第一篇:建立传统村落保护资金投入奖补机制
建立传统村落保护资金投入奖补机制
传统村落是中国历史文化传承的重要载体,维系着中华民族最为浓郁的乡情,体现了人与自然和谐相处的生存状态。保护好传统村落,是建设美丽中国、文化强国的需要,对于增强民族自豪感和心灵归属感具有重要意义。
2014年,住房和城乡建设部、文化部、国家文物局和财政部启动了传统村落保护工作,用3年时间投入100多亿元用于传统村落保护,体现了国家对传统村落保护的高度重视,使传统村落保护状况得到基本改善。目前,传统村落保护中的文化遗产保护、基础设施建设、环境整治等项目,依靠财政资金投入,但产权私有的文物保护单位和历史建筑,缺少有效的资金投入,加之维修成本高,村民缺乏保护的主动性和积极性,导致自然损毁严重,存在随意改建现象,影响了传统村落的整体风貌。传统村落承担着历史文化传承的社会责任,各级政府在传统村落保护中有必要探索建立资金投入的奖补机制。
1.建立财政资金专项补助机制。鼓励支持村民对产权私有的文物保护单位和历史建筑,按照文物保护原则和规划设计要求进行保护维修。在项目完成并经评估验收后,当地政府与产权所有人签订相关协议,可根据评估情况和承担的公共责任给予一定比例的资金补助,补助资金从传统村落保护专项资金中列支。享受补助者在文物和历史建筑的使用、管理、开放、展示和处置等方面应履行相应的义务。
2.建立传统村落保护基金。鼓励有条件的传统村落通过社会募捐、自筹、吸收投资、信贷等方式建立保护基金,可以采用“先修后补”或“事前垫资”等方式进行支付。基金对修缮好的文物和历史建筑享有相应的收益权,所得收益主要用于修缮项目的再投入,但可按适当比例进行收益分配,以提高社会组织、企业和个人参与基金认购的积极性。
3.探索实行产权转移的保护方式。对于历史价值较高、亟需进行保护的文物和历史建筑,当产权人无力承担修缮经费时,可由当地政府主导,通过土地、房屋产权置换或租赁、购买等方式,将产权转移政府或集体所有,再由政府出资或集体垫资进行保护修缮,既保护了产权人的合法权益,又使文物和历史建筑得到有效保护。
4.建立政府奖罚制度。为充分调动村民参与传统村落保护的积极性和主动性,对村民自主出资进行维修的文物和历史建筑,定期选择一批外观协调、质量过关、程序规范的维修项目,经过评选给予适当的资金奖励。在村规民约中,对危害传统村落文化遗存安全、破坏文化遗存历史风貌的行为,明确处罚措施。
(作者系全国政协委员、河北省文化厅厅长、民进河北省委会副主委)
第二篇:草原生态保护补奖机制实施方案范文
西昌市2011年草原生态保护补奖机制交流材料尊敬的祝钧局长、同志们大家好!按照会议安排,我就西昌市2011年落实草原生态补奖机制工作实施情况作简要发言,不妥之处,敬请批评指正。2010年10月12日,国务院常委会决定建立草原生态保护补助奖励机制以来,根据四川省人民政府办公厅关于《四川省2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施意见》(川办函【2011】179号)文件精神,市委市政府高度重视该项工作。在省、州相关部门的统一领导和悉心指导下,我市各级政府、财政、畜牧等相关部门积极行动,从2010年10月至2011年3月,完成了各项基础数据的调查和核实工作并编制了第一次实施方案,2011年4-8月,完成了省级牧户信息系系统的导入工作和进一步开展各项基础数据的核实工作,2011年9月至11月完成了部级牧户信息系统的录入和第二次实施方案的编制工作。2011年12月完成了补奖资金兑现工作的93.18%。现将2011西昌市草原生态补助奖励机制工作实施情况简述如下:
一、西昌市基本概况西昌市位于四川凉山中部,成昆铁路中段,安宁河谷腹部。居于东径101°44′--102°25′,北纬27°32′--28°10′之间,幅员总面积2654平方公里。辖37个乡镇,总人口65万人,其中牧业人口22.98万人,牧户数21200户。2010年,全市草食畜存栏43.96万头(只),出栏27.42万头(只);牧业产值达19.56亿元,占农业总产值的43.46%,全市农牧民人均牧业现金收入达2164元,其中年新增牧业纯收入249元。西昌市属亚热带季风气候。山脉为横断山的延续,地势自北而南差峨绵延,北高南低,东倾西斜。全市有天然草原112.65万亩,其中可利用草原94万亩。天然草地主要类型有高寒草甸草地、高寒灌丛草地、山地灌木草地、山地草甸草地、山地疏林草地、农隙地草地等7类14个组32个型。主要牧草类型以禾本科、豆科、蓼科、莎草科和杂草类为主。
