物流车载8路实时视频监控系统

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第一篇:物流车载8路实时视频监控系统

物流车载8路实时视频监控系统

对于目前物流行业来说,以下问题一直以来就困扰着各大物流公司:

1.物流车辆太多,管理混乱,司机违规驾驶车辆。

2.运送的货物在到达目的地不翼而飞,无凭无据,客户要求赔偿。3.运营车辆费用不断飚升,比如维修费用大增、燃油费用不断上升等。

4.运输人员(司机)对工作积极性不高,消极怠工,私开公司车辆办理私人事情。

5.当物流车上发生货物被盗、被抢而不能及时报警或因没有证据协助警方破案,而承受客户的索赔。

这一切都是因为货运车辆在外,企业不能有效对货运车辆的运行状况和司机的工作进行监 控,对司机和相关工作人员进行有效的考核也就无从谈起了。

墨翟科技(上海)有限公司—物流车载8路监控系统 概述

通过在物流客运车辆上安装车载监控系统,可以有效解决客运企业遇到的上述难题。

墨翟科技(上海)有限公司研发的物流车载8路监控系统跟目前应用较广泛的GPS系统相比,车载监控系统不仅能跟踪记录车辆的地理位置,还能对货运车辆的运行状况和工作人员的工作进行全过程监控和录像,防止司机违规操作;还可以在货物运到客户那里,因为一些原因产生纠纷客户索赔时能出示有效的证据;监督司机和工作人员在树立公司良好形象等维护公司和客户的利益。借助3G 无线监控系统,管理人员和司机能够通过网络实时了解货运车辆运行的地理位置、运行状态,给客户提供更优质更便捷的服务,提升物流企业的竞争力。

一、物流车载8路监控系统构成:

整个系统分为前端车载监控系统、通讯线路、监控平台三大部分,前端车载监控系统又包括车载硬盘录像机、监控摄像机、麦克风、液晶显示屏、GPS等;通讯线路包含前端3G移动传输(CDMA/EVDO/TD)和后台指挥中心以太网网络。前端系统通过司机对车辆的起动,直接开启车载监控设备的启动,由摄像头提取车箱内外部信息,交由车载监控主机压缩存储,车载嵌入式监控系统将按照预先的设定,借助3G等无线网络,把车辆的行驶状态、实时位置、车内外情景、工作人员工作状态及一些突发事件的实时场景传输给中心服务器,再通过中心服务器对信息的处理传送到管理人员的显示器上。物流车载监控系统运作图:

二、全面的前端设备功能设计

前端设备解析:运行中的车辆安装车载硬盘录像机,外接8个摄像机,车载硬盘录像机通过3G无线网络,监控中心能够对车辆内外的图像进行实时监控和传送图像。前端设备功能特点:

(1)实时监控货运过程,车载嵌入式监控系统可实现多信息的实时监控,记录货物装卸过程车载行驶记录终端系统自动对信息进行处理和存 贮,能够实时了解客运货运车辆的行驶状态和运行环境,及时发现环境或人为问题,包括随意停车,无关搭乘等。

(2)紧急事件的应急联动:在突发紧急事件时,车载嵌入式主机通过安装在车内外各处的摄像头,把相关信息实时及时地记录下来发送到监控指挥中心,使监控中心能做出包括事故现场的交通管制、事故现场周边人员疏散、事故的紧急救援等措施,便于对事故的及时处理。(3)运行过程中定位监控:通过车载嵌入式主机所具有的GPS地理信息/卫星定位系统,可以将定位信号输送到车辆监控调度中心。监控调度中心通过差分技术换算成位置信息,然后通过GIS将位置信号用地图语言显示出来,最终可通过服务中心实现车辆的定位导航、服务救援轨迹记录等功能。

(4)报警功能的实现:车载嵌入式主机具有报警输入接口,可以连接任何种常规的报警设备。当有报警发生时,报警信息即被远传到监控中心,同时与该车辆对应的视频信号会通过3G传输到监控中心,监控人员立即可以对该辆车进行远程监控。结合GPS和电子地图,警方可以立即了解到该车辆的位置,据此迅速出警。

车内监控图示:

三、领先的监控无线网络/3G数据传输设计

监控无线网络数据传输是指用于对车载设备运营数据传输和中心服务器之间信息传送的3G无线数据通信。

墨翟科技(上海)有限公司根据货运公司的功能要求,基于3G的移动无线数据网,实现货运车辆的实时数据、实时语音通信功能。

四、设计理念

先进性

墨翟科技物流车载8路监控系统设计遵循系统工程的设计准则,通过科学合理地设计,系统整体满足车辆视频监控和管理的需要,大力采用车载视频监控技术、3G移动通信技术、GPS卫星定位技术、GIS地理信息技术、开放式平台架构技术等一系列成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进技术。

实用性

依照用户要求,坚持实用性为主的原则,避免使用不成熟、过分超前的技术和产品,在满足用户提出的详细技术要求的基础上,尽力充分考虑周全,给出科学合理的优化建议。

可靠性

系统可靠性是系统长期稳定运行的基石,从系统设计理念到系统架构的设计,再到产品选型,都将持续秉承系统可靠性原则,采用车规级IC并充分结合其它车载监控系统的工程经验,从而确保产品的高可靠性和稳定性。

第二篇:关于屠宰场实时视频监控系统

关于屠宰场实时视频监控系统

宁波市从2009年下半年开始着手试点生猪定点屠宰场实时视频监控系统,最初只向政府监管部门开放,从今年开始,该系统已陆续向公众开放,截至今年5月,向公众联网开放的屠宰场有北仑中心屠宰场、慈溪中心屠宰场等,下一步还将有更多的生猪定点屠宰场甚至菜牛定点屠宰场陆续纳入开放之列。当前,北仑中心屠宰场通过12个摄像头将从生猪进场、检验检疫、屠宰加工到肉品配送等整个生产过程经互联网实时对政府监管部门和社会大众开放。

听众朋友和广大消费者可以通过“宁波菜篮子网”()进行查看。具体步骤是:进入“宁波菜篮子网”()后,点击右边“屠宰场网络监控系统”进入新网页,点击“我要查看”按钮进入系统,从左边的列表中选择要查看的屠宰场,即可查看该场实时视频,选择您感兴趣的画面,即可调出相应摄像头拍摄的动态画面。

第三篇:3G车载实时音视频监控方案

3G车载实时音视频监控方案

一、项目背景

水泥是建筑行业中最主要的建材,在流通中基本上都使用水泥车进行运输,当前在水泥企业管理中最为棘手的有几个问题亟需解决:一是车辆的利用率;二是防止车辆驾驶员不诚信行为;三是严重超速现象;尤其是运输途中出部分不诚信司机,私卖水泥建材油料等,普遍的超速现象是造成交通事故频发的主要原因。另外水泥运输车据调查,我国的混凝土预拌运输车利用率尚不足35%;车辆驾驶员在运输时也偶有中途偷料事件发生。因此,如何解决好上述两大问题成为业者重点攻关的课题。管理人员就可以随时知道车辆的位置信息,避免驾驶员的个人作弊现象,及在各个环节上将各种资源浪费减小到最低。对混凝土企业优化资源配置、提高企业的市场竞争力,将会起到积极的促进作用。混凝土车辆管理的最终目标是降低成本、提高服务水平,这就需要混凝土企业能够及时、准确、全面的掌握运输车辆的信息,对运输车辆实现实时监控调度。现代科技、通讯技术的发展,GPS/GIS技术的成熟和GPRS无线通讯技术的广泛应用,为现代混凝土企业车辆管理提供了强大而有效的工具。3G无线网络和互联网的结合运用,对混凝土企业优化资源配置、提高企业的市场竞争力。为适应市场需求,各混凝土企业迫切需要应用各种先进科学和现代化管理来提高运营效率和质量,从而把运输智能化和现代化管理提到首要位置。鉴于此,为混凝土运输车辆配备3G车载设备是必要的,因为它可以堵塞企业的管理漏洞,提高运输效率。

为解决上述问题,中现科技结合目前最先进的FLASH数字视音频编解码技术、军用硬盘减振加固技术、抗恶劣环境大容量数据存储技术、汽车电子技术、WCDMA/CDMA2000 3G网络等,为用户提供一整套完善的3G车载视频监控系统解决方案。该系统是城市智能交通系统(ITS)的重要补充和城市治安监控系统的重要组成部分。3G车载视频监控系统由车载监控录像系统、无线数据传输系统(包括3G音视频传输和GPS全球卫星定位)、中心控制管理系统三部分构成,其信息传递依靠GIS/GPS系统。只要卫星信号覆盖的地方,就可以对所有车载目标都能够得到有效的跟踪、监控管理。

