省国资委干部学习手册(共5篇)

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第一篇:省国资委干部学习手册

创建省直文明标兵单位努力构建和谐机关

省国资委干部学习手册

——创建省直文明标兵单位

● 省国资委经济发展主要成就

省国资委是省政府直属的特设机构,于2004年3月16日正式挂牌成立,代表国家履行国有资产出资人职责。据2002年数据统计,湖南省国有资产总量2688亿元,净资产689.49亿元。省国资委监管的51家企业的全资和控股子公司共340家,资产总额833.94亿元。经过省国资系统和省属国有企业广大员工不懈努力,到2004年底止,资产总额达到1161.49亿元,所有者权益337.21亿元。资产总额、销售收入、实现利润分别比上年增长21.93%、38.95%、112.91%,为全省经济和社会发展作出了新的贡献。

● 国企改革和国资监管的发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,坚持“两个毫不动摇”,按照“三个一批”的原则,加快和规范推进国有企业改革,在建立健全法人治理结构和现代企业制度上取得新进展;坚持产权制度改革,以积极引进战略投资者为重点,加快国有经济布局和结构的战略性调整,在做强做大国有企业和做活做优国有资产上取得新成效;坚持科学监管、依法监管、效能监管、廉洁监管,以推进“四三二工程”建设为重点,抓紧建 1

立和完善国有资产监管体系基本框架,在国有资产有效监管和有效运营上取得新突破;以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强和改进企业党建工作,加强企业文化建设,确保在企业改革发展和稳定等方面取得新成绩。

●创建省直文明标兵单位

指导思想在创建“省直文明标兵单位”的活动中,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大及省委、省政府加强文明建设工作的有关精神,坚持“严格标准、注重质量、重在建设、务求实效”的原则,牢固树立“国家为上、社会为先、企业为根、人才为本”的理念,努力实现“建设一流队伍、培养一流作风,创造一流业绩”的目标,积极推进国资监管的各项工作。

宣传口号创建省直文明标兵单位,努力构建和谐机关。爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。建设一流队伍,培养一流作风,创造一流业绩。讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

基本要求

1、明确责任,建立健全文明创建工作的组织机构。

2、以人为本,开展文明创建工作。①建设“团结务实、坚强有力”的领导班子,发挥核心作用;②建立“结构合理、能力适应”国资监管队伍,发挥保证作用;③树立“文明高效、务实廉洁”的机关作风,发挥形象作用。

3、服务企业,创造一流工作业绩。①建立健全国资监管法规体系;②构建国资监管体系;③建立合理的国资监管新机制;④抓好结构优化调整;⑤抓好国企改革的推进。

4、营造“生动活泼,健康向上”的文化氛围。

①开展理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。养成文明、健康、科学的生活方式,自觉抵制拜金主义,享乐主义和极端个人主义。

②开展凝聚力教育,培养机关的团队精神和协作精神。着力抓好“三个一”活动,即树立一个理念(终身学习的理念)、打造一种精神(团队协作图强精神)、营造一种氛围(文明和谐的氛围)。以构建文明和谐机关为主题,开展创“文明处室”、“文明家庭”、“文明个人”活动,争做优秀公务员。

③加强思想道德教育,大力弘扬奋发向上的时代精神。以实施公民道德建设工程为载体,大力弘扬民族精神和时代精神。主要抓好两项活动:深入开展“弘扬和培育民族精神、全面建设小康社会”的主题教育;围绕纪念红军长征70周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争60周年,组织开展革命传统教育活动。

④建立共产党员先进性教育的长效机制。第一,加强学习,与时俱进,不断提高班子成员的素质和能力。第二,坚持民主集中制原则,团结协作,使班子成为坚强有力的战斗集体。第三,强化勤政意识,保持艰苦奋斗优良作风,努力做到革命意志不涣散,奋斗精神不懈怠。第四,强化执政意识,切实做到立党为公、执政为民、淡泊名利、勤勤恳恳为党工作。第五,强化廉政意识,永葆共产党

员的政治本色。第六,完善和落实相关制度,巩固和扩大先进性教育整改成果

●省国资委干部职工应积极参与长沙市

创建全国文明城市活动

今年长沙市要创建全国文明城市,要求市民的知晓率达到90%以上。省国资委的全体干部职工应积极参与,努力做到:

▲ 20字公民基本道德规范爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

▲“三讲一改一树” 讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风。

▲ 公共场所人际互助关系的要求公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的问讯;公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助的人。

▲ 遵守《长沙市文明市民公约》一要爱国守法,不要违法乱纪;二要爱惜市容,不要乱设摊棚;三要讲究卫生,不要乱贴乱扔;四要维护交通,不要乱行乱停;五要爱护花木,不要毁草伤林;六要移风易俗,不要铺张迷信;七要言行有礼,不要粗痞斗狠;八要敬业守信,不要失职失诚;九要团结互助,不要冷漠无情。

▲ 遵守《长沙市公务员行为规范》 政治坚定,忠于国家,勤政为民,依法行政;务实创新,清正廉洁;团结协作,品行端正。

▲ 遵守《长沙市社区居民文明守则》 爱护花草树木,搞好环

境卫生;家庭团结和睦,邻里互助关心;遵守规章公约,生活健康文明;关爱公共设施,共保社会安宁。

▲ 遵守公共场所道德不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴;禁烟场所不吸烟;影剧院、图书馆、宾馆酒店等场所不大声喧哗、嬉闹;使用手机等通讯工具不影响他人;不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、座椅、雕塑等公共设施。

▲ 具备交通意识车辆、行人各行其道,不乱穿马路、不闯红灯,服从交警指挥;自觉保持交通畅通,不人为造成交通阻塞;在交通站点遵守秩序,排队候车,依次上下车。

第二篇:省国资委检查汇报材料

创造良好安全环境 实现公司科学发展

尊敬的青海省国资委领导,尊敬的翟总经理:

大家好!在这盛夏酷暑、骄阳似火的激情七月,我们十分荣幸地迎来了青海省国资委的各位领导以及翟总经理莅临义安公司检查指导工作。借此机会,我谨代表公司全体干部职工向不辞劳苦、远道而来的各位领导表示最热烈的欢迎!

下面我把义安公司安全生产工作情况向各位领导作简要汇报:

一、矿井概况

洛阳义安矿业有限公司是由义马煤业集团股份有限公司与万基控股集团有限公司合资组建的一座大型现代化煤炭企业。公司位于新安县正村乡境内,矿井设计年生产能力120万吨,于2009年6月26日竣工投产。矿井地质储量1.64亿吨,可采储量0.94亿吨,井筒垂深708米,采用立井双水平上下山开拓方式,采煤工艺为综采,服务年限55年,属煤与瓦斯突出矿井。

2010年以来,公司先后荣获义煤集团公司“安全生产先进单位”、“河南省安全生产示范单位”、河南省“一级安全质量标准化矿井”、河南省“五优”矿井、国家级瓦斯综合治理示范化矿井、国家二级安全高效矿井等荣誉称号。

二、安全工作主要做法

(一)提升理念,更新思路,筑牢安全生产的思想基础 一是自觉坚持以人为本、安全为先的科学发展理念。公司上下牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是贯彻落实科学发展观的理念,全面贯彻落实国发23号文件精神,始终坚持“干煤矿可以不死人,一切事故可防可控”的观念,切实把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置。凡是涉及安全生产的会议主要领导亲自参加,凡是安全生产需要的资金优先予以安排,凡是安全生产需要的人才优先配置。上至公司领导,下至一线职工都能时刻关心安全、牢记安全,带着感情、带着亲情抓安全,真正做到“不安全不生产、隐患不除不生产、质量不达标不生产、安全没有把握不生产”。

二是自觉实施以安全零事故为目标的安全管理理念。确立了“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”的安全核心理念。形成了“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限事故为零、火灾事故为零”等6个安全“零”目标。广大干部职工坚定“隐患可控、事故可防”的信念,高标准、严防范、真落实,用心把安全生产工作落到实处,为安全管理注入了强劲的内在动力。

