房地产建设项目报建程序简易图（范文）

第一篇：房地产建设项目报建程序简易图（范文）

房地产建设项目报建程序简易图

取得国土证----发改局立项（内资）---市规划局（1、规划设计方案审批，2、核发《建设工程规划许可证》）----建筑设计单位（出施工图）----市人民防空办公室（不含工业厂房）----市环保局----市公安消防大队 市气象局---市建设局---市公用事业管理局---开工（竣工---市规划局（验收）----市建设局（验收）---市房管局（领房产证）

（注:在市区外则可以县级政府机构办理）

附件：

项目建筑报建政府各部门需要的资料

一、发改局

办理《投资项目登记备证》立项业务须提供资料有： 1 填写投资基建项目登记备案申请表

2、请示1份；

3、营业执照或企业名称预核准证明及法人身份证复印件1份；

4、组织机构代码证复印件1份；

5、银行资金证明（不少于投资总额的30%）原件1份；

6、相关部门意见；

以上资料齐全5个工作日完成立项，核准类、审批类项目另外规定。

二、规划局

（一）办理《建设用地规划许可证》业务须提供资料有：

1、申请书1份；

2、征地协议书（购地凭证）原件及复印件；

3、法人代表身份证原件及复印件；

4、地形图（在规划信息中心购买）1份；

5、营业执照原件及复印件；

6、代码证原件及复印件；

7、村镇建设用地规划许可证申请表。以上资料齐全15个工作日完成报建手续。

（二）办理《规划设计审批业务》须提供资料有：

1、申请书1份；

2、《建设用地规划许可证》原件及复印件；

3、规划设计成果（包括五图一书，由有资质设计的单位设计）；

4、国土证原件及复印件；

5、法人代表身份证原件及复印件；

6、营业执照原件及复印件；

7、代码证原件及复印件；

8、立项备案证或外经批准证书原件及复印件。以上资料齐全15个工作日完成报建手续。

（三）办理审图报建核发《建设工程规划许可证》业务须提供资料有：

1、申请书（规划窗口申领）1份；

2、国土证原件及复印件；

3、《建设用地规划许可证》及界限图原件及复印件；

4、施工图［（平、立、剖、水、电、基础）由有资质设计单位设计］三套；

5、经审定的规划图1套［即已审批的规划设计（含水、电）］；

6、身份证原件及复印件；

7、营业执照原件及复印件；

8、发展改革局批文或外贸易局批文原件及复印件；

9、代码证原件及复印件；

10、村镇建设工程规划许可申请表。以上资料齐全15个工作日完成报建手续。

三、环保局（所有复印件加盖公章）

报建须提供资料有：

1、建设项目环境影响报告书、报告表、登记表（经审批同意的）；

2、建设工程规划许可证及红线图复印件1份；

3、建设项目环境保护申报表（建筑业）１份；

4、排放污染物月变更申报表１份； 以上资料齐全7个工作日完成报建手续。

房地产开发程序

一、立项审批

1、项目立项申请报告书（原件一份）

2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）

4、项目建设投资概算（一份）

5、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7、项目地形图（一份）

8、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；

2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；

3、国土部门核发的《国有土地使用证》；

4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；

5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9、建设资金证明；

10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；

11、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工公开招标申请表；

3、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设工程施工邀请招标审批表；

3、建设工程监理邀请招标审批表；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；

6、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4、工商部门签发的私营企业证明；

5、法人营业执照；

6、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1、《规划许可证》；

2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4、施工合同及其单位资质证书复印件；

5、监理合同及其单位资质证书复印件；

6、施工图设计文件审查批准书；

7、建设工程质量监督申请表；

8、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1、建设单位提供的资料：

（１）工程施工安全监督报告；

（２）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（３）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（４）工程项目地质勘察报告（结论部分）；（５）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（６）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2、施工单位提供的资料：

（１）安全生产、文明施工责任制；（２）安全生产、文明施工管理目标；（３）施工组织设计方案和专项技术方案；（４）安全生产、文明施工检查制度；（５）安全生产、文明施工教育制度；

（６）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；（７）现场设施、安全标志等总平面布置图；

（８）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；（９）建设工程施工安全生产责任书；（10）建设工程施工安全受监申请表；（11）法律、法规规定的其他资料。

（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

2、工程监理中标通知书和工程监理合同；

3、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；

4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；

5、质量监督申请安排表；

6、安全监督申请安排表；

7、建设工程质量监督书；

8、建设工程施工安全受监证；

9、施工许可申请表；

四、建设工程竣工验收

（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。

1、已完成工程设计和合同约定的各项内容；

2、工程竣工验收申请表；

3、工程质量评估报告；

4、勘察、设计文件质量检查报告；

5、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；

6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

7、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；

8、建设单位已按合同约定支付工程款；

9、施工单位签署的《工程质量保修书》；

10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

11、规划部门出具的规划验收合格证；

12、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；

13、质监站责令整改的问题已全部整改好；

14、造价站出具的工程竣工结算书。

（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。

1、工程竣工验收报告；

2、《施工许可证》；

3、竣工验收备案表；

4、工程质量监督报告；

5、工程竣工验收申请表；

6、工程质量评估报告；

7、工程施工安全评价书；

8、工程质量保修书；

9、工程竣工结算书；

10、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

11、法律、法规规定的其他资料。

（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。

1、工程按实际结算的，要提供如下资料：（1）建设单位和施工单位的委托书；（2）工程类别核定书；

（3）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（4）工程施工承发包合同；（5）施工组织设计方案；（6）图纸会审记录；（7）工程施工开工报告；（8）隐蔽工程验收记录；（9）工程施工进度表；

（10）工程子目换算和抽料（筋）表；

（11）工程设计变更资料；（12）施工现场签证资料；（13）竣工图。

2、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：（1）建设单位和施工单位的委托书；（2）工程承包合同原件；（3）竣工图。

五、办理预售许可证

l、预售人已取得房地产开发证书、营业执照。

2、已取得土地管理部门出具的用地批文及土地使用证。

3、持有《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》。

4、计划部门签发的《项目投资许可证》。

5、如向境外销售，需提供境外销售商品房批文。

6、已签房屋施工合同。

7、三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程。

8、建设银行审核开发建设资金要达到工程总投资25％以上资金的验资证明。

9、已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户。

10、预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权。

11、具有预售说明书(内容包括：商品房的位置、地点、装修标准、售价表、销售计划；公共建筑的分摊、项目工程施工进度、开工及竣工交付使用时间等)。

12、项目规划平面图(由核发预售许可证部门在平面图中注明预售商品房项目的座落位置和楼号)。

13、物业管理方案已经落实。

自有土地建设项目报建工作程序

一、编写项目建议书。

二、受理立项审批。

批复部门：市发展和改革委员会

三、市发改委以《建设项目建设地点规划征求意见函》发函至市规划委员会，市规划委员会以《规划意见函复》回函市发改委。批复部门：市规划委员会 办理时限：20个工作日

四、立项批复：

批复部门：市发展和改革委员会 办理时限：45个工作日 申请材料：

1.项目所在地区、县发改委的立项申请书；

2.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告； 3.市规划委员会出具的《规划意见函复》； 4.国土资源行政主管部门出具的《土地使用证》；

5.需要经区县发展和改革部门初审的，由项目所在地的区县发展和改革部门出具关于该项目的初审意见；

6.不低于投资额35%的资本金证明文件； 7.企业资产负债表； 8.项目建议书；

9.企业的身份证明文件。

五、按照市规划委员会《规划意见函复》要求，征求环保、文物、水利、卫生、市政、保密、地震、无线电管理、广播电视等部门意见。应根据《规划意见函复》具体要求办理。一般需要进行《建设项目环境保护审批》及《建设工程抗震设防要求审批》。由于《建设工程抗震设防要求审批》需要上交《规划意见书》，故在七中说明。（1）.《建设项目环境保护审批》 批复部门：市环保局

