国资委依法行政工作总结（共5则）

第一篇：国资委依法行政工作总结

20**年，在XX市委、市政府以及法制办的领导下，XX市国资委的依法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《全面推行依法行政实施纲要》和全市依法行政工作会议精神要求，紧紧围绕委里的中心工作，提高国资委依法履行出资人职责能力和企业依法经营管理能力，加强国有资产监管体系建设和企业法律风险防范机制建设，为国有经济平稳健康发展提供了有力的法制保障。1—11月份监管企业实现销售收入52.26亿元、同比增加3330万元，增长0.6%；实现利润4.32亿元、同比减少7904万元，减少15.5%；资产总额 194.2亿元,同比增加26.5亿元,增长15.8%。

一、加强领导，建章立制，继续推进和完善依法行政的基础性工作

1、加强领导，扎实推进依法行政工作。为认真做好《XX市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》的贯彻落实，年初，我们认真查找2008年责任目标考评中存在问题的原因，制定出了整改方案和详细的整改措施；制定了《XX市国资委2009年度依法行政工作要点》和《XX市国资委2009年普法依法治理工作要点》，下发各个科室以及各市属企业实施。要求委机关各科室结合自身实际，明确年度工作目标、工作步骤，制定依法行政工作计划，将依法行政工作责任落实到岗、落实到人。制订下发了《关于分解我委与市政府签订的2009年责任目标任务的通知》，明确各科室及分管领导对自己职责范围内的依法行政工作负总责，科室负责人是依法行政的第一责任人，确保把加强依法行政的各项要求落实到委里工作的各个方面、各个环节。各科室违法行政造成严重社会影响的，严肃追究主要负责人和直接责任人的责任。各科室按要求向委里报告本科室年度推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步的打算。

2、进一步完善行政决策制度。根据《中共XX市委关于“三重一大”事项集体决策的规定》和国资委的职能，为强化党内监督，实现决策的民主化、规范化、科学化，国资委党委认真组织班子成员进行学习，细化了我委“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）事项的具体内容，并按照相关政策和市委的有关规定认真贯彻落实。一是通过深入细致的宣传，党委班子成员熟悉规定内容，有关科室细化规定内容，一般人员广泛了解规定内容。规范了企业领导班子决策程序。二是对“三重一大”事项的内容，要求每个科室对照职责落实，细化职责内容，完善各项制度。细化的内容分为重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等。根据细化的内容，我们制定了领导班子决策程序，并印发了《XX市国资委党委关于对“三重一大”事项集体决策的规定》。三是始终坚持落实各项制度，规范决策程序，充分发扬民主，保证决策的正确和权威性。属于“三重一大”事项的，必须经过领导班子集体研究讨论决定，不搞一个人说了算、一支笔审批。四是我委纪委结合实际情况，建章立制，制定了“三重一大”监督制度，提出了原则要求，规定了监督办法，明确了责任追究主体。9月份，由委纪委对市属企业执行“三重一大”制度情况进行了专项督查。督查的主要内容包括“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。

3、探索建立规章制度落实的督促机制。针对一些法规和制度在实践中没有得到很好贯彻实施的问题，开展督查工作的探索和实践，建立完善了督查工作制度。

4、积极做好依法行政示范单位创建活动。学习、借鉴其他单位的先进经验，推动我委依法行政工作向深层次发展。在全市企业中，开展诚信守法企业创建活动，制订了《关于开展诚信守法企业创建活动的实施意见》和考核评分办法。做好工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流，定期向法制办和依法治市办公室报告工作进展情况，及时纠正存在的问题，确保了依法行政工作健康、有序开展。

二、严格执行，认真落实，切实做好规范性文件的监督管理工作

1、严格规范性文件制订权限和发布程序。认真落实《国资委规范性文件制订规则》，今年制订的2份规范性文件都做到了不违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不违法增加公民、法人或者其它组织的义务；采取多种形式广泛听取意见，并由制订负责人集体讨论决定；对涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，通过网站、新闻媒体等向社会公布。严格执行规范性文件未经合法性审查并经集体讨论决定不得发布实施的规定。

2、认真贯彻落实规范性文件审查备案的有关规定。继续认真贯彻落实《XX市人民政府规范性文件审查备案办法》以及《国资委规范性文件制订规则》，强化对规范性文件制发的管理，并加强与市政府法制办的联系与沟通，不断提高规范性文件的有效性、协调性，努力使我委制订下发的规范性文件与国家有关法律、法规保持一致。今年我委制订的2份规范性文件，全部按要求向市法制办进行了备案。

三、精心组织，创新载体，做好法制宣传教育工作

根据省国资委和市法制办下发的《关于进一步加强政府法制宣传工作的通知》确定的目标和要求，结合国资系统实际，不断创新宣传载体，积极开展法制宣传教育活动，提高国资委系统干部职工的法律素质。

