成都市城市燃气管理条例

第一篇：成都市城市燃气管理条例

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理，保障燃气的安全使用，维护用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称燃气，是指生活、生产等使用的天然气、液化石油气等气体燃料。第三条 本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。

第四条 市建设行政主管部门负责全市燃气管理工作，并直接负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区范围内的燃气管理工作。

其他区（市）县建设行政主管部门或当地人民政府确定的燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。

发展改革、物价、公安、交通、环保、工商、质量技术监督、规划、安全生产监督等有关部门应依法按照职责做好燃气管理工作。

第五条 对在燃气事业中做出显著成绩的单位和个人，由燃气行政主管部门或有关部门给予表彰、奖励。

第二章 建设管理

第六条 燃气行政主管部门应根据国家产业政策、国民经济和社会发展计划、城市总体规划以及遵循建设供气管网必须安全、高效、节约的原则，编制燃气发展规划，经市人民政府批准后组织实施。

第七条 建设燃气工程，应当符合城市总体规划和燃气专业规划。

新建、改建、扩建的建设工程，应当按照控制性详细规划和燃气专业规划同步配套建设燃气设施。

第八条 承担燃气工程勘察、设计、施工、监理的单位，应当取得相应的资质证书并在资质等级许可的范围内从事建筑活动。

建设燃气工程应执行国家和地方有关燃气工程勘察、设计、施工、监理的技术标准和技术规范。

第九条 从事燃气工程建设活动，必须严格执行基本建设程序。

燃气工程建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对燃气建设工程质量负责。

工程竣工后，建设单位应当按法定程序组织验收，验收合格后，方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自燃气工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案。第十条 任何单位和个人不得阻碍建设燃气工程。

第三章 经营管理

第十一条 在本市行政区域内从事燃气经营的单位，应当依照相关法律、法规和本条例的规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。其中，管道燃气应当实行特许经营。

城市新建燃气企业必须具备国家规定的条件。

第十二条 城市新建燃气企业，应当向燃气行政主管部门申请领取燃气经营许可证，并附送国家规定条件的相关证明材料。

燃气行政主管部门应在受理申请后依照本条例的规定对申请人提交的证明材料进行审查。符合条件的，燃气行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出准予行政许可的书面决定，颁发燃气经营许可证；不符合条件的，燃气行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

燃气企业持燃气经营许可证到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气经营。

第十三条 燃气企业应遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，并接受燃气行政主管部门和有关部门的监督、检查；

（二）办事程序公开、服务网络分布合理；

（三）履行供气合同约定的义务；

（四）科学、合理地设置管网测压点，做好压力监测工作，实现安全平稳供气；

（五）供应的燃气器具应符合国家规定的标准；

（六）具备地下隐蔽燃气管网等设施的完整技术管理资料；

（七）按物价部门核定的标准计费和缴纳管理费；

（八）不得限定用户购买家用燃气灶具或热水器的品牌。

第十四条 燃气企业分立、合并或撤销的，应妥善处理用户转供等有关事宜，并向燃气行政主管部门缴销经营许可证。分立或合并而成立的企业应当重新申请经营许可审查，并办理有关登记注册手续。

燃气企业变更法定代表人或经营场所的，应依法办理变更登记手续，并自变更之日起10日内到燃气行政主管部门更换经营许可证。

第四章 设施管理

第十五条 在燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：

（一）种植深根植物；

（二）修建与燃气无关的建筑物、构筑物；

（三）堆放重物、易燃易爆物品；

（四）倾倒、排放腐蚀性液体；

（五）损坏护坡、保坎；

（六）进行烧焊、爆破、烘烤或其他危及燃气设施安全的行为。

因建设需要在燃气设施安全保护范围内进行作业的，应经燃气行政主管部门审查同意，并在所涉及的燃气企业监督下实施。需要改迁燃气设施的，由所涉及的燃气企业负责改迁，其费用由建设单位承担。

第十六条 燃气储气设施、液化石油气钢瓶、计量器具、运输工具应具备有关部门核发的使用许可证，并经法定或依法授权的检定机构定期检测，合格者方可使用。

第十七条 燃气企业应当按照有关规定做好燃气设施的维修管理。

工业、公共建筑用户使用的管道燃气设施，贸易结算计量装置前（含计量装置）的维修管理工作由燃气企业实施，费用由产权所有者支付；计量装置后的燃气设施管理由用户自行负责。

民用户使用的管道燃气设施，其维修管理工作一律由燃气企业实施，维修费用由产权所有者支付。

任何单位和个人不得阻碍燃气企业对燃气设施实施维修管理。

第五章 使用管理

第十八条 新增管道燃气工业用户，应持有关部门的批准文件向燃气企业提出申请，公共建筑用户、民用户直接向燃气企业申请；新增液化石油气用户，按市人民政府有关规定申请并办理手续。

禁止非法从事中介活动。

第十九条 用户停止使用燃气或者改变燃气用途或扩大用气范围或变更、迁移户内管道燃气设施以及工业、公共建设用户变更产名的，应向燃气企业申请办理有关手续。燃气企业应在接到申请之日起7日内予以答复。

第二十条 管道燃气用户应当安装经法定或授权的计量检定机构检定合格的计量装置。燃气企业应当按物价部门核准的气价和贸易结算计量装置显示的数量结算收费。因计量装置失准的，燃气企业可按用户前3个月用气量的月平均数收取气费。

第二十一条 燃气企业与用户双方应按照平等自愿、协商一致的原则签订供气合同，确定双方的权利和义务。

用户应当按照国家批准的气价并按照规定期限、方式或者合同约定的办法支付气费。第二十二条 民用户应严格按有关安全管理规定用气，发现燃气设施有故障的，应立即通知燃气企业检修，不得违反安全规定擅自处理。