三是自觉践行“三维”安全管理理念。在安全管理上,我们坚持“三维”管理。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。我们推行普通话“两述”,开展岗位安全确认,建立职工安全档案,举行员工安全意识综合分析,实行安全互保联保等,形成了人人有责任、处处有考核的安全管理运作体系;我们注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平,对每项工序的全部过程都有明确要求,实施安全风险预控管理,推行程序化工作法,把安全要素串成一个环环相扣的工作流程,使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为,都由始而终构成一个连续闭环的回路,实现了各要素间的相互制约、相互制衡,达到了高效落实的效果;我们要求井上下每个空间、每个区域、每个岗位均要实施动态化、定置化控制管理,开展了全头面,全巷道的安全质量标准化建设。为矿井安全质量标准化工作的动态达标、整体达标奠定了坚实基础。

(二)严格安全管理,加强“双基”建设,构建安全生产长效机制

一是强化责任落实,严格确保每一项制度执行到每一位员工。安全管理,重在责任落实。公司全面推行准军事化管理,坚持每年定期开展准军事化训练。通过军事化训练不仅规范了职工的安全行为,更有效地强化了执行力。例如,为保证防突钻孔施工工作落实到位,公司引入工程监理制度,对各钻场实行区域包干,由监理人员对本区域的钻孔数量、规格、深度等实施监管,并承担相应责任。为确保安全责任落实,建立了严格的责任追究制度,凡是发生人身轻重伤事故,一律对分管副总经理问责,逐步建立了“有职必有责,任职必负责,失职必追责”的责任追究机制。

二是创新安全管理方法,提升安全管理水平。推行安全评价和评定制度,每月由公司分管领导组织业务技术部门对矿井水、瓦斯、顶板等重大危险源进行安全评价,对矿井六大系统运行情况进行评定。2008年初,公司率先在义煤集团实施了安全隐患三级闭环网络管理制度,建立了隐患排查及整改台账,并对重大隐患进行挂牌督办,形成了隐患排查(信息采集)→分类管理→制定整改措施→过程重点控制→隐患销号处理的全闭环管理机制,保证了隐患整改的落实。根据不同时期安全工作重点,坚持“一月一活动”,有针对性地开展安全专项治理活动,通过树典型、立样板,发挥先进典型的示范带动作用,起到了以月促季、以季保年的效果。

三是深入开展班组安全建设。建立了大学生进区队、进班组机制,积极推行以“区队自治、班组自理、员工自律”为主要内容的“三自”管理。开展“优秀班组”创建活动,实行班组安全宣誓,班组成员列队打旗统一入井、班组安全互保联保制度。通过开展班组建设,职工安全行为逐步规范,班组安全管理水平得到全面加强。

四是强化职工安全素质和安全技能培训。培训不过关,人人是隐患。按照“强化培训,岗位练兵、注重实效、提高技能”的工作思路,坚持“订单式”集中培训与“以师带徒”个体培训相结合等方式,灵活运用现场实践教学、技术比武、岗位练兵等载体,全面提高职工的安全素质和安全技能。今年以来,公司共计开办各类培训班17期,职工持证上岗率达100%。同时按照“大学生工人化、工人知识化”的具体要求,把班组长及业务骨干纳入准管理岗进行管理,开办班组长学历达标培训班,全面提高班组长专业理论和管理技术水平。

公司成立以来,在“企业文化也是生产力”方针的指导下,坚持以文化力激活生产力,提升核心竞争力,把文化因子引入到安全管理中,编印了《企业文化手册》、《瓦斯综合治理手册》等文化宣传手册,集结了以安全理念为核心内容的MIS识别系统,健全了安全视听觉识别系统,完善了“六条线”安全管理体制,建设了井上下安全文化长廊,形成了育心与规行相结合的管理新模式,精心建塑了具有义安特色的企业安全文化。

三、加大瓦斯综合治理力度,提升矿井安全保障程度 义安公司作为一个煤与瓦斯突出矿井,防治煤与瓦斯突出工作一直是矿井安全管理的核心和重中之重。按照“防突服务于生产,生产服从于防突”的工作思路,不惜投入巨大的人力、物力和财力加大防突工作。仅去年一年就施工防突