1、继续开展法律进企业活动。为了更好地落实“五五”普法规划，做好市属企业的法制宣传教育工作，提高企业员工法律防范意识，切实维护企业及员工个人的合法权益，今年，我委继续在监管企业中开展“法律进企业”活动，对监管企业重点进行法律风险防范方面的教育。6月、11月和12月由我委宣传与群众科科长杨柳同志分别对自来水公司、姚孟电厂、联通公司等企业进行了法律宣讲，宣传了《劳动法》、《劳动合同法》、《企业国有资产法》等，企业1000多干部职工聆听了宣讲。《企业国有资产法》是今年5月颁布实施的，与现有的国资监管法规、规章和制度相比较，出现了许多新条文、新规定、新提法，通过宣讲，广大干部职工对《企业国有资产法》有了一定程度的认识，为加强各项制度建设,依法决策，保证国有资产安全和保值增值创造了良好的条件。

2、开展了《企业国有资产法》集中宣传活动。为深入宣传贯彻《企业国有资产法》，5月1日，全市国资系统在市鹰城广场开展了集中宣传活动。这次活动共设立宣传站28个，摆放宣传板30余块，悬挂条幅60余幅，发放宣传单2000余份。市国资委领导班子成员、副调研员、各科室负责人和市国资委履行出资人职责的27家国有控股、参股企业的分管经理、法制部门负责人约100余人参加了集中宣传活动。通过宣传，进一步提高了各级、各部门和社会各界对《企业国有资产法》重要性的认识，为《企业国有资产法》的顺利实施营造了良好氛围。

3、开展了“加强企业法律宣传教育积极应对国际金融危机”主题宣传活动。为充分发挥法制宣传教育在促进经济社会发展中的积极作用，营造良好的法治环境，从7月份开始，在监管企业中开展了“加强企业法制宣传教育积极应对国际金融危机”主题宣传活动。活动分四阶段：7月份，各企业制定规划，进行宣传发动。

8、9月份请专家以应对金融危机为主题针对企业经营管理人员进行了授课。10月份举办了一期全市企业经营管理人员法律知识培训班。

11、12月份以“应对挑战化解危机”为主题，开展了法律服务与企业论坛，举办了全市企业经营管理人员学法用法征文活动。

4、举办了公务员和企业经营管理人员法律知识考试。根据市依法治市办公室的要求，11月10日，委机关全体人员参加了全市公务员的法律知识考试。受市依法治市办公室委托，11月20日，组织进行了全市企业经营管理人员法律知识考试。全市41家市属企业、省管企业、中央驻平企业的3000多名中层及以上经营管理人员参加了考试。

5、依托新闻媒体做好法制宣传工作。全年撰写法制工作信息10篇，其中4篇被《平顶山日报》采用。分别是：黄祥利副市长《贯彻落实<企业国有资产法>，促进我市国有经济健康发展》、《<企业国有资产法>是维护国有资产权益的重要保障——市政府国资委主任张春仁答记者问》、张春仁主任《科学监管，主动服务，促进国有企业平稳健康发展》、《市国资委举办<企业国有资产法>宣传活动》。

6、积极参加市里组织的法制集中宣传活动。制作2块版面、一条条幅参加全市《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施5周年宣传活动。制作2块版面、2条条幅参加全市12.4普法宣传活动。

四、认真执行国资监管的各项规章制度，规范国资监管行为，确保各项业务工作顺利开展

1、落实企业改革的有关政策规定，规范企业改革工作。严格按照国务院国资委《关于进一步规范企业改制工作的实施意见》和《XX市改制企业职工安置办法》的规定，推进全市企业改制工作，完成了宝丰宾馆、市建筑安装总公司、XX县医药公司、XX市种子公司、汝州汽车修理厂等5家企业改制工作。截止目前，全市 302家国有企业累计改制破产284家，改制面达94%。

2、落实产权登记管理制度，规范企业产权管理。一是根据产权管理的有关规定，进行了产权登记年度检查工作。认真贯彻落实《企业国有资产产权登记业务办理规则》、《河南省企业国有产权转让监督管理办法》和《关于开展年度企业国有资产产权登记检查工作的通知》的要求，今年上半年对全市10个县（市）区国资监管机构、各市属企业进行了国有产权登记年度检查工作。严格按照有关规定，要求企业提供相关资料；核实企业申报数据是否与财务审计报告数据一致；核实国有资产占有单位《企业法人营业执照》注册资本是否与企业申报数一致；审核企业有无产权变动情况，对涉及产权变动的企业，搞清变动原因及资产的去向，按有关程序办理变动产权登记，进一步理清了国有资产占有单位的实际数额。查看监管集团公司、各县（市）区国资监管机构是否建立有产权登记的档案。截止目前，全市累计办理企业国有资产占有产权登记155家，登记国家资本合计194667万元、国有法人资本310801万元。其中：市属企业89家，登记国家资本89427万元，国有法人资本227951万元；县属企业66家，登记国家资本12698万元，国有法人资本950万元。全市已办理产权登记的155家企业中有25家因改制退出国有，办理了注销登记；因法人代表变动、企业名称变更的16家企业，办理了变动产权登记。二是加强监管，做好企业国有资产评估项目管理工作。按照国务院国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》、《河南省国有资产评估管理条例》等有关规定，办理了物资集团机电设备公司、市公交总公司、市粮食局开源、中兴、光明粮油贸易公司等7家企业改制的产权转让、部分固定资产报废处置的资产评估备案项目。三是规范操作，做好企业国有产权转让。按照省政府103号令规定，完成了建安总公司产权转让、市公交总公司固定资产处置项目。在产权转让工作中，我们严格执行“进场交易”制度，通过省级以上报刊披露信息、公开挂牌出让。