燃气企业在接到检修通知后应及时前往处置，确保安全。检修费用由燃气设施产权所有者承担，属人为造成故障的，由责任者承担。

第二十三条 工业、公共建筑用户应设有相应机构和专门人员负责安全用气管理工作。对其用气设施、设备应维修保养，并严格按安全操作规程进行。

第二十四条 工业、公共建筑用户因设备计划检修需停止或减少用气量的，应提前24小时通知燃气企业。燃气企业因计划停气应至少提前72小时通知用户。

第二十五条 燃气行政主管部门应会同有关部门加强对计划用气、节约用气的管理，燃气企业应予以积极配合，具体办法由市人民政府另行规定。

第六章 安全管理

第二十六条 燃气行政主管部门和劳动、公安部门应依法按职责加强对燃气的安全监督管理工作。燃气行政主管部门负责燃气的安全管理工作，劳动部门负责燃气的安全监察工作，公安部门负责燃气的消防监督工作。

第二十七条 燃气企业必须制定有关安全规则，宣传安全使用常识，对用户使用燃气进行安全、技术指导。

第二十八条 燃气企业应建立与经营规模相适应和具有有关专业知识的专职抢险队伍，配备必须的设备、器材等，并预先制定各类事故的抢修方案。

燃气企业应实行24小时值班制度，发现燃气设施事故或接到燃气设施事故的报告时，应立即实施抢修、抢险。

第二十九条 燃气设施动火作业按规定实行审批制度。燃气设施投入运行前应进行置换作业。燃气企业停气、恢复供气作业应事先通知用户，发现紧急事故应立即组织抢修并通知用户。

第三十条 充装液化石油气钢瓶和抽取钢瓶残液，必须在储罐场（站）内由专业人员按工艺流程进行。

严禁从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或者钢瓶之间直接翻倒液化石油气。

第三十一条 无液化石油气储罐场（站）的燃气企业，应到有液化石油气储罐场（站）的燃气企业代储、代灌。

第三十二条 设立液化石油气换瓶站，应由燃气行政主管部门会同公安、劳动、工商部门批准。未经批准的场所一律不得存放充有液化石油气的钢瓶。

第三十三条 在本市销售、安装、使用的燃气器具，其产品质量应当符合国家标准和有关规定。严禁销售、安装、使用不合格或国家明令淘汰的燃气用具。

第三十四条 燃气企业在处理燃气事故组织抢修时，对影响抢修、抢险作业的树木、各种设施及其他物件，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状；造成直接经济损失，应予补偿。

第三十五条 规划行政主管部门审批燃气设施附近的建设工程项目时，应遵守国家燃气设施安全保护规定。

第七章 法律责任

第三十六条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门予以警告，责令限期整顿，并可处200元以上1000元以下的罚款：

（一）燃气企业变更法定代表人或经营场所后不按规定更换经营许可证从事经营活动的；

（二）擅自变更户内管道燃气设施或违反安全规定擅自处理燃气设施故障造成轻微危害后果的；

（三）工业、公共建筑用户停止使用燃气变更户名不按规定办理手续的。

第三十七条 逾期缴纳、拖欠气费的，燃气企业可依据合同约定加收滞纳金、减少供气量或按照国家规定的程序，停止供气。

第三十八条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期整顿，并可处1000元以上1万元以下的罚款：

（一）燃气企业不按规定建立抢险队伍、配备设备器材的；

（二）燃气企业不按规定期限处置燃气设施故障的；

（三）燃气设施动火作业不按规定报请审批或设施投入运行不进行置换作业的；

（四）从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或在钢瓶之间直接翻倒液化石油气的；

（五）未经批准设立液化石油气换瓶站的；

（六）违反安全管理规定造成事故隐患拒不整改的；

（七）在国家规定的燃气设施安全保护范围内从事危及燃气设施安全活动的；

（八）阻碍燃气企业对燃气设施实施检修管理的；

（九）阻碍建设燃气工程影响施工进度的。

第三十九条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期整顿，并可处1万元以上5万元以下的罚款，有本条第（二）、（三）、（五）、（六）项所列行为之一的，还可查封、扣押违法经营设备、没收其违法所得和非法财物：

（一）燃气建设工程未经验收或验收不合格投入使用的；

（二）未取得经营许可证从事燃气经营活动的；

（三）燃气企业分立或合并而成立的企业不重新申请经营审查从事经营活动的；

（四）未妥善处置用户转供事宜的；

（五）非法从事中介活动的；

（六）用户擅自改变燃气用途、扩大用气范围的。

第四十条 燃气行政主管部门或燃气企业的工作人员利用工作便利为他人提供中介活动条件的，没收违法所得，由其所在单位或上级管理部门给予行政处分，并可处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十一条 因燃气事故危害公共安全，导致国家、集体、个人财产遭受损失或造成人身伤亡的，应予赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十二条 燃气管理人员或执法人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十三条 本条例下列用语的含义：

（一）“用户”，是指使用燃气的工业用户、公共建筑用户、民用户；

（二）“燃气设施”，是指管道燃气的储配站、配气站、调压站（箱）、管道及闸阀、计量表、燃气器具等附属设施和液化石油气运输工具、储罐（场）站、供应站、钢瓶及调压器等设施。

（三）“燃气设施安全保护范围”，是指《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）、《建筑防火设计规范》（GBJ16-87）、《四川省城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》（DBJ20-03-88）等规定。

第四十四条 对民用新型合成燃料、车用压缩天然气、沼气可依照本条例的原则进行监督管理。

第四十五条 本条例自公布之日起施行。成都市人民政府1983年5月1日批准施行的《成都市城市煤气管理办法》同时废止。

第二篇：城市燃气管理规定

第一章总则

第一条为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。

第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。

第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。

第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。

第二章规划和建设

第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。

第七条城市燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。

第八条燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第九条住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。

民用建筑的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

燃气表的安装应当符合规范，兼顾室内美观，方便用户。

第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十二条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第十三条确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。

第十四条城市新区建设和旧区改造时，应当依照城市燃气发展规划，配套建设燃气设施。

高层住宅应当安装燃气管道配套设施。

第十五条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

第三章城市燃气经营

第十六条用管道供应城市燃气的，实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。

第十七条燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。

第十八条燃气供应企业应当遵守下列规定：

（一）燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气，不得无故停止供气；

（二）禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

（三）不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具；

（四）禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

（五）禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

（六）其他应当遵守的规定。

第十九条燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。

第二十条燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前３０日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。

