关于公布2007年度《产品质量国家免检申报细则》的通知

第一篇：关于公布2007年度《产品质量国家免检申报细则》的通知

关于公布2007年度《产品质量国家免检申报细则》的通知

质检监函[2007]12号

关于公布2007年度《产品质量国家免检申报细则》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

根据《产品质量国家免检工作规范》（国质检监[2007]176号）和《关于开展2007年度产品质量国家免检工作的通知》（国质检监[2007]180号），现将2007年实施国家免检的55种产品申报细则予以公布，请从国家质检总局网站产品质量监督司子站（http://cpzljds.aqsiq.gov.cn）下载，不再印发。为切实做好申报工作，现就有关具体要求通知如下：

一、关于严格进行现场核查的要求

在今年实施免检的55种产品中，对淀粉、婴儿手推车、纸尿裤（片）、热轧带肋钢筋、水泥、糖、电池、化肥等关系人体健康安全、涉及产业结构调整和节能环保要求的8类重点产品必须按照申报细则规定进行现场核查。各省级局要按照免检工作规范规定的程序和内容，组成核查组，对申报企业进行现场核查，并做出现场核查结论。

对所有申报企业在外省（自治区、直辖市）的子（分）公司、委托（定牌）加工单位，受理申请的省级局必须按照免检工作规范的规定，委托子（分）公司、委托（定牌）加工单位所在地省级局，对其生产条件进行现场核查，并做出核查结论。

对其他产品的申报企业，原则上只进行材料审查。因特殊情况，必须到企业现场核查有关情况的，要简化程序，严防以审查、检查、考核之名，影响企业正常生产，增加企业负担。

二、关于确保上报材料统一规范的要求

各省级局要按照免检工作规范规定，向总局上报以下4套材料：

1、省级局关于上报申请免检企业审查意见的文件。

2、本省（自治区、直辖市）所有申报企业的申报书。申报书全部用A4纸单面打印，并连同有关证明材料按顺序整理、装订成册。不得在申报书中装订任何宣传资料。

3、省级局关于每家申报企业具体情况的书面评价和说明材料。

4、本省（自治区、直辖市）所有申报企业情况汇总表。省级局要结合产品质量、企业效益、生产规模等因素，在汇总表中对每类产品的申报企业进行排序，作为总局审定的重要依据。

免检申报书、汇总表（可在总局网站监督司子站下载）需同时上报电子版。

三、关于材料填写格式必须满足免检工作软件的要求 企业必须要严格按照填报指南要求的规范格式和内容填写申报书电子版。省级局负责督促和指导企业规范填写，具体要求如下：

1、填报字体全部采用“宋体”，字号为“小四”，行距为“单倍行距”，标点符号用“全角”格式。

2、必须保持填表格式不变，不得拆分、合并、移动表格。若某处表格需要填写的内容较多，应保持自动换行、自动换页。

3、申报书电子文档必须为Word文件。省级局要按照“**省**号”的格式，统一编写每个企业申报书的电子文档文件名，并与汇总表中的企业序号一一对应。

四、关于上报材料时限的要求

请各省级局于7月31日前将符合条件的企业申报材料上报总局监督司。

二〇〇七年四月二十三日

第二篇：关于印发《产品质量国家免检工作规范》的通知

国质检监〔2007〕176号

关于印发《产品质量国家免检工作规范》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

为做好产品质量国家免检工作，进一步明确职责，规范程序，强化监管，不断提高免检工作的科学性，根据《产品免于质量监督检查管理办法》，总局制定了《产品质量国家免检工作规范》，并经2007年4月18日局长办公会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二〇〇七年四月二十三日

产品质量国家免检工作规范 总则

1.1 为实施好产品免于质量监督检查（以下简称免检）制度，明确职责，规范程序，强化监管，提高免检工作的规范性、透明性和科学性，根据《产品免于质量监督检查管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第9号令），制定本规范。

1.2组织实施免检制度的工作机构、申报免检和获得免检资格的生产企业，必须遵守本规范。

1.3国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责组织实施免检制度，制订实施免检工作的政策、要求和发展规划；研究确定并公布每实施免检制度的产品类别及实施要求；对各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（以下简称省级局）上报的企业免检申报材料进行审定，决定并向社会公布获得免检资格的产品及其生产企业；向获得免检资格的生产企业颁发免检证书；对全国免检制度实施情况进行监督检查，组织查处违反免检管理规定的行为。

