西安市环境保护专项资金拨付及管理暂行办法

第一篇：西安市环境保护专项资金拨付及管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了完善和加强环境保护专项资金的支出管理，确保资金安全，提高环境保护专项资金的使用效益，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《西安市排污费资金收缴使用管理实施细则》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 环境保护专项资金的拨付使用坚持专款专用、量入为出，依照计划、项目进度、自筹资金到位情况和环境效益相应拨付的原则，实行专项资金使用单位（项目单位）根据项目实施计划和项目进度，凭合法有效支出凭证向环境保护行政主管部门提出用款申请，经审核确认后再拨付资金的报账管理制度。

第三条 市属项目由市环保局审核确认报账，区县属项目经由区县环保（分）局审核确认后，报市环保局报账。

第四条 中央、省级、市级环境保护专项资金的拨付均适用本办法。

第二章 报账管理职责

第五条 项目单位主要职责：

1、报账资金的会计核算；

2、向项目所属环保行政主管部门报告项目实施情况；

3、向项目所属环保行政主管部门提供真实、合法、有效、完整的项目支出原始凭证及有关报账资料。

第六条 环保行政主管部门主要职责：

1、核实项目实施情况；

2、审核项目单位提供的原始凭证及有关报账资料的真实性、合法性、有效性、完整性。重点审核：

（1）原始凭证所反映的支出是否真实、准确；

（2）原始凭证所反映的支出内容与项目资金规定用途是否一致；（3）会计凭证是否符合会计法等有关法律法规的规定；（4）报账资料是否有效、齐全；

（5）区县环保（分）局向市环保局报送对所属项目的审核意见。第七条 财政部门主要职责：

1、监督报账手续是否合规、完备；

2、对项目单位提供的原始凭证及有关报账资料的真实性、合法性、有效性、完整性进行检查；

3、根据预算计划及时、足额拨付资金。

第三章 报账程序

第八条 列入年度环境保护专项资金项目计划的项目单位，根据项目进度向所属环保行政主管部门提交资金请拨申请，环保（分、县）局审核签署意见。对不合格的请款申请，退回项目单位，市环保局不予报账；经审核合格的报账申请，环保（分、县）局在项目支出原始凭证上加盖审核印记，原始凭证复印件作辅助账凭证和上报资料附件，原件退回项目单位记账。市环保局将报账资金于审核完毕5个工作日内拨付给项目单位。

在首次申请时需报送下列材料：

1、项目资金申请书（附表一）；

2、项目设计合同和施工合同，或项目招投标文件、项目工艺方案的咨询意见；

3、项目单位治理项目银行专户的自筹资金存款单据（即项目的启动资金，不得低于该项目自筹资金的30％）；

4、属贷款贴息的项目单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。

在之后申请时需报送下列材料：

1、项目资金申请书；

2、西安市环境保护专项资金项目建设进度表(附表二)。在最后一次申请时需报送下列材料：

1、项目资金申请书；

2、《西安市环境保护专项资金项目竣工验收表》(附表三)。

第九条 对污染防治新技术、新工艺的推广应用等项目，可预拨部分项目启动资金，但不得超过该项目批复预算资金的30％。

第十条 项目单位应按市环保局制订的“西安市环境保护专项资金项目建设进度表”填报项目进展情况，每季最后一个月的20日前上报市环保局。跨年度的项目每年1月底前向市环保局报送上年度工程进度情况和用款情况。

