省国资委门户网站改版设计方案

第一篇：省国资委门户网站改版设计方案

省国资委门户网站改版设计方案

一、总体要求

省国资委网站主要由综合办公平台、门户网、政府公开网三个大网站，和纪检监察网、省属企业人才招聘网、财务动态监督测评三个专题应用网站构成。综合办公平台用于全省国资系统内部办公，不对外开放，上面有各类国资工作的原始信息；门户网为省国资为对外窗口网站，对公众发布信息报道；政府公开网为省国资委对公众信息公开的平台，现集中架设在省经济信息中心。

本次门户网站改版，将对综合办公平台、门户网、政府公开网三个大网站进行整合，具体如下：

1、利用综合办公平台的信息资源，在综合办公平台与门户网站间建立信息交换接口，将综合办公平台的部分信息提取发布到门户网站后台上。

2、整合现有政府公开网和门户网站，将政府公开网设置成为门户网站的一个子模块，并统一到门户网站的后台中，实现统一管理统一发布。

3、完善原政府公开、在线办事、公众交流等的功能，添加特色的国资监管专题专栏。

4、对门户网站页面实现整体发布静态化，以优化网站性能，提高页面打开速度。

5、纪检监察网、省属企业人才招聘网、财务动态监督测评三个专题应用网站不进行改造，在门户网站相映栏目中添加链接。

包含领导照片、介绍、简历、重要讲话、重要活动、滚动的图片集锦、主任信箱，其中主任信箱链接到门户公众交流栏目中的主任信箱中。

2、处室局子站

包含主要职能、工作动态、政策法规、通知公告、翻动的图片栏目，其中图片栏目为自动提取。

3、省属企业

包含企业介绍、经营管理、重大项目、企业网站、翻动的图片栏目，其中图片栏目为自动提取。

4、市国资委（办）

包含机构简介、工作动态、市属企业、机构网站。

5、直属单位、委管协会 参考原门户网站设计。

（三）在线办事

结合省国资委的职能和用户的需求，重新设计在线办事模块框架，以事件为核心整合各项服务资源，主要功能包括：办事大厅、服务指南、应用系统、表格下载。

1、办事大厅

按照用户需求和实际办事场景设计一个全新的图形化办事导航，并提供服务资源的数量和深度。其中服务资源应包括省国资委各项对外职能，并整合省属企业、直属单位的部分优秀对外服务应用。

办理情况，并对答复进行满意度投票。

3、实时交流

重新设计在线访谈模块，提供简单易用的媒体播放功能，支持各种常见视频格式，并提供可以直播的网上互动交流模块。

4、民意征集

包括网上调查、网上听证、网上评议，并可以公开公众意见的采纳反馈情况。

（五）辅助栏目

1、搜索功能

提供包括关键字、全文、组合、二次检索等多样化的搜索方式。

2、网站导航

提供站点地图、网站帮助等功能。

3、联系方式 参考现有门户网站。

三、后台功能要求

（一）权限管理

可以针对不同部门、不同用户、不同栏目分别赋予待审、发布、审核、修改等权限，做到每个管理员进入后台只能看到自己需要看到的栏目，没有审核发布权限的用户发布的信息不直接出现在门户网页上，需经过审核用户审核后才公开

第二篇：关于门户网站设计方案

前言:门户网站有很多种。最为国人熟知的是象新浪搜狐那种信息类门户。主要以广告收入为主。现在 也有博客门户等。象当当、淘宝那样的购物平台，其实也是一种门户，只不过陈列的是商品信息，赢利方 式是依靠出售商品...

门户网站有很多种。最为国人熟知的是象新浪搜狐那种信息类门户。主要以广告 收入为主。现在也有博客门户等。象当当、淘宝那样的购物平台，其实也是一种 门户，只不过陈列的是商品信息，赢利方式是依靠出售商品。不同的门户，有不 同的需求，都应该根据这些需求出发去设计网站，这是众所周知的，但是它们之 间也有共性，那就是都要求提高浏览效率！促使网站达成赢利目标。<信息类门 户： 1.网页的体积最小 2.分类明确，多方向引导 3.信息量最大 4.风格一致，易于管理 5.以适当的方式提供多种多样的广告位 6.分栏目设计突出主题风格 购物类门户： 1.网页体积尽量小 2.分类明确，多方向引导 3.信息根据重要程度疏密有秩 4.每一个页面信息都是一种广告方式 5.突出商品本身 6.分栏目设计突出主题风格

一、网站风格/创意 “风格(style)是抽象的。是指站点的整体形象给浏览者的综合感受。整体形象 包括站点的版面布局，色彩，字体，浏览方式等…。我们觉得迪斯尼是生动活泼的而 IBM 则是专业严肃的。如： 每一个网站都会给人们留下 的不同感受。这里我们需要做到的是根据网站的定位做出网站特有的风格。除此 我们还需要在风格同一上需 要把握一下，其实这个风格的统一和传统的印刷出版物没什么区别。你网页上所 有的图像、文字，包括像背 景颜色、区分线、字体、标题、注脚什么的，都要统一风格，贯穿全站。这样子 用户看起来舒服、顺畅，会 对你的网站留下一个“很专业”的印象，有一个全局感受。创意，所谓创意就是不拘一格？某些设计师在做创意的时候大费周章，做出来确 实不可否认很有创意、很别 致，但往往对于行业网站的客户为什么不能接受呢？此时不要太责怪客户的不识 货，应该反思，抓住客户的 需求。其实做行业网站不需要很多大的创意，也不要浪费过多的时间去追求如何