钻孔50.9万m,安装抽放管路4090m,抽放瓦斯549.52万m。

一是完善规章制度,加强现场管理,建立瓦斯综合治理管理新机制。坚持每周一次防突例会、每月一次瓦斯综合治理专题会,建立完善瓦斯综合治理专项投入保障机制,实行风险抵押金制度,健全瓦斯治理和防突工作管理制度等,为瓦斯综合治理工作提供保障;把瓦斯治理工作由制度措施完善向加强现场管理转移,实现了“四个到位”,即防突措施制定到位、措施孔施工到位、专职人员现场监督到位、管理人员现场抽查到位。坚信“没有抽不出的瓦斯,只有打不好的钻孔”。为切实将防突措施落实到位,确保钻孔深度和钻孔质量,我们制定了《监钻管理办法》,要求所有中层干部全员参与,现场跟班,严格检查回撤钻杆数量和角度,保证抽查率达到50%以上;建立瓦斯预警机制,要求工作面出现瓦斯异常、地质构造等特殊情况时,进行重点监控,并采取特别的防突措施,严防事故发生,确保安全生产;严格做好“区域防突-区域消突评价-区域验证-局部防突-局部效检”的防突工作程序。

二是多措并举,全方位开展瓦斯综合治理工作。以“不掘突出头、不采突出面”为目标,全面开展瓦斯综合治理工作,采取了保护层开采、底(顶)板岩巷预抽、网格抽采、本煤层抽采、煤巷条带预抽的区域防突措施体系,并广泛采 3

用水力压裂、水力冲孔等新技术进行区域防突。目前,瓦斯综合治理的所有措施和手段,在义安都能够看到。

三是加强瓦斯综合利用工作。由于我矿煤层透气差,瓦斯解吸速度快,抽放浓度仅为3-5%,不能直接用于发电和民用,经多方考察论证,我们于去年购置了一套乏风氧化设备,利用氧化装置销毁乏风中的甲烷并取热利用,实现了瓦斯资源的变废为宝。

四、加大工程质量管理创新力度,夯实矿井安全基础 在工程质量管理中,始终坚持“规格上尺量,压力用表测”的原则,严格执行班验收,班评估制度,积极采用大断面、松帮卸压技术、煤层注水技术等,提高生产现场支护管理水平。

一是强力实施大断面支护改革。在井下所有巷道强力实施大断面支护改革,巷道断面最低不小于18m,特别是井下轨道大巷断面已达24m。同时在巷道大断面的基础上,按照地铁化、明亮化、彩色化、语音化的要求,对巷道进行高标准装修,美化、亮化,不断改善职工作业条件和作业环境。

二是全面推广松帮卸压技术。在所有煤巷全面推行松帮卸压技术。松帮卸压孔作为月底工程验收必检项目。通过实施松帮卸压,大大减少了巷道底臌、帮臌等现象,对于控制巷道支架变形起到了很好的保护作用,平均每条巷道每个月的支架失修数量仅为30~70根,巷道支架变形量仅为15~

285mm,经济效益、安全效益十分明显。

三是强力推行煤层注水工作。坚持把煤层注水工作放在和防突工作同等重要的位置,设置专门注水队伍,在所有煤巷头面全面开展水力化工程,形成了“深浅孔相结合、高低压相结合、压注抽相结合”的煤层水力化工作体系。通过实施煤层注水,回采工作面平均降尘率达58.1%,掘进工作面降尘率达67.2%,井下各个采掘工作面的作业环境得到有效改善,同时注水后,在防片帮冒顶、防瓦斯、降温等方面效果也极为明显。

五、加大安全质量质量标准化建设力度,改善矿井安全环境

以创建国家一级安全质量标准化矿井为目标,按照“标准化、数字化、精细化和新常态化”的安全质量标准化管理理念,大力开展安全质量标准化建设。建立了《工程质量管理标准》等标准化制度,重点强化物品编码、贴牌等数字化管理,采掘工作面“六条线、一整齐、一整洁、三统一”精细化管理,作业环境“日日有更新,月月有变化”常态化管理。今年上半年,共施工质量标准化项目207项,投入资金414.92万元。矿井安全质量标准化工作逐步实现了“由静态达标向动态达标,由局部达标向全方位、全过程达标,由视觉形象达标向本质安全达标”的全面转变和提升。在今年第一季度安全质量标准化检查中,我公司是唯一一家被集团