第二十一条燃气价格的确定和调整，由城市建设行政主管部门提出，物价部门审核、经批准后组织实施。

第四章城市燃气器具

第二十二条燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制度。燃气器具必须取得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后，方可生产。

第二十三条燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，颁发准销证后方可销售。

取得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地《燃气器具销售目录》，并向用户公布。

第二十四条燃气器具安装、维修单位，必须经城市建设行政主管部门资质审核合格，方可从事燃气器具的安装、维修业务。

第二十五条燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。

第五章城市燃气使用

第二十六条燃气供应企业应当建立燃气用户档案，与用户签订供气用气合同，明确双方的权利和义务。

第二十七条燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。

第二十八条燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置，按照规定定期进行校验。

第二十九条燃气用户应当遵守下列规定：

（一）按照使用规划，正确使用燃气；

（二）禁止盗用或者转供燃气；

（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；

（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒；

（五）禁止擅自改换钢瓶检验标记；

（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；

（七）以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须报经燃气供应企业同意，由持有相应资质证书的单位安装。

（八）法律、法规规定的其他行为。

第三十条燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，燃气供应企业可以从逾期之日向不交纳气费的用户收取应交燃气费的３‰－１％的滞纳金，情节严重的，可以中止对其供气。

第三十一条燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询，对不符合收费和服务标准的，可以向其行政主管部门投诉。

第六章城市燃气安全

第三十二条燃气供应企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。

第三十三条燃气供应企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

燃气供应企业应当实行每日２４小时值班制度，发现燃气事故或接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。

第三十四条燃气供应企业必须制定有关安全使用规则，宣传安全使用常识，对用户进行安全使用燃气的指导。

第三十五条燃气供应企业应当按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。

第三十六条任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。

发生燃气事故后，燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告，重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。

第三十七条对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。

发生重大燃气事故，应当在事故发生地的人民政府统一领导下，由城市建设行政主管部门会同公安、消防、劳动等有关部门组成事故调查组，进行调查处理。

第三十八条各地可以根据本地区的实际情况，实行燃气事故保险制度。

第三十九条除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章法律责任

第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处以１万元以上３万元以下罚款；已经取得设计，施工资质证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资质证书：

（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的；

（二）未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

第四十一条违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

第四十二条违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的，由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

第四十三条违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项、第三十五条第二款、第三十九条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以５００元以上３万元以下罚款。

第四十四条违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。

第四十五条城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：成都市燃气管理条例

成都市燃气管理条例

综 述

1996年11月21日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1997年2月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准。根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改<成都市燃气管理条例>的决定》修正。

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理，保障燃气的安全使用，维护用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称燃气，是指生活、生产等使用的天然气、液化石油气等气体燃料。

第三条 本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。

第四条 市建设行政主管部门负责全市燃气管理工作，并直接负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区范围内的燃气管理工作。

其他区（市）县建设行政主管部门或当地人民政府确定的燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。发展改革、物价、公安、交通、环保、工商、质量技术监督、规划、安全生产监督等有关部门应依法按照职责做好燃气管理工作。

第五条 对在燃气事业中做出显著成绩的单位和个人，由燃气行政主管部门或有关部门给予表彰、奖励。

第二章 建设管理

第六条 燃气行政主管部门应根据国家产业政策、国民经济和社会发展计划、城市总体规划以及遵循建设供气管网必须安全、高效、节约的原则，编制燃气发展规划，经市人民政府批准后组织实施。第七条 建设燃气工程，应当符合城市总体规划和燃气专业规划。新建、改建、扩建的建设工程，应当按照控制性详细规划和燃气专业规划同步配套建设燃气设施。

第八条 承担燃气工程勘察、设计、施工、监理的单位，应当取得相应的资质证书并在资质等级许可的范围内从事建筑活动。建设燃气工程应执行国家和地方有关燃气工程勘察、设计、施工、监理的技术标准和技术规范。

第九条 从事燃气工程建设活动，必须严格执行基本建设程序。燃气工程建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对燃气建设工程质量负责。工程竣工后，建设单位应当按法定程序组织验收，验收合格后，方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当自燃气工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案。

第十条 任何单位和个人不得阻碍建设燃气工程。

第三章 经营管理

第十一条 在本市行政区域内从事燃气经营的单位，应当依照相关法律、法规和本条例的规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。其中，管道燃气应当实行特许经营。城市新建燃气企业必须具备国家规定的条件。

第十二条 城市新建燃气企业，应当向燃气行政主管部门申请领取燃气经营许可证，并附送国家规定条件的相关证明材料。燃气行政主管部门应在受理申请后依照本条例的规定对申请人提交的证明材料进行审查。符合条件的，燃气行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出准予行政许可的书面决定，颁发燃气经营许可证；不符合条件的，燃气行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

燃气企业持燃气经营许可证到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气经营。第十三条 燃气企业应遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，并接受燃气行政主管部门和有关部门的监督、检查；

（二）办事程序公开、服务网络分布合理；

（三）履行供气合同约定的义务；

（四）科学、合理地设置管网测压点，做好压力监测工作，实现安全平稳供气；

（五）供应的燃气器具应符合国家规定的标准；

（六）具备地下隐蔽燃气管网等设施的完整技术管理资料；

（七）按物价部门核定的标准计费和缴纳管理费；

（八）不得限定用户购买家用燃气灶具或热水器的品牌。第十四条 燃气企业分立、合并或撤销的，应妥善处理用户转供等有关事宜，并向燃气行政主管部门缴销经营许可证。分立或合并而成立的企业应当重新申请经营许可审查，并办理有关登记注册手续。

