韶山9型电力机车直供电列车作业指导书

第一篇：韶山9型电力机车直供电列车作业指导书

一，作业程序

1，库内试验前的检查

1）确认列供柜的微机柜1、2套电源开关闭合位。2）电源柜内列车供电自动开关612QA闭合位。3）列车供电电度表上电全亮后固定显示耗电量。4）集控器脱扣闭合位。5）机车外部连接器外观良好。2，升弓后的试验

1）连接好集控试验台。（无试验台时，可将集控器短接开关置于故障位进行试验，试验完毕置于正常位）

2）将供电钥匙置于闭合位，供电风机开始工作，微机显示两路列车供电电压及电流，如通风机搬键未闭合，延时六秒，变压器风机将投入工作，两路列车供电稳定后，电压应在600V±5％之间。3）关闭供电钥匙开关，将集控器故障开关置于正常位。

注意：先闭合集控器故障开关后方可闭合供电钥匙开关，防止烧损集控器。

二、车站挂车

1）挂头完毕后主班司机降下受电弓。

2）付班司机持机车电钥匙和直供电交接簿与列检人员进行互相签认。具体为：首先将电钥匙交与列检人员，司机签字注明时间，列检人员接钥匙后签字注明时间，列检人员开始进行电力线的连接作业，完毕后列检人员将电钥匙返还，签字注明时间，司机在列检人员的签字簿上签认后返回机车，在得到列检人员的通知后，方可将直供电钥匙置于闭合位，机车开始向列车供电。

3）司机在开始供电后应确认供电电压及电流正常。一，到着摘头

1）列车停稳后，降下机车受电弓。

2）付班司机手持机车电钥匙及交接簿与列检人员进行签认，签认完毕，检查连接器状态、挂好风管后方可返回。二，安全卡控措施

1）库内司机应认真检查机车，提早进行试验，发生故障及时与相关部门联系，避免出库晚点。

2）与列检人员交接作业中司机严格按照作业标准进行作业，防止人身伤害发生。

3）运行中发生故障应及时与列检人员联系，查找故障处所，需强制供电时，必须得到列检人员的许可后方可进行。

到着入库后，司机应对直供电相关设备进行检查，发生故障时及时修复。

第二篇：调直机作业指导书

调直机作业指导书

一、目的

规范切条机的安全生产操作，保证设备正常及产品质量。

二、适用范围

适用于本厂所有切条机。

适用于￠0.5～￠18.0mm 直径各种材质的线材的切条操作。

三、职责

生产班组：对机台进行日常维护与保养，以及简单技术故障的排除，确保生产出的产品质量符合客户需求。

机制课：负责生产设备故障的排除与维修，维持生产机台的正常运作。

四、作业内容

1、操作员须经过现场培训合格并经组长以上级别人员批准后，方可上岗作业。

2、生产前需查看《钢棒生产指令单》，熟悉材质、长度及生产品质要求等相关内容。① 根据生产要求，检查待调直材料的表面质量、真圆度、外径尺寸及公差等相关内容是否符合要求。若符合则准备好物料、辅料，并将领料登记在《调直日领料生产成品记录单》上。

② 依规格的大小来选择合适的机台，检查设备是否完好，运转是否正常，并将物料装在相应的位置上，并填写好相应标示牌。③ 根据所要调直线材直径选择合适之切刀、冲刀。切刀孔径应比线直径稍大（约0.1～0.2mm）,但不可过大，否则会出现切出的端面不平或头部弯。

④ 将定位长度杆拆下，根据线材直径选择合适槽宽的定位长度杆，压轮槽宽度应比线径稍大，但不可过大，否则线材会在定位长度杆内弯曲，造成产品长度超差且直线度不好。

⑤ 根据所要调直线材的长度调整定位长度杆上的定位挡块（前移或后移），并将螺栓锁紧；当用电磁感应控制长度时，应把感应开关固定在对应位置上（上海调直机）。

⑥ 将切刀及冲头装好，并将剪切下料枪杆装到调直机上。

⑦ 依据所要调直的长度调整定位长度杆头部的拉紧弹簧，剪切短棒粗棒时拉伸弹簧长度要紧（回弹力大），剪切长棒细棒时拉伸弹簧长度要松（回弹力较小），必要时只用一根弹簧。

3、调机操作

① 根据待调直线材线径调整压线滚轮槽宽（线槽宽度较小时会对棒材造成损伤，线槽宽度太大时送线不平稳或无法送线）及压力。

② 将线材头部用手钳板直，穿过线槽压轮和矫直架到达出口。③ 点动电源按钮，按下前进按钮，将线穿过压线滚轮（槽宽与送线压轮槽宽一致）和切刀孔，进入定位长度枪杆线槽内，穿线时需适当的松开矫直架模块及送线压轮，穿线后再将其紧上。

④ 开启电源，试切一到两支（切短棒时可试切五支）,检查送料、切料情况及表面、直径、直度、长度、切口等。

⑤ 若送料不好，调节送线压轮的压紧力或放线盘的转动阻力；表面不好，检查矫直器模块上是否有铁屑及原材料表面；出现连切，调整枪杆的上弹簧拉力；切口不好，调整切刀与出口之间隙，必要时更换切刀，修磨切刀内刀面；长度超差，调节枪杆上的定位档块及拉紧弹簧的松紧程度；直度不好，调节矫直架模块。调试完成时，应确认产品的直度、直径、表面、长度等，全部合格后方可进行生产，若有调机无法解决地问题，应通知相关技术人员及部门主管判定是否生产。