1.4各省级局负责组织向本省、自治区、直辖市企业进行免检制度和政策要求的宣传培训，受理、审查企业免检申报材料，对申报企业实施必要的现场核查；推荐实施免检制度的产品类别；负责对免检产品及其生产企业进行监督管理，组织调查和处理有关免检产品质量的申诉和举报；对违反免检制度有关规定的行为进行查处。

1.5 市、县级质量技术监督部门（以下简称市县局）负责受理用户、消费者对免检产品的申诉和举报，并及时向省级局报告；受省级局委托，参与免检产品的监督管理，开展有关申诉和举报的调查工作；结合当地实际，对免检工作向上级质量技术监督部门提出建议。免检产品类别的确定 2.1 确定原则。

2.1.1落实科学发展观的原则。以科学发展观为统领，紧紧围绕经济社会发展的中心任务，优先在有利于促进落实国家产业政策，有利于调整和优化产业结构，有利于促进区域经济和特色产业发展的领域实施免检制度。通过实施免检制度，大力推进以质取胜战略，着力提升我国产业产品企业的整体竞争力，促进经济社会又好又快发展。

2.1.2促进自主创新的原则。优先在具有自主知识产权、自主商标和自主创新型的产业领域实施免检。通过实施免检制度，促进自主创新能力强、市场影响大、经济效益好的优秀企业做大做强、加快发展。

2.1.3 加快循环经济发展的原则。优先在资源节约、环境保护、新能源、新材料等有利于循环经济发展的产业领域实施免检。通过实施免检制度，促进绿色、节能、环保、生态型产业快速发展，积极培育一批符合循环经济发展要求的规模龙头企业。

2.1.4 引导消费的原则。坚持以人为本，对与广大人民群众生产生活密切相关的消费产品积极实施免检。围绕新农村建设，突出加大对农用产品的免检力度。通过实施免检制度，树立一大批消费者信赖的优质产品，保障消费安全，提高消费层次。

2.1.5 确保质量安全的原则。坚持质量第一，优先在产业发展成熟、总体质量水平长期稳定合格的领域实施免检。通过实施免检制度，避免对质量可靠的优秀企业不必要的监督检查，达到突出监管重点、增强监管效能、保障质量安全的目的。

2.2 确定程序。

2.2.1 每年1月底前，省级局在征求市县局和有关方面意见基础上，向国家质检总局提出目录建议（见附件1）。

2.2.2 国家质检总局汇总研究各省级局建议，提出目录草案，征求省局、有关行业、部门等单位和专家的意见后，参照《全国主要产品分类与代码》（GB/T7635-2002）等有关产品类别名称规范，研究确定当实施免检的产品类别。

2.2.3 每年一季度，国家质检总局发布当实施免检的产品类别目录及实施要求。国家质检总局产品质量监督部门按照产品类别，制定公布相应的《产品质量国家免检申报细则》，并具体组织实施。申报

3.1 申报条件和证明材料。

3.1.1法人资格。企业必须具备独立法人资格，能够独立承担法律责任。证明材料：《企业法人营业执照》复印件；申报企业提供公司组织机构图以及与其所属子公司、分公司的关系证明；《企业组织机构代码证书》复印件。

3.1.2 注册商标。企业申报的产品必须有注册商标。申报企业必须是该注册商标的合法使用人。根据申报企业对商标的占有关系，分4种情况，提供相应证明材料：

①若企业拥有自主商标，提供商标注册证。②若企业已提请商标注册，但尚未获得商标注册证，提供国家商标局的商标注册受理通知书。③若所使用商标为从其他企业、机构和个人依法变更获得，在提供商标注册证的同时，还需提供商标变更核准公告证明。④若所使用商标为其他企业、机构或个人许可其使用，必须提供报商标局备案的许可使用合同。

3.1.3 产品质量。申报产品必须在申报前连续稳定生产2年以上，近2年内未出现产品质量事故，出口产品未出现检验不合格情况。

证明材料：所申报产品的投产试验报告或市级以上产品质量监督检验机构的全项目检验合格报告；市县局关于该企业近年来稳定生产、未出现质量事故、无重大消费者投诉的证明文件；所在地出入境检验检疫部门关于近2年来产品出口合格情况的证明。