个性、如何好看，我们只需 要一点小小的创意贯穿全站，也许会使网站更生动更具有吸引力、更有思想。” 不要在页头用大面积的装饰图片来体现整个网站的风格 门户网站构成很复杂，通常会兼并、嵌套很多小网站。网站的经营方当然希望让 这些小的网站套用整个门户 的 VI。所以，在使用最频繁的页头部分，应该是能够很明确的标识网站风格的 地方。但是，不要用大副的装 饰图片来体现
，LOGO？LOGO 是干什么用的？设计时的出发点是什么？不就是标 识企业突出门户风格吗？如果 LOGO 不能起到这样的作用，那还要它做甚？所以为了浏览速度快，最好页头只 有 LOGO、文字导航、简单色彩 装饰。我建议页头最好是可以宠满页面的，没有宽度限制，这样就能够适应各种 宽度的网页了。不要制作过多过大的图片镶嵌在网页中，如大片的没有意义的装饰图片，别忘了 你是在做一个门户！有商 业目的的门户！这是在做生意！如果你做生意老板会批给你很多钱去做些对销售 没有帮助的事吗？也许他会 批给你钱组织员工去旅游，用于提高士气，但是他绝对不会批给你钱带所有员工 去冰岛，并盖一个希尔顿饭店！

二、网站 LOGO Logo 顾名思义就是站点的标志图案，logo 最重要的就是用图形化的方式传 递网站的定位和经营理念、同 时便于人们识别。网站 logo 的设计过程中一般有以下三种思路：1.直接以网站 网址作为 logo。2.根据网站提 供的产品/服务特点展开 logo 设计。3.以传递网站运营商的经营理念为特色。我 个人建议门户网站的 LOGO 中最 好包含：网址（去掉 WWW 及网址后缀）中文标识 辅助图形标识。辅助图形标识 能够最好的体现网站风格，变 化多样。网址和中文标识的设置要清晰易用。最好独立创建一套字体，但最好跟 常见字体相差不太大。便于 应用在子栏目中。

三、视觉流程 “人们在阅读某种信息时，视觉总有一种自然的流动习惯，先看什么，后看 什么，再看什么。在心理学 的研究表明，一般的浏览习惯是从上到下、从左到右，在一个平面上，上松下稳 而压抑。同样，平面的左松 右稳。所以平面的视觉影响力上方强于下方，左侧强于右侧。这样平面的上部和 中上部被称为“最佳视域”，也就是最优选的地方。在网页设计中一些突出或推荐的信息通常都放在这个位 置。左侧为常规信息，右侧为 推荐信息。当然这种视觉流程只是一种感觉并非一种固定的公式，只要符合人们 的心理顺序和逻辑顺序，就

可以更为灵活地运用，在网页设计中，灵活而合理地运用直接影响到传达信息的 准确与有效性。”

四、网页框架与布局 网页布局大致可分为“国”字型、拐角型、“T”字型、“L”字型、综合框 架型、Flash 型、变化型，在这里就不做一一论述了。其实在我们在做设计的时候并没有过多的去考虑什么 形式，比如我们在一张纸 看到一个圆形的东西，很容易可以联想到它像太阳，而有些人则联想到月亮等 等…这都是一种形式比喻，最重要的是抓住客户的需求，把握网站的定位做处合理的框架布局。1． 分辨率 网页的整

体宽度可分为三种设置形式：百分比、象素、象素+百分比。通常 在网站建设中以象素形式最 为常用，行业网站也不列外。我们在设计网页的时候必定会考虑到分辨率的问题，科技发展到现在我们通常 用的是 1024*768 和 800*600 的分辨率，现在网络上很多都是用到 778 个象素的 宽度，在 800 的分辨率下面往往 使整个网页很压抑，有种不透气的感觉，其实这个宽度是指在 800*600 的分辨率 上网页的最宽宽度，不代表 最佳视觉，不妨试试 760~770 的象素，不管在 1024 还是 800 的分辨率下都可以 达到较佳的视觉效果。
并且，针对你的目标用户，你可以采用不同的分辨率标准，比如购物网站的用户，通常都是 比较适应网络 生活，有一定经验的网民，他们的显示器通常会比较先进，象目前就可以采用最低 1024*768 分辨率。如果 你面对的目标用户，行业不固定，也许有相当一部分都只是偶尔上网，那么他们很可能采用 的是过时的旧设备。就要考虑用较低分辨率做为制作标准。