第四篇:冷链物流车载监控系统方案

方案设计原则

根据中国外运冷链物流有限公司业务的特点,以及我公司在物流系统建设上的经验,我们认为一个优秀的,注重实效和用户投资回报的物流信息平台建设方案应该基于以下原则:

1、全面,而完整的方案设计

物流行业是现代供应链管理的核心环节,充当了衔接上下游企业的枢纽功能,其运作效率直接影响到供应链整体效率。因此如何利用信息流加快物流作业是物流企业成败的关键。物流企业和信息系统是密不可分的。物流行业同时也是变化非常快的行业,新的技术和流程不断会主动或者被动的为物流公司所接受。因此其信息化建设是一个长期持续改进和优化的过程。本方案的设计将按照全面完整的原则进行,除了包括产品选择方案、建设目标方案外,还将特别着重于为远程集团物流有限公司制定切实可行的实施方案。这也往往是容易受到忽视的方面,忽视对于实施过程的管理,没有良好的实施方法论和质量控制体系,物流系统项目的建设不易获得成功。

2、确保客户的投资回报和投资回报速度

投资回报由两个部分构成。分子为回报,分母为投资。确保用户投资回报就必须一方面通过先进的技术和有效的实施方法,提高回报和回报的速度,一方面需要根据实际,理性选择必要的技术和产品,结合供应商和企业自身的技术特长,有效的控制投资规模。

3、整体规划,分步实施原则

物流系统的建设是一件长期的工作,随着企业业务的变化和管理要求提升,物流系统的建设目标也需要不断的进行调整。需要随着企业的发展,进行持续改进。整体规划分步实施,坚持小步快跑的方式能够有效的提高物流系统项目的成功率,加速投资回报周期。

4、采用先进成熟的技术

系统设计和建设必须基于先进技术和产品,能够确保建设完成的物流系统的先进性,保护用户投资。同时系统采用的技术必须成熟可靠,必须是得到业界广泛使用和好评的优秀产品,从而避免不必要的技术风险。

5、开放性和标准化

由于物流系统的使用不仅仅局限在公司内部,往往需要和供应链伙伴,包括客户,分供方进行信息共享,物流各个环节之间也需要密切的信息交流管道。所以物流系统产品需要在结构上真正实现开放,支持国际开放式标准,满足客户二次开发的要求。

6、灵活的高可扩展性

产品的选择,系统设计和开发需要兼顾现有需求和系统扩展能力,在客户需求发生改变的时候,能够进行灵活的扩充和调整,满足未来的应用要求。

7、用户使用友好性

优秀的物流系统,应该以统一的方式和操作习惯向用户提供包括报表查询,多维分析,调度决策等多种数据分析展现手段。对于系统的访问需要能够支持ANY TIME, ANY WHERE。能够避免诸如让最终客户安装,下载,和管理特殊的客户端软件等要求。

8、安全可靠性

提供强大的管理机制和控制手段,确保系统和信息的安全。

GIS地图类功能

5.1.1.地图显示

可以显示全国地图和城市地图,并且在地图缩放过程中自动在两类地图间切换,分级展现,实现地图的无极缩放,保证具有较高的性能和显示地图信息的较高的参考价值。

5.1.2.地图操作

基本地图操作通过进行选择右键菜单项,上图红色区域里菜单项为基本地图功能。

5.1.3.鹰眼图

提供鹰眼图,方便快速移动地图到自己想查看的位置。在鹰眼图中的蓝色框出按下鼠标左键,拖动鼠标,移动蓝框到自己想要查看的地方,释放鼠标,主地图窗口就会把地图移动到这个地方。为了获得更好的地图视野范围,在不使用的时候,可以隐藏该窗口。鹰眼图可以通过两种方式控制是否显示。