二、政策落实及开展情况
1、召开专题会议,研究部署相关事宜市政府多次召集相关部门专题听取汇报,积极协调相关部门工作,形成强大工作合力有力推动了该项工作的进程。市政府办印发了西府办发[2011]22号文《西昌市建立草原生态保护补助奖励机制前期工作实施意见》;西昌市畜牧局、西昌市财政局联合印发了西牧发[2011]14号文《关于做好草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》。2011年2月18日,9月22日,市政府两次召开了西昌市建立草原生态保护补助奖励机制工作会,副市长余勇,市农委、市财政、畜牧、发改、国土、公安、统计、审计、监察等部门负责人,以及21个项目实施乡镇的负责人参加了会议。各项目实施乡镇成立了领导小组,一把手负总责,确定一名分管领导抓好具体工作。
2、加强组织领导,明确工作职责市政府于2011年3月14日,成立西昌市草原生态保护补助奖励机制工作领导小组。各相关乡镇亦成立了专门的领导小组,抽调各相关精干人员,专门负责落实本乡镇补奖政策工作的具体事务。明确责任主体和工作分工,市乡(镇)人民政府是第一责任人,畜牧、财政等相关部门按照政府的要求明确工作职责和责任人,市政府将补奖政策的落实纳入政务和民生目标考核,层层落实目标责任,签订责任书。建立目标、任务、资金责任“到乡、到村、到组、到户”的责任制度和责任追究制度,做到组织领导到位、监督管理到位、考核奖惩到位,形成强大工作合力。
3、落实配套工作经费,确保项目顺利实施为确保项目顺利实施,5月初市政府配套60万元工作经费。
4、开展调查,分析协调基本数据,突出重点落实任务以83年全国草调资料为依据,在充分分析第一手资料的情况下,坚持生态优先、以人为本,统筹兼顾草原生态、牧民生计、牧业生产的工作思路,坚持适度集中,成片推进,突出重点,兼顾全面的原则,确立以村或组为基本单元,将高山生态脆弱、生存环境恶劣以及位于大江大河水源涵养区域的乡镇或村组作为享受生产资料补贴的牧户,将工作重点集中突出在21个乡镇实施,并与各相关乡镇积极协调,核准全市草原承包牧户21200户,承包可利用天然草原94万亩,占全市的100%;实施草原生态补助奖励牧户21160户;划定我市5.2万亩的禁牧实施乡镇和禁牧区域,涉及130户;划定88万亩实施草畜平衡的乡镇和区域,涉及21137户。
5、加强生态补奖系统录入和实施方案编制由于部、省系统的调整和调试,我市利用国庆节和彝族年放长假的时间,抽调37人次,历时15天,突击完成了今年实施生态补奖21200户的相关信息录入到草原生态补助奖励机制管理信息系统,并对已录入的基础信息进行了多次核对,确保录入信息准确无误。10月按时完成了我市实施方案的编制和上报工作,州政府以凉府办函〔2011〕297号文件已批复,按此方案实施。
6、资金到位情况目前已到位资金671.2万元,除由省上统一采购的4万剂肉牛冻精的20万元,资金全部到位。
7、建立完善牧户资金兑现账户为确实将补奖资金安全及时兑现到牧户手中,各项目乡镇与就近的金融网点衔接,将牧户手中的各种信用卡进行整合和新办理,做到全部补奖资金通过“一卡通”直接兑现到牧户手中。为缓解开户压力,市农村信用联社还在洛古波乡新成立了分社。目前,西昌市农村信用联社的各分社正加紧为牧户办理信用卡。截止12月6日已有11个乡镇的牧户交了银行信息,其余10个乡镇,正在办理中。
8、加强舆论宣传2月20日,西昌电视台,西昌新闻栏目做了西昌市建立草原生态保护补助奖励机制的专题报道;2月22日,《凉山日报》作了题为“五年国家投入6792万元西昌市建立草原生态保护补助奖励机制前期工作全面启动”的报道。各相关乡镇结合三干会、护林防火或召开各村专题会议并由村开到组、组开到户,认真学习讲解部、省、州建立草原生态补奖政策的相关文件,使项目实施区牧户对建立草原生态保护补助奖励机制的目的意义、牧户的确认、实施草原禁牧、草畜平衡的要求和相关补助标准做到户户有明白人。
9、加强技术培训和技术指导市畜牧局多次组织各站室人员认真学习、研讨相关文件,并于2010年12月27日、2011年1月28日、2月22日、9月28日召开了局机关各站室和相关乡镇畜牧兽医站人员参加的建立草原生态补奖机制工作培训会,就相关文件精神和表格、数据、标准逐一进行了分析和讲解,统一了口径和标准。市畜牧局举全局之力,抽调精干人员成立了16个业务指导组,实施对口包乡,责任落实到组到人。分别对21个项目乡镇开展技术培训和技术指导,截止11月25日,已对各项目乡镇开展技术培训63次,技术指导372次。