办理时限：报告书60日、报告表30日、登记表15日（根据影响环境的程度定）申请材料：

1.填写完整加盖公章的《建设项目环境管理申请登记表》； 2.环境影响评价文件：

a书面文档2份及电子文档各1份

b涉及水土保持的项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案； 3.项目建议书及有关主管部门对项目建议书的批复文件各一份； 4.拟建项目实施地点地形图，图上应标出拟建项目周围情况；

5.建设项目依法需要由行业主管部门预审的，需持行业主管部门的预审意见；

6.对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目，需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果，但依照规定需要保密的情形除外。

六、《规划意见书》 批复部门：市规划委员会 办理时限：20个工作日 申请材料：

1.建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖公章的《建设项目规划许可证及其它事项申请表》；

2.《国有土地使用证》；

3.建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计部门出具的建筑结构基础证明文件；

4.具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）；

5.在基础测绘基本比例尺（1/1000或1/500）图纸上，用铅笔划出新征（占）地用地范围或位置的地形图1份（远郊区县3份），机要工程项目3份；

6.依法需要进行环境影响评价的项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件； 7.产生无线电波辐射和可能对无线电台（站）造成有害干扰的建设项目，需要有无线电主管部门的审查同意意见；

8.拟搬迁广播电视信号空中专用传输通路内建设的项目，需有广播电视主管部门的审查同意意见；

9.普测或钉桩成果。

七、《建设工程抗震设防要求审批》 批复单位：市地震局 办理时限：12个工作日 申请材料：

1.市发改委批准的项目建议书或其它计划批准文件复印件1份； 2.规划部门批准的规划意见书或其他规划批准文件复印件； 3.建设场地（或近旁场地）岩土工程勘察报告复印件2份；

4.需要进行实地勘察或专家技术咨询项目提交实地勘察报告或抗震设防要求技术咨询资料复印件1份；

5.应进行地震安全评价工程提交本场地地震安全性评价工程应用报告和相应机构评审意见复印件1份。

八、《建设项目道路出入口、停车场审查意见》 批复单位：市公安交通管理局 办理时限：20个工作日 申请材料

1.《北京市公安局公安交通管理局开辟道口申请表》；

2.专业道路设计部门完成的设计文件及图纸；1：500相关道路图纸；

3.该建筑项目规划总平面图（复印件），规划方案期间曾征求公安机关交通管理部门意见的，需提交公安机关交通管理部门出具的意见函及相关图纸（复印件）。

九、建设用地规划许可证（含设计方案审查）批复单位：市规划委员会 办理时限：45个工作日 申请材料：

1.建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖公章的“建设项目规划许可证及其它事项申报表”各一份；

2.规划意见书及附图各一份（复印件），以及规划意见书注明申报《建设用地规划许可证》时需提交的有关文件、图纸、模型；

3.市发改委批准的可行性研究报告或其他批准文件； 4.《国有土地使用证》；

5.持具有资质的设计单位绘制的设计方案图2套（以A3规格[横向]和A4[竖向]装订成册）。总平面图应是以现状地形图为底图绘制的蓝图，并需标明各项经济技术指标及无障碍设施设计说明（单体建筑1/500，居住区1/1000）；各层平面图、各项立面图、各主要部位剖面图（1/100或1/200）各一份；

6.依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件； 7.依法需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目，需要有市涉外项目审查处作出的国家安全事项审查同意意见；

8.在文保单位及其建控地带内建设的项目，需有文物主管部门对规划设计方案的审查同意意见； 9.新建、改建、扩建公共体育设施，需有体育主管部门对规划设计方案的审查同意意见； 10.大中型公共建筑，需有市交管部门对其停车场设计的审查同意意见； 11.需要进行日照影响评价的建筑，附日照影响分析报告1份； 12.需要进行交通影响评估的建设项目，应附交通影响评价报告1份；

13.在机场净空区内的建设项目超过机场净空保护要求时，需要有机场管理机构的审查同意意见；

14.新改扩建供水设施或者新改建扩建食品生产经营企业应有卫生主管部门的审查同意意见； 15.危险化学品储运及矿山项目，应有安全生产经管监督部门审查同意意见；

16.按照环境卫生设施建设定额指标和设施标准和设置标准配套建设的环境卫生设施，应有市政主管部门审查同意意见；

17.《用地钉桩成果通知单》原件一份；

18.由北京市测绘院按用地钉桩成果及绘图要求绘制的基础测绘基本比例尺地形图5份（用地单位为多个的，需多提供相应份数的地形图）； 十：《绿地率审核意见》 批复部门：市园林局

办理时限：20个工作日 申请材料： 1.《规划意见书》

2.《建设用地规划许可证》

3.建设项目用地范围内现状树木调查报告。十一：《人防工程建设规划设计条件意见书》 批复部门：市人防办公室 办理期限：20个工作日 申请文件：

1.《人防工程建设规划设计条件申请表》； 2.《人防工程建设规划方案图》； 3.《建设用地规划许可证》及附图； 4.建筑面积明细表。

十二：《人民防空工程设计审核批准通知单》 批复部门：市人防办公室 办理时限：20个工作日 申请文件：

1.《人防工程建设规划设计条件意见书》；

2.《建设项目人民防空工程建设标准审查申请表》； 3.人民防空初步设计文件。十三: 《消防设计审核意见》 批复部门:市公安消防局 办理时限:8—30个工作日 申请文件: 1.市规划局审定的《建设工程规划意见书》或《建设工程用地许可证;2.建设单位填写的《建设工程消防设计防火审核申报表》(一式两份);3.盖规划委员会公章的总平面图复印件;4.初步设计图纸(总平面图、建筑平、立剖面图，与消防相关的水、暖、电设计图纸)； 5.消防设计专篇（文字方式表示）。十四：《建设工程规划许可证》

批复部门：市规划委员会 办理时限：20个工作日 申请文件：

1.建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖公章的“建设项目规划许可及其它事项申报表”； 2.规划意见书（含附图）、建设用地规划许可证（含附件附图）各一份（复印件）；及规划意见书注明申报《建设工程规划许可证》时需提交的有关文件、协议、图纸及模型； 3.市发改委项目（施）工计划文件；

4.持具有资质设计单位绘制的设计方案图2套；（以A3规格[横向]和A4[竖向]装订成册）。总平面图应是以现状地形图为底图绘制的蓝图，单体建筑比例尺为1/500，居住区方案比例尺为1/1000，并标明各项经济技术指标及无障碍设施说明，各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图（1/100或1/200）各一份

5.环保、消防、人防、地震主管部门对规划设计方案的审查意见；

6.依法需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目，需要有市涉外项目审查办作出的国家安全事项审查同意意见；

7.在文保单位及其建控地带内建设的项目，需有文物主管部门对规划设计方案的审查同意意见。十五：《人防工程施工图备案通知书》 批复部门:市人防办公室 办理时限:1个工作日 申请文件: 1.《人防工程施工图设计技术审查单》;2.《人防工程设计审核批准通知单》;3.人防工程施工图设计文件.十六、项目单位与自来水、电力、燃气、热力、雨污水、通讯、道路部门签定相关服务协议，具体申报工作及工作时限以各部门要求及现场工作量确定。