4、生产操作

①生产中应认真检查产品的质量，发现异常立即停机进行调机改善，无法改善的应通知相关技术人员和品质人员进行处理。

②当线材快切完时，左手放在控制面板上，右手拉住线材发尾端并弯成钩状，待尾钩接近切条机入口时立即停机，改用手动方式切条，切断后抽出尾端线材，换上同一工单的线材放于线盘架上，重复穿线操作，开启电源，试切几支，如无异常时正常开机；发现异常重复调机操作直至达到品质要求。

③生产中应认真检查产品的质量，发现异常位即停机进行调机改善，无法改善的应通知品质人员进行处理。

④生产后的棒材要及时挂上相应的标示牌。

⑤各生产班组，填写每天的《调直岗生产日报表》及《调直岗日领料、生产成品记录单》。

⑥检查量具和工具。

五、机品保养维护

1、每天保养齿轮，加黄油润滑。皮带每天检查，及时更换。每天检查注油情况，添加润滑油，使机械传动结构保持在润滑工作。生产时每隔3～4小时注油一次，每天2～3次。

2、每天对皮带调节丝杆及送、送线压轮调节丝杆打油一次。

3、每周保养一次马达、轴承（含放线盘轴承）、铜套及链条，添加润滑油（脂）

4、冲断刀具每天润滑。

5、机器表面随时保持清洁干净。

6、机器出现故障，由班组长及时汇报到部门主管和机电班维修处理。

六、注意事项、调机时应关闭机器电源，且保证一人调机，不允许两人同时操作一台机器。2、机器开启时，矫直架的护盖必须盖上。、在接触机器的转动部分时，不允许带手套操作。、当以电磁感应控制切断长度时，其它物品必须远离感应区域，以免造成短料。

七、记录表格、《调直岗日领料生产成品记录单》 2、《调直岗生产日报表》 3、《设备日常保养记录》

⑥

第三篇：大修列车WES岗位作业指导书

大修列车WES岗位作业指导书

5人

1．工具材料

无线手持电台1部、钳工工具1套、黄油枪1把、手电筒2个、刀口布若干。2.作业流程 2.1出车前准备

2.1.1按规定着装，胸前挂上岗证。

2.1.2参加机组交班会，明确作业任务、安全注意事项。2.2运行作业

2.2.1动车前检查本岗位的作业装置锁定是否锁闭和安全可靠；

2.2.2动车前检查E转向架制动系统和走行装置是否安全可靠、离合器是否处于脱开状态；

2.2.3动车前检查扣件回收车装载是否符合运行要求； 2.3施工作业 2.3.1作业准备 2.3.1.1站内准备：

a.P1开启380V电源，P3开启作业电源后，进行磁鼓动作试验。

b.站内搭载WES与扣件回收车及新轨枕车的过桥。根据车站与施工点距离（小于4.5KM)来确定。

c.搭载扣件回收小车走行过桥。

2.3.1.2到达作业点准备（严禁在大列移动中进行）：

a.打开分碴犁作业装置控制箱锁。

b.通知龙门架司机不要移动后，辅助人员将扣件回收小车解锁后停放在工作位置。

c.启动扣件回收输送带。

d.解锁扣件回收磁鼓输送带，并且下放至钢轨上（轮子与钢轨要有30mm的间隙）。

e.解锁两侧机动扳手，下放至作业位置。

f.汇报P3。2.3.2大列作业

2.3.2.1切入：(P3控制走行，碰到死螺丝停车由WES按停车按钮控制。)a.两侧机动扳手操作人员拆卸扣件螺母。

b.两人将旧扣件从旧枕上取下放在道心的枕木面上。c.磁鼓输送带将扣件吸起，输送到扣件回收小车内。2.3.2.2基本作业：

a.作业中观察线路枕木，发现断枕、裂枕及时通知P1、P5。b.发现沿线障碍物和线路状况有变化时及时通知机长、P1、P5。c.继续拆卸、回收扣件；

d.扣件回收小车装满后，操纵遥控器将扣件倒入扣件回收平板内。2.3.2.3切出：

a.作业至龙门口时，通知P3开始切出。

b.收起两侧机动扳手，并且上好保险绳、保险销锁定。c.收起扣件回收输送带，并且上好安全装置锁定。

d.待扣件全部进入回收小车内后，关闭输送带，关闭磁鼓磁力。2.3.3作业完毕：

a.得到龙门架司机通知可以拆除过桥指令后，先将扣件回收小车锁闭至运行位，再将大小两对过桥拆除。b.清理回收小车两边的扣件。

c.检查确认大列由作业走行状态转换至机车牵引运行状态。2.4保养作业

电气系统、扣件回收装置、扣件拆卸设备、扣件小车1、2、3、4、5、6、检查控制箱是否工作正常，并清除内部的灰尘 检查各电气开关是否正常，并清洁其表面 检查指示灯、作业灯是否正常