2． 合理广告 在目前一些网站的广告（弹出广告、浮动广告、大广告、banner 广告、通栏广 告等等…）让人觉得很烦琐，更本就不愿意来看，有时连你这个网站都不上了，这样一来网站受到了严重的影 响、广告也没达到广告的 目的。这些问题都是我们在设计网站之前需要考虑、需要规划的内容之一。浮动广告有两种，第一种是在网页两边空余的地方可以上下浮动的广告，第二种 是满屏幕到处随机移动的 广告。建议能使用第一种的情况下尽量使用第一种，不可避免第二种情况时尽量 在数量上控制最多一个就好。如果数量过多会直接影响到用户的心理、防挨到用户浏览信息,适得其反。首页 广告不宜过多适中即可。如 在注册或者某个购买步骤的页面上最好不要出现过多的其他无关的内容让用户 分心，避免客户流失等。最新新流行的一种广告是将整个页面按 1024*768 或更高的分辨率标准来设计，在超过 800*600 用户浏览范围的

地方，放置的是常规广告信息或软广告信息，这样一来，设备条件好的用户就可 以浏览将近全屏的页面内容，而 800*600 的用户只能看到广告部分的一个小边，但是不影响浏览主要信息。3．空间的合理利用 很多的网页都具有一个特点，用一个字来形容，那就是“塞”，它将各种各样的 信息如文字、图片、动画等 不加考虑的塞到页面上，有多少挤多少，不加以规范，导致浏览时会遇到很多的 不方便，主要就是页面主次 不分，喧宾夺主，要不就是没有重点，没有很好的归类，整体就像各大杂烩。让 人难以找到需要的东西。有 的则是一片空白失去平衡
，也可以用个“散”字来形容。并非要把整个页面塞满了才不觉得空，也并非让整个页面空旷才不觉得满，只要 合理的安排、有机的组合，使页面达到平衡，既使在一边的部分大面积留空，同样不会让人感到空，相反这 样会给人留下广阔的思考空间，给人回味又达到了视觉效果。比如重要但形式单一的文字信息，就要在块于块之间多点留白。图片花色凌乱的 部分要于其他块有明显区分。在首页上展示子栏分类信息要紧凑，以一大类作为一个整体块。相同类的信息采 用相同的排榜方式。门户的导 航是经常变且类别繁多的，不一定什么时候是单数什么时候是双数，所以不要用 图片来制作。重要的第一屏 包括页头的的第一屏，应该集中了用户最常用的信息，导航，服务链接。这一屏 的装饰，应该很大程度的体现 了整个网站的设计风格，并且分为页头（ＬＯＧＯ 分类导航 服务导航）；登 陆区；首推图片广告/文字广告； 热门信息/导航；最新信息推荐；首推专题； 4．文字编排 在网页设计中，字体的处理与颜色、版式、图形化等其他设计元素的处理一 样非常关键。4.1 文字图形化 文字图形化就是将文字用图片的形式来表现，这种形式在页 面的子栏目里面最为常用，因为 它具有突出，同时又美化了页面，使页面更加人性化加强了视觉效果。是文字无 法达到的。对于通用性的网站弊 端就是扩展性不强。4.2 强调文字 如果将个别文字作为页面的诉求重点，则可以通过加粗、加下 划线、加大号字体、加指示性符号、倾斜字体、改变字体颜色等手段有意识地强化文字的视觉效果，使其在页面整 体中显得出众而夺目。这些方法实 际上都是运用了对比的法则。如果在更新频率低的情况下也可以使用文字图形 化。

五、网站配色

1.用一种色彩。这里是指先选定一种色彩，然后调整透明度或者饱和度，(说得 通俗些就是将色彩变淡或则加深)，产生新的色彩，用于网页。这样的页面看起来色彩统一，有层次感。2.用两种色彩。先选定一种色彩，然后选择它的对比色(在 Photoshop 里按 ctrl+shift+I)再进行微小的调整。整个页面色彩丰富但不花稍。3.用一个色系。简单的说就是用一个感觉的色彩，例如淡蓝，淡黄，淡绿；或者 土黄，土灰，土蓝。也就是在同一色系里面采用不同的颜色使网页增加色彩，而 又不花，色调统一。这种配色方法在网站设计 网站设计种最为常用。网站设计 4.灰色在网页设计中又称为“万能色”，其特点是可以和任何颜色搭配，在使用 时把握量避免网页变灰。在网页配色中，尽量控制在三种色彩以内，以避免网页花、乱、