燃气企业变更法定代表人或经营场所的，应依法办理变更登记手续，并自变更之日起10日内到燃气行政主管部门更换经营许可证。

第四章 设施管理

第十五条 在燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：

（一）种植深根植物；

（二）修建与燃气无关的建筑物、构筑物；

（三）堆放重物、易燃易爆物品；

（四）倾倒、排放腐蚀性液体；

（五）损坏护坡、保坎；

（六）进行烧焊、爆破、烘烤或其他危及燃气设施安全的行为。因建设需要在燃气设施安全保护范围内进行作业的，应经燃气行政主管部门审查同意，并在所涉及的燃气企业监督下实施。需要改迁燃气设施的，由所涉及的燃气企业负责改迁，其费用由建设单位承担。第十六条 燃气储气设施、液化石油气钢瓶、计量器具、运输工具应具备有关部门核发的使用许可证，并经法定或依法授权的检定机构定期检测，合格者方可使用。

第十七条 燃气企业应当按照有关规定做好燃气设施的维修管理。工业、公共建筑用户使用的管道燃气设施，贸易结算计量装置前（含计量装置）的维修管理工作由燃气企业实施，费用由产权所有者支付；计量装置后的燃气设施管理由用户自行负责。

民用户使用的管道燃气设施，其维修管理工作一律由燃气企业实施，维修费用由产权所有者支付。

任何单位和个人不得阻碍燃气企业对燃气设施实施维修管理。

第五章 使用管理

第十八条 新增管道燃气工业用户，应持有关部门的批准文件向燃气企业提出申请，公共建筑用户、民用户直接向燃气企业申请；新增液化石油气用户，按市人民政府有关规定申请并办理手续。禁止非法从事中介活动。

第十九条 用户停止使用燃气或者改变燃气用途或扩大用气范围或变更、迁移户内管道燃气设施以及工业、公共建设用户变更产名的，应向燃气企业申请办理有关手续。燃气企业应在接到申请之日起7日内予以答复。

第二十条 管道燃气用户应当安装经法定或授权的计量检定机构检定合格的计量装置。燃气企业应当按物价部门核准的气价和贸易结算计量装置显示的数量结算收费。因计量装置失准的，燃气企业可按用户前3个月用气量的月平均数收取气费。

第二十一条 燃气企业与用户双方应按照平等自愿、协商一致的原则签订供气合同，确定双方的权利和义务。用户应当按照国家批准的气价并按照规定期限、方式或者合同约定的办法支付气费。

第二十二条 民用户应严格按有关安全管理规定用气，发现燃气设施有故障的，应立即通知燃气企业检修，不得违反安全规定擅自处理。燃气企业在接到检修通知后应及时前往处置，确保安全。检修费用由燃气设施产权所有者承担，属人为造成故障的，由责任者承担。第二十三条 工业、公共建筑用户应设有相应机构和专门人员负责安全用气管理工作。对其用气设施、设备应维修保养，并严格按安全操作规程进行。

第二十四条 工业、公共建筑用户因设备计划检修需停止或减少用气量的，应提前24小时通知燃气企业。燃气企业因计划停气应至少提前72小时通知用户。

第二十五条 燃气行政主管部门应会同有关部门加强对计划用气、节约用气的管理，燃气企业应予以积极配合，具体办法由市人民政府另行规定。

第六章 安全管理

第二十六条 燃气行政主管部门和劳动、公安部门应依法按职责加强对燃气的安全监督管理工作。燃气行政主管部门负责燃气的安全管理工作，劳动部门负责燃气的安全监察工作，公安部门负责燃气的消防监督工作。

第二十七条 燃气企业必须制定有关安全规则，宣传安全使用常识，对用户使用燃气进行安全、技术指导。

第二十八条 燃气企业应建立与经营规模相适应和具有有关专业知识的专职抢险队伍，配备必须的设备、器材等，并预先制定各类事故的抢修方案。

燃气企业应实行24小时值班制度，发现燃气设施事故或接到燃气设施事故的报告时，应立即实施抢修、抢险。

第二十九条 燃气设施动火作业按规定实行审批制度。燃气设施投入运行前应进行置换作业。燃气企业停气、恢复供气作业应事先通知用户，发现紧急事故应立即组织抢修并通知用户。

第三十条 充装液化石油气钢瓶和抽取钢瓶残液，必须在储罐场（站）内由专业人员按工艺流程进行。

严禁从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或者钢瓶之间直接翻倒液化石油气。

第三十一条 无液化石油气储罐场（站）的燃气企业，应到有液化石油气储罐场（站）的燃气企业代储、代灌。

第三十二条 设立液化石油气换瓶站，应由燃气行政主管部门会同公安、劳动、工商部门批准。未经批准的场所一律不得存放充有液化石油气的钢瓶。

第三十三条 在本市销售、安装、使用的燃气器具，其产品质量应当符合国家标准和有关规定。严禁销售、安装、使用不合格或国家明令淘汰的燃气用具。

第三十四条 燃气企业在处理燃气事故组织抢修时，对影响抢修、抢险作业的树木、各种设施及其他物件，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状；造成直接经济损失，应予补偿。

第三十五条 规划行政主管部门审批燃气设施附近的建设工程项目时，应遵守国家燃气设施安全保护规定。

第七章 法律责任

第三十六条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门予以警告，责令限期整顿，并可处200元以上1000元以下的罚款：

（一）燃气企业变更法定代表人或经营场所后不按规定更换经营许可证从事经营活动的；

（二）擅自变更户内管道燃气设施或违反安全规定擅自处理燃气设施故障造成轻微危害后果的；

（三）工业、公共建筑用户停止使用燃气变更户名不按规定办理手续的。

第三十七条 逾期缴纳、拖欠气费的，燃气企业可依据合同约定加收滞纳金、减少供气量或按照国家规定的程序，停止供气。

第三十八条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期整顿，并可处1000元以上1万元以下的罚款：