检查扣件回收装置是否工作可靠，主要部件是否损坏 检查扣件拆卸设备工作是否正常，并及时对其润滑

检查扣件卸倒小车能否正常工作，控制开关是否工作正常，并清理小车和清洁遥控器控制面板

7、对输送带转动部位轴承座加注油脂8、9、检查一级输送带变速箱油位，不足添加 检查扣件回收小车驱动减速箱油位，不足添加

10、对回收小车遥控器电池进行充电

11、检查WES、WM车间的连接销

12、检查清洁扣件回收车、过桥、走行轨

13、检查E转向架支撑处有否损坏和漏油，离合器状态、闸瓦间隙（3～10mm）是否正常

14、检查手制动是否良好 3.作业质量标准

1)正确、规范操作大机，无误操作，确保大机设备使用安全。2)作业后线路质量达到规定的验收标准，满足列车放行条件。4.安全风险点提示

1)出车前充分休息，班前6小时严禁饮酒。

2)站内两线间做准备工作必须先做好防护确认邻线无车方可进行。

3)严禁在大列作业移动中进行解和锁安全绳和安全销、搭载、拆除过桥、清扫杂物等项目。

4)严禁在作业中接打电话。

5)龙门架接近WES车时，严禁操作扣件回收小车进行倒料，防止扣件碰到龙门架转向架弹出伤人。

6)严禁作业人员手扶走行轨，作业中加强自控、他控、互控。

7)防止过桥搭载时碰伤手脚和轨枕车上滑倒坠落。参与过桥搭载的人员必须是经过机组过桥搭载培训的人员，搭载时必须姿势正确，穿戴好防护用具，正确使用工具；

8)必须统一搭载和拆除过桥，完毕后向龙门架司机汇报，并由龙门架司机再次逐一确认；

9)在处理输送带被扣件卡死时，必须先通知龙门架司机，得到回复后停车后方能上输送带处理，同时有专人监视龙门架情况；

10)如遇扣件回收电磁鼓故障或更换保险丝、桥堆时，必须先通知P1位人员将380V电源断开，并且P1看护电源开关，防止有人误操作；确认停电后方可进行，防止触电伤害。

11)在电气化线路上作业时，须注意不要靠近或碰到接触网及其它设备或装置，以免触电，除非接触网停电并接地。

12)经常检查机器各支承部件的紧固情况，避免出现断裂等事故。

13)进行设备保养工作时，要注意相互配合协调，必须戴好安全帽，关闭相应机构的启动开关和做好一系列的安全措施。

第四篇：大修列车WMM岗位作业指导书

大修列车WMM岗位作业指导书

（在更换钢轨时需要本号位操作）

1．工具材料

无线手持电台1部、钳工工具1套、黄油枪1把、手电筒1个、刀口布若干。2.作业流程 2.1 出车前准备

2.1.1 按规定着装，胸前挂上岗证。

2.1.2 参加机组交班会，明确作业任务、安全注意事项。2.2 运行作业

2.2.1 动车前检查WMM车转向架制动系统和走行装置是否安全可靠。

2.2.2 动车前检查本岗位的12、13、14号夹钳和配碴犁、挡轨轮等作业装置锁定是否锁闭和安全可靠。

2.2.3 动车前检查WMM车内物料摆放是否可靠符合运行。2.2.4 回到驻地停放好后，负责停车后关闭WMM车车门。2.3施工作业 2.3.1作业准备

2.3.1.1 到达作业点准备（严禁在大列移动中进行）： a.打开13、14号夹钳作业装置控制箱锁。b.打开配碴犁作业装置控制箱锁。

c.将挡轨轮、12、13、14号夹钳松开保险绳和安全销解锁，转换为准备位置。d.将配碴犁作业装置解锁，转换为准备位置。2.3.2大列作业 2.3.2.1基本作业：

a.P95机器继续走行，直到钢轨到达12号夹钳为止，两侧同时用提轨装置提升旧钢轨，将旧钢轨放置在12号夹钳上。

b.P95机器继续走行，直到旧钢轨到达14号夹钳，用两侧提轨装置同时将旧轨吊上13、14号夹钳进行旧轨导入道心，并且调整好夹钳高度。c.将两线间挡轨轮调整至最紧，防止钢轨侵入邻线限界。d.下放和打开两侧配碴犁至适合位置进行配碴作业。e.不断调整13、14号夹钳的位置，确保旧轨在道心中间。2.3.2.2切出：

a.旧轨从12号夹钳自行导出，收起夹钳并且锁定； b.旧轨从挡轨轮中自行导出，收起挡轨轮并且锁定；

c.旧轨依次从13、14号夹钳中自行导出，收起夹钳并且锁定； d.配碴犁到达龙门口，收起配碴犁进行清洁后锁定。e.各控制箱闭合上锁。2.3.3作业完毕：

检查确认大列由作业走行状态转换至机车牵引运行状态。2.4保养作业

WMM车电气系统、配碴犁、空调装置1、2、3、4、5、6、7、检查各指示仪表是否工作正常，并清除仪表上的灰尘 检查各电气开关是否正常，并清洁各配电箱表面 检查报警灯、指示灯、信号灯是否正常