没有主色的显现。背景和前文的对比尽量要大，(绝对不要用花纹繁复的图案作背景)，以便突出主 要文字内容、也使用户在浏览信息的时候不会觉得累。

六、常见问题 6.1 分解大型表格 为了加快网页的浏览速度，尽可能避免用大型表格，因为浏览器必须等待整 个表格的内容全部到达客户端，才能显示这个表格的内容，而文本或图像则是一 边下载一边显示。同时我们制作网页时要尽量减少表格的深度、表格复杂化，这 一点尤为重要可直接影响网页浏览速度、又给后面的程序添加带来了不必要的麻 烦。将浮动层等 load 时间慢的信息块(div))放在ＢＯＤＹ的最后，可以尽量少 的影响用户浏览速度。6.2 网站导航要清晰 “您所在位置”在大型网站中是不可缺少的一部分，其作用表明您现在所处 在的位置，使用户不会不知东西南北迷失在网站中。其次还有读者进入目的页的 点击次数，不能超过三次。如果三次以上还找不到用户所要的信息，人家可就没 有耐心陪你玩了！6.3 图片注解 在很多网站上我们都可以找到一个共同的缺点，当网速慢时有很图片都无法 显示，又没有注解使得用户反感，如在注册时的按钮是图片做的又没加图片注解，而导致连注册都找不到，如果加了注解这些问题也就不成问题了！6.4 系统按钮 在我们做按钮的时候，要做成“按钮”的形式（type=“button”），而不要 做成“提交表单”的形式（type=“submit”），方便以后程序设计。6.5 空链接、死链接 在一个优秀、专业的网站上是找不到任何一个空链接或死链接的情况，如果 有这种情况会影响到用户对您网站的评价，所以我们在制作的时候尽量避免，避 免办法就是提前做好链接，如果尚未完成的页面则链上“建设中…”的页面，加 以解释。

6.6 导航条 在大型的行业网站里面主导航条最好是用文字形式，避免使用图片或 Flash 做导航条、缩小网站扩展性。6.7 网站的扩展性 对于一个行业网站而言，网站的扩展性是相当重要的，随时都要考虑到网站 需求的变化！

七、专题设计 实际上，我认为整个网站投入设计力量最多的地方，就应该是专题页了。因为一 个门户是不应该经常改变结构和风格的。而为了更快速的引导顾客浏览，首页上 放的多是文字分类，不应有过多图片装饰。而专题页上，最重要的是营造消费氛 围，刺激顾客的消费欲望，所以，只要是能够体现商品特性，吸引用户，即使页 面体积有些大也可以容忍。在这里，有设计人员更多的发挥空间。在专题设计中需要注意的是，标题文字或广告文字应该突出明显，普通描述文字 与背景色对比清晰。商品图片突出，

整个布局丰富而不凌乱，主次分明。可供用 户操作的空间明显而突出。

七、广告图片 通常门户网站的广告来源很广，又的是广告客户自己制作的，有的是其他网站制 作的，有的是门户网站自己的广告部门设计制作的。在设计上很难管理，不过有 一个原则，就是：颜色鲜艳层次少；主题文字突出；构图简单；动画播放时间不 过长。

第三篇：委门户网站安全管理制度（精选）

安顺市工业和信息化委员会网站安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强安顺市工业和信息化委员会门户网站（以下简称委门户网站）安全管理，确保委门户网站的整体安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》制定本制度。

第二条本制度所称信息资源，是指各县(区)工贸局(工经局)及委各科室以及依法行使行政管理职能的组织在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的应公开发布的政务信息和公共服务信息。

第三条 安顺市工业和信息化委员会是委门户网站的领导机构。暂由通信电子信息管理科(以下简称信息科)具体负责组织指导、协调委门户网站的统筹规划和建设管理工作，并具体承办网站的建设、运行维护和日常管理。

第二章 信息资源管理

第四条 委门户网站信息资源开发建设管理工作由委信息科负责，委各科室和各县（区）工贸局（工经局）有义务根据行政管理和公共服务需要进行信息资源的采集、加工和开发工作。

第五条 委门户网站信息资源必须按《安顺市工业和信息化委员会网站内容保障制度》有关内容要求进行提供和审核，并遵循“谁提供，谁负责；谁承诺，谁办理”原则。

第六条 委门户网站建立规范的信息采集、审核和发布机制，实行网站内容专人发布制度（暂定为信息科专人负责）。委各科室、各县（区）指定专人负责网站信息的采编、提供和审核工作。网站信息员负责信息发布日常事务，代表委各科室和各县（区）工贸局（工经局）在委门户网站上进行实时信息发布工作。

第七条 拟对外公开的政务信息在上网发布前，应经《安顺市工业和信息化委员会网站内容保障制度》中规定的负责人审查同意，对审查上传的内容进行登记建档。

第八条 对互动性栏目，要加强网上互动内容的监管，确保信息的健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制，确定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。

第九条 根据国家有关保密法律、法规，严禁涉密信息上网。

第十条 委信息科根据需要提供网站相关信息资源采集及上报的操作培训工作。

第三章 网站运行维护

第十一条 委门户网站运行维护工作由中国联合通信有限公司安顺分公司负责。

第十二条 委门户网站有关设备要定期巡检，保证网站每天24小时正常开通运转。

第十三条 建立委门户网站信息更新维护责任制。委各科室和各县（区）工贸局（工经局）应明确分管负责人和具体责任人员，负责本科室和本单位网站信息的日常采集、审核、提供工作，并建立相应的工作制度。

第十四条 定期备份制度。委门户网站应当对重要文件、数据、操作系统及应用系统作定期备份，以便应急恢复。此工作由安顺联通公司负责。

第十五条 口令管理制度。委门户网站应当设置网站后台管理及上传的登录口令。口令的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备（系统）信息等相关联。每一个月须更换一次网站登录口令，严禁将个人登录帐号和密码泄露给他人。

第十六条 机房管理制度。委门户网站机房应建立严格的门禁制度和日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理，每日应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进入机房，应由技术人员陪同并对工作内容做详细记录。此工作由联通公司负责。