3、落实企业负责人薪酬管理制度，规范企业薪酬管理。认真落实《XX市市属企业负责人薪酬管理办法》，在年度考核的基础上，参照平高集团、燃气公司、自来水公司2008年度经营业绩考核结果，经过充分的调研、分析，拿出了3户企业负责人2008年度年薪分配意见，并批复实施。

4、落实经营业绩考核制度，做好年度业绩考核工作。按照《XX市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》要求，对19家监管企业进行了2008年度经营业绩考核，确定为a级的4家，b级的3家，c级的4家，d级的7家。

5、落实重大投资管理制度，加强企业投资管理。根据《XX市市属企业重大投资事项管理暂行办法》，审核批复了平高集团投资15亿元的新平高超高压和特高压产业基地项目、XX市汽车运输公司投资6000万元的XX市昊运物流中心项目等。

6、落实企业审计的相关规定，做好审计工作。按照省国资委要求，年初制定并下发了《市属企业内部审计暂行办法》。对正常生产经营的16家企业进行了2008年年度决算审计。

7、落实安全生产制度，扎实做好企业安全生产工作。组织监管企业进行了“3.26”安全日宣传活动和6月份安全生产咨询日活动，制订下发了《2009年度国资委系统安全生产工作方案》和《国资委系统安全生产重大事故隐患整治方案》等，建立了安全生产例会制度和情况通报制度，在春节、五

一、夏季、十一、冬季等安全生产关键时期进行了安全生产大检查，认真落实安全生产的有关法规和政策规定，确保了国资系统全年无重特大事故发生和国有资产安全。

五、发挥社会监督作用，依法化解矛盾纠纷，努力构建和谐国企

1、自觉接受监督。我们自觉接受人大监督、政协的民主监督和司法监督。及时落实并回复人大代表建议和政协委员提案，定期或不定期汇报工作，接受人大调研和政协委员视察。进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对我委行政行为实施监督的权利，充分发挥社会监督作用，推进依法监管工作的开展。今年，我委完成市委市政府交办的督查事项10件，写出督查报告10份。办理人大代表建议、政协委员提案5件。办理网上留言、市长来信5件。

2、认真贯彻执行行政复议法及其实施条例。做好行政复议法及其实施条例的宣传和落实工作，积极做好行政复议和行政应诉工作，充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的重要作用，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。由于工作扎实细致，我委全年没有发生行政复议案件。

3、依法做好信访稳定工作。一是完善制度，建立健全信访稳定工作长效机制。为进一步加强国资委系统信访工作制度化、规范化和法制化建设，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作长效机制，出台了《关于建立健全信访工作长效机制的意见》。分别从领导机制、工作机制、奖励机制、保障机制等四个方面制定了详细的规定，以机制促进信访工作长效机制的建立健全，并用长效机制来保证各项制度的贯彻落实。二是加大信访案件查处力度。先后受理信访案件23起（市交办20起，省交办 3起），目前，已结案或阶段性结案16起。办理网上信访3起和市长热线办交办的案件1起。三是做好日常接访工作。接待日常上访50起180余人，涉及星峰集团、达昌机械厂、华章纸业、煤炭工业总公司、原经贸委工业供销总公司等单位。

六、突出重点，强化治理，进一步优化企业发展环境

我们把依法行政、加强法制宣传和教育，作为创建法治型机关的重点，完善了领导干部中心组学法用法制度，切实提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。各科室都能根据依法监管、依法治企的要求，从国资监管和企业改革发展的实际出发，制订规范性文件和规章制度，从源头上规范各项工作的开展。

1、扎实开展企业服务年活动。认真贯彻落实省国资委和市委市政府关于开展企业服务年工作的总体安排，印发了《关于企业服务年活动实施方案》，按照“两转两提”和企业服务年的要求，抓住企业减负、保障、找市场三个根本性问题，制定工作措施，促进扶持企业政策落实、做好要素保障、推进协作重组等，帮助企业科学应对金融危机。对履行出资人职责的事项进行了梳理和清理，规范了核准、备案事项，合理归并了检查活动和评比事项，寓监管于服务之中。对服务企业的事项，实行首问负责制、限时办结制、督办查办制，做到了事事有回音、件件必落实。实行委领导联系企业制度，及时帮助企业解决疑难问题。开展改革回头看活动，认真解决改制企业的历史遗留问题，构建和谐的企业改革发展环境。