检查作业灯、前后灯、室内灯是否工作正常，并清洁表面 检查空调能否正常工作，并清洁表面 定期清洁空调过滤器

检查配碴犁机构（油缸、锁紧机构、控制面板等）有无损坏，动作是否正常，并保持控制面板的清洁

8、检查12、13、14号夹钳机构（油缸、控制面板等）有否损坏，动作是否正常，并保持控制面板的清洁

9、检查常备工具配件、工具是否齐备，并将各元器件、工具合理安放到规定位置

10、保持室内外门窗、地板等地方的清洁

11、对各拉杆关节部位、导轨、光滑表面及摩擦部位加油和油脂

12、对WMM走行、制动系统检查

13、对WMM车配件存放进行整理

14、检查氧气、乙炔的使用情况 3.作业质量标准

1)正确、规范操作大机，无误操作，确保大机设备使用安全。2)作业后线路质量达到规定的验收标准，满足列车放行条件。4.安全风险点提示

1)出车前充分休息，班前6小时严禁饮酒。

2)正常作业中严禁到两线间作业。如要去两线间作业必须先做好防护确认邻线无车方可进行。

3)严禁在大列作业移动中进行解和锁安全绳和安全销、搭载、拆除过桥、清扫杂物等项目。

4)严禁在作业中接打电话。

5)操作人员必须尽量远离钢轨有弯曲和鼓包夹板拆除的部位，同时做好监控，防止钢轨断裂弹出伤人和超限影响行车。

6)旧轨进行13、14号夹钳导入时，必须严格控制旧轨头的高度，谨防钢轨撞到车轮而导致脱线，两侧必须同时按下停车按钮，待两侧都导入操作完成再复位动车。

7)作业中加强对配碴犁的监护和调整，确保不损坏沿线设备和大机设备。8)在切出中要防止旧轨的超限，及时调整。邻线来车停止作业，确保钢轨收拢不超限、不晃动。；

9)经常检查机器各支承部件的紧固情况，避免出现断裂等事故。10)操作人员必须与运动部件保持一定的安全距离。

11)进行设备保养工作时，要注意相互配合协调，必须戴好安全帽，关闭相应机构的启动开关和做好一系列的安全措施。

第五篇：大用户直购电模式研究报告

大用户直购电模式研究报告

班级： 硕4020 姓名： 孙鹏伟 学号： 3114161018

背景

电力市场化改革主要包括3个方面的内容：建立发电侧竞争市场、逐步放开售电侧市场、实行政府监管下的电网公平开放。其中售电侧市场放开的主要内容之一就是放开用户选择权。在我国，放开用户选择权的表现形式之一就是大用户向发电企业直购电。

大用户直购电国内外发展概况

我国在《关于印发电力体制改革方案的通知(国发[2002]5 号)》中就明确规定：“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局”，“在具备条件的地区，开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定，并执行国家规定的输配电价”。2004年３月，国家发改委和国家电监会又发布指导大用户直购电试点的17号文件《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》。之后，中国在吉林、广东、辽宁等省份开展了大用户直购电试点工作。然而，这些试点地区都是以政府为主导、发电和电网企业让利的局部试点，参与的大用户和发电企业数量有限，直购电量占全网售电量的比例较小，对电网调度影响不大，尚未真正形成竞争性的售电侧市场。2013年，改组后的国家能源局发布了《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》(国能综监管(2013)258号)，宣布今后国家有关部门对于电力直接交易试点将不再进行行政审批，同时还要求各地必须加快推进电网输配电价测算核准工作，并再一次明确指出“推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点”。

而从国外电力市场建设情况来看，基本没有单独的“大用户直购电”的概念。目前所指的国外“大用户直购电”，本质上是指在基本不存在电价交叉补贴的前提下，在电力市场中开展的一种双边交易。具体交易方式不同的国家有不同的作法，虽然模式差别很大，但基本都以“开放电网、增加用户的选择权”为目标，其中以开放终端用户对供电商(零售商)的选择权为主。国外大用户在用电选择权方面比一般用户具有更大的灵活性，除了可以选择供电商外，还可以直接参与电力批发市场购电，形式为签订双边合同或现货市场集中竞价交易。国内推出的“大用户直购电”试点，相当于国外的大用户与发电商签订中长期双边合同的电力交易方式。这种模式以北欧电力市场最为典型。

大用户直购电的意义

从宏观政策层面看，大用户直购电当前电力体制改革的重要内容和主要突破口，是一种对现有电力销售机制的探索性的改革尝试。它的出现打破了传统意义上由电网企业独家买卖电力的格局，促使电力市场中最重要的两个主体，即发电企业(生产者)和电力用户(消费者)首次开始面对面直接交易。

其次，此种操作模式使得发电侧和售电侧同时引入了竞争机制，让电力交易市场上同时出现了多个买家和多个卖家并存的局面。这不但有利于探索建立健全合理的输配电价形成机制，也有利于终端用户作为买方直接进入电力市场，构建开放的电力市场格局。

大用户直购电实现了买卖双方的直接互动，是智能电网期待的制度安排。全面互动化是智能电网的重要特征之一，交易是互动的最高形式。

大用户直购电交易形成了以需求为导向的电力电量流，能够有效、科学地引导电网规划。对于管制模式下的电网规划，未来的电力电量流是政府或电网企业预测的，在没有用户参与、并且没有合同契约约束的情况下，电力需求成为了“虚求”，所有电力需求预测的误差都由政府承担，可能导致电网投资效率的下降，由此产生的成本最终还是由消费者承担。通过分散决策，大用户直购电交易使未来的电力电量在时间与空间上的需求变得更加确定，由此形成的未来电力电量流必将是真实的，能够全面降低电网的投资风险。