第十七条 服务器和网站定期检测制度。委门户网站应及时对网站管理及服务器系统漏洞进行定期检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级，以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。此工作由联通公司负责。第十八条 客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息发布人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和帐号、密码的安全、可靠。

第十九条 应急响应制度。委门户网站应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。此工作由联通公司负责

第二十条 安全事件报告及处理制度。委门户网站在发生安全突发事件后，除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向委领导进行报告，并由其给予及时的指导，并视安全突发事件的严重程度，及时协调公安、电信等部门进行处理。

第二十一条 人员管理制度。委门户网站应当制定详细的工作人员管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核工作，实行考核上岗制度。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全保密工作。

第五章 监督管理

第二十二条 委信息科定期检查各县（区）及委各科室信息采集报送、管理及更新维护工作，并将监测结果进行通报。

第二十三条 委门户网站将不定期组织开展网上评议，由公众评议网站相关建设和维护情况。

第二十四条 委门户网站信息发布审核、把关不严，造成失、泄密的，按照国家保密法有关规定处理。

第六章 附 则

第二十五条 本制度自2012年5月 日起实施。

第四篇：省国资委检查汇报材料

创造良好安全环境 实现公司科学发展

尊敬的青海省国资委领导，尊敬的翟总经理：

大家好！在这盛夏酷暑、骄阳似火的激情七月，我们十分荣幸地迎来了青海省国资委的各位领导以及翟总经理莅临义安公司检查指导工作。借此机会，我谨代表公司全体干部职工向不辞劳苦、远道而来的各位领导表示最热烈的欢迎！

下面我把义安公司安全生产工作情况向各位领导作简要汇报：

一、矿井概况

洛阳义安矿业有限公司是由义马煤业集团股份有限公司与万基控股集团有限公司合资组建的一座大型现代化煤炭企业。公司位于新安县正村乡境内，矿井设计年生产能力120万吨，于2009年6月26日竣工投产。矿井地质储量1.64亿吨，可采储量0.94亿吨，井筒垂深708米，采用立井双水平上下山开拓方式，采煤工艺为综采，服务年限55年，属煤与瓦斯突出矿井。

2010年以来，公司先后荣获义煤集团公司“安全生产先进单位”、“河南省安全生产示范单位”、河南省“一级安全质量标准化矿井”、河南省“五优”矿井、国家级瓦斯综合治理示范化矿井、国家二级安全高效矿井等荣誉称号。

二、安全工作主要做法

（一）提升理念，更新思路，筑牢安全生产的思想基础 一是自觉坚持以人为本、安全为先的科学发展理念。公司上下牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是贯彻落实科学发展观的理念，全面贯彻落实国发23号文件精神，始终坚持“干煤矿可以不死人，一切事故可防可控”的观念，切实把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置。凡是涉及安全生产的会议主要领导亲自参加，凡是安全生产需要的资金优先予以安排，凡是安全生产需要的人才优先配置。上至公司领导，下至一线职工都能时刻关心安全、牢记安全，带着感情、带着亲情抓安全，真正做到“不安全不生产、隐患不除不生产、质量不达标不生产、安全没有把握不生产”。

二是自觉实施以安全零事故为目标的安全管理理念。确立了“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的安全核心理念。形成了“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限事故为零、火灾事故为零”等6个安全“零”目标。广大干部职工坚定“隐患可控、事故可防”的信念，高标准、严防范、真落实，用心把安全生产工作落到实处，为安全管理注入了强劲的内在动力。

三是自觉践行“三维”安全管理理念。在安全管理上，我们坚持“三维”管理。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。我们推行普通话“两述”，开展岗位安全确认，建立职工安全档案，举行员工安全意识综合分析，实行安全互保联保等，形成了人人有责任、处处有考核的安全管理运作体系；我们注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平，对每项工序的全部过程都有明确要求，实施安全风险预控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程，使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为，都由始而终构成一个连续闭环的回路，实现了各要素间的相互制约、相互制衡，达到了高效落实的效果；我们要求井上下每个空间、每个区域、每个岗位均要实施动态化、定置化控制管理，开展了全头面，全巷道的安全质量标准化建设。为矿井安全质量标准化工作的动态达标、整体达标奠定了坚实基础。

（二）严格安全管理，加强“双基”建设，构建安全生产长效机制

一是强化责任落实，严格确保每一项制度执行到每一位员工。安全管理，重在责任落实。公司全面推行准军事化管理，坚持每年定期开展准军事化训练。通过军事化训练不仅规范了职工的安全行为，更有效地强化了执行力。例如，为保证防突钻孔施工工作落实到位，公司引入工程监理制度，对各钻场实行区域包干，由监理人员对本区域的钻孔数量、规格、深度等实施监管，并承担相应责任。为确保安全责任落实，建立了严格的责任追究制度，凡是发生人身轻重伤事故，一律对分管副总经理问责，逐步建立了“有职必有责，任职必负责，失职必追责”的责任追究机制。