10、积极与科研院所衔接凉山草原多为高山草原,山地地形复杂,气候恶劣、山势起伏大。山里流传一句“闻其声,见其面,走一天”。实施草原生态保护补奖机制,开展草原监理工作难度极大。为提高草原监理工作的效率,降低工作成本,市畜牧局积极与西昌学院汽电学院衔接,合作寻求将现代电子科技技术引入草原监理工作中,提高天然草原生态保护补奖机制制度和责任的全面落实,目前合作的《基于物联网技术的民族地区草原远程监测系统的开发》项目已在凉山州科学技术局立项。为确保我市草原生态保护补助奖励机制的有效实施,加强技术支撑和技术指导。我市于2011年,力邀我省草原老专家郭万祥研究员和省草原总站肖飙研究员,深入项目实施区开展实地调研,为今后我市天然草原植被的恢复、人工种草的实施奠定了有力的技术支撑和保障。
11、良种改良落实情况今年,国家草原生态保护补奖项目下达我市山羊良种改良任务为:调购良种山羊种公羊300只,国家每只种公羊补助800元。从省上公布的良种山羊种公羊目录中每只山羊种公羊价格在2200至4000元(不含运费)。虽经我局大力宣传,但由于补助金额与实际价格之间差额达1400至3200元,加之我市该项目实施地集中在高山彝族聚居乡镇,牧户经济基础差,牧户无力承担几千元的差价。为积极争取国家今后对我市山羊良种的补贴,促进我市山羊良种改良的步伐和进程。市政府按每只种公羊配套500元,300只共配套资金壹拾伍万元(150000元)。现已落实160只种公羊,正积极办理相关手续。
12、积极筹备牧草良种购进工作由于项目资金到位时已过牧草播种期,考虑到增加草种的仓储成本等因素,明年再进行牧草良种采购,现正积极准备挂网招标采购工作。
三、积极开展草补资金兑现工作。
1、兑付草补资金,有利于调动牧民用好、管好草场的积极性,促使牧区牧民增收。2011年12月1日,省畜牧局牧区处李幼平处长一行4人以及州畜牧局副局长杨文儒、州草原站站长刘勇对我市开展草原生态保护补助奖励机制工作情况进行了督查。对我市草原生态保护补助奖励机制工作从政策落实、方案编制、工作经费落实、宣传动员、部门配合等方面进行了分析和肯定。认为我市开展此项工作思路清晰,工作扎实,目标明确,总结材料祥实,各项工作稳步推进。但对今后工作也提出了要求:一是财政、畜牧部门要密切配合规范实施程序,抓紧完成畜牧良种和牧草良种补贴工作。二是要抓紧落实草补资金的兑付工作。中央财政将按照各地的工作开展情况、目标任务完成情况、草原生态保护效果、牧民增收情况以及地方配套投入情况等进行综合绩效考评。资金兑付工作完成好坏将直接影响到这一国家级项目在我市的完成指标,为了不影响西昌的绩效考核,采取边考核边兑付资金的方式,在12月15日前将草补资金兑付到位。
2、12月7日,西昌市召开了草原生态保护补奖资金兑付工作会议,标志着西昌市草原生态保护补助奖励资金兑现工作全面启动。市财政局、畜牧局以及21个项目实施乡镇政府和兽医站的负责人参加了会议。西昌市2011年草原生态补奖资金兑付工作涉及21个乡镇21160户牧户的563.2万元的草补资金兑现。涉及面广,且多数牧户系我市高山乡镇,牧民居住分散。根据省、州草原生态补奖领导小组的要求,2011年我市草原生态保护补助奖励资金要在12月15日前兑现,按目前我市的办卡进度及资金帐户建立情况根本无法兑现。经西昌市草原生态补奖领导小组研究报市分管领导同意,2011年我市草原生态保护补助奖励资金采取:草补资金划拨到各项目乡镇,由各项目乡镇采取现金兑付方式直接发放到牧户手中。为确保项目资金安全兑现到户,西昌市草原生态补奖领导小组办公室印发了西草补奖办[2011]1号《关于兑现2011年草原生态保护补助奖励资金的通知》,请各项目乡镇严格按照通知要求,保证安全稳妥把草补资金兑现到农户手中。
3、全市130户禁牧户补奖资金兑付工作安排。涉及禁牧的130户牧户,要在签订了草原生态保护补助奖励机制禁牧合同,并且处理完所有牦牛的情况下,12月31前以“一卡通”方式一起兑现禁牧奖励资金、草畜平衡奖励资金、牧户生产资料综合补贴资金38.387525万元。