公司授予创新奖的单位,河南省政府陈雪枫副省长、省安监局张国辉局长、省人大常委会等领导先后莅临我公司调研指导工作,都对我公司安全质量标准化工作给予了充分肯定。

此外我们还积极开展“无尘化矿井”建设活动。所有煤巷打钻坚持使用孔口捕尘器,确保80%以上的煤尘能够从源头上得到控制。所有巷道坚持定期冲尘制度,班班上扫帚打扫,设备台台用抹布擦洗,在各巷道口修建涮脚池,所有运输矿车加盖防尘罩。工人出班自觉执行“一拍、二解、三擞、四倒”出井程序,升井自觉经过三道涮脚池,把胶鞋上的煤灰、岩尘涮掉。通过不懈努力,使井上下安全环境得到了极大改善。

义安公司作为义煤集团一个刚刚投产的新建矿井,无论在安全质量标准化建设还是在矿井管理方面与贵省先进矿井相比都还存在着很大差距,在此恳请各位领导多提宝贵意见和建议,不足之处敬请各位领导见谅,在以后的工作中我们将尽快加以改善解决。

最后,忠心祝愿各位领导工作愉快、心情舒畅!希望此次义安之行能够给各位领导留下一段美好的印象,成为日后一段精彩的回忆!

第三篇:省国资委门户网站改版设计方案

省国资委门户网站改版设计方案

一、总体要求

省国资委网站主要由综合办公平台、门户网、政府公开网三个大网站,和纪检监察网、省属企业人才招聘网、财务动态监督测评三个专题应用网站构成。综合办公平台用于全省国资系统内部办公,不对外开放,上面有各类国资工作的原始信息;门户网为省国资为对外窗口网站,对公众发布信息报道;政府公开网为省国资委对公众信息公开的平台,现集中架设在省经济信息中心。

本次门户网站改版,将对综合办公平台、门户网、政府公开网三个大网站进行整合,具体如下:

1、利用综合办公平台的信息资源,在综合办公平台与门户网站间建立信息交换接口,将综合办公平台的部分信息提取发布到门户网站后台上。

2、整合现有政府公开网和门户网站,将政府公开网设置成为门户网站的一个子模块,并统一到门户网站的后台中,实现统一管理统一发布。

3、完善原政府公开、在线办事、公众交流等的功能,添加特色的国资监管专题专栏。

4、对门户网站页面实现整体发布静态化,以优化网站性能,提高页面打开速度。

5、纪检监察网、省属企业人才招聘网、财务动态监督测评三个专题应用网站不进行改造,在门户网站相映栏目中添加链接。

包含领导照片、介绍、简历、重要讲话、重要活动、滚动的图片集锦、主任信箱,其中主任信箱链接到门户公众交流栏目中的主任信箱中。

2、处室局子站

包含主要职能、工作动态、政策法规、通知公告、翻动的图片栏目,其中图片栏目为自动提取。

3、省属企业

包含企业介绍、经营管理、重大项目、企业网站、翻动的图片栏目,其中图片栏目为自动提取。

4、市国资委(办)

包含机构简介、工作动态、市属企业、机构网站。

5、直属单位、委管协会 参考原门户网站设计。

(三)在线办事

结合省国资委的职能和用户的需求,重新设计在线办事模块框架,以事件为核心整合各项服务资源,主要功能包括:办事大厅、服务指南、应用系统、表格下载。

1、办事大厅

按照用户需求和实际办事场景设计一个全新的图形化办事导航,并提供服务资源的数量和深度。其中服务资源应包括省国资委各项对外职能,并整合省属企业、直属单位的部分优秀对外服务应用。

办理情况,并对答复进行满意度投票。

3、实时交流

重新设计在线访谈模块,提供简单易用的媒体播放功能,支持各种常见视频格式,并提供可以直播的网上互动交流模块。

4、民意征集

包括网上调查、网上听证、网上评议,并可以公开公众意见的采纳反馈情况。

(五)辅助栏目

1、搜索功能

提供包括关键字、全文、组合、二次检索等多样化的搜索方式。

2、网站导航

提供站点地图、网站帮助等功能。

3、联系方式 参考现有门户网站。

三、后台功能要求

(一)权限管理

可以针对不同部门、不同用户、不同栏目分别赋予待审、发布、审核、修改等权限,做到每个管理员进入后台只能看到自己需要看到的栏目,没有审核发布权限的用户发布的信息不直接出现在门户网页上,需经过审核用户审核后才公开

第四篇:国资委工作总结

说到写工作总结可能很多人都会很苦恼,因为我们大多数时间里都是学习专业知识,而不是如何写好一份工作总结。事实上工作总结十分重要,一份好的工作总结可以帮助你杨帆起航,走上人生的巅峰。下面就是小编给大家带来的国资委工作总结范文,希望能帮助到大家!