市环保局对治理项目的建设进度和财务用款进行检查监督。项目单位应按规定使用资金，发现有下列情况者，市环保局、市财政局有权停止继续划拨并缴回资金：

1、违反财经纪律，不按规定用途使用资金的；

2、项目拨款后，3个月内不动工的；

3、项目建设进展缓慢，补助资金拨付一年后未能竣工调试的；

4、不按时向市环保局填报项目进展情况的；

5、擅自改变已申报的治理工艺方案的。

第四章 项目调整

第十一条 符合下列条件之一的，市环保局、市财政局有权作出调整；属中央、省级的项目，市环保局、市财政局提出调整项目申请，逐级报上级财政、环保行政主管部门审批：

（一）项目单位收到预算计划指标通知60天内，未组织实施项目并经项目所属环保行政主管部门核实确实无法实施的；

（二）市环保局、市财政局发现以虚假项目申请资金，经核实取消项目的；

（三）上级财政、环保行政主管部门责令调整的。

第十二条 调整项目经核准后，原项目资金转作新项目资金；调整项目未获批准的，原项目资金按来源渠道逐级缴回各级财政。

第五章 项目验收

第十三条 项目完工一个月内，项目单位应及时向市环保局提出工程验收申请。工程验收需报送下述材料：

1、《西安市环境保护专项资金项目竣工验收表》；

2、工程总结、工程财务决算报告；

3、项目治理效果的环境监测数据；

第十四条 项目的验收监测应委托市环境监测站进行。工程财务决算有结余的，应将补助资金的结余部分上缴市财政专户。环境效益明显，污染防治新技术、新工艺的推广应用项目达到预期目的，污染削减（控制）指标已达设计要求，可通过项目的竣工验收；若有部分指标未达到设计要求，市环保局根据项目完工情况批准三个月的调试期，在调试期内经监测达到设计要求后再进行项目的竣工验收。调试期内污染削减（控制）指标仍不能达到设计要求的，市环保局不安排拨付补助资金的余额，并有权追缴项目的补助资金。逾期未通过验收的企业，不得申报新项目。第六章 监督检查

第十五条 市财政局、市环保局应建立健全监督机制，定期开展报账资金项目的检查监督，积极配合审计、纪检等部门实施的审计、检查监督。

第十六条 报账管理发现的违纪违规问题，一经查实，依照有关规定处理。

第六章 附则

第十七条 本办法自发布之日起执行。

第十八条 本办法由市环保局、市财政局负责解释。

西安市环境保护专项资金拨付及管理暂行办法 附件1：项目资金申请表

西安市环境保护专项资金拨付及管理暂行办法 附件2：项目建设进度表

西安市环境保护专项资金拨付及管理暂行办法 附件3：项目竣工验收表

第二篇：青岛市科学技术专项资金拨付管理暂行办法

青岛市科学技术专项资金拨付管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市科学技术专项资金（以下简称“科技专项资金”）的拨付管理，规范资金拨付流程，保证资金安全、及时、足额拨付，加快资金执行进度，提高工作效率和资金使用效益，根据《青岛市科技专项资金管理暂行办法》（青财文【2008】65号）的有关规定，制定本办法。

第二条 科技专项资金是指由市财政从预算中安排的专项资金，分为项目资金和管理工作经费，由市财政局、市科技局共同管理，主要用于推动我市科技事业发展、促进企业技术进步。科技专项资金实行专款专用。

第三条 科技专项资金的拨付遵循“科学规范、快速严谨、安全高效”的原则。

第四条 市财政局、市科技局及资金使用单位按照《青岛市科技专项资金管理暂行办法》确定的职责分工，认真履行各自职责。

第二章 项目资金拨付流程

第五条 科技发展计划项目及预算的确定。市科技、财政部门按照规定的程序和各自职责，对当年科技发展计划项目进行评审、立项、审核及经费预审后，报经市政府同意，确定科技专项资金明细预算。

第六条 科技发展计划的确定。科技专项资金明细预算确定后，市科技局会同市财政局制定分批次科技发展计划通知文件，确定项目内容、项目承担单位、项目承担单位所属区市、项目经费预算等。

第七条 指标文件的制定。科技发展计划通知文件下发之日起15个工作日内，市财政局按照科技专项资金明细预算和科技发展计划通知文件，会同市科技局制定分批次科技发展计划指标文件。

第八条 科技发展计划和指标文件的下发。市科技局负责在科技发展计划指标文件下发之日起10个工作日内，将科技发展计划通知文件和由市财政局直接拨付的指标文件下发到单位；市财政局负责在科技发展计划指标文件下发之日起10个工作日内，将市财政局转拨的指标文件下发到各区市财政局。第九条 项目资金拨付形式的确定。市本级科技专项资金按项目承担单位的行政隶属关系或工商注册地拨付。单位行政隶属关系或工商注册地属区市的，市财政局将补助指标下达给各区市财政局，由各区市财政局转拨项目承担单位。项目承担单位为市直行政事业单位、市直企业、高等院校、科研院所及中央、省驻青企业的，由市财政局直接拨付。