4、继续加紧完善牧户资金兑现账户。今年由于有部分账户系统和新开户未完成,加之补奖资金兑付时间紧,不得已采取了现金兑付的方式,接下来4年的草补资金兑付必须通过农村信用联社各分社打入牧户“一卡通”帐户。要求还未完成开户的乡镇加紧落实此项工作,确保明年资金及农户信息导入农村信用联社,再划拨到农户“一卡通”账户。今年是实施草原生态补助奖励机制政策的第一年和关键年。关系到千家万户,涉及群众切身利益,更关系到改善生态环境和草原良性可持续发展。全市上下有信心和决心把我市草原生态保护补助奖励机制这一重大的强农惠农政策有力有序有效地按照部省州文件精神和相关程序完成好、落实好。
第三篇:传统村落保护
1、加强领导,明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组,联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作,为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。
2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记,摸清底数。做好村落文化遗产详细调查,按照“一村一档”要求建立传统村落档案。
3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导,结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制,在统筹兼顾的基础上,通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案,逐步完善传统村落保护规划,为传统村落的保护提供依据和思路,切实做到“先规划,再设计,后实施”。
4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街;二是新建吴氏宗祠;三是改造九里古村落部分危房;四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上,完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施,营造古朴、干净、明亮的村庄环境。
5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度,加强传统村落保护的宣传教育力度,组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法,严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作,对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善,美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序,装订成册。
6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度,保障传统村落保护的专项资金,同时积极探索民间资金投入机制,倡导具有一定实力和资质的企业、单位,参与到对九里村落的保护和开发。
第四篇:传统村落保护实施方案
传统村落保护实施方案
按照加强传统村落保护的要求,为加快传统村落保护和发展,进一步保护文化遗产,改善农村人居环境,浪街村特制定以下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实精神和转型跨越要求,以乡村振兴战略、以生态休闲旅游为指导,立足于弘扬保护我村遗产文化,推动我村先进文化建设,立足于促进经济社会协调发展,推动新农村建设,立足于改善城乡居民生活环境,以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点,加大投入,强化管理,使我村传统村落的基础设施水平得到明显改善,历史环境和传统风貌得到有效保护,居民群众的居住生活条件得到显著提高,为全村悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
二、基本原则
1.传统村落保护必须与乡村振兴相结合。
按照讲的“要强农业必须强,要美农村必须美,要富农民必须富。“美丽乡村要”望得见山,看得见水,记得住乡愁”。
2.传统村落保护要同提升村民的生活品质、实现农业供给侧改革相结合。
传统村落保护与乡村振兴不是矛盾对立,而是相互支撑、相得益彰、共臻繁荣。要强调传统村落保护和乡村产业发展的高效衔接,要做到以产业发展为导向,以保护文化遗产、传统风貌、特色环境、生态特征为核心,把乡村产业发展的着眼点落在生态服务型经济来发展。
