成立劳务公司实施方案

第一篇：成立劳务公司实施方案

成立劳务公司实施方案

一、成立劳务公司注册登记流程。

核名（确定公司名字）→验资（完成公司注册资金验资手续）→签字（客户前往工商所核实签字）→申请营业执照→申请组织机构代码证→申请税务登记证→办理基本账户和纳税账户→办理税种登记→办理税种核定→办理印花税业务→办理纳税人认定→办理办税员认定→办理发票认购手续→办理安全生产许可证、建筑业企业资质证书。

二、成立劳务公司注册登记要求。

（一）办理营业执照。1.公司名称预先核准登记。

核查公司名称，填写企业（字号）名称预先核准申请表（详见附件1）。申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者（以下统称投资人）指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交下列文件：

（1）全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》（领取）；（2）全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（领取）（详见附件2）；

（3）指定代表或共同委托代理人的身份证复印件（本人签字）；（4）申请冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“国际”字词的，提交国务院的批准文件复印件。

2.公司住所。

（1）自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾

第二篇：成立劳务派遣公司可行性报告

劳务派遣公司可行性报告

第一章

总 论

1.1公司名称

甘肃汇德人力资源服务有限公司 1.2企业类型

合资企业 1.3公司负责人: 法人：

监事：

总经理： 1.4营业范围：

劳务派遣 人事代理 人力资源服务 信息咨询 教育培训 1.5公司成立的地址

甘肃榆中县和平镇 1.6注册资金： 500万元

第二章 我国劳务派遣的现状分析及发展前景

劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。

劳务派遣是我国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题,是我国劳务经济中比较新的一种形式，也是目前发展最快的一种形式。在认清劳务派遣实质的前提下，更重要的是要探讨劳务派遣在吸纳就业方面的潜力有多大。对于象我国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家，劳务派遣等劳务经济比较适应我国的要素禀赋，比较能够充分发挥我国的资源比较优势。特别是在近几年来我国传统的就业岗位不断减少、而劳动力供给不断增加的情况下，发展劳务派遣意义更加重大。2.1劳务派遣产生的背景和作用

2.1.1劳务派遣的概念非特指的“劳务派遣”是一个关于现象、机构、人群和行为的宽泛的概念，它有三种含义：“劳务派遣”型工作安排、“劳务派遣”组织、“劳务派遣”型就业。

（1）“劳务派遣”型工作安排

“劳务派遣”型工作安排，是一种新的生产要素组织形式，是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的组织，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。

（2）“劳务派遣”组织

“劳务派遣”组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。

（3）“劳务派遣”型就业 “劳务派遣”型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系；但是，劳动者在用人单位工作，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，“劳务派遣”型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。与其他劳务经济形式相比较，劳务派遣有两个最大的特点，一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系。这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。

2.2 劳务派遣产生的背景

劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结果。九十年代以来，随着市场经济的日益成熟以及用工制度改革的深度推进，我国劳动力市场主体的自主地位日益确立，他们会根据劳动力市场的供求情况趋利避害，自发地决定用工、就业形式和经营形式，这是劳务派遣产生、发展的根本前提。

2.2.1大企业用工制度改革是劳务派遣型工作安排产生的主要原因

长期以来，我国体制内积存了大量的低效率和无效率劳动力。随着企业用工制度朝着市场化方向改革，企业开始控制人员数量增长，并精简人员，劳务派遣成为企业避免直接冲击社会、进行正常裁员和非正常裁员的重要渠道。

2.2.2劳动力市场机制作用的不断增强是劳务派遣型就业产生的主要原因

随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是，有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。另外，也有一些就业能力比较强的劳动者，不满足于固定在一个正式单位中，采取了劳务派遣就业形式，以丰富自己的阅历，增加自己的收入。另外，随着大中专学生就业变得越来越困难，很多毕业生也通过劳务派遣来积累工作经验，为将来就业打基础。总而言之，作为市场经济产物的劳务派遣，不但满足了我国在市场经济条件下市场主体的需要，也为我国的经济体制改革实践服务，体现出具有中国特色的与国际市场接轨的特点。

2.3 劳务派遣在促进就业方面的作用

劳务派遣是劳务经济的一种形式，有利于人力资源开发。从我国的实践看，劳务派遣促进就业的作用体现在以下几个方面：

2.3.1使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移 到2000年止，我国第一产业从业人员占50.0%，而农村从业人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城镇化率严重滞后。由于农村人口增长即新增劳动力增长远快于城镇，使得农村劳动力向城镇转移的任务十分艰巨。

通过以下两种方式，劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移：一是输入地有关部门成立劳务派遣机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要，如天津的做法；二是输出地在输入地成立劳务派遣机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业，如山东的做法。跨地区劳务派遣在促进农村劳动力转移方面主要有以下特点：一是有助于一部分转移能力不足的劳动力顺利实现转移就业；二是使跨地区就业更具有确定性，避免了以往劳务输出中的盲目性；三是使转移就业劳动者的权益受到更好的保障。总之，跨地区劳务派遣使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。

2.3.2 使灵活就业组织化，有利于解决供需错位问题，降低风险

以家政服务公司为例。目前，家政服务公司主要有三种类型：一是妇联等社会团体开办的；二是民营的；三是街道社区开办的社区服务中心中。其中，大量的是中介性质的，即公司收取双方的中介费、押金，供求双方进行交易。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，特别是一些小规模的公司，经常发生服务人员或客户违约的事件。劳务派遣型家政服务公司的出现解决了上述问题。

2.3.3 促进体制内就业机制转换

劳务派遣在我国的特殊作用之一在于，它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动，促进了体制内就业机制的转换。

2.3.4 提高用工效率，进而提高企业的经济效率

劳务派遣满足用工单位需求的微观功能是它最基本的作用。首先，劳务派遣并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣工时，才会考虑使用劳务派遣用工形式；对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会对劳务派遣产生需求。

总之，劳务派遣是企业的一种正常存在的、有效率的用工形式。2.3.5 调节劳动力市场供求

劳务派遣作为一种非正规就业形式，对劳动力市场供求形势起到调节作用。

总之，劳动力市场机制会通过劳务派遣等方式进行调节，以使劳动力资源得到最大限度的利用。从我国的情况看，劳务派遣的发展有利于降低失业率，促进高素质劳动力资源的充分利用。

2.3.6 劳务派遣吸纳就业的潜力

从美国、日本和欧盟国家的情况看，在全部非农就业中，正规就业的比重平均为72%，劳务派遣的就业比重平均为1.4%，劳务派遣占非正规就业的平均比重为5.1%。虽然与其他就业形式相比，劳务派遣的规模比较小，但其发展速度最快，而且就业比重也相对稳定。一个国家正规部门就业比重高，劳务派遣就业的比重不一定低；相反，正规就业比重低，劳务派遣的就业比重也不一定高，关键还要看其他非正规就业形式的发展情况。总之，一个国家劳务派遣的规模与该国的产业结构、劳动力市场形势、制度和文化等因素有关，不能简单地进行相互比较。