3.1.4 质量体系。一是企业要对影响产品质量的各个环节，包括产品设计、采购、工艺、设备、生产、检验、包装、储运、销售以及售后服务等全过程进行严格的质量控制；二是具备健全的产品质量检验机构和质量管理体系，能够有效保障出厂产品质量；三是认真处理质量投诉，有完善的售后服务体系，未造成有重大不良影响的质量投诉，未出现不依法履行“三包”规定等售后服务问题。

证明材料：申报企业自行提供生产工艺情况；主要生产设备清单；原材料进厂及成品出厂检验情况；检验检测体系建设情况，包括检验设备、检验人员清单；售后服务情况；质量管理和计量管理体系认证情况。通过体系认证的，应提供认证证书复印件。

省级局应提供申报企业无重大质量投诉的证明。

国家质检总局向其所属产品质量申诉中心核实申报企业及其产品的投诉情况。

3.1.5 经济效益。产品市场占有率和企业经济效益位于本行业全国前列。证明材料：申报产品上产量、产值、销售量、销售额、出口创汇、纳税、利润情况。其中产量、产值由市级以上（含市、地）统计部门出具证明，企业纳税由市级以上（含市、地）税务部门出具证明，出口创汇由海关或市级以上（含市、地）统计部门出具证明，利润由会计和审计机构提供企业财务报告证明。

3.1.6 产品标准。产品标准达到或严于国家标准，无国家标准的要达到或严于行业标准的要求。

证明材料：市级以上质量技术监督部门出具的标准水平证明；申报产品执行企业标准的，应同时提供经备案的企业标准文本。

3.1.7 监督检查。产品在全国省级以上质量技术监督部门近年内组织的监督检查中连续3次以上（含3次）均为合格，且两年内未出现不合格情况。

证明材料：按申报产品品种提供3份以上质量监督检查合格报告。质量监督检查报告必须是源自省级（含计划单列市和副省级城市）以上质量技术监督部门组织的产品质量监督抽查。申报企业涵盖子（分）公司和委托生产单位的，子（分）公司和被委托企业生产的产品也必须提交三次以上监督抽查报告。

3.1.8 其他条件。产品及生产企业符合国家有关法律、法规和产业政策的有关要求。

——按照国家质检总局《关于下达中国产品质量电子监管网首批入网百种产品目录的通知》（国质检质【2006】102号）和《关于加快推进中国产品质量电子监管网建设工作的通知》（质检办质〔2007〕145）规定，纳入产品质量电子监管网管理的产品，企业必须入网，未入网的企业不得申报免检资格；未纳入产品质量电子监管管理的产品，企业应积极入网，对入网企业申报免检资格优先考虑；

——实行生产许可等行政许可管理的产品，应当获得行政许可批准，并提供相应证明；

——产品应符合环境保护相关法律、法规规定的要求。鼓励和支持取得环境体系认证、环保产品认证的企业申报免检；

——产品应符合资源节约、节能降耗相关法律法规规定的要求。鼓励和支持取得产品节能认证的企业申报免检；

——产品应符合标准化、计量相关法律、法规规定的要求。鼓励和支持通过计量检测体系确认，开展标准化良好行为活动，采用国际标准组织生产，定量包装商品取得C标志的优秀企业申报免检；

——产品及其生产工艺不得违反国家产业政策规定；

——优先考虑具有自主知识产权、自主品牌的产品及具有自主创新能力的企业申报免检资格。

证明材料：申报企业应依据法律法规规定，提供电子监管网入网证明；生产许可证、强制性认证、安全生产许可证、卫生许可证等行政许可证书复印件；县级以上环境保护主管部门出具的排污许可证复印件等符合环保要求的证明文件；纳入能源效率标识管理的产品应提供相关证明。

3.1.9 委托生产的特别规定。允许以委托或定牌方式组织生产的企业进行申报，但申报企业必须为所申报商标的合法使用人，并负责全部产品的销售；申报企业与被委托企业必须已建立履行两年以上稳定的委托合作关系；委托合作关系必须在获得免检资格的有效期内持续有效；申报企业与被委托企业必须签订有效的委托生产合同并公证；被委托企业必须具备同类产品的免检资格或达到本规范规定的免检产品生产企业应该具备的有关条件。

证明材料：被委托企业的营业执照以及按照其他法律法规规定应该具备的资质证明；按照本规范规定，被委托企业符合免检产品生产条件的有关证明材料；被委托企业所在地省局对其生产条件达到免检产品生产要求的现场核查证明材料；被委托企业与申报企业签订的有效委托生产合同和公证文书。