3.要坚持以人民为中心的理念,做好传统村落的保护工作。
下大力气,从快、从好、从精,按照科学的村域规划为村民规范化、精准化的建设修缮民居。以保护村落文化和生态环境为基础,以有益于产业发展和农民增收为目的。
4.在完善基础设施和环境整治的同时,进一步建立健全传统村落保护机制
处理好保护与发展的关系,统筹做好历史文化遗产保护、新农村建设等工作,增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力,促进历史文化遗产资源的有效保护与永续利用。
三、总体目标
通过近几年时间,着力提高全村传统村落人居环境改善,确保传统村落基础设施进一步完善,火灾隐患和险情普遍得以控制,村落环境逐步改善,历史风貌得到保护和延续,文化遗产得到有效保护和永续利用。
四、主要任务
根据传统村落的现状情况、保护的指导思想及总体目标,重点完成传统村落建筑保护利用、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务。
1.传统建筑保护利用示范,在主要历史建筑、传统院落的出入口,尽量选择当地材料,悬挂保护标识,实行挂牌保护。按照保护
类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。
2.防灾安全保障,消防设施建设。配置消防栓、灭火器,建设消防水池,提高街区、村庄的消防应急能力,保障历史建筑的安全。防灾避险设施建设。
3.历史环境要素修复对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。
4.基础设施和环境改善道路改造。
在保护道路的历史格局和空间尺度基础上,采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。
第五篇:传统村落保护工作总结
传统村落保护工作总结
传统村落保护工作总结怎么写,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!传统村落保护工作总结
20XX年5月25日,县人大“三查”活动住建局汇报会在人大会议室召开,参加此次会议的部门有县人大、县政府、县住建局、传统村落所在的乡镇组成,会议由县人大张主任主持。
会上,县住建局局长闫成民汇报了我县传统村落工作开展,汇报采用“ppt”格式,从传统村落的概念、我县传统村落的情况、三个国家级传统村落基本情况、工作进展情况、工作体会、存在问题、下一步工作七部分进行了汇报。县人大环资委袁晓文主任就4月28日和5月11日开展的调查活动做了调查报告,调查报告针对已列入第三批国家级传统村落的北四家子乡唐杖子村八盘沟传统村落、柳城街道办事处西大杖子村传统村落、西五家子乡三道沟村传统村落和已初步入选国家第四批传统村落名录的胜利镇三家子村村落保护工作进展、存在的问题和六点建议进行了总结。
会上,张中枢副主任就5月11日参加的调查活动对传统村落工作进行了总结:一是县政府高度重视,致使朝阳县的传统村落工作走在了全省的前列;二是住建局在传统村落申报工作中做了大量的细致工作,确保了在第三批国家级传统村落申报中3个村落成功入选,全省仅有8个;三是住建局委托传统村落资深专家编制保护发展规划和保护发展建设方案,致使规划细、标准高;四是在省住建厅包扶活动中,住建局的工作得到了高度认可;五是宣传上有突破,朝阳县广播电台和塞外风等媒体已开辟了传统村落专栏;六是争取资金政策上住建局做了大量的准备工作,为每个国家级传统村落争取300万国家级补助资金奠定了基础;七是在县政府的高度重视下,住建局、县级相关部门、乡镇(街道)政府配合紧密,主要领导亲力亲为,安排专人负责村落保护发展建设。在充分肯定成绩的同时,张中枢副主任还提出了如下建议:一是在“十三五”期间在国家级传统村落申报工作要提前规划,摸清底数,做好前期准备工作,按、目标做好上报计划;二是传统村落保护领导小组要采取定期或不定期召开会议,分析、研究解决问题,对各乡镇提出的问题,住建局要及时做好汇报;三是重点做好保护,在保护的同时打造现代服务业,增加群众收入,发展地方经济;四是各相关部门、各乡镇加强配合,明确牵头部门,资金使用做到“一评一审”,保证资金安全运行,保证项目建设稳步推进;五是继续加大宣传,使群众认识到保护好传统村落就会取得经济利益,做好向外宣传,把我县的传统村落特点宣传出去。