（一）燃气企业不按规定建立抢险队伍、配备设备器材的；

（二）燃气企业不按规定期限处置燃气设施故障的；

（三）燃气设施动火作业不按规定报请审批或设施投入运行不进行置换作业的；

（四）从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或在钢瓶之间直接翻倒液化石油气的；

（五）未经批准设立液化石油气换瓶站的；

（六）违反安全管理规定造成事故隐患拒不整改的；

（七）在国家规定的燃气设施安全保护范围内从事危及燃气设施安全活动的；

（八）阻碍燃气企业对燃气设施实施检修管理的；

（九）阻碍建设燃气工程影响施工进度的。

第三十九条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期整顿，并可处1万元以上5万元以下的罚款，有本条第（二）、（三）、（五）、（六）项所列行为之一的，还可查封、扣押违法经营设备、没收其违法所得和非法财物：

（一）燃气建设工程未经验收或验收不合格投入使用的；

（二）未取得经营许可证从事燃气经营活动的；

（三）燃气企业分立或合并而成立的企业不重新申请经营审查从事经营活动的；

（四）未妥善处置用户转供事宜的；

（五）非法从事中介活动的；

（六）用户擅自改变燃气用途、扩大用气范围的。

第四十条 燃气行政主管部门或燃气企业的工作人员利用工作便利为他人提供中介活动条件的，没收违法所得，由其所在单位或上级管理部门给予行政处分，并可处1万元以上5万元以下的罚款。第四十一条 因燃气事故危害公共安全，导致国家、集体、个人财产遭受损失或造成人身伤亡的，应予赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十二条 燃气管理人员或执法人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十三条 本条例下列用语的含义：

（一）“用户”，是指使用燃气的工业用户、公共建筑用户、民用户；

（二）“燃气设施”，是指管道燃气的储配站、配气站、调压站（箱）、管道及闸阀、计量表、燃气器具等附属设施和液化石油气运输工具、储罐（场）站、供应站、钢瓶及调压器等设施。

（三）“燃气设施安全保护范围”，是由《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）、《建筑防火设计规范》（GBJ16-87）、《四川省城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》（DBJ20-03-88）等规定。

第四十四条 对于民用新型合成燃料、车用压缩天然气、沼气可依照本条例的原则进行监督管理。

第四十五条 本条例自公布之日起施行。成都市人民政府于1983年5月1日批准施行的《成都市城市煤气管理办法》同时废止。

第四篇：成都市燃气管理条例（范文）

【发布单位】82104

【发布文号】成人发[1997]8号 【发布日期】1997-03-21 【生效日期】1997-03-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

成都市燃气管理条例

（1996年11月21日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，1997年2月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准成人发（1997）8号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强燃气管理，保障燃气的安全使用，维护用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称燃气，是指生活、生产等使用的天然气、液化石油气等气体燃料。

第三条 第三条 本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。

第四条 第四条 成都市公用事业管理局是市人民政府燃气行政主管部门，并直接负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区范围内的燃气管理工作。

龙泉驿、青白汇区和各县（市）人民政府确定的燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。

计委、经委及规划、劳动、公安、技术监督、环保、工商、物价、市政等有关部门应当按各自职责，协同燃气行政主管部门实施本条例。

第五条 第五条 对在燃气事业中做出显著成绩的单位和个人由燃气行政主管部门或有关部门给予表彰、奖励。

第二章 建设管理

第六条 第六条 燃气行政主管部门应根据国家产业政策、国民经济和社会发展计划、城市总体规划以及遵循建设供气管网必须安全、高效、节约的原则，编制燃气发展规划，经市人民政府批准后组织实施。

第七条 第七条 燃气工程的建设资金除由政府投资、燃气经营企业（以下简称燃气企业）自身积累外，经市人民政府批准，也可以采取其它方式筹集。

第八条 第八条 建设燃气工程，应当符合燃气发展规划。审批部门立项时应通知燃气行政主管部门和劳动、公安部门参加项目审查，井应按项目性质和建设程序报有关部门审批。

第九条 第九条 承担燃气工程设计、施工的单位，必须持相应的资质等级证书及有关证件到燃气行政主管部门登记备案，并按证书确定的级别及业务范围进行设计、施工。

建设燃气工程应执行国家和地方有关燃气工程设计、施工的技术标准和技术规范。

第十条 第十条 建设燃气工程必须实行工程质量监理制。

工程竣工后，燃气行政主管部门应会同计委、经委以及规划、劳动、公安、技术监督等有关部门和有关专家进行专业验收，未经专业验收或专业验收不合格的，不准投入使用。

燃气工程竣工验收后，应建立完整的技术档案。

第十一条 第十一条 任何单位和个人不得阻碍建设燃气工程。

第三章 经营管理

第十二条 第十二条 从事燃气经营的企业必须具备下列条件：

（一）有与经营规模相适应的注册资金；

（二）有稳定的燃气气源，燃气质量符合国家标准；

（三）有与经营规模相适应的符合国家标准的燃气设施、安全消防设施和营业场地；

（四）配备符合国家规定的生产、服务、管理人员及工程技术人员；

（五）有健全的经营服务规则和安全责任制度；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 第十三条 申请从事燃气经营的企业，应向燃气行政主管部门提交下列资料：

（一）经营燃气申请表；

（二）资质证书；

（三）本条例第十二条规定内容的资料，以及企业法定代表人、安全技术负责人职务、职称等证件；

（四）燃气工程施工图、压力容器合格证、计量检定证书，工程施工及设施安装验收、消防设施等技术资料。

第十四条 第十四条 燃气行政主管部门应在收到经营燃气申请后二十日内作出答复，对符合经营条件的从收到申请之日起九十日内发给统一制作的经营许可证。燃气企业持经营许可证，到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气经营。

第十五条 第十五条 燃气企业应遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，并接受燃气行政主管部门和有关部门的监督、检查；

（二）办事程序公开、服务网络分布合理；

（三）履行供气合同约定的义务；

（四）科学、合理地设置管网测压点，做好压力监测工作，实现安全平稳供气；

（五）供应的燃气器具应符合国家规定的标准；

（六）具备地下隐蔽燃气管网等设施的完整技术管理资料；

（七）按物价部门核定的标准计费和缴纳管理费。

（八）不得限定用户购买家用燃气灶具和热水器的品牌。

第十六条 第十六条 燃气企业发生分立、合并或撤销的，应妥善处置用户转供等有关事宜，并向燃气行政主管部门缴销经营许可证。分立或合并而成立的企业应当重新申请经营许可审查，并办理有关登记注册手续。