十七、《施工图设计文件审查合格书》 办理单位：市规委认可的审图单位 办理期限：根据双方协商而定

十七、《建设工程施工许可证》 批复单位：市建设委员会 办理时限：10个工作日 申请文件：

1.按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可证申请表》；

2.《建设工程规划许可证》及《建设用地规划许可证》原件及复印件； 3.《国有土地使用证》；

4.施工图纸设计文件审查通知书原件；

5.施工合同原件及施工企业中标通知书原件（或直接发包登记表）； 6.监理合同原件及监理单位中标通知书原件（或直接发包登记表）； 7.项目建设资金落实证明原件；

8.人防部门出具的人防施工图备案回执； 9.法人委托书。

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第二篇：上海工程建设项目报批报建程序

目录

一、项目立项批复（对使用政府性资金建设的固定资产投资项目建议书审批）（发改委）3

1.受理条件........................................................................................................................3 2.申请材料........................................................................................................................3

二、划拨土地审批（规土局）........................................................................................3

1.申请条件........................................................................................................................3 2.行政审批申请材料目录................................................................................................3

三、使用集体建设用地审批（规土局）........................................................................3

1.受理条件........................................................................................................................3 2.申请资料........................................................................................................................3

四、协议出让土地审批（规土局）.......................................................................................4 1.受理条件........................................................................................................................4 2.申请资料........................................................................................................................4

五、招标、拍卖、挂牌用地审批（规土局）.......................................................................4 1.受理条件........................................................................................................................4 2.申请资料........................................................................................................................4

六、建设项目选址意见书审批（划拨方式提供国有建设用地使用权）（规土局）.......5 1.受理条件........................................................................................................................5 2.申请资料........................................................................................................................5

七、可行性研究报告审批（发改委）...................................................................................5 1.受理条件........................................................................................................................5 2.申请资料........................................................................................................................5

八、建设用地规划许可证申请（规土局）...........................................................................6 1.受理条件........................................................................................................................6 2.申请资料........................................................................................................................6

九、《建设工程设计方案》审批（规土局）.......................................................................6 1.准予批准的条件............................................................................................................6 2.需要提交资料................................................................................................................6

十、《建设工程规划许可证》审批（规土局）...................................................................6 1.准予批准的条件............................................................................................................6 2.申请资料........................................................................................................................7

十一、建设工程项目报建（建设和管理委员会）...............................................................7 1.受理条件........................................................................................................................7 2.需要提交资料................................................................................................................7

十二、建设工程初步设计审批（建设和管理委员会）.......................................................7 1.受理条件........................................................................................................................7 2.申请材料........................................................................................................................7

十三、建设工程项目施工许可证审批（建设和管理委员会）...........................................8 1.受理条件........................................................................................................................8 2.需要提交资料................................................................................................................8

一、项目立项批复（对使用政府性资金建设的固定资产投资项目建议书审批）（发改委）

1.受理条件

1）属于政府范围内审批范畴 2）符合国家有关法律规定、《上海市政府审批的投资项目目录》和本市、本区有关规定

3）符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划要求

4）符合土地利用规划、城市总体规划、环境保护政策的要求，以及节能审查政策的要求。

2.申请材料

1）报批项目建议书的请示 2）项目建议书（应由具备相应工程咨询资质的机构编制）。【主要内容：项目概况，建设的依据、理由，建设地点（四周范围），建设内容，建设方案，建设规模（项目总投资、用地面积、建筑面积），资金筹措，初步确定的市政配套条件，社会和经济效益分析，结论与建议；附件和附图：项目初步选址区位图，工程总平面图等】

3）法人证书或企业营业执照复印件，组织机构代码复印件。4）房地产权证或土地转让意向（征地意向）5）控祥规划批复

6）根据项目实际情况应提交的其他文件（如相关行业主管部门的征询意见等）7）其他有关国家法律法规要求提供的资料。

二、划拨土地审批（规土局）

1.申请条件

1)以有关部门批准、核准或者备案文件所核定的建设单位名称为准。2.行政审批申请材料目录

1)上海市建设用地行政事务审批申请表 2)关于用地审批有关事项的申请 3)建设单位营业执照或法人代码证 4)投资部批准、核准或备案意见 5)建设用地规划许可证通知及附图

6)具备房屋土地权属调查资质结构做出的、并经测绘成果管理部门确认的房屋土地权属调查报告附勘测定界图。7)经测绘成果管理部门确认的地籍图 8)土地所在区县人民政府征询意见回复 9)上海市建设项目用地预审意见 10)涉及征收国有土地上房屋的，须提交规土部门出具的收地审核意见书和人民政府作出的房屋征收决定。

三、使用集体建设用地审批（规土局）

1.受理条件

1)报审要件真实、有效

2)拟用地位置符合村镇建设规划和土地利用总体规划 3)申请单位符合使用集体建设用地的相关条件 4)土地所在村级经济组织同意使用申请单位的土地 5)法律法规规定的其他条件 2.申请资料 行政事务审批申请表

关于用地审批有关事项的申请 建设单位营业执照，法人代码证 法人委托书

项目核准或备案文件 项目规划设计条件及附图

建设用地勘测定界报告书附勘测定截图 地籍图（5套）

有关权属证明（集体土地使用证、房地产权证）；对于涉及新增建设用地，还需提供农转用批准文件

10)土地所在村级经济组织同意使用土地的意见以及镇政府意见。

四、协议出让土地审批（规土局）

1.受理条件

1)报审要件真实、有效

2)用地范围符合《上海市土地利用总体规划》和闵行区土地利用总体规划，应在集中建设区范围内；

3)项目不在国土资源部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》目录范围；

4)项目不属于商品住宅、金融、办公、商业、娱乐、旅游服务六类经营性项目或工业用地项目；

5)取得规划部门核提的出让地块规划条件

6)取得投资、产业或者行业主管部门核提的项目建设要求文件； 2.申请资料

1）行政事务审批申请表

2）建设单位营业执照或法人代码证

3）房屋土地权属调查报告书附勘测定截图 4）地籍图

5）其他房地产权属证明文件

五、招标、拍卖、挂牌用地审批（规土局）

1.受理条件

1)报审要件真实、有效

2)用地范围符合《上海市土地利用总体规划》

3)项目不在国土资源部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》目录范围 4)土地已由土地储备机构实施收储

5)项目属于商品住金融、办公、商业、娱乐、旅游服务六类经营性项目或工业用地项目。

6)取得投资（发改委）、产业（经纬）、规土、房管、环保、建管、交通、卫生、水务、绿化、民防、文物部门核提的项目建设要求。

2.申请资料

1)上海市建设用地行政事务审批申请表

2)建设单位营业执照或法人代码证及法定代表人委托书 3)具备房屋土地权属调查资质机构作出的、并经测绘成果管理部门确认的房屋土地权属调查报告书附勘测定界图 1)2)3)4)5)6)7)8)9)4)经测绘成果管理部门确认的地籍图

5)征询投资、产业、规土、房管、环保、建管、交通、卫生、水务、绿化、民防、文物部门核提的项目建设要求的意见回函。6)征询其他管理部门意见回函。

六、建设项目选址意见书审批（划拨方式提供国有建设用地使用权）（规土局）

1.受理条件

1)建设项目应当符合经批准的控制性详细规划、专项规划或者村庄规划。2)建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。

3)在历史文化风貌内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划。4)文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。

2.申请资料

1）建设项目选址意见书申请表 2）定界图

3）申报图光盘+定界报告

4）计划批准文件（发改委、经委）

5）土地权属（含附图）或建设用地批准书、批文、附图或土地利用批次（土地指标）

6）控制详细规划批文及道路系统图

七、可行性研究报告审批（发改委）

1.受理条件

1)项目建议书已经批复 2)符合法律法规及相关规定

3)符合本区国民经济和社会发展规划、城市总体规划和地区发展规划、土地利用总体规划、行业规划、产业政策、行业准入标准等。4)符合国家宏观调控政策

5)生态环境和自然文化遗产得到有效保护

6)未对公众利益特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响 2.申请资料

1)报批项目可行性报告的请示

2)项目可行性研究报告（需由具备相应工程咨询资质的机构编制），【主要内容：总论或概论，建设的依据和必要性，建设方案，建设工程质量安全风险专项分析及对策，建设内容，建设规模（项目总投资，用地面积、建筑面积），市政设施配套落实情况，环境保护或节能，项目法人和职责，资金筹措，社会和经济效益分析，结论与建议；附件和附图：能耗情况汇总表、项目选址区位图、工程总平面图和单体平面图等】 3)项目建议书批复文件复印件