2、认真推进政风行风建设。我们坚持谁主管谁负责，管行业必须管行风的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，印发了《国资委2009年民主评议政风行风实施方案的通知》，发送《民主评议政风行风市直单位征求意见函》 59份，《民主评议政风行风市属企业征求意见函》22份，对国资委清正廉洁、依法办事、政务公开、工作作风、自身建设等情况广泛征求市直部门和市属企业意见，对企业领导人员管理工作，指导企业改制、协调政策性破产工作，企业清产核资、财务预算、业绩考核工作，企业产权登记、项目管理分配调控工作，指导企业分离办社会、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，解决企业不稳定因素工作，党员发展培训及党的知识普及工作等业务工作情况广泛征求市属企业的意见。从反馈情况来看，市直部门满意率100%，市属企业满意率在96%以上。目前，国资系统政风行风评议工作正在有条不紊地深入推进，推出政风建设服务承诺规范服务，着力解决企业和群众反映的难点、热点和突出问题，加强勤政效能建设，加大政务公开力度，全面提高政风行风建设水平。

3、加强领导干部廉洁自律工作。认真执行中央纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题,重点抓了以下工作：一是开展了“小灵通”捆绑单位办公电话清理工作，通过清理，没有发现我委人员有小灵通捆绑单位办公电话的情况。二是对我委人员出国(境)旅游情况进行调查，未发现有公款出国(境)旅游现象。三是进一步规范和完善公务接待制度和招待费、会议费、车辆维修费用公示制度，做到每月公示一次。四是治理领导干部收受礼金、有价证券、用公款大吃大喝和公车私用等行为。五是进一步完善公务用车管理使用的有关制度，认真核查了公务用车配备使用情况。六是规范市属国有企业改制，产权交易，招标投标行为。七是全面清理委机关和委属二级机构小金库，成立了治理小金库领导小组，印发了《XX市国资委关于开展小金库治理工作的实施办法》。八是对我委行业协会收费情况进行清理登记。

4、监督规范权力运作。为切实加强对市属企业、委属二级机构领导人员的监督，促使其正确行使权力，出台了《关于实行领导干部任中检查的意见》，成立了组织领导，明确了检查范围和对象，细化了检查内容。

5、依法查办违法违纪案件。今年受理市饮食服务公司、达昌机械厂、市商业局储运公司招待所、煤炭总公司、天使集团等群众信访举报件5件，经过调查求证、找人谈话、查看会议记录、查看财务凭证、分析研究，已全部结案。初核案件1起，诫勉谈话2人。

七、以建立法律风险防范机制为重点，推动企业法律顾问制度建设，提高企业依法经营能力

1、继续推动企业法律顾问制度建设。一是积极做好企业法律顾问执业资格考试的考务工作。按照河南省人事厅、省国资委下发的《关于做好2009年度企业法律顾问执业资格考试考务工作的通知》，我们向各市属企业转发了通知，配合省国资委做好各项考务工作，对全市参加全国2009年企业法律顾问资格考试人员征订、发放了考试资料。二是做好企业法律顾问继续教育和注册登记工作。对2009年注册备案人员所报材料进行了审核，对98名企业法律顾问进行了为期3天的继续教育和注册登记。

2、加强企业法制工作建设。认真贯彻落实《关于贯彻落实国有企业法律顾问管理办法实施意见》、《XX市国有企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》、《关于加强企业法制建设工作的意见》等，制定了企业法律顾问等级评定实施细则，做了一、二、三级企业法律顾问评审的准备工作。

明年工作打算：一是积极推进企业法律顾问工作。探索监管企业设立总法律顾问的办法，开展一、二、三级企业法律顾问评定工作。对符合条件的企业法律顾问进行继续教育和注册登记，对全市参加全国2010年企业法律顾问资格考试人员征订、发放考试资料。做好企业重大法律纠纷案件的调处和备案工作。争取成立企业法律顾问协会。二是认真做依法行政的宣传教育工作。制订并落实《2010年依法行政工作要点》。通过举办培训班、法律知识考试、法律宣讲等形式，做好普法宣传教育工作。三是继续做规范性文件管理和重大监管事项监督工作。贯彻落实《国资委规范性文件制定规则》，对规范性文件严格落实审核备案制度。对国资监管重大事项，做好法律监督工作。

第二篇：国资委人才工作总结

自国资委组建以来，我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓，以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍；一支具有战略决策能力，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍；一支职业素养好，市场意识强，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍；一支熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任，大力加强人才队伍建设，在我区人才大会后，国资委全面贯彻人才大会精神，按照区委、区政府的要求，扎实推进人才工作，现将20xx年的工作总结如下：

一、人才工作开展情况

1、坚持党管人才原则，加强领导人才资源是二十一世纪最重要的战略资源，在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始，领导班子就对人才工作给予了高度重视，将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求，国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组，切实加强对人才工作的领导，专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排，按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求，结合国资委的实际情况，制定《***区国资委20xx年人才工作方案》，将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上，全力推进国资委系统人才工作。