二是创新安全管理方法，提升安全管理水平。推行安全评价和评定制度，每月由公司分管领导组织业务技术部门对矿井水、瓦斯、顶板等重大危险源进行安全评价，对矿井六大系统运行情况进行评定。2008年初，公司率先在义煤集团实施了安全隐患三级闭环网络管理制度，建立了隐患排查及整改台账，并对重大隐患进行挂牌督办，形成了隐患排查（信息采集）→分类管理→制定整改措施→过程重点控制→隐患销号处理的全闭环管理机制，保证了隐患整改的落实。根据不同时期安全工作重点，坚持“一月一活动”，有针对性地开展安全专项治理活动，通过树典型、立样板，发挥先进典型的示范带动作用，起到了以月促季、以季保年的效果。

三是深入开展班组安全建设。建立了大学生进区队、进班组机制，积极推行以“区队自治、班组自理、员工自律”为主要内容的“三自”管理。开展“优秀班组”创建活动，实行班组安全宣誓，班组成员列队打旗统一入井、班组安全互保联保制度。通过开展班组建设，职工安全行为逐步规范，班组安全管理水平得到全面加强。

四是强化职工安全素质和安全技能培训。培训不过关，人人是隐患。按照“强化培训，岗位练兵、注重实效、提高技能”的工作思路，坚持“订单式”集中培训与“以师带徒”个体培训相结合等方式，灵活运用现场实践教学、技术比武、岗位练兵等载体，全面提高职工的安全素质和安全技能。今年以来，公司共计开办各类培训班17期，职工持证上岗率达100%。同时按照“大学生工人化、工人知识化”的具体要求，把班组长及业务骨干纳入准管理岗进行管理，开办班组长学历达标培训班，全面提高班组长专业理论和管理技术水平。

公司成立以来，在“企业文化也是生产力”方针的指导下，坚持以文化力激活生产力，提升核心竞争力，把文化因子引入到安全管理中，编印了《企业文化手册》、《瓦斯综合治理手册》等文化宣传手册，集结了以安全理念为核心内容的MIS识别系统，健全了安全视听觉识别系统，完善了“六条线”安全管理体制，建设了井上下安全文化长廊，形成了育心与规行相结合的管理新模式，精心建塑了具有义安特色的企业安全文化。

三、加大瓦斯综合治理力度，提升矿井安全保障程度 义安公司作为一个煤与瓦斯突出矿井，防治煤与瓦斯突出工作一直是矿井安全管理的核心和重中之重。按照“防突服务于生产，生产服从于防突”的工作思路，不惜投入巨大的人力、物力和财力加大防突工作。仅去年一年就施工防突

钻孔50.9万m，安装抽放管路4090m，抽放瓦斯549.52万m。

一是完善规章制度，加强现场管理，建立瓦斯综合治理管理新机制。坚持每周一次防突例会、每月一次瓦斯综合治理专题会，建立完善瓦斯综合治理专项投入保障机制，实行风险抵押金制度，健全瓦斯治理和防突工作管理制度等，为瓦斯综合治理工作提供保障；把瓦斯治理工作由制度措施完善向加强现场管理转移，实现了“四个到位”，即防突措施制定到位、措施孔施工到位、专职人员现场监督到位、管理人员现场抽查到位。坚信“没有抽不出的瓦斯，只有打不好的钻孔”。为切实将防突措施落实到位，确保钻孔深度和钻孔质量，我们制定了《监钻管理办法》，要求所有中层干部全员参与，现场跟班，严格检查回撤钻杆数量和角度，保证抽查率达到50%以上；建立瓦斯预警机制，要求工作面出现瓦斯异常、地质构造等特殊情况时，进行重点监控，并采取特别的防突措施，严防事故发生，确保安全生产；严格做好“区域防突-区域消突评价-区域验证-局部防突-局部效检”的防突工作程序。

二是多措并举，全方位开展瓦斯综合治理工作。以“不掘突出头、不采突出面”为目标，全面开展瓦斯综合治理工作，采取了保护层开采、底（顶）板岩巷预抽、网格抽采、本煤层抽采、煤巷条带预抽的区域防突措施体系，并广泛采 3

用水力压裂、水力冲孔等新技术进行区域防突。目前，瓦斯综合治理的所有措施和手段，在义安都能够看到。

三是加强瓦斯综合利用工作。由于我矿煤层透气差，瓦斯解吸速度快，抽放浓度仅为3-5%，不能直接用于发电和民用，经多方考察论证，我们于去年购置了一套乏风氧化设备，利用氧化装置销毁乏风中的甲烷并取热利用，实现了瓦斯资源的变废为宝。

四、加大工程质量管理创新力度，夯实矿井安全基础 在工程质量管理中，始终坚持“规格上尺量，压力用表测”的原则，严格执行班验收，班评估制度，积极采用大断面、松帮卸压技术、煤层注水技术等，提高生产现场支护管理水平。

一是强力实施大断面支护改革。在井下所有巷道强力实施大断面支护改革，巷道断面最低不小于18m，特别是井下轨道大巷断面已达24m。同时在巷道大断面的基础上，按照地铁化、明亮化、彩色化、语音化的要求，对巷道进行高标准装修，美化、亮化，不断改善职工作业条件和作业环境。