大用户直购电对电力市场参与者的影响

实行大用户直购电后，将会对电力市场的参与者（发电企业、电网和电力用户）产生一定的影响。就发电企业来说，以前，由于电网企业是唯一的买家，使得发电企业在定价上始终欠缺决定性的发言权，在某种程度上确实影响了其发电的积极性，也降低了发电企业改良技术、降低成本的这种作为市场主体应有的经营动力。实行大用户直购电后,买家将不再仅仅是电网企业，随着销售对象的增多，使得发电企业的定价灵活性大大增强。

对电网企业而言，由于原来固有的从发电企业到电网企业，再由电网企业到最终客户的两个交易环节被缩略成了发电企业和终端用户直接交易这一个环节，无形中削弱了电网企业在电力定价方面天生的发言权甚至主导权。随着电力直接交易购电规模的进一步扩大，电能购销的市场化程度也随之加大，我们可以预计，电网企业未来将从传统的买进卖出的经销电量模式向单纯的提供输配电服务方向转变，并最终在竞争中逐步转型发展成为低利润的公用事业服务企业。

就电力终端大用户来说，其终于拥有了相对应的“讨价还价”的空间和可能，并且有可能利用其大用户的优势地位获得比以往更低的电价。对电力用户而言，大用户直购电的实施，最直接而深远的影响就是促使其获得电能的成本进一步降低。而且电能消耗占其总体生产成本的比例越高，收益就越明显。

对非直购用户的影响。直购的一个基本前提是直购电价要低于工业用电电价，大用户购电价的降低可能导致中小用户零售电价的上涨，从而影响大中小用户的比价关系以及交叉补贴等问题。

大用户直购电存在的问题

一直以来，如何确定输配电价是困扰大用户直购电研究开展的难点问题。由于长期以来的“混同”经营，使得输配电价难以真正厘清。对电网企业来说，大用户直购电过程中，电网的利润由传统的销售电价与上网电价之差变成了“相对固定”的输配电价。然而，电能在电网中流动产生的网损与运行方式和输送距离关系密切，而且考虑到辅助服务、扩建成本和阻塞管理等，真实的输配成本其实是一个很难确定的值。同时区域内开展大用户直购电将会出现跨省交易。由于目前我国一些区域内各省价格差距较大，大用户跨省交易将更加难以确定合理的输配电价。

大用户享用与发电商直接购电的优惠电价的同时，必然会抬高其他用户(如城乡居民和 农林等低产出用户)的平均电价。交叉补贴可能会失去来源，长此以往，贫困地区、低收入、农林业生产等弱势电力用户会受冲击。随着我国电力市场化改革的推进，越来越多的用户将接入购售电交易市场。在这种趋势下，终端销售电价将更贴近真实成本，交叉补贴的空间将逐渐消失。完全取消交叉补贴将影响社会稳定，影响农业等弱势产业的发展。

随着近年来电网的大规模建设，虽然省间输电通道不断扩大，但大范围、大规模的省间电力资源流动仍然会受到省间联络通道容量资源不足的约束。

大用户直供过多地强调用电规模，造成参与直购电的用户多是一些高能耗企业。高耗能行业的快速增长势必会造成地区综合能耗呈结构性增长趋势，这与国家近年来在节能减排工作中的有关要求是不相符的。

大用户直购电实施后，必然会引起各方利益结构的调整，例如直购将打破电网现有单一售电者的垄断局面。因此如何妥善地处理当地政府、发电企业、电网、大用户和非直购用户的利益平衡也将是阻碍大用户直购电大范围实行的严峻问题。电力市场中大用户直购电具体问题研究

大用户直购电制度设计原则

１）制度设计应遵循“激励相容”原理，确保市场成员在逐利过程中，不知不觉地促进着制度设计者的目标，确保市场这只“无形的手”具有强大的力量。

２）制度设计应循序渐进，确保新的机制能够与旧的机制平滑过渡，应通过市场方式激励发电企业与大用户参与直接交易，而不是由政府出面，让市场有一个自然发育的过程。

３）电力市场制度设计应充分考虑电力商品的特殊性，实现电网运行的物理规律与经济规律的完美结合。电力市场制度更应该促进电网的安全运行，采用金融交易方式确保电网调度的自由度。

４）电力市场制度设计应充分考虑市场的流动性，确保可持续不断地进行帕累托改进。５）中国电力市场制度设计应充分考虑中国国有大企业存在着产权制度非市场化的现实，确保市场交易的公平性。

交易主体和市场准入机制

参与直购电交易的市场主体是发电企业和大用户。其中，用户侧先以用电量较大的工业用户和商业用户为主；随着市场的不断完善，可逐步引入电力零售商，它们将作为用电量较小的商业用户或居民用户的代理商，直接与发电企业签订购售电合同。

交易主体应符合一定的准入标准。参与直购电交易的大用户应符合国家产业政策，接入电压等级和用电量规模应满足准入条件，并且要求具有较好的电费缴纳信用记录。参与直购电交易的发电企业应符合国家产业政策，接入电压等级和装机容量满足准入条件，参与交易的发电类型包括常规火电、核电、水电。

大用户直购电交易范围

我国地方行政区域实行以省为责任单位的财政、税收、金融、社会管理和电力计划管理体制，而我国目前电力市场建设的重点是区域电力市场，因此，大用户直购电是首先在省内开展还是在区域层次上开展，需要进行认真分析比较。

在省内开展大用户直购电的优点主要包括：

1）目前绝大多数电力交易是在省内完成，因此在省内开展大用户直购电交易更符合目前的客观实际情况。从2005 年的用电情况来看，省内用电量占全国用电量的88.6%，跨省交换电量占8.0%，跨区交换电量仅占3.5%。