燃气企业变更法定代表人或经营场所的，应依法办理变更登记手续，并自变更之日起十日内到燃气行政主管部门更换经营许可证。

第四章 设施管理

第十七条 第十七条 在燃气设施安全保护范围内，禁止种植深根植物，修建与燃气无关的建筑物、构筑物，堆放重物、易燃易爆物品，倾倒、排放腐蚀性液体，损坏护坡、保坎，进行烧焊、爆破、烘烤及其他危及燃气设施安全的行为。因建设需要在燃气设施安全保护范围内进行作业的，应经燃气行政主管部门审查同意，并在所涉及的燃气企业监督下实施。需要改迁燃气设施的，由所涉及的燃气企业负责改迁，其费用由建设单位承担。

第十八条 第十八条 燃气储气设施、液化石油气钢瓶、计量器具、运输工具应具备有关部门核发的使用许可证，并经法定或依法授权的检定机构定期检测，合格者方可使用。

第十九条 第十九条 燃气企业应当按照有关规定做好燃气设拖的维修管理。

工业、公共建筑用户使用的管道燃气设拖，贸易结算计量装置前（含计量装置）的维修管理工作由燃气企业实施，费用由产权所有者支付；计量装置后的燃气设施管理由用户自行负责。

民用户使用的管道燃气设施，其维修管理工作一律由燃气企业实施，维修费用由产权所有者支付。

任何单位和个人不得阻碍燃气企业对燃气设施实施维修管理。

第五章 使用管理

第二十条 第二十条 新增管道燃气工业用户，持有关部门批文向燃气企业提出申请，公共建筑用户、民用户直接向燃气企业申请；新增液化石油气用户，按市人民政府有关规定申请并办理手续。禁止非法从事中介活动。

第二十一条 第二十一条 用户停止使用燃气或改变燃气用途、扩大用气范围、变更、迁移户内管道燃气设施及工业、公共建设用户变更产名的，应向燃气企业申请办理有关手续。燃气企业应在接到申请之日起二十日内予以答复。

第二十二条 第二十二条 管道燃气用户应当安装经法定或授权的计量检定机构检定合格的计量装置。燃气企业应当按物价部门核准的气价和贸易结算计量装置显示的数据结算收入。因计量装置失准的，燃气企业可按用户前三个月用气量的月平均数收取气费。

第二十三条 第二十三条 燃气企业与用户双方应按照平等自愿、协商一致的原则签订供气合同，确定双方的权利和义务。

用户应当按照国家批准的气价并按照规定期限、方式或者合同约定的办法支付气费。

第二十四条 第二十四条 民用户应严格按有关安全管理规定用气，发现燃气设施有故障的，应立即通知燃气企业检修，不得违反安全规定擅自处理。

燃气企业在接到检修通知后应及时前往处置，确保安全。检修费用由燃气设施产权所有者承担，属人为造成故障的，由责任者承担。

第二十五条 第二十五条 工业、公共建筑用户应设有相应机构和专门人员负责安全用气管理工作。对其用气设施、设备应维修保养，并严格按安全操作规程进行。

第二十六条 第二十六条 工业、公共建筑用户因设备计划检修需停止或减少用气量的，应提前三十日通知燃气企业。燃气企业因计划停气应提前三十日通知用户。

第二十七条 第二十七条 燃气行政主管部门应会同有关部门加强对计划用气、节约用气的管理，燃气企业应予以积极配合，具体办法由市人民政府另行规定。

第六章 安全管理

第二十八条 第二十八条 燃气行政主管部门和劳动、公安部门应依法按职责加强对燃气的安全监督管理工作。燃气行政主管部门负责燃气的安全管理工作，劳动部门负责燃气的安全监察工作，公安部门负责燃气的消防监督工作。

第二十九条 第二十九条 燃气企业必须制定有关安全规则，宣传安全使用常识，对用户使用燃气进行安全、技术指导。

第三十条 第三十条 燃气企业应建立与经营规模相适应和具有有关专业知识的专职抢险队伍，配备必要的设备、器材等，并预先制定各类事故的抢修方案。

燃气企业应实行二十四小时值班制度，发现燃气设施事故或接到燃气设施事故的报告时，应立即实施抢修、抢险。

第三十一条 第三十一条 燃气设施动火作业按规定实行审批制度。燃气设施投入运行前应进行置换作业。燃气企业停气、恢复供气作业应事先通知用户，发生紧急事故应立即组织抢修并通知用户。

第三十二条 第三十二条 充装液化石油气钢瓶和抽取钢瓶残液，必须在储罐场（站）内由专业人员按工艺流程进行。

严禁从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或者钢瓶之间直接翻倒液化石油气。

第三十三条 第三十三条 无液化石油气储罐场（站）的燃气企业，应到有液化石油气储罐场（站）的燃气企业代储、代灌。

第三十四条 第三十四条 设立液化石油气换瓶站，应由燃气行政主管部门会同公安、劳动、工商部门批准。未经批准的场所一律不得存放充有液化石油气的钢瓶。

第三十五条 第三十五条 燃气行政主管部门应对燃气用具实施安全使用许可登记。严禁使用未经检验合格和国家明令淘汰的燃气用具。

第三十六条 第三十六条 燃气企业在处理燃气事故组织抢修时，对影响抢修、抢险作业的树木、各种设施及其他物件，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状；造成直接经济损失的，应予补偿。

第三十七条 第三十七条 规划行政主管部门审批燃气设施附近的建设工程项目时，应遵守国家燃气设施安全保护规定。

第七章 法律责任

第三十八条 第三十八条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门予以警告，责令限期整顿，并可处二百元至一千元的罚款：