4)法人证书或企业营业执照复印件，组织机构代码证复印件 5)节能评估报告书/节能评估报告表/节能登记表

6)规划意见：项目选址意见书/建和工程规划设计要求 7)土地意见：建设项目用地预审意见/房地产权证 8)环保意见：环境影响评价审批意见 9)地震办出具的防震减灾评估意见 10)资金落实证明 11)根据项目实际情况应提交其他文件的征询意见，政府有关部门的征询意见，有关行业主管部门的征询意见等）

12)其他有关国家法律法规要求提供的资料。

八、建设用地规划许可证申请（规土局）

1.受理条件

1)符合《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让（转让）合同》以及关于审定《建设工程设计方案》的决定内容。

2.申请资料

1)《上海市建设用地规划许可证申请表》 2)建设项目承诺书

3)1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图。（电子版1份，纸质6份）4)可行性研究报告批准文件（审批制）或建设项目核准文件（核准制）。5)《建设项目选址意见书》的通知及附图或《国有土地使用权出让（转让）合同》文件及附图。

九、《建设工程设计方案》审批（规土局）

1.准予批准的条件

1)建设项目应当符合经批准的控制详细规划、专项规划或者村庄规划。2)建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求

3)在历史文化风貌区内进行建设活动，还应当符合历史文化风貌保护规则。4)文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。

5)建设项目应当符合《建设项目选址意见书》或者《建设工程规划设计要求通知单》或《国有土地使用权出让（转让）合同》的内容 6)建设项目应当符合各并联审批部门的审理意见。2.需要提交资料

1)《上海市建设工程规划设计方案申请表》及各并联审批部门申请表格 2)建设项目承诺书

3)1/500或1/1000建筑设计方案总平面图及1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图。

4)建设设计方案图（含平面、立面、剖面）及设计说明文本 5)分层面积表

6)可行性研究报告批准文件（审批制）或建设项目核准文件（核准制）或建设项目备案文件。

7)《建设项目选址意见书》或《建设工程规划设计要求通知单》或《国有土地使用权出让（转让）合同》文本及附图

8)文管、房管等有关行政管理部门的批准文件。9)各并联审批部门所需要的提交的申请材料（祥见《建设工程设计方案并联审批部门申请材料告知单》）

十、《建设工程规划许可证》审批（规土局）

1.准予批准的条件

1)建设项目应带符合核定的建设工程设计方案 2)建设项目应该符合经批准的控制性详细规划、3)建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求

4)在历史文化风貌区内进行建设活动，还应当符合历史文化风貌区保护规划。5)文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。

2.申请资料

1)《上海市建设工程规划许可证申请》 2)《建设项目承若书》

3)1/500或1/1000建筑施工总平面图以及（郊区1/2000）地形图 4)建筑施工图（平、立、剖面图和图纸目录）5)建筑面积分层面积表

6)基础施工平面图、基础详图及桩位平面布置图。7)用于项目公示的建设工程平面图示意图

8)按有关规定加有乙级规划资质以上部门编制的日照分析报告。9)公建配套协议 10)建筑工程概预算书 11)建设项目计划批准文件

12)《建设工程规划设计方案批复》及附总平面图。13)设计文件审查备案意见和审图合格证

14)《地质灾害危险性评估报告专家审查意见》或《建设项目地质灾害防治承若书》 15)因建设项目的特殊性需要提交的相关材料。

十一、建设工程项目报建（建设和管理委员会）

1.受理条件

1)有建设工程立项的批准文件。

2)有法人资格或者系依法成立的其他组织。3)有与建设工程相适应的资金或者资金来源。2.需要提交资料

1)上海市建设工程报建表

2)企业法人营业执照（副本）及有关证明复印件一份（非国有控股企业需要提交工商部门的档案机读材料，外商投资企业还需要提交外商投资企业批准证书。3)建设单位组织机构代买复印件一份 4)建设工程立项或批准文件复印件一份

5)工程专用账户银行开会回执或其他相关证明复印件一份；专用账户开户要求：建设单位全名；资金性质（立项文件制定的工程名称）；账户性质（专用）。6)法定代表委托书一份（委托经办人办理报建手续，须有法定代表人签章及单位公章）

7)经办人身份证正反面复印件一份 8)房屋建筑装饰装修或修缮项目应提供《上海市房地产权证》或《不动产权证书》复印件一份，建设单位与房地产权利人不一致时，应提供房屋租赁合同复印件或其他有效的证明文件复印件一份。

9)普通商品住宅项目涉及全装修的还需提交上海市土地出让合同复印件。

十二、建设工程初步设计审批（建设和管理委员会）

1.受理条件

1)已办理规划设计方案批准文件和工程可行性研究报告批准文件或企业投资项目核准、备案意见。

2.申请材料

1)要求项目初步设计审批的请示报告。2)可行性研究报告的批准文件或企业投资项目核准、备案意见 3)招标拍卖地块的土地合同。4)土地批准文件

5)规划设计方案的批准文件

6)相关部门初步设计阶段审核意见

7)具备相应设计资质的设计单位提供的完整的初步设计文本文件。8)投资概算书

9)高层建筑提供日照分析报告 10)专项评审评估报告。

十三、建设工程项目施工许可证审批（建设和管理委员会）

1.受理条件

1)依法应当办理用地批准手续的以办理，并取得用地批准文件；

2)依法应当办理建设工程规划许可手续的已办理，并取得建设工程规划许可证 3)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求，有保证工程质量和安全的具体措施，施工质量安全措施经质量安全监督机构现场审核合格

4)依法已确定施工企业，按照规定应当招标的建筑工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者直接发包工程，以及将建筑工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。按照规定应当委托监理的建筑工程已委托监理。相应的勘察、设计、施工、监理合同应当完成信息报送。5)有满足施工需要的技术资料，依法应当进行施工图设计文件审查的已按规定审查合格，并取得经备案的《施工图设计文件审查合格证书》 6)建设资金已经落实，政府投资工程按财政部门支付要求落实资金 7)法律、法规、规章规定的其他条件。2.需要提交资料

1)《上海市建筑施工施工许可申请表》原件一份 2)建设用地批准书或房地产权证复印件一份 3)建设工程规划许可证复印件一份 4)建设资金已经落实的证明材料：建设单位支付给施工总包企业的不少于建筑工程合同价10%预付款的银行入账凭证复印件一份，施工合同预付款页复印件一份；《建设资金已经落实及无拖欠工程款承诺书》原件一份，存在拖欠工程款情形的建设单位，提供银行付款保函或者其他第三方担保复印件一份；政府投资工程按财政部门支付要求落实资金的凭证复印件一份 5)《上海市建筑工程质量安全措施现场审核表》原件三份 6)《施工现场已经基本具备施工条件的承诺书》原件一份 7)法定代表人委托书原件一份（委托经办人办理施工许可手续，须有法定代表人签证及单位公章）