2、搞好三项培训工作，强化人员素质为做好国资委系统的人才培养工作，国资委着力抓好三方面人员的培训。第一，抓好企业领导人的培训工作。按照《20xx年国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排，在6月中下旬，开办了两期企业领导人培训班，区属企业领导人100余人参加了培训，培训班从执政能力建设和先进性教育，宏观经济形式分析，国有企业改革，企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训，有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高，盏搅肆己玫男Ч?/FONT>第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排，在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班，针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足，进行专项培训，进一步强化企业政工人员的综合素质，提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容，以中心组理论学习为龙头，全面带动国资委机关的学习培训工作，采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式，加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。

3、制定《企业领导人管理办法》，为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况，制定《企业领导人管理办法》，探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式，为完善企业法人治理结构，推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。

4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》，为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要，国资委在充分调研，认真分析企业人员基本状况的基础上，制定了“十一五”人才规划，拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标，为未来五年的工作明确了定位。

二、下一步工作打算按照区人才工作会精神，大力推进人才强企战略，不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制，为实现国有资产的保值增值提供人才保障。

1、坚持党管人才和依法管理的原则，坚持管资产与管人管事相结合，坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合，逐步探索组织配置与市场配置相结合，建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革，建立完善企业人事管理制度，逐步形成靠制度管人，按程序办事的工作机制。

2、加大培训力度，重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍；二是建设一支职业素养好，市场意识强，熟悉国内国际经济运行规则，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍；三是建设一支综合素质好，熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。

三、20xx年的具体工作

1、做好三方面的培训工作。第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班，采取请进来、走出去的方式，有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训，不断增强企业领导人的综合素质，强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。

第三篇：2010年工作总结(国资委)

2010年工作总结

2010年，在县委、县政府和财政局的正确领导下，在省、市国资委的关心指导下，根据省、市国资委的部署和要求，我办以国有企业改革为主线，将工作重心转移到深化国企改革上来，同时切实做好国资监管等各项工作，取得了较好的成效。现将2010年我办工作总结如下：

一、2010年工作情况

（一）主动作为，积极推进国企改革进程

自全市启动七个系统国有企业改革以来，我办按照县委、县政府的总体要求，迅速抓好贯彻落实，扎实有效地推进国企改革各项工作，目前改革已经取得阶段性成效，所涉及的20户企业，改革工作已经全面启动，除3户林业企业和4户供销企业外，全部制定了企业改制方案，有5户企业改制方案经职代会审议通过，改制基本到位的有2户企业，安置职工59人，水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中，我办主要做了以下工作：

1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议，10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话，我们做到吃透精神，消化政策，认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。

2、全面摸清了改制企业的基本情况。根据国企改制工作操作规程，我们认真做好了国企改制调查摸底、清产核资、改制成本测算基础工作，全面摸清了各系统国有企业的基本情况。这次

改革所涉企业总数20户，需安置职工人数20433人，其中在职职工14916人，离退人员5527人；已参保职工7493人，占在职人数的50.23%，未参保职工7423人，占在职人数的49.77%，预计改制成本11.89亿元，其中经济补偿金2.15亿元，“三险”欠缴5.92亿元，债务3.32亿元，可变现资产8201万元，改制资金缺口11.07亿元以上。

3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况，及时掌握企业改制动态和进展情况，按照县国企改革领导小组部署，今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度，梳理出了一些改制中存在的困难和问题，对此进行研究，拿出了可行性办法和措施，寻找出了破解改制中的难题有效途径。

4、认真抓好商业企业和农垦、农业企业改制工作。一是商业企业改制如期推进。5户商业企业，需安置职工总人数1639人。改制工作按照时间节点，加快推进改革。县水产供销公司和县煤炭公司的改制方案经职代会审议通过，其中县煤炭公司的方案已经县政府常务会批准执行，资产变现已挂牌上市，水产供销公司的资产已由县城投公司收购，筹措改制资金250万元，12月底前可全面完成改制任务。县食品公司、百货贸易公司、副食品公司即将召开职工代表大会，力争在12月中、下旬审议通过改制方案。二是农垦、农业企业改制重新部署。农垦系统3户企业、农业系统2户企业，需安置职工总人数14849人。前期按照市委、市政府部署，农垦系统3户企业改制“五个到位”基本完成，农业系统2户企业改制“五个到位”抓紧实施。近日，省推

进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后，组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策，理清了改革思路。根据省里的新精神，结合农垦农业企业实际，先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式，对职工身份实行置换。目前，已经重新测算改制成本，酝酿改制方案，12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求，抓紧完善，职工社保、医保工作正在陆续进行。

5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况，我办采取简报、简讯等形式，对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告，上报改制有关信息材料及简讯等达30余份，准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。

（二）尽职尽责，确保国资监管规范有序

1、切实履行产权交易监管职责

为履行国有资产监督管理工作职责，我办认真学习产权监管法律法规，吃透政策，理顺了国有资产监管关系。在开展产权交易监管工作中，认真履行职责，周密安排、精心谋划，努力搭建国有资产监管平台，严格按照产权交易程序进行操作，抓住资产处置关键环节，继续严格把好国资监管“四个关卡”，一是严格把好了资产处置报批审核关；二是严格把好了资产评估核准关；三是严格把好了中介代理机构选择关；四是严格把好了产权交易