3.1.10集团申报的特别规定。允许集团企业以集团名义进行申报，并涵盖其所属子（分）公司。子（分）公司必须具备本规范及其他法律法规规定应该具备的资质和条件要求，且必须稳定生产2年（含2年）以上。

集团公司所属子公司也可以单独申报，但必须符合本规范规定的要求。3.1.11符合其他相关规定，并提供相应材料。3.2申报程序。

3.2.1 宣贯培训。根据国家质检总局部署要求，省级局应及时部署免检申报工作，并组织有关企业进行免检制度、申报要求和各类产品申报细则的宣贯培训。

3.2.2 企业申报。免检产品类别目录中规定的产品生产企业，符合本规范及该类产品申报细则规定的，可以向省级局提出申报并提供有关材料。3.2.3 申报受理。省级局对企业申报材料进行初审，并做出是否受理的决定（见附件2）。不予受理的，向企业说明原因并退回有关材料（见附件3）。

3.2.4 省级局审查。

——省级局组织有关专家对已受理申报材料的真实性、完整性、有效性进行书面审查。需要补正材料的，退回企业限期补充（见附件4）；未能按期提供有关材料的，退回免检申报材料（见附件5）。

按照国家质检总局的规定，对涉及人体健康、人身财产安全等重点产品的生产企业组织有关专家进行现场核查（见附件6），主要核查企业的质量管理、生产工艺、生产设备、原材料管理、检验能力等环节，并做出核查结论（见附件7、8）。

——申报企业在外省（自治区、直辖市）的子（分）公司、委托（定牌）加工单位，必须由受理申报的省级局委托其所在地省级局对其生产条件进行现场核查，并出具核查结论（见附件9、10）。

3.2.5 审查意见。省级局根据材料审查和现场核查情况，签署“同意上报”或“不同意上报”的初审意见。不同意上报的，应书面通知申报企业并说明理由（见附件11）。申报企业对审查结论有异议的，应自收到书面通知之日起5个工作日内，向省级局提出书面意见。省级局应认真研究，认为仍不符合条件的，书面答复企业。

3.2.6 上报总局。省级局对初审符合条件的申报产品及其生产企业情况，要广泛征求有关方面意见。对有关方面反映的意见要认真调查核实，对经查实不符合免检申报条件的，要立即取消其申报资格。根据材料初审、现场核查和征求意见的情况，研究确定最终上报的产品及其生产企业，并按规定时间，将全部申报材料上报国家质检总局（见附件12）。

3.3 申报材料。

3.3.1 为规范申报行为，减轻企业负担，国家质检总局制定统一的《产品质量国家免检企业申报书》，作为企业申报免检的唯一有效文件（见附件13）。

3.3.2 所有申报企业自行从国家质检总局产品质量监督司网站（http://cpzljds.aqsiq.gov.cn）下载《产品质量国家免检企业申报书》，并以电子文档形式填写后，打印成册，一式2份报送省级局，并同时提交WORD文件形式的电子版本。

3.3.3所有申报企业不得委托或授权其他中介机构和个人代理免检申报工作，不得自行设计、装订申报材料。不符合规定的申报材料，省级局不予受理。

3.3.4 申报材料应真实、准确、有效。凡弄虚作假的，一经发现，立即取消申报资格，并按照有关规定处理。审定

4.1 国家质检总局组织对各省级局上报材料进行审核，提出初步审核意见，并反馈各省级局（见附件14）。各省级局应在10个工作日内将反馈问题的处理结果上报国家质检总局（见附件15）。反馈的问题经查实不符合免检要求的，各省级局可取消该企业的申报资格，不再上报国家质检总局，并负责书面通知申报企业（见附件11）。

4.2 国家质检总局根据各省级局上报的处理结果，组织进行复核，并通过国家质检总局政府网站（www.xiexiebang.com）向社会进行为期一周的公示。根据复核和公示情况，做出最终审定意见。