第十条 计划项目任务书的签订。项目承担单位应在科技发展计划和财政指标文件下发之日起10个工作日内，与市科技局签订计划项目任务书，明确项目具体内容、项目资金的开支范围及具体用途、区市及项目承担单位配套资金、项目实施方案、单位银行账户等相关内容。

第十一条 项目资金的申请拨付程序。

属市本级直接拨付的项目资金，项目承担单位在科技发展计划和财政指标文件下达并签订项目任务书之日起20个工作日内，携已签订完毕的计划项目任务书原件1份（未在市财政局办理过拨款手续、银行账号未在市财政局备案的单位，还需携带单位基本户开户许可证复印件，并填制“青岛市市级预算单位银行账户印鉴卡”），到市财政局申请拨款，市财政局按程序及时拨付资金；属区市财政拨付的项目资金，项目承担单位比照上述流程，到区市财政局申请拨款，区市财政局应按程序在科技发展计划和财政指标文件下达之日起30个工作日内拨付资金。

若有特殊情况不能按时申请拨付资金和需要延期申请拨付资金的单位，应及时书面向市财政局、市科技局说明情况，并征得市财政局、市科技局双方同意后，方能延期拨付资金。科技发展计划和财政指标文件下达并签订项目任务书之日起60个工作日内，项目承担单位既未办理延期拨款申请，也未按时到财政部门申请拨付资金的，考虑到科技专项资金时效性较强的特点，由市科技局会同市财政局研究后，如无特殊情况原则上资金不再拨付单位，并将项目资金统一收回，按照专款专用的原则，另行安排其他科技项目支出。

第三章 管理工作经费拨付流程

第十二条 管理工作经费的范围。管理工作经费是指列入科技专项资金的、用于组织实施和管理科技项目以及对科技项目资金进行监管而支出的费用。

第十三条 管理工作经费的确定。管理工作经费预算按照财政预算管理的有关要求，根据科技项目管理职能和业务工作需要，由科技管理部门按照各支出科目的开支标准本着勤俭节约的原则编制。管理工作经费经市财政局审核后提出安排建议，并经市政府同意后，确定科技管理工作经费预算。

第十四条 管理工作经费的拨付。科技管理部门分季度将管理工作经费的支出情况报市财政局，由市财政局审核后据实拨付。市财政局应按规定加强对管理工作经费支出的财务审核，对无预算、超预算、不符合开支范围或者手续不完备的支出不予拨付。

第四章 资金监督管理

第十五条 科技款项资金的财务处理。

按照财政部《关于工业企业会计制度若干问题的补充规定》（财会字【1993】29号）、《关于对国家专项科研开发费用核算的复函》（财会便【2002】36号）、《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》（财教„2004‟3号）等有关文件的规定，企业单位在收到财政科技专项资金项目拨款时，应按规定计入“专项应付款”科目,按拨款种类进行明细核算。形成资产部分,应借记“固定资产”等科目，贷记有关科目；同时借记“专项应付款”科目，贷记“资本公积一拨款转入”科目。不能形成资产部分，予以据实核销，冲减“专项应付款”。属于贴息拨款，冲减财务费用。

行政事业单位在收到财政科技专项资金拨款时，应按照专项支出的规定单独记账管理。

第十六条 科技专项资金的各项支出均应在核定的预算范围内，按照规定的开支范围、开支标准、资金用途严格执行。资金使用单位应加强资金内部管理，建立健全支出的监督约束机制和内部控制机制，提高资金使用效益。

第十七条 对未按规定时间申请资金拨付的科技项目资金及结余的管理工作经费，由市财政统一收回，并纳入下一科技专项资金，重新论证，统筹安排，滚动管理。

第十八条 建立科技专项资金责任追究制度，对项目承担单位在项目申报、实施、管理过程中，因弄虚作假、玩忽职守造成项目失败的，或者违反财经纪律开支资金、未按照项目任务书落实配套资金等的，市财政局、市科技局将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消以后申报科技计划项目资格等措施，并按有关规定进行处理。第十九条 各区市行政部门应加强对科技专项资金的拨付使用管理，由区市财政转拨的科技专项资金，应按照规定的程序及时足额拨付到位，并按要求落实配套资金，不得更改项目和资金预算，不得截留挪用资金。