8)经办人身份证正反面复印件一份（提供原件复核）

第三篇：建设项目报建改后

合肥市建设项目报建流程汇编

建设项目立项申报

一、申报资料

1、申请报告（需说明项目法人情况、申报项目名称、地理位置、建设规模和内容、项目总投资、资金来源、项目建设周期等）一份。

2、项目建议书（建筑面积5万平方米以上的小区或1万平方米以上的单体建筑须编报项目建议书）。

3、土地挂牌条件（挂牌、拍卖土地）、土地权属材料及地形图。

4、规划部门核发的规划设计条件和平面图。

5、项目开发企业工商营业执照和开发资质证书。

6、开发项目资本金证明材料（占总投资的30%）。

7、其他有关资料。

二、办事程序

1、受理：建设项目申报资料齐全，经初审符合审批条件的，由市行政服务中心计委窗口受理。

2、现场勘察：由计委相关业务处室与申报单位联系人约定，并派人对建设项目现场进行勘察。

3、办理：市计委将根据国家有关法律、规定及申报资料、现场勘察结果作出相关的行政许可。

4、办结：建设项目申报单位在承诺时限（需补充资料的除外）的次日到计委窗口领取建设项目许可文件。

合肥市建设项目报建流程汇编

三、承诺时限：7个工作日（符合办理条件）

四、收费标准：免费

五、办公地点：合肥兴泰大厦（市行政服务中心）二楼

六、联系电话：市行政服务中心计委窗口 2650498

申请规划审批的一般办理流程、条件

一、申请规划审批的一般办理流程

<一>、申请人到合肥市行政服务中心规划局窗口（以下简称“窗口”）申请办理规划审批手续，按要求提交办理项目必须的材料，并领取报件回执；

<二>、窗口将符合要求的申报项目登记并送至合肥市规划局报建室（以下简称“报建室”）；

<三>、报建室按业务分工将申报项目分发到各个业务处室；

<四>、业务处室对项目进行初审，将项目提交规划局业务会或其他会议研究讨论（视具体情况而定）； <五>、总工程师审核项目； <六>、局长审批并签发项目；

<七>、向申请人送达相应的法律文书和审批材料。

二、申请规划审批的条件

<一>、建设项目选址意见书：申请人申报的建设项目符合城市规划的要求

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<二>、规划设计条件：申请人具有土地使用权 <三>、建设用地规划许可证

1、已取得建设项目选址意见书（可选）；

2、已取得规划设计条件或规划方案审批文件。<四>、方案报审

1、已取得项目的规划设计条件；

2、已取得项目所在地块的建设项目选址意见书或土地使用权证。<五>、建设工程规划许可证

1、已获得建设地段的土地使用权（市政道路、桥梁、杆管线工程等除外）；

2、申请项目已办理设计条件或规划建设方案已审批通过。<六>、竣工验收

1、《建设工程规划许可证（正本或副本）》；

2、已按照规划要求建设完毕。

建设项目工程规划许可证

一、申领“建设工程规划许可证”的依据：

《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《合肥市城市规划管理办法》等。

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二、申报材料

1、建筑工程类

⑴、合肥市《建设工程规划许可证》申请表1份，并加盖申请人印章； ⑵、有关计划批准文件、设计条件或规划方案审批意见； ⑶、土地使用权属证件及附图；

⑷、1/500或1/1000地形图两份，地形图上应由设计单位用HB铅笔标明下列内容：新建基地用地界限、建筑物外轮廓及层数、新建建筑物与基地用地界限、道路规划红线及相关控制线、相邻建筑物间距尺寸轴线标号；(作图格式见《报送建筑工程设计方案、建筑工程规划许可证地形图示意图》)⑸、符合出图标准并加盖建筑设计单位设计出图章的1/500或1/1000总平面设计图两份；

⑹、施工图和建筑施工图各一套，图纸须加盖设计单位出图章； ⑺、分层面积表（应按国家有关建筑面积规定计算）； ⑻、建筑工程预算书； ⑼、相关单位部门审核意见； ⑽、日照分析文件一份（可选）； ⑾、涉及拆迁的，应附送拆迁文件； ⑿规划部门要求提供的其他材料。

2、市政工程类

⑴、合肥市《建筑工程规划许可证》申请表1份，并加盖申请人印章；

合肥市建设项目报建流程汇编

⑵、有关计划批准文件、设计条件或规划方案审批意见； ⑶、土地使用权属证件及附图（可选）； ⑷、1/500或1/1000地形图两份；

⑸、符合出图标准并加盖市政府工程设计单位设计出图章的1/500或1/1000总平面设计图两份；

⑹、施工图2套，图纸须加盖设计单位出图章； ⑺、工程预算书；

⑻涉及拆迁的，应附送拆迁文件； ⑼、相关部门书面意见；

⑽、规划部门要求提供的其他材料。

三、办事程序

1、受理：建设项目申报资料齐全，经初审符合审批条件的，由市行政服务中心规划窗口登记、受理。

2、现场勘察：由规划相关审批部门与申报单位联系人约定，并派人对建设项目现场进行勘察。

3、审批：市规划局将根据国家有关规划法律、法规及申报资料、现场勘察结果作出规划行政审批意见。

4、办结：建设项目申报单位在承诺时限（需补充材料的除外）的次日到规划局咨询服务中心领取建设项目规划审批文件。

四、承诺时限：14个工作日

合肥市建设项目报建流程汇编

五、审批收费标准：行政性零收费

六、办公地点

合肥市九狮桥街45号，合肥兴泰大厦（市行政服务中心）二楼

七、监督、联系电话、网址

监督电话：2643000、2678567 窗口电话：2627529 自动查询电话：2619301 规划局咨询服务中心：2648934 网址：www.xiexiebang.com

合肥市拆迁资格证书审批

一、申报依据

国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《合肥市城市房屋拆迁管理办法》、建设部第12号令《城市房屋拆迁单位管理规定》。

二、申报材料：

1、上级主管部门同意组建的批准文件；

2、法人组织登记证明；

3、明确的名称、组织机构、固定的办公场所；

合肥市建设项目报建流程汇编

4、有与承担拆迁业务相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员。

三、办理流程：

1、年审时申请单位持以上材料到市行政服务中心建委窗口办理登记手续。

2、窗口通知市拆管办秘书科领回申报材料。

3、秘书科登记后将申报材料移交法规科进行审查。

4、申报材料经领导审批后再转秘书科，秘书科将《拆迁资格证书》交建委窗口。

四、承诺时限：

在申报材料齐备的情况下，拆管办自受理申请之日起二十日内作出审批决定，二十日内不能作出决定的，经办公室负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

五、实施主体：合肥市建设委员会 实施机构：市拆迁工程办公室

六、联系电话：窗口联系电话：2631739 拆迁办：2672665

合肥市房屋拆迁许可证审批

一、申报依据和条件：

1、申报依据：国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《合肥市城市房屋拆迁管理办法》。

合肥市建设项目报建流程汇编

2、申报条件：凡在城市规划区内国有、集体土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿安置的，应办理《房屋拆迁许可证》；单位内部拆迁，不涉及补偿、安置的，办理备案手续。

二、申报材料：

1、建设项目批准文件；

2、土地使用权属证明；

3、规划建设项目拆迁通知书、拆迁范围图。

三、办理流程：

1、申请单位持以上材料到市行政服务中心建委窗口办理项目登记手续。

2、窗口通知市拆管办秘书科领回申报材料，经核查资料齐备后通知申请单位到拆管办秘书科领取并填写《合肥市城市建设房屋拆迁申请书》，并办理相关手续。

3、秘书科登记后将申报材料移交管理科，由市拆管办管理一、二科联系拆迁项目申报单位查勘现场，审查拆迁计划及补偿安置方案，条件符合的，起草《拆迁批复》，并根据《合肥市城市房屋拆迁安置资金监督暂行规定》（合政[2002]194号）有关拆迁安置资金监管的规定核定监管资金金额，报拆管办领导审批。