我们以世界的平均水平来推测我国劳务派遣的就业规模。2000年，我国城镇年末从业人数为21274万人，其中，单位从业人员11613万人，私营、个体业主分别为247万人和1125万人，私营、个体从业人员分别为1021万人和1011万人（私营和个体合计3404万人）。暂且假定这些可以辩明身份的、已经登记注册的人员为正规就业，则还有6257万人不属于此列，不易辨别其就业身份，这部分人占到城镇全部从业人员的29.5%。可见，我国非农正规部门就业比重略低于上述平均水平，但高于许多国家。

2.4劳务派遣的发展现状

目前，包括劳务派遣在内的劳务经济是我国的一个新的商机，发展现状可以概括为快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范。从调查的情况看，我国劳务派遣的现状如下。

2.4.1地区情况

东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南山东等地，并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来。据报道，广州目前从事人才租赁的公司达到120多家，北京仅劳动局颁发了资质证书的劳务派遣企业就在300家以上。

2.4.2 行业情况

采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业、制造业和建筑业，如电信、银行、饭店、医院、邮政、家政、电力、铁路运输等服务性行业，以及建筑业和制造业的一些部门。2.4.3 企业情况

劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎。深圳主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业对劳务派遣的需求大。一些著名的企业如深圳华为、赛格三星、赛格日立、希捷等，都使用过派遣员工。

2.4.4 从业人员情况

劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。

2.4.5 职业情况

劳务派遣的职业、岗位估计有40多种，主要有钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问、制造业企业辅助工种等。

2.4.6法律、规章建立情况

由于传统就业形式单一，劳务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比，我国关于劳务派遣的管理制度还极不成熟。首先，没有关于劳务派遣的立法：既没有关于劳务派遣的单独立法，已有的法律法规中也没有相关的规定。其次，在法律缺位的情况下，其他管理制度也没有跟上。个别地方也出台了一些有关的规章政策，但普遍存在调整对象范围过窄、调整内容不全面等问题。从调查的情况看，主要有以下有关规章：

(1)地方规章(2)社会保险政策(3)人才租赁政策

第3章 建立劳务派遣机构的实施方案

3.1成立劳务公司利弊及风险分析 3.1.1成立劳务公司有利因素

（1）劳务派遣有利于降低企业用人成本，可节省用人单位招聘员工的各项费用，如场地租用费、广告费、中介成功服务费等，况且现在的企业招工已从过去的零敲碎打转向批量吃进，而劳务派遣机构却恰恰提供了这种便利，给用人单位选拔职工提供了捷径。（2）降低企业用工风险。由于派遣员工是与派遣单位签订的劳动合同，因此所有有关劳动保障及管理风险都由派遣单位承担。如派遣员工在企业发生劳动纠纷，就会由派遣单位出面进行调解；若员工发生工伤、怀孕、生病及其它问题，也将会由派遣单位承担经济损失，使企业能够集中精力参与市场竞争。（3）劳务派遣有利于改善企业灵活的用工机制，避免用人单位自行招进不符合要求人员造成的损失和处理的麻烦，用人单位也可以根据生产经营需要，随时要求派遣机构增减派员，有利于用人单位用人的灵活性，可节省用人单位劳动力使用和管理成本。（4）由于近几年长三角及珠三角地区等经济发达地区长期的用工荒，以及用工成本的大幅提升致使很多企业迁往内地办厂，富士康就是一个很典型的例子，因为内地有优厚的政策以及充足的劳动力，所以未来几年企业内迁将普遍存在，加之内地自主企业的日益发展，所以未来的西南地区劳务行业将大有可为。

（5）由于劳务派遣机构在“三方”关系中，“一手托两家”，派遣机构与用人单位是劳务协作关系，与被派遣人员是劳动合同关系，用人单位与被派遣人员是使用和被使用的关系，比较规范、合法，三者的权利、义务比较明确。

（6）我公司从事劳务派遣行业可以对现有资源充分的利用，可达到事半功倍的效果，例如我们的学生资源、还有我们的企业资源，教育公司多年来学生就业有许多合作，企业另外集团公司及下属子公司多大六十余家也是我们的良好的企业资源

（7）成立劳务公司可更好的为九洲集团公司及其下属的子公司解决用工问题。3.1.2成立劳务公司的不利利因素

（1）同工不同酬，劳动者易受盘剥。一般来说派遣员工的薪资水平比用人单位的正式职工的薪资水平低20%至30%左右，这主要是用人单位由于要支付给劳务派遣机构除规定工资待遇（如基本工资、津贴、加班费等）、社保公积金以及奖金福利待遇外，每月还要支付一定的管理费用。用人单位为了压缩成本，不额外增加负担，通过压低薪资水平的办法来达到目的。

（2）派遣员工的安全健康得不到保障。由于派遣就业，劳动者不直接为雇主提供劳动，而是为雇主的客户提供服务，出现了“第三者”，形成了三角形关系。这就会产生劳动者安全易被忽视等弊端，而且由于劳务派遣员工的流动性较大，一些有毒、有害、有辐射的工种产生的职业病在短期内（如半年、一年）不易被发现，给派遣员工的身体健康留下了安全隐患，等到发病时，已找不到下家。

（3）派遣员工的职业生涯无发展。派遣员工由于不是用人单位的正式职工，即使工作能力强、表现好也没有晋升机会，严重挫伤了职工的积极性。

（4）用人单位的某些福利派遣员工享受不到。如产假、特休假、补充保险等。由于派遣员工不是用人单位的正式职工，所以用人单位不愿为他们额外投保补充保险，而劳务派遣机构更拿不出这笔钱为派遣员工参加补充保险。

（5）派遣员工没有组织归属感，不利于员工队伍的稳定。由于派遣员工在用人单位是“二等公民”，处处受到歧视，容易造成职工的自卑心理，就会频繁离职（如苏州某一外资企业派遣员工离职率超过了百分之六十），对用人单位的正常生产造成了一定影响。（6）劳务行业竞争激烈，全国有上万家劳务公司，从事劳务派遣的中介工作。而劳务派遣相对是新生事物，国家的法律法规不是很健全，很多劳务公司在具体操作上有钻法律的空子，甚至违规操作等现象。

（7）企业用工需求随季节变化需求不同，所以劳务派遣行业也有淡季和旺季，一般情况每年1-3月和9-12月为旺季。

3.2资金情况

3.3五年规划

2012年完成劳务派遣公司的申办和筹建工作，并进行经营，力争完成200人的派遣规模。

2013年达到500人的派遣规模，实现产值750万元、利润40万元。2014年达到800人的派遣规模，实现1200万元、60万元利润。2015年达到1200人的派遣规模，实现1800万元、90万元利润。2016年达到1500人的派遣规模，实现2500万元、120万元利润。

第4章 可行性研究结论

通过以上分析，本项目具有良好的市场前景和社会效益，由于本项目契合目前经济发展形势，并且政府在政策法规上均给予了大力的扶持，可见本项目开发前景广阔，投资收益稳定，有长期发展向上的良好趋势，是一个值得投资的好项目。另外，由于本项目的运营成本不高，因此抗风险能力较强，项目实施后，完全可以获得预期收益。