第二十条 中央、省下达地方的科技专项资金拨付办理程序参照本办法执行。

第二十一条 资金使用单位对科技专项资金的管理和使用，应接受财政、审计、纪律检查等有关部门的监督。

第二十二条 本办法自2009年1月1日起实施。

第三篇：内蒙古自治区环境保护专项资金管理暂行办法

内蒙古自治区环境保护专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条为进一步加强和规范环境保护专项资金的使用和管理，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局第17号令）、内蒙古自治区党委、政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》（内政字„2004‟155号），结合我区污染防治及环境保护工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中央环境保护专项资金中安排用于我区的项目资金和自治区环境保护专项资金（以下简称专项资金）的使用和管理。

第三条专项资金的来源包括:自治区本级征缴的排污费和专项用于环境污染防治的其它资金；中央财政安排的用于我区环境保护的专项补助资金等。

第四条专项资金的使用和管理，遵循“统筹兼顾、规划先行、预算管理、专家评审、确保重点、公开透明、专款专用”的原则。

第五条专项资金纳入财政预算实行项目管理，自治区财政厅、环境保护厅共同组织项目的申报工作，组织专家评审和现场核查，管理专项资金项目库。自治区财政厅负责对专项资金预算进行审核、安排、分配、下达，对专项资金使 1

用情况进行监督检查。自治区环保厅负责编制专项资金预算建议，对项目工程实施情况进行监督检查和绩效评价。

第二章 使用范围

第六条专项资金主要用于集中饮用水源地保护项目、区域环境安全保障项目、农村环境保护项目、污染防治新技术新工艺推广应用项目、环境监管能力建设项目（包括环境监测、监控、监察、信息、宣教、统计科研的硬件设备配置和监测实验、监察执法等业务用房项目）以及自治区确定的其它需要重点支持的污染防治项目。

第七条专项资金不支持以下项目：

（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。

（二）属于新建、改建、扩建项目需要企业配套建设的环境保护设施“三同时”（即新建、改建、扩建项目以及区域性开发项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，以下同）或者属于“三同时”配套应建而长期未建的项目（国家正式批准的燃煤电厂脱硫项目除外）。

（三）同时申请贷款贴息和拨款补助两种支持方式的项目。

（四）申请贷款贴息但贷款用途与治污无关的项目。

（五）没有其它资金来源的项目。

（六）其它财政专项资金、国债资金和基本建设专项资金已经支持或计划支持的项目。

（七）多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目。

（八）新建机组脱硫项目、投产20年以上或单机容量10万千瓦以下的发电机组脱硫项目。

（九）城市绿化、环境卫生、城市垃圾处理、城市燃气、集中供热等城市基础设施建设项目或与污染防治无直接相关的项目。

（十）仅以扩大产品生产能力为目的的技改项目。

（十一）自治区财政厅和自治区环境保护厅确定的其它不支持项目。

第三章 支持方式

第八条专项资金采取拨款补助和贷款贴息两种支持方式。

拨款补助主要支持环境监管能力建设项目、城乡集中饮用水源地污染防治项目、建设社会主义新农村小康环保行动项目、目前无责任主体的区域环境安全保障项目。

燃煤电厂脱硫技术改造项目采用贷款贴息方式，其他项目根据项目实际情况可选择贴息或拨款补助支持方式，优先支持贷款贴息项目。

贷款贴息期限最长不超过三年。贷款贴息范围为项目实施期内实际支付的贷款利息，贴息时限为上年6月21日至本年6月20日。

第四章 项目的申报、评审及预算下达

第九条自治区财政厅、环境保护厅根据污染防治工作重点，下达环境保护专项资金项目申报通知。盟市财政、环保部门按照通知要求组织项目申报，择优上报。

第十条项目评审和核查

自治区财政厅、环境保护厅共同组织上报项目的初审及专家评审工作，必要时对安排的项目进行现场核查。通过评审和核查的项目纳入项目库管理，评审和核查结果作为项目安排的依据。

第十一条项目公示

自治区财政厅、环境保护厅根据专项资金规模和项目情况提出拟安排项目和专项资金方案，并在自治区财政厅和自治区环保厅网上进行公示，公示期七天。

第十二条预算下达

自治区财政厅、自治区环境保护厅综合审查公示结果下达预算指标。为调动各地上缴排污费和污染治理的积极性，在专项资金总量中，视情况安排一定比例，采用因素法进行分配。因素法主要考虑主要污染物削减和地方上缴排污费额度等因素。