（一）燃气企业变更法定代表人或经营场所后不按规定更换经营许可证从事经营活动的；

（二）擅自变更户内管道燃气设施或违反安全规定擅自处理燃气设施故障造成轻微危害后果的；

（三）工业、公共建筑用户停止使用燃气变更户名不按规定办理手续的。

第三十九条 第三十九条 逾期缴纳、拖欠气费的，燃气企业可依据合同约定加收滞纳金、减少供气量或按照国家规定的程序，停止供气。

第四十条 第四十条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期整顿，并可处一千元至一万元的罚款：

（一）燃气企业不按规定建立抢险队伍、配备设备器材的；

（二）燃气企业不按规定期限处置燃气设施故障的；

（三）燃气设施动火作业不按规定审批或设施投入运行不进行置换作业的；

（四）从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或在钢瓶之间直接翻倒液化石油气的；

（五）未经批准设立液化石油气换瓶站的；

（六）违反安全管理规定造成事故隐患拒不整改的；

（七）在国家规定的燃气设施安全保护范围内从事危及燃气设施安全活动的；

（八）阻碍燃气企业对燃气设施实施检修管理的；

（九）阻碍建设燃气工程影响施工进度的；

（十）不办理燃气用具安全使用许可登记的。

第四十一条 第四十一条 有下列行为之一的，由燃气行政主管门责令限期整顿，并可处一万元至五万元的罚款，有本条

（三）、（四）、（六）、（七）项行为的，还可没收其违法所得和非法财物：

（一）未按规定登记备案承担燃气工程设计、施工的；

（二）燃气建设工程未经验收或验收不合格投入使用的；

（三）未取得经营许可证从事燃气经营活动的；

（四）燃气企业分立或合并而成立的企业不重新申请经营审查从事经营活动的；

（五）未妥善处置用户转供事宜的；

（六）非法从事中介活动的；

（七）用户擅自改变燃气用途、扩大用气范围的。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第四十二条 第四十二条 燃气行政主管部门和燃气企业工作人员利用工作的便利为他人提供中介活动条件的，没收违法所得，由其所在单位或上级管理部门给予行政处分，并可处一万元至五万元的罚款。

第四十三条 第四十三条 因燃气事故危害公共安全，导致国家、集体、个人财产遭受损失或造成人身伤亡的，应予赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十四条 第四十四条 龙泉驿、青白江区和各县（市）燃气行政主管部门在实施本条例第四十一条处罚时，应在处罚决定之日起十五日内，向市燃气行政主管部门和当地政府备案。

第四十五条 第四十五条 本条例罚款的收缴按照《 中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

第四十六条 第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十七条 第四十七条 燃气管理人员和执法人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十八条 第四十八条 本条例下列用语的含义：

（一）“用户”，是指使用燃气的工业用户、公共建筑用户、民用户；

（二）“燃气设施”，是指管道燃气的储配站、配气站、调压站（箱）、管道及闸阀、计量表、燃气器具等附属设施和液化石油气运输工具、储罐（场）站、供应站、钢瓶及调压器等设施。

（三）“燃气设施安全保护范围”，是指《城镇燃气设计规范》（ＧＢ50028－93）、《建筑防火设计规范》（ＧＢＪ16－87）、《四川省城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》（ＤＢＪ20－03－88）等规定。

第四十九条 第四十九条 对民用新型合成燃料、车用压缩天然气、沼气可依照本条例的原则进行监督管理。

第五十条 第五十条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。

第五十一条 第五十一条 本条例自公布之日起施行。

成都市人民政府一九八三年五月一日批准施行的《成都市城市煤气管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：城市燃气安全管理规定

城市燃气安全管理规定

中华人民共和国建设部、劳动部、公安部令

第10号

一九九一年三月三十日

第一章 总 则

第二章 城市燃气工程的建设

第三章 城市燃气的生产、储存和输配

第四章 城市燃气的使用

第五章 城市燃气用具的生产和销售

第六章 城市燃气事故的抢修和处理

第七章 奖励与处罚

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强城市燃气的安全管理，保护人身和财产安全，制定本规定。

第二条 本规定所称城市燃气，是指供给城市中生活、生产等使用的天然气、液化石油气、人工煤气（煤制气、重油制气）等气体燃料。

第三条 城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、施工和燃气用具的生产，均应遵守本规定。

第四条 根据国务院规定的职责分工和有关法律、法规的规定，建设部负责管理全国城市燃气安全工作，劳动部负责全国城市燃气的安全监察，公安部负责全国城市燃气的消防监督。

县级以上地方人民政府城建、劳动（安全监察）、公安（消防监督）部门按照同级人民政府规定的职责分工，共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。

第五条 城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，高度重视燃气安全工作。

第六条 城市燃气的生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管燃气安全工作，并设立相应的安全管理机构，配备专职安全管理人员；车间班组应当设立群众性安全组织和安全员，形成三级安全管理网络。

单位用户应当确立相应的安全管理机构，明确专人负责。

第七条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程，建立健全相应的安全管理规章制度，并严格执行。

第二章 城市燃气工程的建设

第八条 城市燃气厂（站）、输配设施等的选址，必须符合城市规划、消防安全等要求。在选址审查时，应当征求城市、劳动、公安消防部门的意见。

第九条 城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。

第十条 城市燃气工程的设计、施工，必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计时，应当有城建、公安消防、劳动部门参加，并对燃气安全设施严格把关。

第十一条 城市燃气工程的施工必须保证质量，确保安全可靠。竣工验收时，应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十二条 城市燃气工程的通气作业，必须有严格的安全防范措施，并在燃气生产、储存、输配、经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。

第三章 城市燃气的生产、储存和输配

第十三条 城市燃气生产单位向城市供气的压力和质量应当符合国家规定的标准，无臭燃气应当按照规定进行加臭处理。在使用发生炉、水煤气炉、油制气炉生产燃气及电捕焦油器时，其含氧量必须符合《工

业企业煤气安全规程》的规定。

第十四条 对于制气和净化使用的原料，应当按批进行质量分析；原料品种作必要变更时，应当进行分析试验。凡达不到规定指标的原料，不得投入使用。

第十五条 城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器和气瓶设备，必须符合劳动部门颁布的有关安全管理规定，按要求办理使用登记和建立档案，并定期检验；其安全附件必须齐全、可靠，并定期校验。