2）从地方政府的支持力度来看，电力工业是各省级政府关注的重点行业，各省政府对电力生产计划、消费、电价测算等都有决定权，在省内开展大用户直购电有助于资源的就近配置，也有助于本省经济发展和电力供需平衡，因此更容易得到省政府的支持。

3）位于同一省的大用户、发电企业和电网企业彼此熟悉，政策环境相同，容易获得有关的供求信息，有利于开展稳定、长期的合作。

4）目前除个别省份之外，我国大部分省内都是一个价区，如果在省内开展大用户直购电，则在电价方面遇到的问题更少。

省内开展大用户直购电的缺点主要是由于大部分省份都存在发电企业和用电企业市场主体相对集中，少量发电企业占据较大市场份额，在省内开展交易容易遇到少数市场主体市场力过大的问题，从而引发市场价格操控等市场风险，进而影响市场公平交易。

在区域电力市场开展大用户直购电的优点主要包括： 1）在区域电力市场上，市场主体较多，各市场主体的市场份额相对较小，有利于控制市场力，维护市场交易的公平性。

2）区域内不同省份的发电装机种类、用电高峰时段等往往存在一定的差异，在区域层次上开展大用户直购电有助于水火互济、错峰用电，优化区域内的资源配置。

在区域电力市场开展大用户直购电的缺点主要包括：

1）区域内开展大用户直购电将会出现跨省交易。由于目前我国的价格体系是以省为基础，一些区域内各省价格差距较大，大用户跨省交易将更加难以确定合理的输配电价，因此将会出现利益的大幅度调整。

2）随着近年来电网的大规模建设，虽然省间输电通道不断扩大，但大范围、大规模的省间电力资源流动仍然会受到省间联络通道容量资源不足的约束。

3）电力发展与供应安全对省内经济发展影响很大，目前我国省间存在价格差异，在区域内开展大用户直购电交易有可能使大量电力资源从电价低的省份流出，这样可能改变该省内的电力供需形势，甚至影响当地的电力供需平衡，因此易受到当地政府和企业的反对。

因此，为了稳妥推进大用户直购电交易，建议因地制宜地确定交易试点的层次，初期交易试点可以是优先在省内开展大用户直购电，条件成熟的地区也可在区域内开展大用户直购电交易试点。

大用户直购电输送模式

大用户直购电可分为2种交易模式：一种为不经过已有公共电网转供的专线直购模式；另一种则是经过公共电网转供的过网直购模式。从实际情况来看，后者为目前主流交易模式。

专线直购模式指的是电力大用户和发电企业直接签订购售电合同，由大用户或发电企业自建专用输电线路，用来传输合同电力。此种模式下，双方的电力交易不通过电网企业己建的公共电网，也因此并不向电网企业支付过网费。这种模式的优点在于，双方的供电关系相对简单，费用容易计算，受网络影响小，甚至可以脱离电网企业自行运维；缺点在于需要兴建专线，初始投资高，且后期需要自我运营，并为此投入大量的资金，对于用电企业的管理能力要求较高。此外，由于缺乏线路冗余，线路的供电可靠性较差。而且由于专用线路的建设成本较高，一旦建成，则大用户会对发电企业形成极高的依赖性，一旦更换电能供应商,就需要新建专线，变更成本过高，从而影响未来的议价能力。

过网直购模式可以利用现有供电网络，初始投资低且不需要为线路运维而重复安排运维管理所必须的人员。缺点在于仍然需要向电网企业支付一笔输配电费用，而且由于输配电网和电网企业的公共电网部分合一，有可能会受到其他地点电力运行事故的牵连，独立性有所下降。但是应该看到，由于电网企业有着长期从事输电工作的经验，因此在实际操作中，出现风险可能性较小，而且对于大多数的用电企业来说，可以大大减少其用电成本，因此综合优势大于专线直购。在实际操作中，也是过网直购交易模式占据了主导地位。下文如无特别说明，均为过网直购模式。

大用户直购电交易模式

协商式双边交易模式：在直购电量范围以内，准入的大用户与发电企业实现供需直接见面，通过双边自主协商进行直购电交易，同时支付电网经营企业相关输电费用，并通过公用电力网络资源输送电能的供用电模式。双方在协商确定直购电量、价格、用电负荷及时间等要素后，联合向电力调度中心与交易中心申报，通过电网安全约束审核后，大用户、发电企业、电网企业应参考《电量直接购售合同(范本)》和《委托输电服务合同(范本)》签订相关合同(协议)，并严格执行。协商式双边交易模式为用户与发电企业提供了自由选择的空间，有助于买卖双方根据自身需要进行灵活交易。买卖双方直接见面，交易简便易行，不需要建立复杂的技术支持系统，技术条件要求较低，交易成本也较低。协商式双边交易模式的主要缺点在于买卖双方通过自主协商确定交易价格，价格不透明，难以给市场新进入者以明确的价格信号。而且协商式交易竞争力度较小，促进各方提高效率的压力较小。目前贵州出台的大用户直购电方案就采用了这种模式。