第五章资金拨付及项目管理

第十三条资金拨付实行分级管理，属自治区管理的项

目向自治区财政厅申请拨款；属地方管理的项目向当地财政部门申请拨款。项目承担单位申请拨款时，须根据工程进度向财政部门和环保部门提交详细的资金使用计划。

第十四条自治区财政厅和自治区环境保护厅对项目和资金实行全程监管，项目实行环保工程监理制和预决算审查制管理。

第十五条专项资金计划下达后原则上不得调整。对于确需调整、撤消或变动已批准项目内容的，按原申报程序报批。

第十六条项目建设和资金使用过程中的重大事项，盟市财政和环保部门要及时向自治区财政厅和自治区环境保护厅报告。终了后30日内，各盟市财政和环保部门要向自治区财政厅和自治区环境保护厅书面报告资金使用和项目实施情况。

第十七条专项资金项目竣工后，当地环保部门要认真组织竣工验收，项目承担单位应向盟市财政和环保部门提交验收报告。盟市财政和环保部门及时报自治区财政厅和自治区环境保护厅备案。

第十八条专项资金项目竣工后实行综合性绩效考核与评价，自治区将不定期组织相关部门或委托社会中介组织进行评审，考评结果将作为盟市以后申报项目资格审查的重要依据。

第六章罚则

第十九条环境保护专项资金使用和管理者违反本《办法》和有关规定的，按照《排污费征收使用管理条例》和《排污费资金收缴使用管理办法》有关规定予以处罚。

第七章附则

第二十条各盟市环保专项资金使用管理参照本办法执行。

第二十一条本办法由自治区财政厅、自治区环境保护厅共同负责解释。

第二十二条本办法自发布之日起实施。

第四篇：西安市会展业发展专项资金管理暂行办法

《西安市会展业发展专项资金管理暂行办法》

2010-04-01 16:11 为鼓励和支持我市会展业发展，根据市政府关于进一步促进会展业发展的若干意见，我局会同市会展业发展办公室制定了《西安市会展业发展专项资金管理暂行办法》。《办法》明确：会展专项资金主要用于：

（一）对在本市举办的规模大、效益好、有发展潜力、辐射带动作用强的展会奖励；

（二）符合我市产业发展方向的自主品牌展会的培育、扶持补助；

（三）申办和引进国际性、全国性会展活动支出；

（四）宣传推介我市会展环境及开展资质评审等基础性、保障性公共支出。目前，征集2010年申请使用会展业发展专项资金项目的通知已下发给相关部门、商会、行业协会和展览公司等。

西安市会展业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《西安市人民政府关于进一步促进会展业发展的若干意见》（市政发〔2009〕149号）文件精神，规范市支持会展业发展专项资金的管理，充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高使用效益，促进我市会展业的发展，根据《预算法》等法规和《西安市人民政府关于印发西安市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（市政发[2007]161号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 西安市会展业发展专项资金（以下简称会展专项资金）是指市政府确定、市财政预算每年从西安市现代服务业发展专项资金中安排的专项用于扶持我市会展业发展的资金。

第三条 会展专项资金的使用本着公开公平公正、扶优扶强扶新的原则，突出重点，专项使用，严格申报、审批程序，加强监督、管理，充分发挥财政专项资金对会展业的引导和激励作用。第四条 会展专项资金的使用管理由市财政局和市会展办共同负责。市财政局负责会展专项资金的预决算审核、批复和财务管理，包括核拨资金，提出会展专项资金的监管要求，并与市会展办共同对资金的使用进行跟踪管理。