国资委工作总结范文(1)

张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。

四、争创一流 细化工作

老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行,推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了先进基层党组织4个,先进党支部4个,优秀共产党员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育,重温入党誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作,提升国资委形象的重要手段。

五、对接京津 亮化国资

今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示精神,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

市国资委工作总结

国资委工作总结范文(2)

我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。

一、今年所做的主要工作

(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。

(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。

总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。

“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。

“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:

第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。

第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

国资委人才工作总结

国资委工作总结范文(3)

自国资委组建以来,我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓,以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好,市场意识强,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任,大力加强人才队伍建设,在我区人才大会后,国资委全面贯彻人才大会精神,按照区委、区政府的要求,扎实推进人才工作,现将的工作总结如下:

一、人才工作开展情况

1、坚持党管人才原则,加强领导

人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《***区国资委人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。

2、搞好三项培训工作,强化人员素质

为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。

第一,抓好企业领导人的培训工作。按照《国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排,在6月中下旬,开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人100余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高,盏搅肆己玫男Ч?/FONT>

第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。

第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。

3、制定《企业领导人管理办法》,为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况,制定《企业领导人管理办法》,探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式,为完善企业法人治理结构,推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。

4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了“十一五”人才规划,拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。

二、下一步工作打算

按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。

1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。

2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。

三、的具体工作

1、做好三方面的培训工作。

第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。

2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。

坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。

市国资委机关定点扶贫工作总结

国资委工作总结范文(4)

根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,XX年年人均收入不到1000元。

我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。,我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下,委领导班子给予了高度重视。年初,专门召开了党委会,确定了帮扶工作组人员,制定了帮扶工作方案。五月中旬,我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志,赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村,与村委共商帮扶工作。经过调查座谈,实地勘查,就今年的扶贫工作重点达成了一致。

今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。

经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。

工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。

第五篇:省政府国资委

省政府国资委

关于印发《省属国有企业经理层

工作规则指引》的通知

甘国资发改革〔2016〕52号

各省属企业:

为贯彻落实《省属国有企业规范董事会建设实施方案》,深入推进我省国有企业规范董事会建设,省政府国资委配套制定了《省属国有企业经理层工作规则指引》。现印发你们,请结合企业实际,制定本企业经理层工作规则。

省政府国资委 2016年4月20日

省属国有企业经理层工作规则指引

第一章 总 则

第一条 为进一步完善公司法人治理结构,规范公司经理层的运作,依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》、公司章程及有关法规,制定本规则。

第二条 公司总经理组织实施董事会决议,对董事会负责,向董事会报告工作,接受董事会的监督、检查、管理和监事会的监督。

第三条 本规则适用于公司总经理、副总经理、财务总监、总经济师、总工程师等本规则涉及的有关人员。

第二章 总经理的任职资格、责任与义务

第四条 总经理对公司和董事会负有忠实义务和勤勉义务,维护出资人和公司利益,认真履行职责,落实董事会决议和要求,完成其、任期经营业绩考核指标和公司经营计划,承担公司安全生产和环境保护第一责任人的责任。

第五条 总经理还应具备下列条件:

(一)具有较丰富的经济理论知识、管理知识及实践经验,具有较强的经营管理能力;

(二)具有调动员工积极性的领导能力,建立合理的组织机构、协调各种内外关系和统揽全局的能力;

(三)具有一定年限的企业管理或经济工作经历,精通本行,熟悉多种行业的生产经营业务和掌握国家有关政策、法律、法规;

(四)诚信勤勉,廉洁奉公,民主公道;

(五)年富力强,有较强的使命感和积极开拓的进取精神。

第六条 总经理应当遵守法律、法规和公司章程的规定,并承担下列责任:

(一)维护公司企业法人财产权,确保公司资产的保值和增值,正确处理所有者、企业和员工的利益关系;

(二)严格遵守公司章程和董事会决议,定期向董事会报告工作,听取意见,不得变更董事会决议,不得越权行使职责;