第三篇：劳务实施方案

劳务派遣实施方案

根据2008年新的《劳动法》的指导精神，在遵循《劳动合同法》的前提下，用人单位招用劳动者，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，根据《劳动法》第二章第十四条中指出，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有违反第三十九条和第四十条第一、二项规定的情形（即不符合录用条件，不能胜任本职工作，给单位造成重大损失等等），即可签订无固定期限劳动合同，用人单位不得随便与之解除劳动合同。这样就给贵司带来一定的劳务隐患，在工作量减低时也得承担劳动者的一些相应支出。而采用派遣工就不同了，用人单位可以根据自身需要调整工作岗位，用人时即从派遣公司进行派遣，不用时可以退回派遣公司，（对于贵司一些技术性骨干人才，可以采取息工停保的模式，在不增加费用的基础上留住人才）因劳动合同的约束所带来的劳务纠纷，使用人单位能以更好的精力投入到本身的专业工作中去。

一、社保详情：

按照2008年新《劳动合同法》的相关要求，按照襄人社规[2010]1号文件精神，2010年7月至2011年6月，按照市劳动和社会保障局核定的社保费用缴交基数比例规定，襄樊市的社会平均工资为1600.00元整，缴费基数也按此办理，或者按员工实际工资水平缴纳，我公司按相关规定可按社平工资的60%交纳社保，也是就按襄樊最低缴费基数：1600.00元×60%＝960.00元来核交社保费用。我市城区

职工社保分别为：养老，职工医疗、工伤、生育、失业五险，及大病救助一金组成。

附表1

二、补偿金详情： 按照2008年新《劳动合同法》的相关要求，经济补偿根据劳动者的工作年限计算，即按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。按照上述规定贵司以按照员工在贵司的服务年限每满一年补偿一个月的标准把劳动关系一次性的买断。然后与我司签定劳动合同。

三、派遣的模式

劳务派遣的模式，采用完全派遣模式。即由我公司承担一整套员工派遣服务工作，包括协助贵司招聘、负责培训、员工派遣、劳动管理，劳动政策法规咨询服务，处理劳务纠纷等等。

四、派遣服务内容及项目

根据贵司用工条件和要求，我公司拟提供如下服务内容及项目。

1、协助人员招聘、录用(劳动派遣)由我公司协助提供所需要的员工。包括人员招募、筛选等管理工作。由我司动用现有的招聘网络资源，以及各种媒体招聘广告发布招聘信息，在各职高、技校及大中专院校招聘等组织所需人力资源。

2、入职培训

对于贵司确认的录用人员，我公司可根据单位的需求，对派遣人员进行相应的入职培训。如：用工模式、管理体制和政策、制度等入职应知事项，与贵司协商制作入职手册。继尔由贵司进行专业技能的培训，我公司可进行进一步的跟踪服务。

3、档案管理服务

我公司对派遣员工进行系统建档，并移交人事局人才交流中心，实行统一管理。主要包括：为新招聘人员办理招工备案手续；为调入人员办理人事档案接转手续；按规定代办有关档案中记载的材料证明手续，存档期间工龄计算；人事档案的调职调级等；办理调离人员的档案调转、终止手续；派遣协议到期，根据贵司及临时聘用人员要求，代办档案续存或转移等。

4、代办社会保险 按照市劳动和社会保障局核定的社保费用缴交基数及比例规定，我公司将按规定为临时聘用人员具体输缴纳社会保险并办理相关手续。

①、由我公司于上月核定缴费用人数及基数，每月初由贵司支付当月社会保险所需费用。

②、根据派遣协议约定及市劳动和社会保障局规定为员工上缴社会保险费用。

③、根据城管局每月人员增减情况变化，及时办理人员调入、调出社会保险的转移手续。

④、符合养老、医疗、失业、工伤应享受的待遇时，负责办理各项费用的报销手续。

⑤、向贵司提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传。

5、核发工资

根据临时聘用人员所在单位的月考核情况，代发劳务人员工资并代扣社会保险、个人所得税。为便于操作，落实考核管理，经协商，员工的工资部分也可由城管局代发。

6、劳动关系管理

对派遣期内突发事件包括工伤、意外、安全责任事故，劳动争议及其他突发事件做好预防和妥善解决。

7、咨询服务

我公司将尽所能，提供常年的人事、劳动事务咨询服务。运用我公司顾问资源及专业的知识、经验，协助城管局建立健全各项管理制度、并进行人事、劳动政策咨询，为城管局提供良好的人事、劳动事务咨询服务。篇二：成立劳务公司实施方案

成立劳务公司实施方案

一、成立劳务公司注册登记流程。

核名（确定公司名字）→验资（完成公司注册资金验资手续）→签字（客户前往工商所核实签字）→申请营业执照→申请组织机构代码证→申请税务登记证→办理基本账户和纳税账户→办理税种登记→办理税种核定→办理印花税业务→办理纳税人认定→办理办税员认定→办理发票认购手续→办理安全生产许可证、建筑业企业资质证书。

二、成立劳务公司注册登记要求。

（一）办理营业执照。1.公司名称预先核准登记。

核查公司名称，填写企业（字号）名称预先核准申请表（详见附件1）。申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者（以下统称投资人）指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交下列文件：

（1）全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》（领取）；（2）全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（领取）（详见附件2）；（3）指定代表或共同委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

（4）申请冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“国际”字词的，提交国务院的批准文件复印件。2.公司住所。

（1）自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾

馆、饭店的营业执照复印件。

（2）租赁住所的按照年租金的千分之一购买印花税，将印花税票贴于租房合同复印件的首页，房产证复印件加盖公章。

（3）租赁道路两侧房产的，参照《关于贯彻执行《昆明市人民政府办公厅关于 进一步加强城市道路两侧新开商业铺面管理工作的通知》的实施意见》（详见附件3）。3.法定代表人。（1）人选待定。

（2）法定代表人任职文件及身份证明复印件。

（3）根据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。

（4）股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字。

（5）填写法定代表人信息，详见附件4。4.注册资本金。

（1）《中华人民共和国公司法》规定：有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。（2）劳务分包资质标准规定：一级资质标准企业注册资本金30万元以上。二级资质标准： 企业注册资本金10万元以上。建议简化流程的要求，建议注册资本金设置为30万元。

（3）因公司设立劳务公司的主要目的是规避法律和用工风险，建议外包公司与劳务分包公司最好不具有隶属关系。建议除公司持股外，适当设立2-3个自然人股东，形成公司占股70%，其他自然人股东占股30%的股东会。股东会作为最高管理机构对劳务分包公司进行管理。

（4）建议劳务分包公司的法定代表人适当参股。

（5）个人参股有一定风险，可由公司全额投资，其他公司与自然人

股东签订内部协议，即无论劳务分包公司赚钱或者亏本，多有责权利均由公司承担。

（6）股东为企业的，提交营业执照副本复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件。

（7）按要求填写公司设立登记申请书，详见附件5。

（8）填写《公司股东（发起人）出资信息》，详见附件6。

（9）可根据需要设置一人有限公司。5.公司类型。

有限责任公司。6.经营范围。

经营范围按照《建筑业劳务分包企业资质标准》，详见附件7。最多可申请木工作业分包、砌筑作业分包、抹灰作业分包、石制作分包企业、油漆作业分包、钢筋作业分包、混凝土作业分包、脚手架作业分包、模板作业分包、焊接作业分包、水暖电安装作业分包、钣金作业分包、架线作业分包等十三个工种。7.公司章程。