凡有液化石油气充装单位的城市，必须设置液化石油气瓶定期检验站。气瓶定期检验站和气瓶充装单位应当同时规划、同时建设、同时验收运行。气瓶定期检验工作不落实的充装单位，不得从事气瓶充装业务。气瓶定期检验站须经省、自治区、直辖市人民政府劳动部门审查批准，并取得资格证书后，方可从事气瓶检验工作。

第十六条 城市燃气管道和容器在投入运行前，必须进行气密试验和置换。在置换过程中，应当定期巡回检查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。对于各类防爆设施和各种安全装置，应当进行定期检查，并配备足够的备用设备、备品备件以及抢修人员和工具，保证其灵敏可靠。

第十七条 城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业应当建立分级审批制度，由动火作业单位填写动火作业审批报告和动火作业方案，并按级向安全管理部门申报，取得动火证后方可实施。

在动火作业时，必须在作业点周围采取保证安全的隔离措施和防范措施。

第十八条 城市燃气生产、储存和输配单位应当按照设备的负荷能力组织生产、储存和输配。

特殊情况确需强化生产时，必须进行科学分析和技术验证，并经企业总工程师或技术主管负责人批准后，方能调整设备的工艺参数和生产能力。

第十九条 城市燃气生产、储存、输配经营单位和管理部门必须制定停气、降压作业的管理制度，包括停气、降压的审批权限、申报程序以及恢复供气的措施等，并指定技术部门负责。

涉及用户的停气、降压工程，不宜在夜间恢复供气。除紧急事故外，停气及恢复供气应当事先通知用户。

第二十条 任何单位和个人严禁在城市燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。确需在城市燃气管道及设施附近修筑建筑物、构筑物和堆放物品时，必须符合城市燃气设计规范及消防技术规范中的有关规定。

第二十一条 凡在城市燃气管道及设施附近进行施工，有可能影响管道及设施安全运营的，施工单位须事先通知城市燃气生产、储存、输配、经营单位，经双方商定保护措施后方可施工。施工过程中，城市燃气生产、储存、输配经营单位应当根据需要进行现场监护。施工单位应当在施工现场设置明显标志严禁明火，保护施工现场中的燃气管道及设施。

第二十二条 城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气管道及设施定期进行检查，发现管道和设施有破损、漏气等情况时，必须及时修理或更换。

第四章 城市燃气的使用

第二十三条 单位和个人使用城市燃气必须向城市燃气经营单位提出申请，经许可后方可使用。城市燃气经营单位应当建立用户档案，与用户签订供气、使用合同协议。

第二十四条 使用城市燃气的单位和个人需要增加安装供气及使用设施时，必须经城市燃气经营单位批准。

第二十五条 城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询等服务；居民用户应当严格遵守安全使用规定。

城市燃气经营单位对单位用户要进行安全检查和监督，并负责其操作和维修人员的技术培训。

第二十六条 使用燃气管道设施的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。

第二十七条 用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。

第五章 城市燃气用具的生产和销售

第二十八条 城市燃气用具生产单位生产实行生产许可制度的产品时，必须取得归口管理部门颁发的《生产许可证》，其产品受颁证机关的安全监督。

第二十九条 民用燃具的销售，必须经销售地城市人民政府城建行政主管部门指定的检测中心（站）进行检测，经检测符合销售地燃气使用要求，并在销售地城市人民政府城建行政主管部门指定的城市燃气经营单位的安全监督下方可销售。

第三十条 凡经批准销售的燃气用具，其销售单位应当在销售地设立维修站点，也可以委托当地城市燃气经营单位代销代修，并负责提供修理所需要的燃气用具零部件。城市燃气经营单位应当对专业维修人员进行考核。

第三十一条 燃气用具产品必须有产品合格证和安全使用说明书，重点部位要有明显的警告标志。

第六章 城市燃气事故的抢修和处理

第三十二条 城市燃气事故是指由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等造成人员伤亡和经济损失的事故。第三十三条 任何单位和个人发现燃气事故后，必须立即切断电源，采取通风等防火措施，并向城市燃气生产、储存、输配、经营单位报告。城市燃气生产、储存、输配、经营单位接到报告后，应当立即组织抢修。对于重大事故，应当立即报告公安消防、劳动部门和城市燃气生产、储存、输配、经营单位、并立即切断电源，迅速隔离和警戒事故现场，在不影响救护的情况下保护事故现场，维护现场秩序，控制事故发展。

第三十四条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位必须设置专职抢修队伍，配齐抢修人员、防护用品、车辆、器材、通讯设备等，并预先制定各类突发事故的抢修方案，事故发生后，必须迅速组织抢修。第三十五条 对于城市燃气事故的处理，应当根据其性质，分别依照劳动、公安部门的有关规定执行。对于重大和特别重大的城市燃气事故，应当在城市人民政府的统一领导下尽快做好善后工作，由城建、公安、劳动部门组成事故调查组，查清事故原因，按照有关法律、法规、规章的规定进行严肃处理，并向上报告。

第七章 奖励与处罚

第三十六条 对于维护城市燃气安全做出显著成绩的单位和个人，城市人民政府城建行政主管部门或城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当予以表彰和奖励。

第三十七条 对于破坏、盗窃、哄抢燃气设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十八条 对于违反本规定第二十条的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位有权加以制止，并限期拆除违章设施和要求违章者赔偿经济损失。

第三十九条 对于违反本规定第二十一条、二十四条、二十六条、二十七条的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位有权加以制止，责令恢复原状，对于屡教不改或者危及燃气使用安全的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位可以报经城市人民政府城建行政主管部门批准后，采取暂停供气的措施，以确保安全。

第四十条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，以不履行处罚规定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第八章 附 则

第四十一条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以会同劳动、公安部门根据本规定制订实施细则，报同级人民政府批准执行。

第四十二条 本规定由建设部负责解释。

第四十三条 本规定自一九九一年五月一日起施行。以前发布的有关规定，凡与本规定相抵触的，均按本规定执行。