4.3 对符合免检条件、获得免检资格的产品及其企业，国家质检总局通过政府网站（www.xiexiebang.com）向社会公布，并向企业颁发免检证书和荣誉牌。

4.4 对未通过审定的产品，国家质检总局将审定结论通知企业所在地省级局（见附件16），由省级局负责书面通知申报企业（见附件11）。5 证书和标志

5.1 免检证书是产品免于质量监督检查和准许使用免检标志的证明文件。免检证书由国家质检总局统一制作、编号、颁发。

5.1.1 免检证书载明的主要内容是：①“产品质量免检证书”字样；②产品获得免检资格的企业名称（统一申报的集团公司，载明集团公司的各子、分公司的名称）；③获得免检资格的产品名称（包括具体品种和规格型号）；④产品免检的有效期限；⑤免检证书的编号；⑥中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局印章。其中②、③的具体内容以企业《产品质量国家免检企业申报书》的申报内容为准。

5.2 免检标志属于质量标志（免检标志式样见附件17）。

5.3 获得免检证书的企业在免检有效期内，可以自愿将免检标志标示在获准免检的产品或者其铭牌、包装物、使用说明书、质量合格证上，免检标志下方应当标出免检证书编号、批准免检的时间及有效期。

5.4 企业使用免检标志，图案、颜色必须完整、准确，可根据规定的式样，按比例放大或者缩小。重新申报

6.1 免检资格有效期为3年，免检有效期满后可重新申报。6.2重新申报条件。

6.2.1免检有效期内产品生产地点未发生可能降低产品质量、影响产品稳定合格生产的变化。

6.2.2免检有效期内企业生产工艺稳定，生产设备运行正常，原辅材料未发生降低产品质量的变化。

6.2.3免检有效期内企业质量管理和质量保证体系健全并运行有效。6.2.4 免检有效期内企业生产规模、产品市场占有率、赢利情况未出现大幅下降。

6.2.5 免检有效期内企业组织结构、质量负责人、检验机构未发生可能降低产品质量的变化。

6.2.6 免检有效期内企业对免检产品提供较好的售后服务，认真执行产品修理、更换、退货的责任规定，妥善处理消费者的投诉。未出现因放松质量管理致使质量降低，损害用户和消费者利益的事件。

6.2.7 免检有效期内企业能够按照规定每年向所在地省级局报告免检产品质量状况；企业生产条件、组织结构、执行标准等发生重大变化后，能在规定时限内向所在地省级局报告。

6.2.8 免检有效期内企业能够按照规定使用免检证书及免检标志。未出现违规使用免检标志和免检证书等情况。

6.2.9免检有效期内企业能够遵守国家有关法律、法规和产业政策。6.2.10 免检有效期内，未出现重大质量事故。

6.2.11省级局对重新申报免检的产品在当组织1次监督抽查，作为企业进行重新申报的必要条件。

6.2.12 符合当国家质检总局公布的免检工作要求和该类产品的申报条件等有关规定。

6.3 重新申报企业应按照国家质检总局当年发布的免检产品目录和要求，向所在地省级局提出书面申报。6.4 省级局负责受理企业免检有效期满的重新申报，将初审合格的申报材料上报国家质检总局。有下列情况之一者，应对企业现场进行核查：

——免检有效期内生产地点发生变化的；

——免检有效期内生产工艺、规模、执行标准发生重大变化的； ——免检有效期内产品市场占有率和企业经济效益出现明显下降的； ——免检有效期内企业未认真履行法律、法规及规章规定的产品质量责任和义务的，受到相关行政处罚的。

6.5 重新申报免检企业需要变动子（分）公司、注册商标和产品规格型号等免检范围的，应符合本规范第3条规定的有关申报条件，并按要求提供申报材料。

6.6 国家质检总局对省级局报送的审查材料进行审定，对符合条件的重新申报企业换发免检证书。

6.7产品免检有效期满重新申报的企业，可以在申报期间继续使用免检标志。

6.8未提出重新申报免检的企业，免检有效期满后不再具有免检资格，其有关产品不得继续使用免检标志。

6.9再次获得免检资格的企业，自国家质检总局批准之日起6个月内，可以继续使用原免检标志。6个月后，必须使用新的有效期内的免检标志。监督管理

7.1免检产品在免检有效期内，在全国范围内免除各地区、各部门各种形式的产品质量监督检查。

7.2 免检产品生产企业应当进一步加强质量管理，持续保证产品质量，落实“三包”规定，提高售后服务质量，维护免检产品荣誉。

7.3免检产品生产企业应于每年3月底前向所在地的省级局报告一次免检产品的质量状况报告。逾期不报告质量状况的，由省级局责令改正（见附件18）。拒不改正的，由省级局报国家质检总局后，暂扣免检证书（见附件19）。情节严重的，报国家质检总局同意后收回免检证书（见附件19）。