4、申报材料经领导审批后再转秘书科，秘书科联系拆迁项目申报单位领取拆迁安置资金存储通知书，并将核定的补偿安置资金转入监管专户。秘书科根据有关规定收取拆迁管理费后，将拆迁批复、《房屋拆迁许可证》交建委窗口。

5、窗口通知申报单位领取《房屋拆迁许可证》和拆迁批复。

四、承诺时限：

在申报材料齐备、监管资金到位、按时缴纳拆迁管理费的情况下，拆管办在 9

合肥市建设项目报建流程汇编

10日内完成项目审批工作。

五、收费标准和依据：

1、标准：城市房屋拆迁管理费按拆迁房屋建筑面积计收，其中住宅按5元/平方米计收；非住宅按9元/平方米计收。

2、依据：合价行费[2002]66号。

六、实施主体：合肥市建设委员会；实施机构：市拆迁工程办公室

七、联系电话：窗口联系电话：2631739 拆迁办电话：2672665

建设项目前期阶段环保审批

一、申报资料

1、申请报告（须注明申报项目名称、拟建<选址>地理位置、面积、建设规模、申报目的）一份；

2、项目立项主管部门批文一份；

3、项目相关技术资料及拟建位置地形图各一份；

二、办事程序

1、受理：建设项目申报资料齐全，经初审符合审批条件的，由市行政服务中心环保窗口登记、受理；

2、现场勘察：由环保相关审批部门与申报单位联系人约定，并派人对建设项目现场进行勘察。

合肥市建设项目报建流程汇编

3、审批：市环保局将根据国家有关环保法律、规定及申报资料、现场勘察结果作出环保行政审批意见。

4、办结：建设项目申报单位在承诺时限（需补充资料的除外）的次日到环保窗口领取建设项目环保审批文件。

三、承诺时限：5个工作日

四、审批收费标准：免费

五、办公地点：合肥兴泰大厦（市行政服务中心）二楼

六、联系电话

市行政服务中心环保窗口：2627535；市环保局建设项目管理处：2655874

建设项目环保审批

一、申报资料

1、申请报告（须注明申报目的、申报项目名称、地理位置、建设规模、项目总投资、主导产品名称、主要环保措施、项目建设周期等）一份；

2、建设项目批文（复印件）一份；

3、地形图（建设项目地点处在环境敏感区的需提供测绘部门制作的地形图<市区1/500、远郊1/1000>；处在非敏感区的项目，需提供标明以建设项目所在位置为中心、半径200米范围内的区域平面地形示意图）一份；

4、内部平面布置图（或建设单位总体规划图）一份；

合肥市建设项目报建流程汇编

5、《建设项目环境影响登记表》四份（注：凡按国家环保总局《建设项目环境保护分类管理名录》中规定编制环境影响评价的建设项目，由建设单位委托具备环评资质单位编制环评，提供申请报告一份、《建设项目环境影响报告书（表）》六份；凡补办环境影响评价审批手续的项目，需提供由具备环保设计资质单位设计的污染防治工程施工设计图纸或采取污染防治措施的方案。）

二、办事程序

1、受理：建设项目申报材料齐全，经初审符合审批条件的，由市行政服务中心环保窗口受理；

2、现场勘察：由环保相关审批部门与申报单位联系人约定，并派人对建设项目现场进行勘察。

3、审批：市环保局将根据国家有关环保法律、规定及申报材料、现场勘察结果作出环保行政审批意见。

4、办结：建设项目申报单位在承诺时限（需补充资料的除外）的次日到环保窗口领取建设项目环保审批文件。

三、承诺时限

1、《建设项目环境影响登记表》——5个工作日

2、《建设项目环境影响报告表》——15个工作日

3、《建设项目环境影响报告书》——20个工作日

四、审批收费标准：免费

五、办公地点：合肥兴泰大厦（市行政服务中心）二楼

六、联系电话

合肥市建设项目报建流程汇编

市行政服务中心环保窗口：2627535；市环保局建设项目管理处：2655874

人防工程易地建设费审批

一、审批依据：

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、中发[2001]9号

3、安徽省实施《中华人民共和国人民防空法》办法

4、合发[2002]18号

二、申报材料：

1、合肥市计划委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复；

2、合肥市建设项目大配套费交费单。

三、办事程序：受理→核准收费金额→缴费。

四、承诺时限：即办

五、收费标准与依据：

收费标准：

1、按规定同步修建防空地下室的民用建筑，不收费；

2、因故不能同步修建防空地下室的民用建筑，应区别以下不同情况，按规定缴纳人防易地建设费：

合肥市建设项目报建流程汇编

⑴、新建10层以下（不含）、总建筑面积10000平方米（不含）以下的民用建筑，按总建筑面积每平方米20元缴纳；

⑵、新建10层以下（不含）、总建筑面积10000平方米（含）以上的民用建筑，按总建筑面积2%比例计算一环以内按每平方米2000元、一环以外按每平方米1500元缴纳；

⑶、新建10层以上（含）或基础埋置深度大于3米（含）以上的民用建筑，按底层面积计算一环以内按每平方米2000元、一环以外按每平方米1500元缴纳。收费依据：

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、中发[2001]9号

3、安徽省实施《中华人民共和国人民防空法》办法

4、合政办[2003]68号

六、办公地址与联系电话：合肥市行政服务中心人防窗口（兴泰大厦二楼）电话：2621614

人防工程易地建设费审批

一、审批依据：

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、中发[2001]9号

3、安徽省实施《中华人民共和国人民防空法》办法

合肥市建设项目报建流程汇编

4、合发[2002]18号

二、申报材料：

1、合肥市计划委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复；

2、合肥市建设项目大配套费交费单。

三、办事程序：受理→核准收费金额→缴费。

四、承诺时限：即办

五、收费标准与依据：

收费标准：

1、按规定同步修建防空地下室的民用建筑，不收费；

2、因故不能同步修建防空地下室的民用建筑，应区别以下不同情况，按规定缴纳人防易地建设费：

⑴、新建10层以下（不含）、总建筑面积10000平方米（不含）以下的民用建筑，按总建筑面积每平方米20元缴纳；

⑵、新建10层以下（不含）、总建筑面积10000平方米（含）以上的民用建筑，按总建筑面积2%比例计算一环以内按每平方米2000元、一环以外按每平方米1500元缴纳；