监管关，盘活了国有资产存量，实现了利益最大化，确保了国有资产的保值增值。2010年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目，总评估值71.5万元，成交价为139.3万元，增值额达94.89。

2、认真做好清偿国有企业债务工作

我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务，5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元，改制企业的房地产权证有的已抵押，严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题，我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查，根据调查情况，并提出偿还债务意见。同时，我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商，达成化解债务问题，赎回房产权证。从而，为县煤炭公司改制扫清障碍。

3、扎实开展创业服务年活动

我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告，开展定期业务学习活动，即每周二下午定为集中学习时间，努力提升干部自身素质和能力，提高办事工作效率，以创业服务年为载体，进一步加强作风建设，做好招商引资工作，优化服务质量，努力提高群众满意度。

二、存在的困难和问题

（一）国企改革任务重、问题多、难度大。

我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大，存在着诸多困

难和问题，主要存在四个方面问题：一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂，难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。

（二）资产处置存在多头评估，多头挂牌问题。我县在资产处置过程中，按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市，这样来就扰乱了正常产权交易市场，人为设置了障碍，使我县产权交易秩序难以规范有序。

三、2011年工作安排

（一）继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力，认真履行好出资人职责，以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手，研究探索县级国有资产监管的有效形式，完善国有资产监督管理办法，做好国有资产监管机构及职能的完善工作，进一步规范产权交易秩序，以适应经济发展和社会进步。

（二）加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作，对未改制的企业进一步摸清改制企业家底，了解资产状况，测算改制成本，精心制定方案，积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作，力争在1季度前全面完成任务；二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程；三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在2011年内全面完成国有企业改制任务。

（三）加快盘活资产存量。按照产权交易规程，加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置，包括闲置机械设备和200余亩土地；认真做好商贸流通企业的资产处置，大力筹措改制资金，加快推进国企改革。

（四）规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度，对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理，使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持，力争在2011年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。

（五）加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里，我们要进一步加强政治和业务学习，努力提高国资队伍的素质，落实科学发展观，增强创新意识，转变工作作风，求真务实，开拓进取，努力做好国资监管工作，树立良好的国资形象，增强服务意识，强化服务职能，提高办事效率，建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。

国资办

二O一O年十二月六日

第四篇：西城区国资委工作总结

西城区国资委2011年工作总结

2011年是“十二五”规划开局之年，也是行政区划调整后推进融合、深化改革的关键之年。区国资委按照区委、区政府的统一部署，统筹协调，扎实推进，在促进融合、加强监管、改革创新、和谐发展、优化服务等方面取得了新的进展，国资监管开创新局面，国企发展再创新佳绩。

截止到2011年末，区国资委系统所辖三级以上企业231家，直接监管企业14家，企业资产总额1702.2亿元，同比增长17.2%；所有者权益522.7亿元，同比增长23%；实现营业收入310亿元，同比增长24.6%；利税总额91.3亿元，同比增长10.4%。职工人数为58773人，其中在岗职工20127人，离退休职工38646人。

一、积极应对挑战，区属国企发展再创新佳绩

各企业充分发挥主体作用，面对严峻的经济形势，积极开展经营活动，规范管理，挖潜增效，取得了良好的经营业绩；同时勇担重任，攻坚克难，全力以赴推进政府重点工程建设，积极履行社会责任，在功能街区建设、基础设施建设、旧城改造、服务民生、安全生产等方面做出了突出贡献。

（一）发挥骨干作用，稳步推进重点工程建设

2011，区国资委系统企业共承担市、区重点建设项目47项，总投资额超过1285亿元，涉及功能街区和文保区建设、保障房、小区危改、市政基础设施等项目。相关企业围绕拆迁、规划和资金等重点难题，创新工作模式，各项任务取得突破性进

2康。京都公司积极开展原创剧目的研发和商演，杂技作品《空竹》获得了全国杂技金菊奖。建成琉璃厂艺术廊桥，贯通了东、西琉璃厂的“商脉”和“文脉”；电子商务平台“琉璃厂文化商城”建设不断完善，传统国有文化资产活力得到切实提升。金融街集团旗下的首都电影院继续保持业界领先地位，单体影院收入全国第二，连锁影院建设进展顺利，广告业务规模持续扩大。

（三）提升生产能力，工业销售收入迈上新台阶

工业企业主动适应市场，妥善解决历史遗留问题。优势企业积极发挥领头羊作用，劣势企业努力扭转不利局面，企业经营取得较好成果。华方公司在理顺产权关系的同时，注重规范管理，优化资源配置，提高资产使用效率，所属工业企业全年实现主营业务收入9954万元，完成计划的153.8％；物业经营收入6436万元，完成计划的105.5％；实际完成利润总额19万元，超额完成控亏指标并实现了扭亏为盈。世纪金工公司围绕九大经营目标，落实六项重点工作，强主业、求突破、重人才、细管理、夯基础、惠职工，取得工业销售收入突破1.1亿、物业经营收入突破2800万元、利润突破1600万元的好成绩。所属科通继电器总厂全年共承担六项国防科研项目，为国家重点工程“天宫一号”、“神舟八号”成功配套，再度为国资系统乃至西城区增光添彩。