省级局汇总企业报告后，于每年6月份前上报国家质检总局（见附件20）。7.4免检产品生产条件、执行标准或组织结构发生重大变化，企业应当在发生变化的30日内向所在地省级局报告。报告应当阐明上述变化的具体内容，对产品质量的影响程度，采取的相应措施及实施效果。生产条件、执行的产品标准发生重大变化的，应附市级以上（含市、地）产品质量监督检验机构出具的全项目检验报告。

上述变化致使产品质量不稳定或者不合格时，企业应当立即暂停使用免检标志，自觉维护免检产品的荣誉。

省级局接到企业报告后，应当立即进行分析研究，确定影响程度。如果上述变化可能引起产品质量不稳定的，应当立即组织进行现场核查，必要时可以开展产品质量监督抽查。现场核查、监督抽查发现存在问题的，应当责令企业限期整改，暂停使用免检标志，并及时将有关情况报告国家质检总局。整改期满，由省级局组织人员进行复查，复查合格报国家质检总局同意后方可继续使用免检标志；对复查不合格的，报请国家质检总局同意后，取消该产品的免检资格，收回免检证书。

7.5 免检有效期内，免检企业的组织、生产、经营状况发生变化，要求变更企业名称以及子（分）公司、委托生产加工单位、注册商标、同类产品的品种和规格型号等免检范围时，应填报《产品质量国家免检产品免检范围变更申请表》（见附件21），并按照本规范3.1的有关规定提供相关证明材料。免检范围变更必须报所在地省级局审查同意，经国家质检总局产品质量监督部门批准后，向企业变更免检证书，并通过国家质检总局网站向社会公布。（见附件22、23、24）。

7.6免检产品在有效期内出现质量事故的，由企业所在地省级局责令企业限期整改、暂停使用免检标志（见附件18、19）；情节严重的，由国家质检总局收回免检证书，并予以公告。免检企业存在质量违法行为的，由省级局依据产品质量法等有关法律法规规定的处罚上限从严追究产品质量责任。

7.7 企业不得在未获准免检的产品上使用免检标志，不得非法制作免检证书、免检标志，不得将免检证书或免检标志转让给其他企业使用。违反上述规定的，按产品质量法等法律、法规的有关规定从严处理。

7.8 为加强对免检企业的后续监管，促进免检企业严格自律，维护免检权威性，国家质检总局根据情况，对获得免检资格的产品及企业开展国家专项监督抽查。对抽查不合格企业，一律撤销免检资格。

7.9用户、消费者有权对免检产品进行监督，可针对免检产品的质量问题向生产或经销企业所在地省级局进行申诉和举报。省级局负责对申诉和举报组织调查，并将调查结果和处理建议报国家质检总局。国家质检总局根据情况，指定有关省级局依法进行处理。

省级以下质量技术监督部门接到关于免检产品质量的申诉和举报，应及时向省级局报告，由省级局组织调查处理。

7.10 市县局违反《产品免于质量监督检查管理办法》规定，对免检产品进行质量监督检查的，由省级局对其进行通报批评，责令改正；已收取检验费的，责令退回检验费；给免检产品生产企业在经济或名誉方面造成较大损失或影响的，要对直接责任人以及单位负责人，依法依纪给予处分。

7.11 各省级局对免检审查工作负有首要责任，必须坚持公开透明、科学高效、热情服务、严格把关的工作原则，全面履行免检工作职责。必须依法办事，严格执行本规范和相关法律法规规定，在免检申报受理、材料审查、现场核查和免检企业后续监管等各个环节认真把关，保证免检工作质量。实行免检工作责任制，对不负责任、失职失察，造成不良后果的直接责任人和负责人，视情节给予相应的行政处分。

7.12从事免检工作的国家机关工作人员和为企业提供有关证明材料的检验机构、中介机构和社会组织及相关人员，不得滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、索贿受贿。违规违纪的，依法严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。附则

8.1本规范自公布之日起实施，原《产品免检有效期满重新申请的规定》（国质检监【2003】394号）、《关于印发实施产品免于质量监督检查工作有关问题说明的通知》（质检监函【2001】006号）同时废止。