市会展办负责会展专项资金的业务管理，包括编制会展专项资金使用计划和会展专项资金预决算报表，受理使用会展专项资金的申请和初审。

第二章 使用范围

第五条 会展专项资金主要用于：

（一）对在本市举办的规模大、效益好、有发展潜力、辐射带动作用强的展会奖励；

（二）符合我市产业发展方向的自主品牌展会的培育、扶持补助；

（三）申办和引进国际性、全国性会展活动支出；

（四）宣传推介我市会展环境及开展资质评审等基础性、保障性公共支出。

第六条 市政府另行确定支持的展会项目或从其他渠道已获得本市财政资金支持的项目不得申请会展专项资金资助。

第三章 支持项目和标准

第七条 展会举办奖励

对我市会展企业或相关机构按照市场化运作，自行举办且具有一定规模，能带动主导产业发展，具有发展前景的展会进行奖励。

（一）奖励的条件和原则：

1、展览会承办单位必须是在我市登记注册的独立法人单位，展览会所有财务收支都必须进入我市承办单位的帐户；每个展会只能由一个承办单位申请。

2、展览会主承办单位基本相同、主题和内容基本相似的展览会视为同一展览会，不得重复申请奖励；相同题材的展览会，原则上应进行整合，如不能整合，将按照“做大做强，扶优扶强”的原则对其中规模大的展览会予以奖励；一个展览会若有多个主题，只对符合条件的主题进行奖励，并按照同一主题集中展示的展位数量进行核算。

3、展会举办天数应达3天以上（含3天）。

4、同一展会连续奖励原则上不超过三届（年），对有突出影响和发展潜力，且每届（年）规模逐年扩大的展会，可适当延长奖励时间。

5、以个体消费者为主要对象的专项商品展以及各类展销会、展示会、成就展、文化科普展览不在奖励范围。

（二）奖励标准

1、标准展位数达到800个以上（含800个）至1500个以下的展会，给予5万元的奖励；

2、标准展位数达到1500个以上（含1500个）至2000个以下的展会，给予10万元的奖励；

3、国际标准展位数达到2000个以上（含2000个）的展会，给予15万元的奖励。

第八条 展会招徕奖励

（一）奖励项目

凡招徕有一定规模的全国性、国际性专业展览会在我市成功举办的，对招徕单位进行奖励。

（二）奖励标准：

1、标准展位数达到1000个以上（含1000个）至1500个以下的展会，给予10万元的奖励（标准展位为9平方米/个）；

2、标准展位数达到1500个以上（含1500个）至2000个以下的展会，给予15万元的奖励；

3、标准展位数达到2000个以上（含2000个）的展会，给予20万元的奖励；

4、举办超大规模，有突出影响和发展潜力的展会，报市政府同意后，酌情提高奖励标准（最高限额30万元）。

（三）每个展会由主招徕单位申请奖励资金。

第九条 培育性展会的奖励补助 对具有产业基础和市场基础，发展前景好、发展潜力大的尚在品牌培育期的项目，以及由政府主导、难以完全市场化运作，同时又无其他专项资金支持的项目，根据项目情况，给予举办单位一定补助。享受补助的展会项目不再享受展会举办奖励。

第十条 促进我市会展业发展的基础性、保障性的公共费用

主要用于市会展办利用国内外主流媒体、推介会等形式进行我市会展环境和重点会展项目宣传推介等为提升我市会展业总体形象而发生的宣传经费补助；市会展办组织开展申办国际性、全国性知名会展活动等的必要支出补助；市会展办开展的促进我市会展业发展的基础性、保障性工作支出补助。

第十一条 对于市政府招徕、主办的国内大型会议和国际性会议，不在会展专项资金的支持范围，专项研究安排资金。

第四章 申报、审批和拨付

第十二条 申请专项资金的单位必须提供以下资质证明、材料（有关证照可为复印件）：

（一）企业工商登记营业执照及展会许可证。

（二）企业上一的完税凭证或纳税证明。

（三）上一的财务报表。

（四）银行出具的信用等级证明。

（五）《会展业发展专项资金使用申请表》及相关材料。

1、申请报告；

2、展会批准文件；

3、展会基本情况、工作方案、宣传广告材料、会刊；

4、主承、办单位协议；

5、会展场馆场地租赁合同、实际展位平面图；

6、展会由多个单位共同主办、承办的，需提供各方协商一致共同推选申请单位的文件；

7、展会总结报告 ；

8、展位费售出发票；

9、专项资金决算报告及展览会宣传广告、客商邀请接待费用开支的合同、发票、刊物、照片等相关证明材料。10.申请招徕奖励的，还应提供有关招徕方证明的有关资料。

以上申请文件及资料分别报市会展办和市财政局各一份。

第十三条 市会展办对符合补助或奖励条件的申请单位进行审核，市财政局对审核结果进行复核并将结果通过西安会展网和市财政局网站向社会公示，公示期不少于7天。公示期满无异议的，市财政局按规定拨付资金。