⑶、新建10层以上（含）或基础埋置深度大于3米（含）以上的民用建筑，按底层面积计算一环以内按每平方米2000元、一环以外按每平方米1500元缴纳。收费依据：

1、《中华人民共和国人民防空法》

合肥市建设项目报建流程汇编

2、中发[2001]9号

3、安徽省实施《中华人民共和国人民防空法》办法

七、联系电话：

市行政服务中心建委窗口：2631739 ；市污水管理处：2640417

新建民用建筑同步修建防空地下室审批

一、审批依据

1、《中华人民共和国人民防空法》

2、中发[2001]9号

3、安徽省实施《中华人民共和国人民防空法》办法

4、合发[2002]18号

二、申报材料

1、合肥市计划委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复；

2、合肥市规划局批准的规划设计总平面图；

3、防空地下室施工图，地面建筑底层平面图，与地下室有关部分的采暖、通风、电气图说明。

三、办事程序

1、报建受理；

合肥市建设项目报建流程汇编

2、出具修建防空地下室设计要求通知书；

3、报建单位报修建防空地下室工程设计图；

4、出具修建防空地下室审查表；

5、报建单位与市人防办公室签订修建防空地下室责任书；

6、出具修建防空地下室施工图纸审查意见书；

7、竣工验收。

四、承诺时限

项目审查阶段 承办时限

1、防空地下室设计要求通知书 7个工作日

2、防空地下室审查表 3个工作日

签定修建防空地下室责任书

3、防空地下室施工图纸 5个工作日

审查意见书

五、审批收费标准：免费

六、办公室地址与联系电话：

合肥市行政服务中心人防窗口（兴泰大厦二楼）电话：

建筑工程施工许可证发放

2621614

合肥市建设项目报建流程汇编

一、依据

《中华人民共和国建筑法》

《建筑工程施工许可管理办法》

二、办理流程

1、受理：申请单位或个人持单位介绍信或个人有效证件，申报材料到市行政服务中心建管局窗口申请登记；

2、审批：受理后审查申报材料，合格后发证。

三、申报材料：提交建筑工程施工许可证申请表；

四、承诺时限：所有材料齐全，即办。

五、收费依据和标准：不收费

六、窗口联系电话：2627561

办理新建房屋白蚁预防

一、审批依据和申报条件

（一）申报条件

1、本市城市规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公用房屋建筑工程项目。

2、依法批准的建设项目。

合肥市建设项目报建流程汇编

（二）审批依据

1、《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部第72号令）

2、《城市商品房预售管理办理》（建设部第40号令）

二、申报材料（一份原件，一份复印件）

1、建设工程规划许可证；

2、房屋建筑底层平面图；

3、小区规划平面图；

4、减免的建设工程应提交项目立项批文。

三、办理程序

1、受理登记（窗口办理）；

2、核缴费用（窗口办理）；

3、签订合同（内部运行）；

4、现场查勘（上门服务）；

5、工序施工（上门服务）；

6、工程验收（上门服务）。

四、收费标准

按安徽省物价局、财政厅皖价房[2003]105号文件，以建设项目的建筑面积为计价单位，每平方米2.50元。

按省、市政府有关文件规定，属集资建房项目和安居工程项目，每平方米分别按上述收费标准的70%和50%收取。

合肥市建设项目报建流程汇编

办理商品房预售许可证业务

一、审批依据和申报条件

（一）审批依据

1、《中华人民共和国城市房地产管理法》第29号主席令

2、《城市房地产开发经营管理条例》国务院令第248号

3、《商品房销售管理办法》建设部令第88号

4、《城市商品房预售管理办法》建设部令第40号

5、《物业管理条例》国务院令第379号

（二）申报条件

1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

2、持有建设工程规划许可证和施工许可证；

3、在形象进度上完成一层施工，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

4、已落实前期物业管理方案；

二、申报材料（一份原件，一份复印件）

1、计委立项批文；

2、土地使用权证；

3、建设工程规划许可证和施工许可证；

4、房地产开发企业《营业执照》和资质等级证书；

5、建设工程规划定位图及施工合同；

合肥市建设项目报建流程汇编

6、白蚁防治合同；

7、房屋面积预测报告；

8、申请商品房预售报告、方案；

9、前期物业服务合同；

10、物业管理企业《营业执照》及资质等级证书；

11、《合肥市住宅区公共配套设施备案登记表》。5万平方米以上的住宅小区还应提交《物业管理项目招投标备案表》；

12、其他相关资料。

三、申报程序：行政服务中心窗口受理→产权监理处现场查勘、审理→房产局市场处审批→中心窗口发证

四、承诺时限：10个工作日

五、收费标准：免费

建设工程档案合格证核发

一、申报依据和条件

1、申报依据

《中华人民共和国档案法》 国务院《建设工程质量管理条例》

合肥市建设项目报建流程汇编

《安徽省建筑市场管理条例》 《合肥市城市建设档案管理办法》

2、申报条件

凡在城市规划区内已办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的建设项目，在工程竣工验收合格后，均须办理《建设工程档案合格证》。

二、申报材料

1、建设项目前期报建文件；

2、建设项目施工技术文件；

3、建设项目竣工验收文件；

4、建设项目竣工图纸。

三、办理流程

1、申报单位持以上材料到市行政服务中心建委窗口办理项目登记手续。

2、申报单位持已申请登记受理表及全部申报材料前往合肥市城建档案管理处办理竣工档案报审手续。

3、申报材料经审核符合要求后，由合肥市城建档案管理处出具《建设工程档案合格证》交建委窗口。

4、通知申报单位前往建委窗口领取《建设工程档案合格证》。

四、承诺时限

申报单位报送资料齐全并符合要求，市城建档案管理处将在2个工作日内完成审批计发证工作。

五、实施主体：合肥市建设委员会

合肥市建设项目报建流程汇编

六、联系电话：市行政服务中心建委窗口：2631739；市城建档案馆：2615152

第四篇：建设项目报建管理办法

沪建交〔2011〕1034号

上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》 的通知

各有关单位：

现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行。

二○一一年十月二十八日

上海市建设工程报建管理办法

第一条（目的和依据）

为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程，确保建设工程质量和施工安全，根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(定义)

本办法所指的建设工程，是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。

第三条（适用范围）

本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围，包括：

（一）新建、扩建、改建工程；

（二）装饰装修工程；

（三）城市基础设施维修工程。

本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。

第四条（管理部门和分工）

上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）负责本市建设工程报建的综合监督管理，上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责：

（一）组织制定本市建设工程报建工作的规范标准。

（二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。

实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理；市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。

区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。

市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门）按照各自职责协同实施本办法。

第五条(建设单位要求)

办理报建手续的建设单位应当具备以下条件：

（一）有法人资格或者系依法成立的其他组织；

（二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；

（三）依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

建设单位专业技术人员和管理人员的备案手续在报建时一并办理。

第六条（立项文件要求）

建设单位取得以下建设工程立项或批准文件后，在批准文件有效期内、建设工程发包前办理建设工程报建手续。

（一）国家部委、市、区（县）发展改革委、经济信息化委审批、核准、备案的建设工程立项文件；

（二）各行业主管部门、相关单位批准的装饰装修、房屋修缮工程的批准文件；

（三）市、区（县）建设交通委、各行业主管部门核准、备案的城市基础设施维修工程批准文件。

第七条（办理程序）

建设单位应按以下程序办理报建手续：

（一）通过“上海建设交通网”（http://www.xiexiebang.com）或“上海建筑建材业网”（http://www.xiexiebang.com）注册，填写并下载《上海市建设工程报建表》；

（二）携带报建需提供的材料，到报建办理部门办理；

（三）取得上海市建设工程项目IC卡和《上海市建设工程建管程序告知单》（以下简称《告知单》）；

保密工程的建设单位直接填写《上海市建设工程报建表》后，携带报建需提供的材料，到市报建办理部门办理报建手续。

第八条（提供材料）

办理建设工程报建手续时，建设单位应提供以下材料：

（一）《上海市建设工程报建表》；

（二）企业法人营业执照（副本）及有关证明复印件（提供原件复核）；

（三）建设单位组织机构代码证复印件（提供原件复核）；

（四）建设工程立项或批准文件复印件（提供原件复核）；

（五）有与建设工程相适应的资金证明（工程项目专用账户银行开户回执复印件，提供原件复核）或其它相关证明；

（六）法定代表人委托书（委托经办人办理报建）；

（七）经办人身份证复印件（提供原件复核）；

（八）房屋建筑装修项目应提供房地产权证复印件（提供原件复核），建设单位与房地产权利人不一致时，应提供房屋租赁合同复印件或其他有效的证明文件（提供原件复核）；

（九）普通商品住宅项目涉及全装修的还需提交上海市土地出让合同复印件（提供原件复核）。

第九条（告知信息）

报建手续办理完成后，办理部门应向建设单位提供《告知单》，《告知单》包括以下内容：

（一）各类建设工程的行政审批办理流程；

（二）建设工程勘察、设计、施工、监理、设备监理发包方式；

（三）设计文件审查（施工图审查）或初步设计审批方式；

（四）手续办理部门或备案部门的地址、联系电话告知；

（五）其他内容。

第十条（信息变更）

建设工程报建表所载内容发生变化时，建设单位应及时到原报建办理部门进行变更。

第十一条（报建后的监管）

建设工程分级报建后，实施分类管理。市、区（县）建设行政管理部门、各行业主管部门、市政府委托实施管理的管委会按各自职责实施招标投标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等管理。