全体股东签署的公司章程（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章）；详见附件8。

8.公司董事、监事和经理。

（1）董事会设董事长1人，董事4人。

（2）监事会设监事会主席1人，监事2人。

（3）设经理1人。（4）董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署（股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由董事签字，详见附件9。9.可注册的工商行政管理局。

云南省工商行政管理局受理注册资本金1000万元以上的企业注册。昆明市工商行政管理局无相关规定，可考虑在昆明市工商行政管理局注册。10.公章、私章。

（1）公章备案所需材料。－《营业执照》副本的原件和复印件一份；

－法定代表人身份证原件和复印件一份，请在复印件上签名及留联系电话；

－经办人身份证的原件和复印件一份，请在复印件上签名及留联系电话；

－股东身份证复印件（股东在本人身份证复印件上签名留电话）；（如果股东是以公司名义的，则需要股东公司的营业执照副本复印件一份，股东公司的法人身份证复印件，请签名留电话，请在两份复印件上盖股东公司的公章，并在刻章申请上签名，盖股东公司公章）

－公司法人授权委托书（刻章申请），请把要刻制的印章内容写上，印章数量一定要大写及委托人的姓名和身份证号码写上，然后公司法人、股东签名；

－开业通知书原件和复印件一份；

（2）法定代表人私章不需备案，但公司章程中必须要盖。

（二）办理验资报告。1.领取公司名称预先核准申请书，到注册地工商行政管理局进行公司名称预先核准，领取公司名称核准通知书。2.到会计师事务所领取“银行询征函”。3.凭名称核准通知书、股东身份证、人名章到银行开设公司验资帐户，缴存注册资本。

股东全部以现金出资的，应依据公司名称核准通知书及公司章程规定的投资比例及投资金额，分别将投资款缴存公司临时帐户。缴存投资款可

采用银行转帐或直接缴存现金两种方式。

股东如以实物资产（固定资产、存货等）或无形资产（专利、专有技术）出资，则该部分实物资产或无形资产需经过持有资产评估资格的会计师事务所或资产评估公司评估，并以经评估后的评估价值作为股东的资本投入额。并需要办理财产转移手续。4.与会计师事务所签订验资业务约定书，委托会计师事务所验资。验资时需向会计师事务所提供以下资料：

－公司名称核准通知书；

－公司章程；

－股东身份证明：个人股东提供身份证，法人（公司）股东提供盖章的营业执照；

－股东投资款缴存银行的银行进帐单（支票头）或现金缴款单； －协助会计师事务所到公司开户银行询证股东投资款实际到账情况。5.等待会计师事务所出具验资报告。

取得报告后，准备其他资料并到工商行政管理局登记分局办理工商登记。

（三）办理组织机构代码证。1.企业有效营业执照副本原件及复印件； 2.法人代表（负责人）身份证复印件（正、反面复印）； 3.经办人身份证原件及复印件（正、反面复印）； 4.单位公章； 5.如果相关证照上没有登记法人代表或负责人的姓名，还需提交任命文件复印件；篇三：劳务派遣项目可行性报告与实施方案

背景概述 苏州位于江苏省东南部，东邻上海，北濒长江，南临浙江。占地面积8488平方公里，总人口880万左右（2010年数据），是中国经济高度发达的地区，是江苏省的经济中心、工商业和物流中心城市，也是重要的文化、艺术、教育和交通中心，下辖六区五县市，其中常熟市、昆山市、吴江市、太仓市和张家港市等五个县级市的经济实力均列全国百强县（市）前十位。

由苏州人力资源和社会保障部门从933家劳动保障工作健全、生产经营稳定、有一定代表性的企业开展调查发布的《苏州市2010年企业用工需求抽样调查报告》，报告中数据显示，伴随经济企稳回暖，企业生产加速，用工需求明显增大。具体特征如下： 一 新增用工需求达53.7%,比去年同期增长近四成。2010，抽样企业的新增用工需求为31.6万人，占现有从业人数的53.7%；比去年同期的14.2%同比增长了39.5%。其中,无招工需求的企业与打算减员的企业分别占调查总数的11.8%（上年44.3%）和0.2%（上年8.2%），两者合计占比例为12%（上年52.5%），比上年大幅降低。

二 行业用工需求排位基本没变,电子业需求最旺盛。机械电子、纺织服装、化工冶金等劳动密集型产业仍是用工较多的行业。机械电子、纺织服装、化工冶金分别占总需求人数的77.8%、13.6%和3.2%。其中，电子业需求最大的是昆山市和高新区。

三 企业对劳动者文化及技能要求逐步提高,高中与技职校毕业生已成主流需求。企业对文化程度在大专以上、高中及技职校、初中和无要求的比例分别为5.6%、72.2%、14.5%和7.7%。而企业对无技能要求、熟练工和中级工以上的需求分别占78.2%、18.1%和3.7%。但并不说明企业淡化了对员工的技能要求，只是反应了由国际金融危机造成的企业经营预期与订单猛增的巨大落差，使“招工难”现象出现，导致企业“饥不择食”。但从全局看，企业提高对员工的技能要求是主流，对有高中、技职校文化程度但是未达到一定技能水平的员工有进行技能培训及技能提升的企望，可以从企业对新招员工的文化程度以“高中及技职校”为主体得到明证。

四 总体工资水平将比去年增长10%。从经济报酬来看，调查中提供工资信息的821户企业平均月工资为1464元。抽样企业中月工资1200-1500元是当前的主流。其中，工业园区、昆山市、相城区提供的薪酬水平位列前三，平均月工资分别为1639元、1582元和1531元。总体工资水平将比去年增长10%。

五 女性需求大于男性,但男性需求比例有所上升。女性、男性和不限性别的分别占全部需求人数的56.3%（上年53.6%）、38.3%（上年28.5%）和5.4%（上年17.9%），其中男性需求比上年增长10%。其中，对女性劳动者需求较大的是昆山市和高新区，这与电子行业的操作生产线有关，对性别要求比较宽松的是常熟市。

根据社会背景分析和劳务派遣的性质分析，苏州市对劳动力的需求旺盛是不争的事实。劳务派遣在我国《劳动合同法》中有明确的定义，劳务派遣这种用工模式在发达国家已经兴盛了数十年，备受企业的追捧。劳务派遣(又称劳务外包)也是发达国家和现代企业常用用工方式之一。劳务派遣是提供劳动力解决企业用工的方式之一，其主要任务之一就是提供招工、劳务输出服务，满足这种需要就是我们要达到的预期计划。劳务派遣

定义

劳务派遣，是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同后，将该劳动者派遣到用工单位从事作业劳动的一种特殊的用工形式。在这种特殊用工形式下，劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，但不用工，即不直接管理和指挥劳动者从事劳动；用工单位直接管理和指挥劳动者从事劳动，但是与劳动者之间不建立劳动关系。