贵州开展的大用户直购电工作有以下特点：（1）将发电企业和大用户分别打捆，与电网公司签订供电合同。（2）不改变调度关系和现有供电关系，依然由贵州电网公司负责安排机组全年发电计划、安全校核和统一调度，对电网运行影响不大。（3）上网侧和用户侧在现有批复电价和目录电价的基础上，按照相同的幅度联动，中间价差不变，保证了电网公司的利益，基本没有改变贵州电价总盘子。4）鼓励电厂对增发电量进行电价优惠，一方面增加了直购电厂的发电量，另一方面也利用电价优惠鼓励了用电企业多用电，实现了发、用电方的双赢。（5）低价水电不参与直购电。参与直购电发电企业平均上网电价与贵州火电平均上网电价相近。

集中竞价交易模式：电力交易中心为直购电交易建立技术支持系统，准入的大用户与发电企业集中在该交易平台上进行直购电竞价交易，交易算法推荐采用撮合交易模式。针对不同交易时段，大用户向系统申报购电价格与购电量，发电企业向系统申报售电价格与售电量。交易系统根据各方申报的购售电曲线，综合考虑输电成本和损耗，分别计算不同大用户与发电企业的社会福利(双方的价差)，在满足电网安全约束的前提下，实行社会福利最大的交易对优先撮合，形成交易匹配对；在购售双方报价的基础上，以社会福利均分为原则，形成双方的成交价格；重复上述步骤，直到社会福利小于零，交易结束。交易系统向达成交易的大用户与发电企业发送交易成交通知单，并向电力交易中心和电力调度中心发送交易成交情况，电力调度中心按此制定调度计划并实施。在集中竞价交易方式中，买卖双方在同一平台 上统一进行交易，这样可以有效地促进市场各方公平、公开、透明、规范地进行交易。市场参与方众多，市场竞争激烈，对各方的竞争压力较大。利用竞价交易平台可以开展日前、实时等多种交易，有助于维护市场供需平衡，提高电力系统的安全稳定水平。集中竞价交易方式的主要缺点在于需要建设专门的交易技术支持系统，还需建立一系列配套的市场机制，因此投入较大，交易成本较高；另外，集中竞价交易的过程较复杂，由于市场竞争激烈，市场波动较大，因此交易风险也较高。目前吉林是我国大用户参与电力市场竞价的典型实例。

吉林大用户市场竞争购电有以下特点：（1）部分电量竞争。进入市场交易的电量，原 则上不超过吉林电力公司年售电量的10%。该交易部分电量不再执行目录电价，由市场形成价格。（2）采用在市场交易平台上集中撮合的交易模式。用电企业和发电企业双方自由申报交易的电量、电价，匹配成交。（3）基本解决了交叉补贴问题。交易中的输电服务费以用电对象执行的现行目录电价（分类、入户电压等级对应的电价）与火电机组标杆上网电价的差额为基准。（4）大用户仍需交纳农网建设还贷基金、三峡工程建设基金、水库移民后期扶持资金、可再生能源电价附加费、城市公用事业附加费及输配电损失费、基本电费等。这部分费用在输电服务费中计收。

交易品种

大用户直购电交易的周期应以中长期为主，直购电交易的合同期限可以是及以上，也可以是月度（或多月）。交易双方需协商用电量、典型用电曲线和电价，根据合同范本签订直购电合约，并上报调度机构进行安全校核，只有安全校核通过的直购电合同才有效。在日前，交易双方应协商确定次日用电曲线，并上报调度机构。开展未来的中长期交易，存在着相当大的不确定性。完善的市场制度应该给所有的市场成员提供规避风险的措施和帕累托改进的机会。为此，应建立大用户直购电交易的二级市场。在一级市场上，发电企业获得的发电合同是发电权，用户获得的合同则是用电权。如果用户预测未来的用电存在重大误差或者有其他用户愿意出更高的价格买用电权，可在二级市场上将用电权转卖；如果发电机组出现停运或者有更便宜的机组愿意发电，可在二级市场上将发电权出售；进一步，发电权与用电权还可以对冲。二级市场将极大地增加市场的流动性，实现帕累托改进，规避市场成员的未来风险，激励市场成员在一级市场交易的积极性。远期在二级市场上还可以引入虚拟交易者，建立电力金融市场。

合同交割方式

本文建议直购电交易合同的交割应在电网调度制定日前发电计划之前，由签订大用户直购电合同的大用户与发电企业共同提交。之所以在日前提交发电和用电的交割曲线，是为了提高中长期合同交割的可操作性。事实上，如果要求在大用户中长期合同中锁定用电曲线是相当困难的，用户产品市场具有相当大的不确定性。只有在日前，才能较为精准地确定未来一天的用电曲线。

在获得合同日前交割曲线后，建议采用金融结算方式。所谓金融结算是指：在某一时段，如果用户的用电量超过了合同交割的量，超出的部分按照现货市场的价格结算；如果小于，不足的部分也将按现货市场的价格卖给市场。这样的结算方式有利于发电企业以全电量的方式参与现货市场，以获得在现货市场上帕累托改进的社会福利；中长期合同只是在金融层面保障了市场成员的收益。在没有建立现货市场的情况下，对超出的部分，可按标杆电价上浮一定比例结算；不足的部分，按标杆电价下浮一定比例结算。

输电费用

如果实施大用户直购电，用户与发电企业协商购电价格，电网公司在其中仅起电力输送作用。由于国内尚无独立的输配电服务价格，如何收取过网费成为一大难题。合理的输电费用将给市场成员提供正确的经济信号，促使输电资源优化。与此同时，输电环节也反过来对发电企业和大用户产生一定的约束和影响。输电网络的拓扑结构和有关输电价格往往对一个发电厂商究竟能够参加那些大用户市场的竞争有很大影响。