5.1.4.地图信息点标注

由于标准全国地图的标准数据中没有客户所关注的所有客户、医院、仓库、供应商、工厂等地理信息,因此往往需要新增地图标记点的功能。

5.1.5.车辆信息输出

地图的正下方是信息车辆显示窗口,可以显示车辆消息提示和车辆工作状态的统计。为了获得更好的地图视野范围,在不使用的时候,可以向下隐藏该窗口。

运输监控类功能介绍

5.2.1.账户管理

账户管理提供帐户的分级管理和权限设定功能,实现不同账户对不同线路车辆的管理和监控功能,提供上级账户对下级账户的查找、添加、编辑、修改、删除等功能。用户分集团用户与单个用户。

分组(车队)管理:三级树状分级管理,集团帐号下可分车队管理,中心提供对车队、车辆、驾驶员等资料的录入、查询、编辑功能。可按单车或分类查询方式资料查询,亦可以组合查询条件进行查询。并可选择是否公开车辆信息。

灵活的权限管理:权限管理灵活,可以分组且分权限添加多个管理组和操作员,有利于业务的划分和信息的保密。

5.2.2.车辆查找

根据车牌号、订单号等条件查找车辆,并在地图上显示。

5.2.3.车辆调度

该功能一般为调度部门用户使用设计,可以让调度人员方便的了解某个区域周围的车辆信息,为安排车辆计划做准备。

在右键菜单点击“选择区域(Select Region)”,然后在地图上点选区域的任意对角线两点。系统自动弹出一个窗口,显示目前在区域内的车辆信息的清单。5.2.4.车辆状态跟踪

车辆在地图上用圆点表示(用颜色区分不同状态,绿色代表有运输任务)

上图红色箭头所指。旁边蓝底文字显示车票号信息。

点击圆点,系统自动弹出车辆信息窗口。从窗口即可获得车辆基本信息的情况以及车辆当前的状态,包括当前的经纬度信息,解析出的地理位置,定位时间,速度,方向等行驶信息。

5.2.5.运输任务(订单)查询

在车辆信息窗口里点击“任务列表”,可以看的车辆当前执行的任务中的订单列表信息和以及订单的执行情况。

5.2.6.轨迹回放

在对运输管理过程中,出于运输质量考核,处理运输过程中出现的各种问题,经常会有查询运输过程的需求。系统提供轨迹回放功能来查询运输路线、当时的行驶状态信息等待。

在车辆信息窗口中的“终端操作”部分点击“查询轨迹”。

5.2.7.线路信息管理

提供新增线路功能,具备设定本条线路特殊位置点及其他信息设定和录入功能,如起始点、终点、途中重要位置点和规定厢门开启点等。

提供电子地图的放大、缩小、显示图例、查找目标、目标定位等功能。

5.2.8.里程数测定

监控人员在地图上任意点击某条路线上的关键点后,软件可以自动计算该路线的公里数,用于粗略核算行驶里程。

如日常业务需要更精确的里程数据,则可以通过传感器去直接读取里程表中的里程信息,再通过gps终端传回服务器中。

5.2.9.车辆保养里程提示功能

保险信息包括:调度计划、保险单号、保险金额、状态、理赔金额、备注,系统提供对保险信息的新增、修改、删除。

车辆每行驶4000公里,显示“一保”提示信息;每行驶14000公里,显示“二保”提示信息。提示信息需人为消除,但需保留提示记录和其消除时间。当人为消除提示信息后,才开始重新计算保养里程。提示记录永久保留。

GPS监控报警类功能介绍

5.3.1IC卡管理

中国外运冷链物流有限公司已经为每个驾驶员以及员工发放了工号卡作为考勤的作用。工号卡也可以作为驾驶员领取或归还车载GPS系统的IC卡的时候,身份认证的手段。此方案的优点是保护了客户原有投资,可以降低人为因素对于数据可信度的影响。

当驾驶员接受指派任务后,需要向管理员领取GPS专用IC卡。此模块用于IC卡领用和归还的管理。系统通过领用纪录,可以将对车辆行驶情况的跟踪映射到对于驾驶员的评估。

5.3.2车载设备及信息管理

提供新增车载设备入网(设备编号、SIM卡号等)、基本信息录入(车辆编号、所属部门、车牌号、驾驶员IC卡信息等基本数据)、参数设定和线路选定等功能。

提供车载设备退网、基本信息删除功能。

提供车载设备基本信息查询、编辑、修改和删除等功能。

客户可以远程查询和设置车载终端的参数,包括:汇报位置的时间间隔(最短为1秒钟)、唤醒时间、睡眠时间等。系统管理员有权设置服务器地址、服务器端口号、短消息中心号码、中心电话号码、客户代码、ESN编码、Fimware版本等参数。