二是全面推广松帮卸压技术。在所有煤巷全面推行松帮卸压技术。松帮卸压孔作为月底工程验收必检项目。通过实施松帮卸压，大大减少了巷道底臌、帮臌等现象，对于控制巷道支架变形起到了很好的保护作用，平均每条巷道每个月的支架失修数量仅为30～70根，巷道支架变形量仅为15～

285mm，经济效益、安全效益十分明显。

三是强力推行煤层注水工作。坚持把煤层注水工作放在和防突工作同等重要的位置，设置专门注水队伍，在所有煤巷头面全面开展水力化工程，形成了“深浅孔相结合、高低压相结合、压注抽相结合”的煤层水力化工作体系。通过实施煤层注水，回采工作面平均降尘率达58.1%，掘进工作面降尘率达67.2%，井下各个采掘工作面的作业环境得到有效改善，同时注水后，在防片帮冒顶、防瓦斯、降温等方面效果也极为明显。

五、加大安全质量质量标准化建设力度，改善矿井安全环境

以创建国家一级安全质量标准化矿井为目标，按照“标准化、数字化、精细化和新常态化”的安全质量标准化管理理念，大力开展安全质量标准化建设。建立了《工程质量管理标准》等标准化制度，重点强化物品编码、贴牌等数字化管理，采掘工作面“六条线、一整齐、一整洁、三统一”精细化管理，作业环境“日日有更新，月月有变化”常态化管理。今年上半年，共施工质量标准化项目207项，投入资金414.92万元。矿井安全质量标准化工作逐步实现了“由静态达标向动态达标，由局部达标向全方位、全过程达标，由视觉形象达标向本质安全达标”的全面转变和提升。在今年第一季度安全质量标准化检查中，我公司是唯一一家被集团

公司授予创新奖的单位，河南省政府陈雪枫副省长、省安监局张国辉局长、省人大常委会等领导先后莅临我公司调研指导工作，都对我公司安全质量标准化工作给予了充分肯定。

此外我们还积极开展“无尘化矿井”建设活动。所有煤巷打钻坚持使用孔口捕尘器，确保80%以上的煤尘能够从源头上得到控制。所有巷道坚持定期冲尘制度，班班上扫帚打扫，设备台台用抹布擦洗，在各巷道口修建涮脚池，所有运输矿车加盖防尘罩。工人出班自觉执行“一拍、二解、三擞、四倒”出井程序，升井自觉经过三道涮脚池，把胶鞋上的煤灰、岩尘涮掉。通过不懈努力，使井上下安全环境得到了极大改善。

义安公司作为义煤集团一个刚刚投产的新建矿井，无论在安全质量标准化建设还是在矿井管理方面与贵省先进矿井相比都还存在着很大差距，在此恳请各位领导多提宝贵意见和建议，不足之处敬请各位领导见谅，在以后的工作中我们将尽快加以改善解决。

最后，忠心祝愿各位领导工作愉快、心情舒畅！希望此次义安之行能够给各位领导留下一段美好的印象，成为日后一段精彩的回忆！

第五篇：委门户网站内容保障制度

安顺市工业和信息化委员会网站内容保障制度

安顺市工业和信息化委员会门户网站（http://jmw.anshun.gov.cn）（以下简称“委门户网站”）是安顺市工业和信息化委员会电子政务建设的重要组成部分，是我委在互联网上发布政务信息、提供公共服务的平台和窗口，对促进我委政务公开，转变政府职能，接受公众监督，全面履行政府职能具有重要意义。为进一步做好委门户网站内容保障工作，特制定本制度。

一、委门户网站内容保障工作的基本原则

(1):统一规划、资源共享。委通信电子信息管理科（以下简称信息科）承担委门户网站的规划、建设任务。委门户网站的内容由委各科室与各县（区）工贸局（工经局）共同保障。充分发挥委各科室和各县（区）工贸局（工经局）的积极性及各级单位网站的作用，促进我委门户网站体系建设和信息资源共享与利用。

(2):及时准确、公开透明。及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息全面、准确、权威、及时，构建市政府门户网站政务公开渠道。

(3):强化服务、便民利民。以服务公众和企业为重点,充分利用先进的信息技术整合信息资源和服务项目，为公众提供快捷、方便的网上服务。

二、委门户网站的内容保障方式

委门户网站内容主要来源于委各科室、各县（区）工贸局(工经局)、市政府各级单位、省、市内各主要媒体及其网站。委门户网站内容采取科室承建、网上抓取、网站链接、栏目共建等方式保障。

1．科室承建。这是委门户网站的主要保障方式，各县（区）工贸局（工经局）、委各科室按照统一规范、统一标准，通过电子邮件方式将拟在委门户网站发布的信息发送到委信息科，供网站选用。承担本科室相关内容的保障任务，及时向信息科提供最新信息。各科室内容保障分工见附件2。

2．网上抓取。由内容采集系统和人工采集方式按照设定的地址定时从各县（区）政府、市政府各级部门网站和其他网站抓取已公开发布的信息数据。

3．网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各县（区）工贸局（工经局）、市政府网站及相关部门的主页与委政府门户网站实现链接导航，方便用户访问；栏目链接是将各县（区）工贸局（工经局）、市政府网站及相关部门中的重要栏目及其内容直接链接导航，放置在委门户网站的主要栏目下，实现信息和服务的准确快速定位。