（四）完善体制机制，切实提高企业管理水平

面对竞争日益激烈的市场环境，各企业从制度建设入手，强化内控体系建设，规范工作流程，企业管理水平不断提高。金融街集团将风险管控与企业内审工作有机结合，围绕重要风险点开展审计工作，2011年被国家审计署评为2008-2010全国内审先进集体。金正公司创新融资平台资金管理模式，对项目贷款资金实施全方位监管，确保了政府重点建设项目资金的安全到位和高效运转。公司融资平台的资金管理模式获得北京市第26届企业现代化管理创新成果一等奖。天恒集团全面预算管理日趋成熟，在监控经营目标的实施进度、统筹安排企业资源、合理控制费用支出、提高经济效益等方面发挥了重要作用。广安控股公司重点加强全面预算管理、绩效管理制度的贯彻执行，并委托专业咨询机构编制公司组织管控体系及管理制度,顺利完成ISO管理体系认证第一阶段工作,经营管理效能显著提升。

（五）体现以人为本，企业与职工实现和谐发展

各企业高度重视职工队伍建设，投入大量人力、物力，采取多种措施开展培训，为员工素质提升创造条件，搭建平台；同时，按照“效率优先，兼顾公平”的原则，不断提高职工收入。华天集团、华利佳合、翔达公司、金源公司等商贸服务企业一线职工月人均收入同比实现两位数增长。张一元公司紧紧抓住职工普遍关注的工作岗位、福利保障、工资收入三大问题，突出人性化管理，尊重、关爱职工，职工队伍稳定性保持在98%，并获得了全国“劳动关系和谐企业”称号。新月公司积极参与政府就业和再就业工作，积极服务百姓和社会，不断提高出租车驾驶员福利水平，通过形式多样的宣传、教育，加深了出租车驾驶员对企业的认同与归属感，保证了安全行车和提供优质运营服务。国资公司在生活上服务老干部、政治上关心老干部，适时组织离退休老干部参观、学习、休养等活动，使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司挖掘现有资源潜力，积极把服务与“维稳”

6公司、华融基础设施公司已调出融资平台名单；天桥开发公司已全部还清贷款，不需要实质性整改；大投公司和金正公司正按照一般公司类贷款的要求进行整改。出台《北京市西城区国有及国有控股企业内部审计管理暂行办法》，督导企业按照规定更换中介机构，开展企业经营成果审计工作，以监督检查重点工程建设资金使用情况为抓手，不断规范企业内审工作，加强企业财务风险管控。采取多种方式推进企业总法律顾问制度建设试点工作(天恒集团、华兴新业公司为试点企业)，进一步完善了企业法律风险防范体系。

（五）不断完善企业法人治理

按照有关制度规定，完成了外部董事的履职考评工作。探索将外部董事制度引入国有参控股企业并开展试点工作，向世纪金工公司推荐外部董事，优化了国有参控股企业董事会结构。探索企业董事会专门委员会建设模式。加大对监事会监督检查成果的有效使用力度，促进了企业董事会和经营层的规范运作。初步建立了外部董事人才库，积极推进监事会人才库建设，2011更换董事13人、监事2人。召开外部董事工作座谈会和国有独资公司监事会工作会议，及时梳理工作思路，总结工作经验。开展董、监事联合培训，切实加强了国资委委派董、监事间的沟通交流，进一步提高了董、监事履职水平。

（六）稳步推进国有资本经营预算管理工作

在2010年试点的基础上，实现了国有资本经营预算全覆盖。编制完成了2011年、2012年国有资本经营预算建议草案，首次提交区人大审议并顺利通过。全面完成2011国有资本收益收缴工作。进一步完善了国有资本经营预算管理制度体系，出台了《西城区国有资本经营预算项目库管理暂行办法》，严把项目审核关，为规范预算支出项目管理、建立科学的预算支出决策程序奠定了基础。加强国有资本经营预算支出项目执行情况的监督检查，对预算支出项目的执行进行了规范，提高了预算资金的使用效率。国有资本经营预算工作的深入开展，有效支持了企业的改革发展，并在妥善解决历史遗留问题等方面起到了积极作用。

（七）着力维护企业和谐稳定

进一步加大维稳工作力度，确保企业生产经营的平稳有序和职工队伍的和谐稳定。严格执行信访工作制度，采取多项综合措施妥善处理解决来信来访问题，全年共办结信访事项35件，化解历史积案5件。高度重视企业安全生产工作，多次深入企业检查指导，开展形式多样的培训和宣传，确保了企业安全生产无事故并获得市级表彰。响应国家号召，为部队输送了2名区属企业优秀青年职工应征入伍。积极组织企业和干部职工参加慈善公益活动，2011系统公益捐款达460万元，充分体现了区属企业及干部职工积极奉献爱心、勇于承担社会责任的高尚情操和良好的精神风貌。