派遣活动涉及的内容一般包括人员招聘、入职手续、日常服务、教育培训、劳动关系以及离职手续等六个部分。

规范与分类

新劳动法五十七条规定：劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。该规定通过对企业资质的限定，提高了劳务派遣的进入门槛。

当前众多中小职业中介、黑中介因为不具备劳务派遣的资质而无法进入这个行业，五十七条有效地净化了劳务派遣的市场，为保护劳务派遣对象的权利提供了运营主体的法律保障。劳动法第六十六条：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。通过岗位限制，有效阻碍了某些企业借劳务派遣名义，恶意解除企业与大量员工之间的劳动合同，从而为保障劳动者的工作权利作出了切实的法律保障。

尤其对终身制员工的切身保障做了详细的法律规范。

依据性质不同，一般劳务派遣又分为四类： 1.全程派遣：由派遣机构负责了员工招聘、入职手续、日常服务、教育培训、劳动关系和离职手续的全部工作。2.转接派遣（转移派遣）：用工单位负责员工招聘，而派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务等后期服务。3.减员派遣：员工原劳动关系在用工单位，经用工单位和派遣机构协商，先将员工与用工单位的劳动关系解除，再由员工与派遣机构重新建立新劳动关系，员工依旧在用工单位工作。4.试用派遣：用工单位为规避劳动法有关试用期期限规定，延长观察人才的时间，从而更准确选才。但现阶段存在某些企业为降低劳动保障成本而故意延长试用期的不良现象。5.项目派遣：用工单位为某一临时项目而聘请各种人才，项目完成后便解散工作人员。一般存在于建筑类企业和其他工程项目企业。

与劳务中介的区别 1.否需要订立劳动合同不同：这是劳务派遣不同于劳务中介的根本区别，劳务派遣组织必须与劳务派遣人员签订劳动合同，建立劳动关系；而劳务中介不需要同劳动者签订劳动合同。

2.提供的服务不同：劳务中介组织主要是通过向企业和劳动者提供劳务信息服务，并收取一定的劳务中介费用，劳动者与劳务中介组织不签订劳动合同，所以也不存在劳动关系，其相互闻的关系不受《劳动法》及相关法律保护；而劳务派遣则需要劳动者提供劳动。3.所处的位置不同：劳务派遣合同中的劳务派遣方是劳动合同的签订方．其必须同劳动者也就是被派遣方签订劳动合同；而劳务中介机构(劳务经纪人)与求职方和求才方都是暂时的居间经济关系，为双方提供服务并向双方或单方收取中介服务费。4.法律关系不同：劳务中介涉及的仅仅是企业和劳动者之问的法律关系；而劳务派遣涉及的是劳务派遣单位、实际用工单位和劳动者三方之间的法律关系。劳务派遣组织必须与劳务派遣人员签订劳动合同．建立劳动关系，劳务派遣组织与劳务人员是企业和员工的关系，其相互关系的调整适用《劳动法》。劳务中介组织主要是通过向企业和劳动者提供劳务信息服务并收取一定的劳务中介费用，劳动者与劳务中介组织不用签订劳动合同，所以也不存在劳动关系，其相互间关系不受《劳动法》及相关法律调查。

优势

劳务派遣是一些用人单位因为在短时间内无法做到所有人员规范用工，而委托劳务派遣单位为用人单位员工实行劳务派遣。其中由员工与劳务派遣机构签订《劳动合同》，以保证了劳资双方受法律保护，原有的福利待遇和管理制度没有变化，员工也享有社会保险待遇。而且员工的档案也由劳务派遣机构保管。

这样在劳务派遣后用人单位可以更专注于自己的核心业务，更好的完成工作，减轻了人事与员工之间的问题。也可以解决单位给员工缴纳社会保险的问题了。

实施劳务派遣，为企业会员和劳动者带来不同的优势：

首先，劳务派遣为企业会员带来以下三个好处： 1.实施劳务派遣后可以最大限度的净化企业用工的管理职能。减轻了企业因劳动、人事方面问题而产生的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争 2.劳务派遣公司通过与劳务人员签订劳动合同，档案统一管理的方法。既规范了用工行为，替用工单位承担了一定的风险和责任。这样可以使用人单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系 3.根据国家规定用工单位为员工缴纳社会保险的基数为：”该员工上一年平均工资额”，实施劳务派遣后由于派遣企业的特点，缴纳社会保险基数可以自定。这样便使用人单位降低了一定的社保费用

其次，劳务派遣也为被派遣者（个人会员）提供以下优势： 1.劳务派遣用工方式，保证了劳资双方在遵守劳动法的前提下实现了用工受法律保护，员工的权利也有了保障。员工在《劳动合同》的保护和约束下会努力为用工单位工作，但原有的福利待遇和管理制度都没有变化。2.享受社会保险待遇。3.因劳动关系在劳务派遣公司，故人事档案的管理也在劳务派遣公司，使劳务人员开具各种与人事档案相关的证明更加快捷。

实行劳务派遣，最大限度净化了用工的管理职能。减轻了企业工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争。理顺劳动关系，规范用工行为，使用工单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。因此对劳动者个人来说，改变用工方式后自己的合法权益更加有了保证！

操作

在实际操作中，劳务派遣往往被理解为劳动力派遣。但也有一些单位，把办公室高级白领的劳动人事关系进行外包，尤其涉及外籍人员的聘用与管理。

因此，劳务派遣的实践就具备了相当的复杂性和操作难度。

具体操作如下

（一）用人单位需要派遣员工的，应向派遣机构提供的有关证件、资料

1、单位有效资质法律文书及复印件1份；

2、盖有单位印章的《用人简章》1份

3、《岗位合同书》1份；

4、盖有单位印章的《劳动保障事务代理申请表》2份。

（二）劳务派遣事务的具体办理程序

1、劳务派遣机构查验核实用人单位提供的有关证件和资料；

2、对符合劳务派遣条件的用人单位和工种，由劳务派遣机构在《劳动保障事务代理申请表》上签具意见后，与用人单位签订《劳务派遣合同书》并报当地县以上劳动保障行政部门备案；

3、劳务派遣机构根据用人单位的用人条件和要求，组织招收员工，完善劳动者就业登记手续，并与被派遣员工个人或集体签订劳动保障行政部门监制的《劳动合同书》并报当地县以上劳动保障行政部门备案；

4、被派遣员工到达用人单位后，由用人单位与被派遣员工签订《岗位合同书》，同时抄送劳务派遣机构。

七、劳务派遣机构、用人单位或被派遣员工，应严格按照有关合同书中的约定履行各自的职责和义务。如遇特殊情况需要变更合同书中有关条款或内容的，应由双方在国家法律法规允许的情况下协商确定和完善，并及时告知第三方，但不得损害任何一方的合法利益。