对输电服务的定价可以总结为输电线路定价和输电费用分摊两个问题。输电费用包括电网使用费和辅助服务费，而电网使用费由电网使用成本、机会成本、电网扩建成本、管理成本等组成。常用的输电成本计算方法有会计成本法和平均增量成本法等。实现大用户直购电交易的公平性关键在于如何分摊交易成本，分摊的基本要求是公平合理、计算简单、过程透明、收支平衡和经济信号。因此必须形成大用户直购电交易的输配电价格机制。如果不分距离、不考虑电压等级和曲线的负荷率，只采用平均输电价格，则势必产生“搭车”现象。

要想设计出满足以上要求的输电费用分摊方法是非常困难的，不得不进行一些简化，常用的方法有：

邮票法：邮票法将输电业务的总成本平均分配到预测的总输电电量当中，得到基于单位电量的输电价格，或按照峰值功率平均分摊，从而得到基于容量的输电价格。邮票法所具有的优点是：便于理解、执行简单和交易费用低。不足是未考虑网络阻塞和加固或扩展网络的费用，不能向用户提供有效的经济信息，所形成的输电价格不能反映用户对输电网络资源的实际使用程度，在实践过程中通常会造成交叉补贴。

兆瓦-公里法：兆瓦-公里法在各国的输电定价实践中因其基于输电网络使用的情况分摊输电成本的特性而被更加广泛的应用，该方法有各种变形，但通常都考虑了支路潮流、线路长度和成本三个因素。兆瓦-公里法优点是不仅考虑了不同输电服务对电网各支路潮流分布的影响，而且还考虑了线路的长度等影响因素，能回收输电系统的固定成本，所形成的价格能反映距离长短的变化。缺点是未考虑输电网络未来的扩展费用，成本分摊不够准确。

潮流追踪法：潮流跟踪法是指根据不同节点的注入功率、输出功率的差异，按比例分摊成本的原理进行输电定价的方法。具体来说，通过追踪电网的潮流可以得到某一个发电机到某个负荷的有功功率与无功功率，并且可以计算出每个发电机或负荷在线路上的潮流分配情况，从而将电网费用在各发电机或负荷间进行分配。潮流追踪法的优点是能够比较精确反映不同节点对输电网络的使用程度，可以制定出反映位置信号的节点电价，如果釆用发电侧和负荷侧都支付输电使用费，则更有利于发电侧电力市场中各电厂的公平竞争；缺点是理论研究上潮流追踪法还存在较大的争议，计算方法比较复杂，,以此定价交易费用较高。

交叉补贴

目前我国电价体系中存在着严重的交叉补贴，大用户直购电将会引起利益格局的调整，这是推进大用户直购电过程中需要解决的重点问题之一。

长期以来，我国电价存在高低电价交叉补贴的情况，如电力企业补贴用户、高电压等级用户补贴低电压等级用户、工商业用电补贴居民生活用电等。大用户本身由于接入系统电压等级较高、用电量大、负荷率高，所以电价应该较低。大用户直购电必将享受较低的电价，而其原来承担的交叉补贴责任将转移到电网公司和其他用户，这样就会增大电力企业的经营风险，造成对其他用户的不公平，进而在一定程度上打破旧的交叉补贴平衡状况。这将涉及电厂、电网、企业3 方共同的利益重新分配问题，而建立新的有效的交叉补贴机制是建立厂网分开后新型厂网关系的重要手段。

交叉补贴实际上是政府调节社会利益的一种手段，通常还将社会普遍服务义务包含在其中。在推进市场化改革过程中，必须将隐藏在电价中的交叉补贴机制转化为公开的交叉补贴机制，通过在用户价格中征收附加费的方式，建立专门的基金直接用于用户补贴。例如，印度电力法在开放电网时规定，用户或发电公司在接入输电网时除了向电网公司支付输电费用外，还必须同时支付有关交叉补贴的附加费，该附加费将逐步减少直至取消。

从目前我国的国情来看，短期内完全取消交叉补贴是不现实的，交叉补贴将在一定时间和范围内长期存在。因此，应该循序渐进地逐步减少交叉补贴，由暗补逐步变为明补，由补贴多到补贴少，在条件成熟时取消补贴。

交叉补贴可以通过以下 2种方式来收取：

1）通过对大用户征收附加费的方式，建立专门的基金来实现交叉补贴的收取。

2）由参与大用户直购电的发电商承担一定的交叉补贴责任，该过程通过发电企业的准入和上网电价的调整来实现。电网企业承担交叉补贴的费用主要是通过降低购电成本和提高售电价格来实现，通过发电企业的准入可以在一定程度上保证电网企业的购电价格，从而有利于电网企业承担交叉补贴的责任。

结语

建设大用户直购电交易市场是中国的电力资源配置方式由计划管制模式转变为市场模式的重要突破，将有效地提升电力资源优化配置的水平，为推进智能电网建设提供制度保障，确保电力工业可持续发展。目前大用户直购电试点工作开展的不够充分，缺乏实践经验，不利于建立成熟的电力市场。因此，当务之急是积极创造条件以开展大用户直购电试点，扩大试点省范围，积极积累实践经验，促进大用户直购电的健康发展，构建和谐的电力市场体系。