第十四条 各申请会展专项资金补助或奖励的单位应于每年11月底前向市会展办提交下会展计划和会展专项资金申请项目。

第五章 监督管理及绩效评价

第十五条 会展宣传、申办、资质评定审验及基础性公共支出由市会展办根据经批准的会展专项资金使用计划提出详细的用款项目及支出金额，经市财政局审核后执行。第十六条 市财政局、市会展办要严格执行会展专项资金使用计划，加强对会展专项资金使用的审核、检查和监督，同时应定期不定期地对有关单位会展专项资金的使用情况及使用效益进行监督检查和绩效评价。

由市会展办委托会展资质评审机构对展会项目进行量化评定，并作为补贴和奖励的依据。市会展办要对资金使用情况、效果进行总结、评估，为制订下一资金预算提供依据。

第十七条 各用款单位应严格执行会展专项资金管理的有关规定，严格开支范围，不得挪用、截留，同时做好专项资金使用材料的建档和保存，接受相关部门的检查和审计。

第十八条 有下列情形之一的，按情节严重程度分别采取停止奖励和补贴、取消会展专项资金申请资格等措施；追回已拨的会展专项资金。构成违法的，由相关部门依法处理。

（一）未按本办法规定将专项资金用于专项使用项目的，截留、挪用会展专项资金的；

（二）不按程序申报或提供虚假、伪造申报材料；

（三）进行虚假宣传，恶意、无序竞争，参展内容与展会名称不符，产生不良影响的；

（四）展会有安全问题或其他违规行为的

（五）提交虚假申请资料骗取会展专项资金的申请单位，一经发现，除追回已拨专项资金外，三年内不能申请专项资金。

第六章 附 则

第十九条 本办法由市财政局和市会展办负责解释。

第二十条 本办法自二0一0年一月一日起实施。

第五篇：吴桥县财政专项资金拨付和使用管理暂行办法

吴桥县财政专项资金拨付和使用管理暂行办法

第一条 为加强对财政专项资金的管理和监督，确保专项资金使用的规范性、安全性和有效性，做到专款专用，保证项目的顺利实施，提高资金的使用效益，按照上级的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 财政专项资金的范围。财政专项资金是指各级财政部门安排的具有指定用途的各类专项资金。第三条

财政专项资金的拨付。上级财政下达的专项资金，由财政部门根据上级专项资金下达、拨付情况，及时拨

付财政专户或有关账户。第四条 财政专项资金的使用：

财政专项资金由项目主管部门根据上级部门批复的专项资金使用范围、要求和项目实施进度提出用款意见（附上级批复的项目实施方案、资金筹集使用方式、项目支出预算、项目落实的保证措施等），经财政部门审核后拨付使用。

财政专户管理实行报账制的专项资金，由项目实施单位提出报账申请，经项目主管部门审批、财政部门审核后，予

以报账。

第五条 财政专项资金的管理。财政部门根据专项资金管理的有关要求，对财政专项资金的支出实行分类管理：

（一）上级财政部门要求实行报账制管理的专项资金，按上级财政报账制有关规定进行支出管理。

（二）其他财政专项资金，根据对专项资金的管理要求，按照财政集中支付和政府采购制度的有关规定程序进行支

出管理。

第六条 财政专项资金管理的职责划分：

（一）项目实施单位的主要领导是专项资金使用管理的直接责任人。项目实施单位要严格按批准的专项资金使用计划、预算标准和有关规定，合理使用资金，不得擅自扩大支出范围，不得用于与项目无关的其他支出，自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

（二）项目主管部门的主要领导是财政专项资金管理的主要责任人。对专项资金的使用要做到专款专用，并对项目实施的真实性、资金使用的合法性、有效性负责。

（三）财政部门要做好专项资金的审核、监督工作。对不符合规定使用专项资金的，财政部门有权拒绝拨付或报

账。

第七条 财政专项资金的监督检查。项目主管部门、财政部门、审计部门和监察部门按事前审核、事中监督、事后检查的要求，对项目的组织实施、质量标准和资金使用情况加强管理和监督，定期、不定期进行检查。对检查中发现的违规违纪问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃处

理。

第八条 本办法自印发之日起执行。