(三)组织公司各方面的力量,实施董事会确定的工作任务和各项生产经营经济指标,推进行之有效的经济责任制,保证各项工作任务和生产经营经济指标的完成;

(四)注重分析研究市场信息,组织研究开发新的经济增长点,增强企业的市场应变能力和竞争能力;

(五)组织推行全面质量管理体系,推进公司质量体系认证工作,提高质量管理水平;

(六)采取切实措施,推进公司的现代化管理,提高经济效益,增强企业自我改造和自我发展能力;

(七)高度重视安全生产,抓好消防工作,认真搞好环境保护工作;

(八)对公司经营管理失误造成的损失承担相应责任;

(九)对公司违法经营承担相应法律责任;

(十)对超越董事会授权范围行使职权的行为承担相应法律责任。

第七条 总经理履行下列义务:

(一)向董事会报告工作,接受董事会的评价、考核、奖惩;

(二)根据董事会或监事会的要求,向董事会或监事会提供信息或资料,确保公司运营对董事会、监事会的透明度;

(三)对提供给董事会、监事会的公司内部信息的真实性、准确性承担责任,对来自于公司外部的信息的可靠性应提出明确评估意见。

第八条 总经理及其他高级管理人员应及时、主动地与董事会、董事沟通,积极回答董事会、董事的咨询、质询。

第九条 总经理向公司职工代表大会报告工作,听取职工代表意见;拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、劳动合同等涉及职工切身利益问题的解决方案时,应当听取工会及职工的意见和建议。

第三章 总经理产生及职权

第十条 国家机关工作人员不得兼任公司总经理,任何股东无权直接委派或聘任公司总经理。第十一条 总经理由董事会提名委员会提名,按照领导人员管理权限考察、推荐,董事会决定聘任。总经理可由董事兼任,聘任期每届3年,获连续受聘可以连任。

公司设副总经理若干名,由总经理征求各方面意见后提名,按照领导人员管理权限考察、推荐,董事会决定聘任。

第十二条 解聘公司总经理,必须有董事会决议,并由董事会提前一个月向总经理本人提出解聘的理由。

第十三条 总经理因故辞职,必须提前1个月向董事会递交辞职报告,经董事会同意后方可离任。

第十四条 解聘总经理或总经理因故辞职离任前,董事会应对其任期内经营状况进行审计。

第十五条 董事会在合同期内解聘总经理,如果给对方造成损害的,应承担赔偿责任。

第十六条 董事会聘任的总经理每届任期为3年,可连聘连任。

第十七条 总经理行使下列职权:

(一)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;

(二)拟订公司中长期发展规划、重大投资项目方案;

(三)拟订公司生产经营计划、财务预决算方案,拟订公司税后利润分配方案、弥补亏损方案;

(四)拟订公司改革、重组方案,增加或减少注册资本方案,重大融资和风险管控方案;

(五)拟订公司内部经营管理机构设置方案;

(六)拟订公司员工工资方案和奖惩方案,用工计划方案;

(七)组织实施公司经营计划和投资方案;

(八)拟订公司的基本管理制度;

(九)提请董事会聘任或者解聘公司副经理及其他高管人员;

(十)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员;

(十一)根据董事会审定的生产计划、投资计划和财务预决算方案,在董事会授权的额度内,决定公司贷款事项;

(十二)在董事会授权额度内,决定其对控股公司担保事项;

(十三)在董事会授权额度内,决定公司法人财产的处置和固定资产的购置;

(十四)在董事会授权额度内,审批公司财务支出款项。根据董事会决定,对公司大额款项的调度与财务总监行使联签权;

(十五)根据董事会授权,代表公司签署各种合同和协议;签发日常行政、业务等文件;

(十六)公司章程或董事会授予的其他职权。非由董事兼任的总经理列席董事会会议,但是董事会讨论该总经理的薪酬待遇和奖惩聘用等个人事项时除外。对董事会决议有要求复议一次的权利;(注释:公司应当根据自身情况,在章程中制订符合公司实际要求的经理的职权和具体实施办法。)

第十八条 副总经理主要职权:

(一)副总经理受总经理委托分管部门的工作,对总经理负责并在职责范围内签发有关的业务文件;