4．栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，采取委门户网站与各县（区）工贸局（工经局）、市政府相关部门合作共建的方式保障。

三、委门户网站内容的审核管理

1、委门户网站发布内容第一责任人为安顺市工信委主任毛连辉。

2．暂由委信息科负责委门户网站的建设规划、内容保障协调、日常运行、内容编辑、更新发布等工作。

3．各县（区）工贸局（工经局）负责本单位在委门户网站上发布信息内容的审核把关工作；委各科室提供的信息内容须经分管领导审核后提交信息科。

4．各县（区）工贸局和科室要明确一名人员作为责任人，并指定专人负责与委信息科进行工作对接以保证内容发布的及时准确。

四、委门户网站内容保障的措施

1．各县（区）工贸局（工经局）、委各科室要按照省、市有关网站建设的要求，做好本单位、本科室的内容保障职责，及时更新数据，不断提高信息和服务质量，确保对委门户网站的内容保障。

2．各县（区）工贸局（工经局）、委各科室要加强工作协调，优化工作流程，利用委门户网站和本单位门户网站，向公众和企业提供公共服务，接受社会监督。要做好委门户网站互动栏目的接收、办理、反馈、答复工作。

3．各县（区）工贸局（工经局）、委各科室要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理、严格把关，未经审核的信息不得上网发布。

4．各县（区）工贸局（工经局）、委各科室要提高网站安全防范意识，建立健全网站安全管理制度，确保网站安全可靠正常运行。

5．个别没有建设网站的县（区）工贸局（工经局）要尽快建设本单位的网站。各县（区）政府工贸局（工经局）要保证必要的人员和运行维护经费,逐步建立规范、高效、安全、可靠的网站运行维护机制。

五、建立健全信息督查和考评机制

委信息科负责选用各县（区）工贸局（工经局）、委各科室上报的信息，防止信息的缺失和滞后，负责定期对委政府门户网站内容保障情况、互动栏目答复情况进行督查和通报，促进网站信息和服务水平的提高。各县（区）工贸局（工经局）、委各科室请于4月25日前将负责委门户网站内容审核和保障的人员名单和联系方式报为信息科。

联系人：王龙岗黄小毕联系电话：***、***。

邮箱地址：asgxwxxk@163.com

附件：

1．委门户网站内容保障具体要求

2．委门户网站栏目内容责任分解表

附件

1委门户网站内容保障具体要求

为切实做好委政府门户网站内容保障工作，有效实现科室承建、网上抓取、网站链接、栏目共建等内容保障方式，确保网站栏目内容充实、信息及时更新，现就有关问题提出如下要求：

一、内容保障方式的确定

在《委政府门户网站栏目内容责任分解表》中保障方式明确为“信息报送”的，按照“具体内容”说明予以报送；保障方式明确为“网上抓取”、“网站链接”的，由信息科在相关网站上落实。

二、栏目内容的报送、发布、更新和办理

（一）鹤壁概况栏目内容。此类内容原则上于每年3月底更新一次，如有重大变更，相关保障部门应及时报送信息予以更新。

（二）政务公开栏目内容。文件类信息（包括政府公文、人事任免）可以上网公开的应在文件印发后5个工作日内上网发布。政府机构内容不

得少项漏项，其机构、职能、联系方式及相关内容如有变动，应在变动后5个工作日内报送信息予以更新。政务动态类信息应及时报送或上网发布。

（三）公共服务栏目内容。此类内容应在其变动后10个工作日内报送信息予以更新或上网发布。

（四）互动交流栏目内容

1．“市长信箱”栏目内容的办理。市政府门户网站对“市长信箱”栏目收到的对政府工作的意见、建议、反映的问题及投诉，除重大问题及时办理外，原则上每日汇集分解转办1次。各县（区）政府、市政府各部门应于每天上网查收“市长信箱”中涉及本单位的办理事项，除重大问题及时办理反馈外，原则上在15个工作日内办结并在网上反馈。对“市长信箱”收到的重大问题，由市政府电子政务办工作人员每周汇集整理，分别报市政府主要领导或分管领导。

2．“政务论坛”栏目内容的办理。各县（区）政府、市政府各部门要对市政府门户网站该栏目中涉及本单位职责范围的有关问题，在7个工作日内给予答复。对所咨询的问题超出本单位职责范围的，要告知原因，提出建议。对该栏目收到的重大问题反映、投诉和建议，由市政府电子政务办工作人员定期汇集整理呈报市政府主要领导。

3．“在线访谈”栏目的开设。各县（区）政府、市政府各部门要利用市政府门户网站该栏目，对本县（区）、本部门的重点工作、重要活动、重大行政措施及工作部署以访谈形式进行宣传。

市政府电子政务办对互动（区）栏目的内容和开办情况，尤其是“市长信箱”、“政务论坛”栏目内容的办理情况，要及时审核、监控，提供技术保障，按季度进行通报，并向市政府领导报告。

附件2