8.2本规范由国家质检总局负责解释。

第三篇：申报国家免检产品工作程序规则

申报国家免检产品工作程序规则

一、办理部门

江苏省常州质量技术监督局监督处。

二、办理职责

组织本市企业申报国家免检产品。

三、办理依据

1、《产品免于质量监督检查管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第9号令）。

2、《产品免于质量监督检查工作实施细则》。

3、《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》第十六条。

4、与免检相关的法律、法规、规章。

5、国家局、省局实施免检工作有关文件

四、申报条件 1． 2． 3． 企业生产的产品已列入开展免检的产品种类目录 企业具备独立法人资格；

申请免检的产品连续稳定生产两年以上，出厂的产品未出现批次质量不合格；在两年内未因产品质量问题发生过造成用户、消费者的人身伤害或者财产损失；未发生对用户、消费者反映有质量问题的产品不依法履行“三包”规定，造成较坏社会影响等质量事故； 4． 企业有完善的质量保证体系；具备健全的质量检验机构，能够保证出厂产品质量；认真处理质量申诉，有完善的售后服务体系； 5． 6． 求； 7． 产品在全国省级以上（含省级）质量技术监督部门最产品市场占有率、企业经济效益在本行业名列前茅 产品标准达到或者严于国家标准或者行业标准的要近组织的监督检查中连续三次以上（含三次）均为合格，且两年内未出现不合格情况； 8． 产品应当符合质量、标准、计量、环保、节能等法律法规的要求和国家产业政策。

五、办理程序

1、公布当国家免检目录。监督处转发国家局与省局关于申报当国家免检产品的文件与产品目录，并在分管局长组织下召集各辖市区局监督科长、分管局长会议，部署免检申报工作，明确申报条件、申报材料的内容、格式、上报时间等要求，并在常州质监局政务网站公布当年申报免检产品目录与申报要求。

2、初步确定申报企业名单。各辖市区局召集辖区范围内基本符合申报条件的企业传达免检工作要求，各企业在文件规定上报截止日期前，向各辖市区局报名；各辖市区局按照免检申报条件对企业进行初步把关，并在规定上报日期前，按统一规定的格式推荐辖区内申报免检产品企业名单，经本局领导签字后以报表及电子邮件形式报市局监督处。

3、对申报企业进行初审。初步审查申报企业的规模情况、所申报产品的产量与产值是否达到当国家免检规定要求。并对企业是否有省、国家监督抽查不合格情况、是否获得生产、经营许可证、强制性认证等证书、是否有连续三年的省级以上产品质量监督抽查报告、环境保护是否落实等基本情况进行重点审查。初审中发现的不确定的企业，由监督处组织、会同申报局共同到企业实地考察其基本条件。对于达不到申报要求的企业，与当地局共同取消其申报资格。

4、编制常州市申报国家免检产品企业名单汇总表。初审工作由监督处在5个工作日内完成，初审合格名单报分管局长审阅，并在局内网公示，其他处室在三个工作日内网上会签。汇总表提交局长办公会审议并经局长批准后加盖局章报省局监督处。

5、根据省局安排通知申报企业按时参加省局组织的免检工作培训班。

6、根据省局要求组织指导企业填报申请材料。对于缺少一份监督抽查检验报告的企业，编制申请省监督抽查计划，由省局统一安排一次省级监督抽查，同时指导企业完成申请材料的编撰。国家免检产品申请表电子版在常州质量技术监督局政务网站提供下载。

7、配合省局对企业进行必要的核查。省局组织部分申报企业进行实地核查，监督处负责具体安排组织，配合省局完成核查工作。

8、根据省局通知要求企业对上报材料进行补正。免检申报材料由省局把关后上报国家局，部分企业申请材料经过国家局审核后会发现存在一些问题，需要企业进行补正。市局根据省局反馈意见通知企业进行必要的材料修正和补充。

9、根据省局安排通知获得免检称号的企业领取免检证书。省局将获得免检称号的企业名单通知市局，市局根据省局安排，通知部分新获得免检证书的企业到北京参加国家局组织的颁证大会。

10、对获免检资格的企业进行登记统计、网上公告、存档。根据省局、国家局公告的获得免检资格的企业名单对我市免检企业进行统计、汇总，在局内网和外网进行公告，并根据政府奖励政策，报请市政府对获得免检的企业进行奖励。

六、收费标准及依据

为了体现质量技术监督工作一贯坚持的公正、公平原则，保证免检工作的公正性，同时真正彻底地起到治乱减负、减轻企业负担和为企业服务的作用，在整个免检全过程中，包括受理申请、审查、审定和向社会公告在内，均不向企业收取任何费用。