会上,韩国坤副主任在充分肯定工作进展的同时,提出了传统村落建设应与扶贫开发相结合,让群众真正得到实惠。
最后,张主任做了表态性发言:一是住建局汇报材料充实,汇报形式新颖;二是对传统村落从申报到入选,以及现在的建设很满意;三是住建局工作到位,安排到位,工作思路清晰,对各部门在传统村落建设的配合工作也很满意;三是传统村落所在的乡镇积极性高,发展势头较好,前景发展很广。下一步要将传统村落打造成县级名片,通过各种形式进行宣传,加快旅游产业发展,提高人民生活水平,带动社会经济发展,是村落保护发展与扶贫开发有机结合,稳步推进传统村落建设工作。
传统村落保护工作总结 为了弘扬中华优秀传统文化的精神,促进传统村落的保护、传承和利用,进一步抓好新农村建设,溪口镇政府严格按照传统村落保护发展要求,落实专项资金使用,做好传统村落保护发展,工作取得一定的成绩,现将传统村落保护发展工作总结如下:
一、基本情况
溪口镇目前共有中国传统村落两个,分别为花桥村木梨村及祖源村。
木梨村属溪口镇花桥行政村,始建于明末清初,有400多年历史,地处海拔600多米的山脊上,背倚海拔近千米的苦竹尖山脉,距镇区10公里,县城35公里,黄山市区47公里。全村现有52户,142人,主要有詹、洪两大姓。20XX年被列入第二批“中国传统村落”。
祖源村始建于宋代,明代开国谋臣朱升故地,位于黄山市休宁县溪口镇境内,距休宁县城29公里,坐落在海拔685米的插角尖山腰,辖6个村民组276户908人。20XX年祖源村被列入第三批“中国传统村落”。
二、传统村落保护发展推进情况
1、木梨村
20XX年,我们对木梨村的村庄环境进行了全面整治,对村内来及污染进行了全面清洁,增设环保垃圾桶100只,并聘请保洁员。我们对进村的简易道路进行维修改造,安装了路灯,并对老旧线路进行了整改,为8家农家乐免费发放了家庭灭火器。
20XX年,木梨传统村落保护发展项目全面展开,截止目前,村庄内古石板路维修改造已完工,长约360米的村内至观景台步道已铺设完毕,高山塘坝的维修加固工程在经多次协商改动后业已完工,村内水口维修改造及消防池建设工作已完,高3米、内径2。5米的垃圾焚烧池已建设完工;旅游公厕修建正在紧张选址中,消防管道及排污管道铺设正在进一步详细设计,德尚堂古建筑修复工作已制定详细实施方案,目前材料正在抓紧筹备准备开工。
2、祖源村
溪口镇合理结合社会资金,开展“梦里山村”项目建设,对祖源传统村落进行保护发展。项目旨在不改变村庄格局和村民生活方式前提下,对祖源村旅游资源及传统文化进行整合,打造文化旅游古村落。
目前重点对红豆杉区域民居及周边环境进行整体保护开发,完成了红豆杉区块闲置房屋租赁31幢,交付使用21幢,12幢房屋改造施工已经启动,其中8幢初具雏形。完成红豆杉区域周边1200多平方米土地、70余亩水田流转承租。红豆杉景区景观提升工作业已全面展开,种植红豆杉、紫薇、映山红、红枫等景观植物1000余株。
房屋改造过程中,内部采取现代化工艺设计,合理设置空间,打造舒适自然的居住环境;外在设计上,采用徽州传统建筑工艺,就地选取当地石材木材,对徽式房屋进行修缮加固,不改变如旧外貌,进一步发扬徽派建筑风格,展现祖源历史建筑风貌。
下一步还将对村庄古道、石板路等历史风貌建筑进行维修保护,进一步增强基础设施建设,加快周边田园风光建设,进一步提升村民居住环境和村庄内在景观。
三、需要注意的问题和下一步打算
1、加强村民保护意识
前期我们通过一系列的活动和宣传,对村民保护意识提升起到了一定作用。但是在实际推进过程中我们还是发现了部分村民存在保护意识薄弱的情况,例如随意倾倒垃圾、建筑风格脱离村庄历史等。在下一步工作中,我们将进一步加强宣传,将传统村落保护内容写入村规民约中,与村民面对面交流,真正让传统村落保护发展的意义被村民熟知,让村民积极主动参与到传统村落保护中来。
2、防止保护开发造成的“二次破坏”
传统村落的价值,不仅仅是在旅游开发上,更在于其丰富的历史、科学、社会、艺术等价值。在追求传统村落乡土建筑的经济价值的同时,更要注重对原真性文化特征和原生态自然环境的保护。传统村落保护项目推进得到了大部分村民的支持和欢迎,但是村民也反反复复提到,要尊重村落历史和村落现实,要注重对村落原貌的保护,在下一步工作中,我们会进一步加强与群众的交流,尊重群众的建议和意见,对具有重要价值的古建筑要严加保护管理,对村庄格局严加控制,防止村庄保护发展中遭受到旅游性、开发性的破坏,走上文化遗产“加速折旧”、“文化变异”之路。