第十二条（监督管理）

建设单位未按规定进行报建，但项目已实施的，建设管理部门可依照有关法律法规予以处罚。

建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得建设工程报建的，原报建的建设行政管理部门可依法撤销对该项目的报建。

第十三条（限额以下建设工程的报建管理）

报建限额以下的各类建设工程，各区（县）可以参照本办法实施管理。

第十四条（农民自建低层住房、私人住宅装修）

农民自建低层住房、私人住宅装修不适用本办法。

第十五条（抢险救灾工程）

抢险救灾工程管理办法另行制定。

第十六条（实施日期及有效期）

本办法自2012年3月1日起实施，有效期5年。

《工程建设项目报建管理办法》

文件编号：建建字第482号

第一条 为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建筑行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第三条 工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

第四条 工程建设项目的报建内容主要包括：

（一）工程名称

（二）建设地点

（三）投资规模

（四）资金来源

（五）当年投资额

（六）工程规模

（七）开工、竣工日期

（八）发包方式

（九）工程筹建情况

第五条 报建程序：

（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；

（二）按报建表的内容及要求认真填写；

（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。第六条 工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。第七条 建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：

（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；

（二）管理监督工程项目的报建登记；

（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；

（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；

（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条 工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。

第九条 凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。

第十条

本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。

第十一条

各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细则。

第十二条 本办法由建设部负责解释。

法规名称：上海市建设工程报建管理暂行办法 颁布日期：1992年12月26日 实施日期：1993年01月01日

上海市建设工程报建管理暂行办法

第一条 为了进一步加强建筑市场的宏观调控，建立良好的市场管理秩序，根据建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设市场管理规定》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本市进行建设的工程项目，总投资在３０万元以上（不包括３０万元）的，均应按本办法办理工程项目的报建。

第三条 上海市建设委会员（以下简称市建委）是本市建设工程项目报建的主管机关，委托上海市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）具体组织实施和管理。

区、县建设工程项目的报建，由区、县人民政府建设主管部门负责，具体由区、县招标办组织实施，其业务受市招标办指导。区、县招标办定期向市招标办填报报建情况汇总表。

第四条 市和区、县招标办的报建管理：

（一）贯彻实施国家和本市有关建设工程报建工作的有关政策与规定；

（二）进行建设工程项目报建登记；

（三）对报建的工程项目进行核实、分类、汇总；

（四）处理报建工作中隐瞒不报等违章行为；

（五）向市有关部门提供报建信息。

第五条 市和区、县招标办报建管理的范围：

（一）区、县报建管理范围：１、凡批准总投资在３０万元至１００万元（含１００万元）的建设工程项目；２、区、县立项的批准总投资在３０００万元以下（含３０００万元）的生产性建设工程项目和总投资在１５００万元以下（含１５００万元）的非生产性建设工程，以及总投资在５００万美元以下（含５００万美元）的非限制性中外合资的工程项目。

（二）市报建管理项目：

总投资在１００万元以上的建设工程项目，以及区、县总投资在３０００万元以上的生产性建设工程及总投资在１５００万元以上的非生产性建设工程项目和非限制性的中外合资总投资５００万美元以上建设工程项目。其中浦东新区（包括川沙、南汇县）的工程项目向市招标办浦东办事处（浦东潍坊路２号７０１─７０２室）报建，其余地区的工程项目向市招标办（九江路１３７号九楼）报建。

第六条 凡在本市组织工程建设的包括中央各部、委、办、各省、市、自治区、军队，以及国外和港、澳、台地区来沪进行合资、合作、独资建设的单位或个人均为报建人。

第七条 凡建设工程项目的可行性研究报告或其它立项文件一经批准，报建人应立即向所在市、区、县报建管理部门办理报建手续。

第八条 报建内容包括：

（一）工程名称；

（二）建设地点；

（三）总投资、总面积；

（四）当年投资额；

（五）资金来源；

（六）工程规模；

（七）预计开、竣工日期。

第九条 报建程序如下：

（一）报建人按报建工程项目管理范围向市或区、县招标办领取报建表；

（二）填报人按报建表内容妥善填写后报市或区、县招标办；

（三）招标办对报建内容分类汇总，并定期向有关管理部门转送报建情况。

第十条 按规定应报建而未报建的工程项目，招标管理部门不予受理招标业务；设计单位、施工单位不予承接该项目的业务；工程质量监督部门对工程质量不予认定。

第十一条 本办法由市建委负责解释。

第十二条 本办法自１９９３年１月１日执行。

第五篇：房地产报建岗位职责[范文]

房地产报建岗位职责

1、房地产报建岗位职责

1、完成项目申请报告编制、审查工作，并向各级发展和改革主管部门申报项目立项核准、取得相关批复；

2、组织实施项目申报规划意见书选址、设计方案审查意见、规划意见复函、建设用地规划许可、建设工程规划许可的报批工作，完成相关测量、测绘工作，配合设计部做好规划外部征询工作；

3、办理各项目用地土地出让手续，进行出让合同变更、缴纳及退还地价款及契税手续，申报地价款核实函，及办理地籍测绘、国有土地使用证。为公司寻找新项目，并办理拿地审查的各项手续；

4、办理人防、消防、园林绿化、文物、城建档案馆、涉外审查、等各专业的审查报批手续，协调专业部门，取得相关批复；

5、办理项目质量及安全监督手续，配合完成施工图外审工作，缴纳散装水泥及粘土砖限制使用费，办理建设工程施工许可，预售许可；

6、办理项目竣工后规划验收、环保验收以及面积实测、土地变更、办理大产权、细产的初始登记手续；

7、完成上级部署的临时任务。

2、房地产报建专员岗位职责

1、负责协调房地产开发前期主管部门，完善各种具体手续，保证开发计划顺利实施。

2、负责协调与政府有关部门关系，确保市政配套设施符合公司开发项目的需要，组织有关部门完成市政配套设计，完善小区的各种市政配套设施。

3、完善房屋入住所需的各种手续，证件等。

4、参与各有关单位及部门经济合同的谈判，并及时整理已完成的合同。

5、处理公司交于的其它事宜。

3、房地产报建员岗位职责

1、根据项目报建报批计划，向相关政府部门申报项目报批文件，办理各类证书、批文，以满足项目报批报建的需求。

2、维护并发展同政府部门的公共关系，保持良好的工作关系，树立企业品牌形象，确保所属项目各项工作的顺利开展。

3、完成上级领导交办的其它工作。

4、房地产报建员岗位职责

1、拓展维护公司与政府、国土、规划及企事业单位等外部的关系，做好往来单位的日常接待工作；

2、加强与外部关系的信息沟通，做好常规拜访，为企业发展营造良好的外部环境；

3、及时了解政府及相关企事业单位政策，帮助公司得到政府及企事单位的政策支持与帮助；

4、做好公司内部相关业务的沟通、协调及联络工作；

5、做好公司领导交办的其它事务。

5、房地产开发报建员岗位职责

1、根据公司项目开发的总体要求，办理项目开发各项审批手续；

2、协调、联系政府及相关行政管理部门，取得相关批复；

3、及时反馈有关政策和信息，提供建议；

4、完成领导交办的其它工作；

5、公司资质证件的申报、延续、变更等；

6、公司注册人员证件的初始、延续、变更等；

7、保管及借阅公司的各种证件；

8、领导安排的其它事情。