（八）切实提高机关服务效能

进一步转变工作作风，有效监管、高效服务，为企业营造良好的发展环境。全面落实领导干部和职能科室联系企业制度，及时掌握企业改革发展和经营管理情况；针对区属国有企业承担政府重点建设项目多、资金需求量大、责任大任务重的实际情况，区国资委主动靠前服务，通过加大协调力度、搭建融资平台、加

10育为抓手，通过开展《廉政准则》、“廉政文化进企业”展板宣传、参观反腐倡廉教育基地、纪委书记深入企业讲廉政专题党课、组织企业纪检书记培训班等活动，增强了教育的针对性和实效性，进一步强化了企业管理人员廉洁从业意识。

总之，一年来，区国资委系统各有关单位讲政治、顾大局，紧紧围绕全区中心工作，克服困难，勇于奉献，出色地完成了各项工作任务，在服务区域经济社会发展方面发挥了重要作用，在实现国有资产保值增值和促进社会和谐稳定等方面做出了突出贡献。据不完全统计，全年系统各企业共获得各类奖励243项，其中市级以上先进集体、先进个人等各类荣誉称号和奖励212项。值得一提的是，在系统内企业的全力配合下，圆满完成了市政府重点任务“629”工程的拆迁工作，并获得了工程总指挥部颁发的房屋征收工作“工程配合奖”。我们的工作得到了广泛的认可，这些成绩的取得来之不易，凝聚了大家的智慧，也凝聚了全系统干部职工的心血。在此，我代表区国资委对各单位领导及系统内广大职工表示衷心的感谢！

尽管我们取得了很大成绩，但也要清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：

一是国有资产布局结构优化、产业转型升级等方面还有很大空间，系统内资源整合力度和企业间协同合作力度尚需进一步加大；二是部分企业资产负债率偏高（尤其是承担政府重点项目建设任务的企业和部分工业企业），成本费用压力较大，在风险管控、成本核算等方面还有待加强，精细化管理水平有待提高；三是高端经营管理专业人才、高级专业技术人才相对缺乏，全系统尚未形成有效的人才优势，人才培养和引进的力度有待进一步加大；四是企业历史遗留问题较多，涉及面较广，部分企业生存困难，发展缓慢，离退休职工队伍庞大，维稳工作面临很大挑战。这些问题需要我们高度重视，并在今后的工作中深入研究，逐步解决。

第五篇：国资委人才工作总结

自国资委组建以来，我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓，以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍；一支具有战略决策能力，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍；一支职业素养好，市场意识强，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍；一支熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任，大力加强人才队伍建设，在我区人才大会后，国资委全面贯彻人才大会精神，按照区委、区政府的要求，扎实推进人才工作，现将2006年的工作总结如下：

一、人才工作开展情况

1、坚持党管人才原则，加强领导

人才资源是二十一世纪最重要的战略资源，在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始，领导班子就对人才工作给予了高度重视，将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求，国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组，切实加强对人才工作的领导，专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排，按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求，结合国资委的实际情况，制定《***区国资委2006年人才工作方案》，将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上，全力推进国资委系统人才工作。

2、搞好三项培训工作，强化人员素质

为做好国资委系统的人才培养工作，国资委着力抓好三方面人员的培训。

第一，抓好企业领导人的培训工作。按照《2006年国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排，在6月中下旬，开办了两期企业领导人培训班，区属企业领导人100余人参加了培训，培训班从执政能力建设和先进性教育，宏观经济形式分析，国有企业改革，企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训，有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高，盏搅肆己玫男Ч?/FONT>

第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排，在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班，针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足，进行专项培训，进一步强化企业政工人员的综合素质，提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。

第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容，以中心组理论学习为龙头，全面带动国资委机关的学习培训工作，采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式，加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。

3、制定《企业领导人管理办法》，为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况，制定《企业领导人管理办法》，探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式，为完善企业法人治理结构，推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。

4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》，为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要，国资委在充分调研，认真分析企业人员基本状况的基础上，制定了“十一五”人才规划，拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标，为未来五年的工作明确了定位。

二、下一步工作打算

按照区人才工作会精神，大力推进人才强企战略，不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制，为实现国有资产的保值增值提供人才保障。

1、坚持党管人才和依法管理的原则，坚持管资产与管人管事相结合，坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合，逐步探索组织配置与市场配置相结合，建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革，建立完善企业人事管理制度，逐步形成靠制度管人，按程序办事的工作机制。

2、加大培训力度，重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍；二是建设一支职业素养好，市场意识强，熟悉国内国际经济运行规则，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍；三是建设一支综合素质好，熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。

三、2007年的具体工作

1、做好三方面的培训工作。

第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班，采取请进来、走出去的方式，有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训，不断增强企业领导人的综合素质，强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班，不断强化政工人员的专业素质，提高业务水平，不断提高企业政工人员的开拓创新的能力，推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法，不断提高机关工作人员的工作水平，以适应不断变化的国资管理新体制的要求，更好的履行出资人职责，确保国有资产的安全。

2、做好企业领导人的选任工作，不断探索市场化的人才配置机制。

坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，面向社会，公开选拔企业经营管理人才，不断探索市场化的人才配置机制，不断完善企业领导人的考核激励机制。