八、劳务派遣机构与用人单位、被派遣员工之间发生的劳动争议或合同纠纷，当事人各方可以协商解决，亦可依法申请调解、仲裁、提起诉讼，具体程序按国家有关法律法规执行

意义

劳务派遣对于派遣机构的意义 1.劳务派遣机构蓄积了不同公司的岗位需求，具有规模经济效益。因此，劳务派遣机构一般具有海量的人才吞吐能力。2.劳务派遣机构可承担或代替工会的作用，体现了一种集体谈判协商机制。为保障劳动者的权益提供了谈判主体的力量保障。3.将特定的劳动力组织起来，为他们提供专项培训进而可以实现更好的就业。4.通过承揽社会公益性项目，解决大龄失业人员、低技能人员和残疾人的就业，为政府减轻压力。

5.对劳务派遣员工的劳动合同、社会保险、用工手续等方面规范管理，保障了派遣员工的合法权益。劳务派遣对于用人单位的意义 1.降低人工成本。用人单位可以根据派遣员工产生的效益、该岗位的市场工资价位确定员工工资待遇，并自主调整固定工资与浮动工资比例。2.用人单位不需要设置专人和专门机构管理派遣员工。用人单位只需制定员工岗位相关管理规定，并进行工作任务完成情况和遵章守纪方面的考核，合同到期是否终止或续订，派遣机构完全尊重用人单位的意见。3.用人机制灵活。用人单位可以在市场条件下根据业务变化随时增减工作人员。4.减少劳动争议和纠纷。派遣人员在用人单位工作期间与用人单位是一种有偿使用关系。派遣机构在《劳务派遣合同书》履行期间负责协调派遣员工与用人单位的关系，及时解决出现的问题。

5.避免人才流失。派遣机构负责管理派遣员工的人事档案，依法与之签订劳动合同，并可根据用人单位的行业性质和员工岗位特点在劳动合同书中作特殊约定。这种法律效力的制约最大限度地保持了员工的稳定，避免人才流失。6.确保员工素质符合用人单位的岗位要求。公司为业务发展需要，在大中专院校和全国各地建立劳务基地，可根据用人单位实际需要先期对基地的人员进行面试，确定录用人选，并可对其进行从签订劳动合同、办理用工手续以及后期管理等一条龙服务。7.符合人力资源合理配置的需要。企业需要将部分非重要岗位交与派遣机构分别管理，以便将精力集中到精英人员的管理上。8.用人单位与派遣员工之间只是劳务关系。企业只使用人而不雇佣人，可以规避雇主应该承担的责任。

劳务派遣对于派遣员工的意义 1.满足劳动者对弹性工作和较短工作时间的需要、对就业工种的偏好。2.可为大龄失业人员、低技能人员提供工作岗位。3.获得工作经验，有利于赢得永久性工作岗位，保证持续就业的状态。4.能够成为某一领域的专业人才。5.能够将派遣机构的商誉转化为个人的行业商誉。6.由劳务派遣机构对其在劳动合同、档案、薪酬、福利等方面进行管理并提供保障。

弊端

劳务派遣作为一种新型的用工方式，弊端不可避免，一定程度上也影响了它的正常发展。1.个别派遣公司用工操作不规范，个别一些民营派遣公司运作不规范、不合法，如不交或少交社保，或变相的克扣员工工资等，从而影响了劳务派遣行业的整体形象，破坏了企业以及个人对劳务派遣用工形式的信任。此外，由于派遣员工、派遣单位和用人单位之间存在着三角关系，更容易产生员工福利得不到保障、劳动安全易被忽视等弊端。2.人员流动性大，不利社会和企业的管理由于派遣员工的工资、福利待遇比正式员工低，且从事更多低层次或高强度的工作岗位，于是造成派遣员工队伍不稳定，人员流动频繁，离职率、失业率高，给派遣单位和用人单位都带来了管理上的困难。篇四：阿合奇镇2011年劳务输出工作实施方案

阿合奇镇2011年劳务输出工作实施方案

一、工作目标 1、2011年阿合奇镇劳务输出工作达到如下目标：

2、年内赴内地劳务输出人数新增260人

3、年内赴内地劳务输出人数累计达到553人次

4、年内赴疆内季节性劳务输出人数180人次

二、工作主要措施

为确保各项工作目标的完成，制定如下措施：

1、村（居）委会目标任务负责制；

2、包村领导监督制；

3、干部介绍人任务包干制；

4、分管领导派遣劳务输出责任制。

三、工作实施计划 1、2010年1月至2011年5月，各社区各村根据怎党委、政府分给的任务计划，负责150名体检合格人员劳务输出，提前一个月每月15日上报镇政府劳保所名单，努尔古丽登记，16-17日体检，18日上报县劳保局名单，下个月9日劳务输出。未完成任务的按每人100元处罚，村（居民）委会干部工资中扣除。共计150人。

2、镇干部56人，年内每人负责介绍2名体检合格人员劳务输出，未完成者年终不平优秀，扣发奖励工资，并按每人 500元罚款，此共计112人。

3、镇草料基地、抗震安居、防洪、林水站、兽医站、合管办、计生办招聘人员单位按照人数的10%派出劳务输出，不服从安排的招聘人员按照县劳务派遣公司劳务合同的规定处理，且追究站所领导责任，按人每人处罚200元共计12名。4、2011年9月25至10月25日，各社区、各村召集40人，皮强村20人赴团厂进行季节劳务输出。

5.各包村领导每月在村民大会上做劳务输出优惠政策的动员和宣传。

阿合奇镇劳务输出优惠政策

一、劳务输出满18个月返回后县政府安排招聘工作岗位。

二、参加劳务输出的人员返回后工资待遇按输出年限递增。

三、参加劳务输出的人员给予三金，五保险，医疗费全免。

四、劳务输出表现突出人员返回后县政府安排管理岗位工作。

五、劳务输出满一年以上可享受探亲报销路费政策。

六、劳务输出满三年的家庭可享受富民安居房的特殊优惠政策。

七、夫妻两人一同劳务输出的，县政府给予租住房补助。

八、劳务输出家庭可享受有关低保户的同等政策。

九、劳务输出家庭可优先享受流转畜。

十、村干部人选从劳务输出返回人员中选出。

第四篇：关于公司成立安全小分队监查实施方案

关于公司成立安全小分队监查实施方案 为了全面落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建安全生产长效机制，提高安全监督的整体业务水平，规范安全小分队的日常工作，提高工作效率，保证安全小分队活动效果，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

安全小分队在公司安全科领导下组织开展工作，安全小分队成员主要根据各专业需要从业务科室工程技术人员中抽调。具体组成如下：

队 长：韩 剑

副队长：庞旭朝 郝国庆

队 员：王彦斌 申明明 秦庆龙

韩正华 李 静 宋 江

二、活动检查范围

全公司井上下各生产单位及施工场所。

三、下井管理

安全小分队必须严格按照公司规定进行入井检查，入井检查次数达不到规定的，按照公司要求否决个人安全绩效和奖金；每次检查的情况在第二天的早调度会上通报。

月度入井检查次数规定： 小分队：每月下井不少于18次 每月0点下井检查不少于3次 每月4点下井检查不少于4次

四、工作职责

1、严格执行岗位责任制，认真履行小分队队长的一切安排，严格履行自己的职责，认真学习上级单位所下发的文件，提高自身综合素质，始终将自身的安全、职工的安全、矿井的安全放在首位，真正做到“安全第一”。