5.3.3报警功能

a).超时停车报警

当车辆停车时间超过预先设定的时间,系统将触发超时报警,弹出报警窗口,显示报警内容,并存储在服务器数据库,同时后台以手机短信方式立即通知相关人员。

b).无GPS信号报警

当车辆超时(具体时间可以自行设定),无定位信息将上报给监控中心,系统触发无GPS信号报警,弹出报警窗口,显示报警内容,并存储在服务器数据库,同时,后台以手机短信方式立即通知相关人员。

c).超速报警

当车辆超速(具体速度可以自行设定)行驶时,系统将触发超速报警,弹出报警窗口,显示报警内容,并存储在服务器数据库,同时,后台以手机短信方式立马通知相关人员。

d).夜间行驶报警

设置好晚上禁止时间后,只要在这段时间内车辆连续运行超过一定时间,系统进行报警,系统及时用短信通知到司机,同时邮件汇报给车队管理经理,事后加以处理。

5.3.4报警及预警设置

为了对任务进行报警及预警,需要进行系统的报警及预警设置。

其中到达预警是指车辆到达任务目的地一定范围内,系统进行预警,预警的形式是给收货人和车主发送短信。

超时停产是指车辆停车超过一定时间(这里配置的数)时,则系统报警,报警形式是:可以在监控系统中查看,可以生成报表。

超时无信号是指系统没有收到车辆的上报信息超过一定时间(这里配置的数)时,则系统报警,报警形式是:可以在监控系统中查看,可以生成报表。也就是车辆从系统中消失超过一定时间时,系统报警。

夜间禁行时段设置,和禁行最长时间设置,可以有效防止司机开夜车的行为,提高运输的安全性。

5.3.5文字信息的发布

监控人员进入消息发送界面,屏幕左侧会弹出消息发布窗口,管理人员在窗口中输入信息后该信息会立刻被发送到指定车辆的液晶显示器上显示,司机可以通过按键操作对该信息进行确认或者答案选择(监控人员可以将需要和驾驶员沟通的信息以询问式菜单的形式发至车载终端显示,司机通过菜单选择与监控者进行信息交流),监控中心会立刻收到司机的按键或答案确认信息。

监控人员可以选择对单个车载终端,全部车载终端,或者选取指定范围的车载终端进行信息发布。

评估分析类功能介绍

通过GPS系统采集的车辆运行数据,本系统可以针对车辆,人员,分理,路径四个业务环节进行全方面管理,帮助中国外运冷链物流有限公司的管理人员获得真实运营数据,作为决策的依据。或者通过对不同时期运营数据的分析,定量的确定管理调整的效用。

5.4.1车辆使用率评估类报表

车辆每日行驶时间统计报表

此分析报表集中反映当天所有车辆行驶的累计时间。通过此报表,管理员可以知道当天车辆的使用情况。那些车比较空闲,或者未指派任何任务,那些车任务比较繁忙。

车辆每日行驶里程报表

车辆行驶里程同样也是管理人员关心的信息,它反映了车辆的使用情况。此报表给出每辆车的行驶数据。

车辆每日延误情况清单

根据车辆到达某个分理点的时间和预定到达时间相比较,可以得到延误情况清单。取货延误对于中国外运冷链物流有限公司的客户服务水平造成极大影响。及时获得延误情况的报表,可以帮助管理人员及时了解情况,采取改进措施,降低延误带来的负面影响,避免类似延误情况的发生或进一步恶化。

车辆延误原因分类统计报表(需要人工调查,输入原因)

通过对于发送的所有延误情况的跟踪,分析,分类,系统可以按照延误原因给出分类统计报表。根据此报表,管理人员可以了解到造成延误的主要原因,集中力量解决。以最小的成本获得最大的管理收益。