(二)总经理不能履行职权时,副总经理受总经理委托代行总经理职权。

第四章 总经理办公会议

第十九条 总经理办公会议的任务是:研究贯彻执行董事会和党委会议决议,部署生产经营管理工作,决定总经理职权范围内的有关事项。

第二十条 总经理办公会议实行总经理负责制。会议由总经理召集和主持,总经理因特殊情况不能主持会议的,可以指定一名副总经理主持会议。总经理办公会议由公司高级管理人员参加,总经理视需要决定公司有关部室负责人参加会议。根据需要也可通知有关其控股的公司负责人参加会议。董事长可出席总经理办公会议,了解有关工作落实情况并指导工作。

第二十一条 总经理决定事项,涉及党组织参与重大问题决策,及职工群众民主管理的,按照相关规定和程序办理。

第二十二条 总经理办公会议的主要内容是:

(一)组织实施董事会和党委会议的决议和工作部署;

(二)落实董事会、监事会提出需要加以改进和纠正的问题;

(三)拟订重大合同的签订、执行和变更方案;

(四)拟订公司内部管理机构设置方案;

(五)拟订公司的基本管理制度;

(六)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员;

(七)拟订公司的经营计划和投资方案;

(八)拟订公司的财务预算方案、决算方案;

(九)拟订公司建立风险管理体系的方案,拟订公司风险评估报告;

(十)拟订公司内部的改革、重组方案;

(十一)拟订公司的收入分配方案;

(十二)拟订公司的重大融资计划和担保方案;

(十三)拟订公司的并购、资产处置方案;

(十四)根据董事会决定的经营计划、投资方案和预算,批准计划内投资支出和预算内费用支出;

(十五)根据董事会授权的限额,批准公司投资、融资、资产处置、工程建设合同签订、执行、变更、概(预)算调整、招投标、对外捐赠或赞助等事项;

(十六)研究公司各部门提请审议的其他事项;(十七)研究提请董事会审议的相关议案;

(十八)其他需经总经理办公会议讨论研究的事项。第二十三条 总经理办公会议分为例会和临时会议。有下列情形之一时,应当及时召开总经理办公会议:

(一)总经理认为必要时;

(二)副总经理等公司领导提议,并经总经理同意时;

(三)有重要经营管理事项必须立即决定时;

(四)有突发性事件发生时。

第二十四条 总经理办公会的组织工作由公司办公室负责。一般情况下,应在会议召开两天前,通知出席和列席会议人员,如有材料同时送达。

第二十五条 出席总经理办公会议的人员应事先召集有关部门对提交总经理办公会议研究的议题进行研究,广泛征求意见。涉及员工切身利益的,可通过多种形式听取意见和建议。对意见分歧较大的问题,应向会议作出说明。

第二十六条 总经理办公会议在广泛听取意见的基础上,形成会议决议,并以总经理办公会议纪要的形式发布。

第二十七条 公司办公室负责总经理办公会议记录,并起草会议纪要。会议纪要由总经理或总经理指定的会议主持人签发。

第二十八条 总经理办公会议决议由副总经理等公司领导根据分工,负责组织落实。

第二十九条 公司办公室对总经理办公会议决议有关事项进行督办。

第五章 报告制度

第三十条 总经理根据董事会的要求定期或不定期向董事会报告工作,内容应包括:

(一)董事会决议执行情况;

(二)董事会对总经理授权事项的执行情况;

(三)公司计划实施情况和日常经营中存在的问题及对策;

(四)公司重大合同签订和执行情况;

(五)公司重大投资项目和进展情况(包括境外投资项目和进展情况);

(六)公司突发事件的处理情况;

(七)董事会要求报告或者总经理认为有必要报告的其他事项。

第三十一条 根据有关法律、法规、规章和公司的有关规定,总经理负责建立安全生产事故、突发事件等及时报告制度,确保一旦发生后在第一时间报告董事会、集团公司和国家有关部门、事件所在地人民政府,并报告开展应急救援和处置等情况。

第六章 附 则

第三十二条 本规则自公司董事会审议通过后生效。本细则未尽事项,按国家有关法律、法规执行。第三十三条 各省属企业应按照本规则指引,结合实际制定本企业经理层工作规则。

各市州和省直有关部门所属企业,可参照执行。第三十五条 本工作规则指引由省政府国资委负责解释。本工作规则指引自发布之日起实施。本工作规则指引有效期5年。

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