2、坚持“独立检查”的原则，深入现场，查处严重“三违”、一般“三违”、及不放心人员的跟踪检查、重大隐患和安全管理的漏洞。

3、以“一通三防”为重点，突出现场的管理和检查是否落实到位；查事故处理及隐患的排查情况；查各项制度及规程措施的贯彻落实情况；查安全重点工作进展及完成情况。

4、重点对单项工程、边远头面、变化环节进行跟踪检查。

五、权利和义务

1、活动时间按照矿规定要求实行八小时工作制（以入井签到出井签到为准），井下活动时间必须达到4小时以上，否则扣除当班工（由井口安全调度负责把关，见小分队人员入井计时）。

2、小分队活动必须按规定进行活动，每次活动必须涵盖整个采区，不得出现没有跑到的工作面或是施工地点，对不按规定活动的，一次罚款30元/人。活动期间，必须对所到区域全面进行检查，不能瞒报或隐瞒隐患，并详细说明重点检查的内容及隐患，对走马观花、敷衍了事的一次罚款50元。

3、每次的活动必须要有监督检查重点，比如工作面支护、通防管理、非正常作业、轨道运输、机电管理等，每月初由小分队排出当月的督查重点项目内容。

4、安全小分队活动期间，必须严格执行小分队管理制度，及一般三违和严重三违的有关规定，抓三违、查隐患必须准确，对于检查出的隐患或抓住严重三违的一些重大隐患问题必须由当副队长把详细情况如实写入活动台帐，并在早调度会议上给予通报。

5、小分队有权对不具备基本安全生产条件的生产工作面、作业地点作出停产整顿并处以罚款的决定，有权对存在安全隐患的作业地点提出限期整改和处以罚款的决定。

6、小分队应定期向公司领导汇报查处情况，为安全决策提供基础资料。

五、活动方式及要求

1、小分队要坚持全年不间断地，对公司安全生产状况进行不定时间、不定地点检查。

2、坚持突袭活动的原则，重点对肆点班、零点班的安全状况进行检查。

3、小分队队员必须严守检查纪律，所检查的隐患和发现的三违必须在当天就填写到各类台帐上，不得出现第一天的隐患、三违第二天填写台帐的情况，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的检查制度。

5、小分队对所查严重隐患、“三违”要按公司《现场处罚规定》进行处罚，并下发《检查处罚通知书》。对重大隐患和停产整顿的作业场所下发的《检查处罚通知书》，由被检单位正职签字，对所查隐患要进行追查、分析和落实、处理。

6、对现场查出的隐患，若《现场处罚规定》未明确规定时，可根据现场实际情况而定。

7、小分队人员月活动指标：

①每月所抓普通三违不得低于10人次，少一个罚款20元。对所抓的普通三违必须落实到具体的责任人，否则否决该指标。

②每月所抓严重三违不得低于1人次，否则罚款50元。③每月所检查的隐患没有闭合不得低于1次，否则罚款50元。

六、罚款程序

小分队监督检查活动中所开具的罚款单，由安全科在每月3日前汇总后报公司财务部门，财务部门在月度工资中予以扣除。外委队的罚款由安技科汇总后报公司财务科从工程款中扣除。

七、其它

1、安全小分队严禁出现“吃拿卡要”等歪风邪气。

2、不得以任何的借口向各队组借钱或是为人说情等。出现第1、2条的情况，经科室落实后属实，直接退到劳资科报道。

3、安全小分队在工作中不得公报私仇。

4、安全科所有人员必须实事求是，特别是检查人员不得给职工造成“门难进、脸难看”的情况，凡是发生影响科室形象的情况，视具体情况对责任人处罚50～100元。

5、不得在工作岗位上和职工吵嘴打架，凡出现类似情况无论对错，视具体情况对本人处罚100～500元。

6、对科室安排的临时工作，必须服从安排，存在异议的工作结束后进行意见反馈。

4、安全小分队队员的活动行为，受被检单位的监督，若有违反有关规定、有损公司形象者，按有关规定给予处分或处罚。

1、安全小分队队员无特殊情况或未经队长准假，擅自不参加活动者，一人次扣本人50元。

2、任何单位、任何人不得以任何理由妨碍、阻碍或干扰小分队活动，否则每次处罚1000—2000元。

3、安全小分队查出的隐患，被检单位必须按要求限期处理，凡逾期未整改或处理的，复查中要加倍处罚。

4、凡被责令停产整顿的工作面，各单位必须严格按照《煤矿安全规程》和质量标准化要求进行整改，并经相关业务科室进行验收后方可复产开工。若验收仍不具备安全生产条件的，按照标准对责任单位进行加倍处罚。

5、安全小分队队员的工作要按绩效进行考核，根据每人所查隐患的条数和质量进行特别奖励。

6、小分队队长要及时将小分队所查出的重大隐患和停产整顿作业场所工作面报公司有关领导，每月底将本月小分队活动情况及检查结果报公司有关领导，同时要以《安全简报》的形式传达到各单位。

7、本办法从二〇一一年八月二十八日施行。

8、本规定解释权归公司安技科（质量办）。

附：《现场处罚规定》

二〇〇八年九月二十四日

现场处罚规定

(试行)

