迁安置房符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，拆迁人应在房屋产权凭证和拆迁协议上注明属经济适用住房性质，产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记；对于拆迁后不愿意将安置房继续作为经济适用住房性质或购买的拆迁安置房不符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，拆迁人应通知市住房委员会办公室，在被拆迁人补交原领取的货币补贴金额后，按一般商品房性质办理拆迁安置手续。

（2）选择拆迁货币补偿的被拆迁人，拆迁人应通知市住房委员会办公室，并在发放拆迁货币补偿款时将被拆迁人原领取的货币补贴金额予以扣除；选择拆迁货币补偿的被拆迁人通过市场购买住房，如愿意将购买的住房继续作为经济适用住房性质，应和市住房委员会办公室签订相关协议，在产权登记时由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记，在办理相关购房手续、取得房屋所有权证后（在取得拆迁货币补偿款后一年内），可重新领取补交的经济适用住房货币补贴金额，但购买的住房必须符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准。

八、法律责任

1.政府相关部门要切实履行职责，加强对已购经济适用住房的后续管理，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。

2.政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。

（1）擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。

（2）擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。

3.对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的家庭，其所购买的住房由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由市、区经济适用住房主管部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差（补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款），并对相关责任单位和责任人依法予以处罚和依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

4.国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

九、本实施细则自发布之日起实施。本实施细则由嘉兴市住房委员会办公室负责解释。