5.4.2人员作业评估类报表

现代企业的竞争就是人员的竞争和人员管理制度的竞争。一套好的人员管理制度可以更好的激发员工的工作热情,保质保量的完成其承担的工作。建立人员管理体制的第一步就是需要建立对于员工工作表现定量的考核体制。中国外运冷链物流有限公司通过采用GPS事后监管系统提供的实际运行数据,可以对于员工的工作情况进行监控,和评估。

每日员工驾车时间清单

列出当日员工驾车时间情况,可以作为考评依据

每日员工驾车里程清单

列出当日员工驾车里程情况,可以作为考评依据

每日员工延误情况清单

此情单将延误情况按照员工列出,管理员通过此报表可以清楚的发现那些员工执行邮件提取工作总是出现延误情况。采取措施解决该人员的问题。同时此报表也可以作为按照延误纪录,进行经济处罚的依据。

员工延误原因分类统计报表

针对延误情况给出每个员工延误时间的分类统计,通过饼图,或者清单列出。管理人员可以根据此报表,了解每个员工的工作情况,做出奖惩措施。

第五篇:上海GPS公司,3G视频监控,车载录象机,车载视频监控,物流GPS定位车载

国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划

项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理,规范项目建设工作,提高项目管理水平,保证建设计划顺利实施,根据《教育部 人力资源和社会保障部 财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成„2010‟9号)和国家有关规章制度,制定本办法。

第二条 建设计划以提高中等职业教育改革发展水平为目标,支持1000所办学定位准确、产教结合紧密、改革成绩突出的中等职业学校(以下简称项目学校),以推进工学结合、校企合作、顶岗实习为重点,以加强队伍建设、完善内部管理、创新教育内容、改进教育手段为保障,进一步深化办学模式、培养模式、教学模式和评价模式改革,切实加强内涵建设,着力提高人才培养质量。通过建设,使项目学校成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范,在中等职业教育改革发展中发挥骨干、引领和辐射作用。

第三条 建设计划坚持“中央引导、地方为主、行业参与、校企合作、学校实施”的原则,采取中央、地方和项目学校分级管理的方式,以学校管理为基础,地方管理为主。同时,鼓励行业、企业和社会有关方面有效参与和支持。

第四条 实施建设计划所需资金主要由中央财政支持。地方财政安排相应的经费予以支持,保障项目学校改革创新的基础能力和重点任务的实施。同时,鼓励企业积极参与,开展合作办学。

第二章 管理职责

第五条 教育部、人力资源社会保障部和财政部负责制定项目建设的总体规划和规范要求,制定项目管理办法等,对项目建设过程中的重大问题进行决策。主要履行以下职责:

(一)负责统筹指导建设计划的相关工作;

(二)制定相关政策、管理规定和绩效考核办法等;

(三)组织专家复核地方上报的项目学校名单、项目建设实施方案和任务书及项目建设进展报告等;

(四)按计划组织开展政策发布、业务咨询和培训等工作;

(五)建立项目建设信息采集与绩效监控系统,开展绩效考评工作;

(六)协调、指导项目学校的项目建设工作,组织开展调研督查、检查、项目验收、挂牌表彰、成果宣传等。

第六条 省级教育、人力资源社会保障和财政部门是项目实施的地方行政主管部门,主要履行以下职责:

(一)按照教育部、人力资源社会保障部和财政部要求,组织本地区项目学校的申报、评审和推荐工作;

(二)负责指导、检查、监督本地区项目学校的项目建设工作,监督本地区项目学校按项目建设任务书完成建设任务,及时协调、解决项目建设过程中出现的问题;

(三)负责统筹落实和筹集项目学校的建设资金,对建设资金的使用进行监督,确保专款专用;

(四)向教育部、人力资源社会保障部和财政部报送本地区项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。

第七条 项目学校举办者是项目学校的主管单位,主要履行以下职责:

(一)按照教育部、人力资源社会保障部和财政部的要求,指导所属中等职业学校进行项目申请,确保落实相关政策;

(二)负责指导、检查所属项目学校的项目工作,监督项目学校定期进行自查,及时协调、解决项目建设过程中出现的问题;

(三)按要求向省级教育、人力资源社会保障和财政部门报送所属项目学校项目建设阶段进展报告和项目完成总结性报告。

第八条 项目学校法人代表为项目建设主要责任人。项目学校应设立专门机构具体负责本校项目建设的规划、实施、管理和检查等工作,主要履行以下职责:

(一)按照教育部、人力资源社会保障部和财政部有关规定及本办法的要求,编制、报送学校立项申报书、项目建设方案和项目建设任务书,并对有关申报材料的真实性负责;

(二)按照批复的项目建设方案和任务书确定的建设内容,组织实施项目建设,确保项目建设进度和预期目标;

(三)统筹安排各渠道建设资金,按照有关财务制度及本办法规定,科学、规范和合理使用建设资金,确保资金使用效益;

(四)将上项目建设进展、资金使用等情况形成报告,上报省级教育、人力资源社会保障和财政部门;

(五)接受教育、人力资源社会保障、财政、审计、监察等部门对项目实施过程和结果进行监控、检查和审计。

第三章 申报评审与组织实施

第九条 申报评审工作按照教育部、人力资源社会保障部和财政部公布的建设计划执行,包括核定申报指标、地方预审推荐、中央组织复核、统一社会公示、正式发文公布等环节。

(一)核定申报指标。教育部、人力资源社会保障部和财政部根据因素分配法确定和下达各省、自治区、直辖市申报的项目 学校控制数。

(二)地方预审推荐。地方中等职业学校按照教育部、人力资源社会保障部和财政部有关文件要求,上报申报材料,提出基本建设思路、初步设想和计划方案。省级教育行政部门会同同级人力资源社会保障和财政部门按照中央下达的项目学校控制数,组织专家对项目学校的申报材料进行预审,确定本地区拟推荐申报的项目学校,统一报至教育部、人力资社会保障部和财政部。

(三)中央组织复核。教育部会同人力资源社会保障部和财政部组成专家组,根据《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目学校遴选基本条件》,对各地推荐申报的项目学校申报材料进行复核,根据需要对项目学校申报信息进行现场核查。

(四)统一社会公示。复核结束后,在教育部网站(www.xiexiebang.com)上公布拟立项支持的项目学校名单,公示期为7个工作日(法定节假日除外),接受社会监督和质询。

(五)正式发文公布。公示期满后,教育部会同人力资源社会保障部和财政部公布项目学校名单。

第十条 教育部、人力资源社会保障部和财政部根据已批准项目学校的重点建设任务等因素,下达中央财政专项资金总预算控制数及预算控制数。省级教育、人力资源社会保障和财政部门据此组织项目学校及其举办者制定项目建设方案,并填写项目建设任务书,以及制定相应的保障措施和管理办法。

第十一条 省级教育、人力资源社会保障和财政部门组织专家对修订后的项目建设方案和任务书进行评审论证,并将通过评审论证的项目建设方案和任务书报送教育部、人力资源社会保障部和财政部。教育部、人力资源社会保障部和财政部组织专家对各项目学校的项目建设方案和任务书进行复核,达到要求的予以批复。批复 4 后,正式启动项目建设工作。

第十二条 项目学校按照中央批复的项目建设方案和任务书,组织实施项目建设。项目建设方案和任务书一经审定,必须严格执行,项目建设过程中一般不得自行调整。如确需调整的,项目学校须报经省级教育、人力资源社会保障和财政部门核准后,由省级教育、人力资源社会保障和财政部门报教育部、人力资源社会保障部和财政部核定。

第四章 资金管理

第十三条 建设计划的资金包括中央财政专项资金、地方财政专项资金、项目学校举办者安排的专项资金和学校自筹专项资金(以下简称专项资金)。中央专项资金一次确定、分两年到位,逐年考核,并根据检查情况适时调整。

第十四条 财政部下达项目学校中央财政专项资金总预算及预算后,地方财政专项资金和项目学校举办者安排的专项资金等应按项目实施进度足额拨付到项目学校。

第十五条 项目学校应统筹安排使用不同渠道的专项资金,科学、规范、合理地编制本校建设项目的总预算及预算。项目预算是项目学校综合预算的组成部分,应纳入学校总体预算。

第十六条 中央专项资金主要用于支持项目学校改善教学、实习和实训条件,开展工学结合、校企合作和实习实训,培养专业带头人和骨干教师,建设专业、课程和教材体系等。

第十七条 中央财政专项资金支出主要包括:

(一)基础能力建设费:主要用于购置中央财政重点支持专业所需的实验实训设备。用于基础能力建设的费用不得超过中央财政专项资金总额的20%。

(二)校企合作机制建设费:主要用于项目学校加强与企业的 合作,包括开展工学结合,共同建设生产性、服务性实训环境等。中央财政专项资金不支持项目学校开办以赢利为目的的企业。

(三)专业课程建设费:主要用于项目学校按照校企合作、工学结合和顶岗实习人才培养模式改革的要求,对重点支持专业进行科学研究,加强专业建设,优化课程内容,创新教学方法和手段,开发校本教材、课件和优质资源等方面的支出。

(四)师资队伍建设费:主要用于项目学校培养专业带头人、骨干教师、“双师型”教师,以及从行业、企业聘用有丰富一线实践经验的兼职教师等方面的支出。用于教师培训进修的费用不得超过中央财政专项资金总额的10%。

第十八条 项目学校要严格按照项目建设方案和任务书提出的目标组织项目建设,严格遵守国家有关财经法律法规和本办法的规定,加强资金管理。专项资金当年结余,可结转下年继续使用,不得挪作他用。

第十九条 专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付,纳入项目学校财务机构统一管理,并设置单独账簿进行明细核算,专款专用、专账管理。

第二十条 凡纳入政府采购的支出项目,必须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,经过招投标、集中采购等规范程序后方可列支。

第二十一条 项目学校应将项目收支情况纳入单位决算统一编报。

第二十二条 凡使用财政性资金形成的资产,均为国有资产。项目学校应按照国家有关规定加强管理,合理使用。

第二十三条 中央财政专项资金不得用于项目学校偿还贷款、支付利息、捐赠赞助、对外投资、抵偿罚款以及与项目实施无关的 6 其他支出。

第五章 监督检查与验收

第二十四条 项目建设周期原则为2年。起始日期自教育部、人力资源社会保障部和财政部批复项目学校项目建设方案和任务书之日起计算。

第二十五条 建立部际联合监督检查、地方监管和项目学校自我监测的三级监控考核体系,对项目学校建设计划的实施实行事前科学论证、事中监控指导、事后效益评价的全过程审核、监控和考核。

(一)教育部、人力资源社会保障部和财政部依据项目学校的项目建设方案和任务书,分阶段采集绩效考核信息,组织对项目学校进行检查,检查结果作为调整项目预算安排的重要依据。对绩效考核不合格的项目学校,终止经费支持。

(二)省级教育、人力资源社会保障和财政部门负责指导项目的实施,检查和监督项目学校的建设进展情况,及时解决建设过程中的问题。

(三)项目学校举办者负责领导项目的实施,切实履行各项资金及政策支持承诺,确保项目实施质量与进度。

(四)项目学校负责项目建设日常工作和过程管理,设立专门机构,建立管理责任制和绩效考评机制。

第二十六条 在计划实施过程中有下列行为之一的,可视其情节轻重给予警告、中止或取消项目等处理。

(一)编报虚假申报信息,骗取项目学校建设权;

(二)项目执行不力,未开展实质性的建设工作;

(三)擅自改变项目总体目标和主要建设内容;

(四)项目经费的使用不符合有关财务制度的规定;

(五)无违规行为,但无正当理由未完成项目总体目标延期两年未验收的;

(六)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。第二十七条 项目完成后,项目学校应撰写项目总结报告,由省级教育、人力资源社会保障和财政部门初审后,向教育部、人力资源社会保障部和财政部申请项目验收。总结报告的内容主要包括:项目建设基本情况,建设目标任务完成情况和成效,对区域经济社会发展的贡献度,对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效,以及专项资金预算执行情况和使用效果,资金管理情况与存在的问题等。

第二十八条 教育部、人力资源社会保障部和财政部对项目学校建设情况进行评估与验收。对通过验收的项目学校,授予“国家中等职业教育改革发展示范学校”称号,予以挂牌。对未通过验收的项目学校予以通报,不予挂牌。

第六章 附 则

第二十九条 本办法自发布之日起实行,各地应按照本办法的规定制订实施细则。各项目学校应会同其举办者按本办法的规定,结合实际情况制订具体管理办法。

第三十条 本办法由教育部、人力资源社会保障部和财政部负责解释和修订。

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