一、凡有下列情况的，要进行停产整顿，并处罚款1000—2000元。

1、现场作业队组打乱正常作业秩序，不按正规循环作业，强令职工加班加点作业的；

2、采掘工作面无施工作业规程或安全技术措施的；

3、采掘工作面未实行独立通风；

4、采掘工作面条件发生变化、零星工程或作业地点未制定安全技术措施的；

5、存在不合理串联风；

6、局部通风管理不符合要求，存在1台局部通风机同时向2个及其以上作业点供风；

7、通风设施设置不合理、不可靠；

8、采掘工作面未按《规程》169、170条的规定设置瓦斯传感器或不能正常使用的；

9、掘进工作面未实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换

装置的；

10、未坚持瓦斯检查制度的；

11、五大特殊工种（岗位）人员无操作资格证的；

12、瓦斯超限强行作业的；

13、风量不足或微风作业的采掘工作面；

14、无防尘供水管路的采掘工作面；

15、管理混乱，隐患问题多的采掘工作面；

16、井下电气设备出现严重失爆(电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明

接头、老鼠洞等)；

17、未对施工作业规程或安全技术措施进行贯彻学习的；

18、掘进工作面严重空顶作业的；

19、存在其它严重威胁安全生产重大隐患；

二、凡查出下列问题之一，每条罚款1000元：

1、巷道贯通未严格执行安全技术措施或未及时调整风流；

2、排放瓦斯无措施或措施执行不力；

3、现场施工与作业规程规定不符；

4、开掘工作面未使用临时超前支护；

5、大型固定设备保护不全，甩掉保护或失灵一项；

6、重要防火部位无消防设施；

7、巷修时未执行“先支后回”和“由外向里”的原则；

8、井下带电检修或明火操作；

9、运输过程中超挂车辆；

10、绞车固定不牢、制动失灵、绞车无信号；

11、绞车运输不带电放车；

12、盲巷未及时封闭；

13、掘进工作面未安设隔爆设施；

14、主要斜井（巷）未安装防跑车装置或装置失效；

15、局扇自动切换装置失效或不能在规定时间切换的；

16、同一作业场所，多处平行作业无安全措施或不按措施作业；

三、凡查出下列问题之一，每条罚款500元

1、未执行“一炮三检” “三人连锁放炮制”；

2、除大型设备以外的机电设备保护不全、甩掉保护或失灵一项；

3、放炮未按作业规程规定撤人、设警戒；

4、井下电（气）焊无措施或不按措施操作；

5、采煤机停止工作或检修时，未切断电源或未打开磁力启动器的隔离开关；

6、掘进机停止工作和检修以及交班时截割头未落地或未断开机 上电源开关或磁力起动器的隔离开关；

7、机械动部位无防护装置或防护装置不合格，安装不牢固；

8、掘进机前无照明、后无尾灯，操作侧无急停装置或失效的；

9、运输无警戒，警戒人员不负责任，把人员放过警戒范围内；

10、不听警戒人员阻挠，强行进入运输警戒范围内；

11、超长、超宽、超高、超重车辆没有按措施运输；

12、运输中违反“行车不行人、行人不行车”的规定；

13、井下扒车、蹬车、跳车的行为；

14、电气设备未按《规程》482、484、485、486条规定接地；

15、炮工未执行火工品使用和领退制度，除处罚外并交保卫科处理；

16、瓦斯传感器悬挂位置不当、未实现超限自动断电；

四、凡查出下列问题之一，每条罚款300元

1、井下电气设备出现一般失爆(电缆破皮、喇叭嘴松动或未满六

扣、弹簧垫失效或未压紧)；

2、不用的控制设备、开关未打零位；

3、绞车钢丝绳有死结、活套、缠绳乱；

4、绞车缠绳超出轮沿；

5、绞车操作按钮安设位置不当；

6、盲巷封闭不符合有关规定；

7、煤仓口无护栏；

8、酒后入井的；

9、井下作业人员未按规定佩带便携仪；

10、瓦斯断电仪显示不正常；

11、支架接顶不实一处；

12、违章操作绞车的；

13、绞车手把过位，绞车闸皮不合格；

14、无避灾路线的；

五、凡查出下列问题之一，每条罚款200元

1、每一处锚杆间距、排距和角度不合格，掘进工作面锚杆螺丝

松动；

2、转载点无防尘设施(一处)；

3、未按规定冲洗巷道或积尘厚度超过2mm、长度超过5m；

4、无绞车护绳板或三道绳卡缺一失效的；

5、绞车无管理牌板(参数牌板)的；

6、井口检身员一次未检身；

7、工作面架间距一处超过200mm，未采取措施；

8、各岗位人员未带资格证；

9、一坡三挡缺一组阻车器；

10、巷道内有淤泥、积水(300mm深、长度超过5m)、杂物影响行人；

11、风筒有破口(一趟风筒出现1厘米的破口3处及以上或直径

超过5厘米破口一处)，风筒接口漏风、拐死弯、接头未反压边；

12、各种包机牌填写不完善，未按规定悬挂；

13、运行电气（五小）设备（淋水地方除外），在设备上覆盖风筒或外表脱漆严重生锈的；（一处）

14、机电工未佩带便携瓦检仪的；

15、泵站乳化液配比浓度不符合规定；

16、穿化纤衣服；

六、凡查出下列问题之一，给予开除留用查看处分或予以除名。

1、岗位工在岗睡觉的给予开除留用查看处分；

2、特殊工种在岗睡觉的予以除名；

3、瓦检员脱岗、空班漏检、瞒报谎报数据的予以除名；

4、变电所值班人员脱岗予以除名；

5、重要岗位在岗睡觉的予以除名； 随意开停局扇，造成瓦斯超限积聚

第五篇：关于成立公司工会委员会的实施方案

关于成立当阳市富豪实业

有限责任公司工会委员会的实施方案

市总工会、公司党支部：

根据《中华人民共和国工会法》、《湖北省实施工会法办法》、《中国工会章程》的规定和市总工会有关文件精神，公司拟定在11月份召开工会委员会第一次工会会员暨职工代表大会，现将实施方案报告如下：

一、大会议程

（一）审议通过工会组建筹备工作报告；

（二）审议通过《公司第一次工会会员、女职工委员会大会选举办法》；

（三）采取直选方式选举产生首届工会委员会；

（四）选举产生工会所属的经费审查委员会、女职工委员会。

二、会议代表

（一）根据《工会法》有关规定，结合公司实际，本次召开全体会员大会。

（二）参会人员应具备的条件

1、必须是公司在职员工且已申请加入工会的会员；

2、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度；

3、热心为职工群众说话，积极支持、参与工会开展的各项活动。

三、任职条件

（一）工会主席、副主席的条件

1、拥护党的方针、政策，遵守法律法规和公司各项规章制度，具备一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；

2、工作认真、坚持原则，具有一定的组织和领导能力，热心为会员和职工群众服务，群众公认；

3、热爱工会工作，积极支持和参与工会开展的各项活动；

4、公司主要负责人及近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员，不作为竞选对象。

（二）工会委员的条件

1、拥护党的方针、政策、遵守法律法规和公司各项规章制度，具有一定的思想政治水平及劳动法律法规知识；

2、密切联系群众，热心为职工群众服务，在职工中有威信、有影响力；

3、热爱工会工作，积极参与工会的各项活动；

4、公司主要负责人及其近亲属和负责劳动、工资、人事管理工作的人员不作为竞选对象。

四、任期

本届工会委员会任期三年。

五、时间安排

（一）成立筹备领导小组（10月3日）

1、落实牵头人；

2、起草呈送相关文书；

3、制定实施方案，报市总工会和公司党支部审批。

（二）宣传发动（10月 3日——15日）

1、召开职工大会，学习相关文件；

2、向职工宣传工会的性质、任务，会员的权利和义务。

（三）发展会员（10月15日——10月30日）

1、组织职工填写入会申请表，吸收为工会会员；

2、对会员进行登记造册，并张榜公布；

3、根据会员人数，划分工会小组。

4、办理会员证。

（四）工会委员候选人产生办法

1、工会委员会拟定5人组成，工会委员设主席1名，副主席1名，委员3名；

2、工会女职工委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名；工会经费审查委员会拟定3人组成，设主任1名，委员2名。主任人选在工会委员会中推选产生，委员由筹备领导小组根据各工会小组意见推选，会员大会直选产生。

（五）民主选举

1、筹备领导小组审查参加会员大会人员资格；

2、召开全体会员大会，直选产生公司首届工会委员会及其所属的经费审查委员会和女职工委员会。

六、组织领导

公司成立首届会员大会筹备领导小组，负责公司工会成立大会筹备的具体组织工作。

组长：邓慧玲

成员：李国荣、陈熠、叶雷、陈清华、王士林、徐晓林

2006年9月25日