七、办理结果

市局初步确定申报企业名单，由省局对申报企业相关材料审核并上报国家局，最终由国家局确定获得国家免检企业名单并颁发奖牌。

八、办理地点、邮编、联系电话、传真

地址：常州市劳动西路47号常州市质量技术监督局大楼2楼监督处

邮编：213001 电话：6657717

传真：6662565

第四篇：国家千人计划申报通知

关于开展第七批“千人计划”申报工作的通知 各有关单位：

根据《引进海外高层次人才暂行办法》、《“千人计划”短期项目实施细则》等文件精神，现就实施“千人计划”第七批申报工作的有关事项通知如下。

一、申报类型

第七批“千人计划”可申报以下项目：

1、创新人才长期项目;

2、创新人才短期项目;

3、创业人才项目。

第二批“青年千人计划”项目申报时间另行通知。

二、申报要求

（一）创新人才长期项目申报条件（包括重点创新项目、重点学科、重点实验室、各类企业、金融机构等平台的引进人才）

1、申报人需符合《引进海外高层次人才暂行办法》及《工作细则》规定的基本条件。

2、一般应在海外取得博士学位，原则上不超过55岁，引进后在国内工作不少于9个月（全职回国），在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务或在国际知名企业和金融机构担任中、高级职务的专业技术人才和经营管理人才。

3、创新人才长期项目申报人须2011年1月1日之后回国(来华)工作。

4、创新人才不得连续申报，最多可申报两次。

5、申报人应客观、如实填写申报材料，用人单位、主管部门要各负其责、严格把关。对申报材料弄虚作假的，一经发现将取消申报人的参评资格，并暂停用人单位一年内的申报资格。

（二）创业人才申报条件

1、一般应在海外取得学位，不超过55岁。

2、拥有的技术成果国际领先，或填补国内空白，具有产业化开发潜力。

3、有海外创业经验或曾任国际知名企业中高层管理职位，有较强的经营管理能力。

4、为所在企业的主要创办人且为第一大股东（股权一般不低于30%，一家企业只能申报一名创业人才）。

5、企业成立1年以上、5年以下，其拥有核心技术的产品已处于中试或产业化阶段。

以上两类人才申报人在年龄、学历、职务、职称等方面需破格的，请说明理由。

（三）创新人才短期项目条件（包括重点创新项目、重点实验室、重点学科、中央企业）

1、系国家科技、产业发展和学科建设急需、紧缺领域的领军人才或学术技术带头人，符合《引进海外高层次人才暂行办法》（中组发„2008‟28号）规定的引才标准。

2、在国内工作单位固定，有明确具体的工作目标任务，能做出实质性贡献。

3、已与用人单位签订至少连续3年、每年在国内工作不少于2个月的工作合同，并明确合同期内工作成果知识产权的归属。

4、申报主体为高等学校、科研机构、中央企业。

5、申报人需于2011年1月1日之后回国或来华工作。

三、申报材料

1、申报书和附件。按中组部要求，申报书一式11份，附件2份，申报人其他个人信息表1份。申报书和附件请分别装订，其他个人信息表另附，填写说明无需报送。

创新人才申报书附件材料一般应包括：（1）学历学位证书复印件；（2）身份证或护照复印件；（3）与用人单位签订的工作合同或意向性工作合同复印件；（4）在海外任职的证明材料；（5）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料；（6）领导（参与）过的主要项目证明材料；（7）奖励证书复印件；（8）其他需要提交的材料。

创业人才申报书附件材料一般应包括：（1）学历学位证书复印件；（2）身份证或护照复印件；（3）主要成果（代表性论著、专利证书、产品证书）复印件或证明材料；（4）创办企业证明材料（营业执照复印件、股权构成材料等）；（5）公司章程；（6）商业计划书；（7）上企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表等）；（8）其他需要提交的材料。

2、各市（省直主管部门）推荐意见表，1份。

3、第六批国家“千人计划”申报人选情况汇总表，1份。

四、有关要求

1、申报截止时间为2011年8月26日。各单位要按时报送材料。有关材料的电子文档和纸质材料同时报送。

2、材料报送地址：滨江区江南大道100号区政府行政中心1129室；

联系人：张炬刚（87702551，zjg@hhrc.com.cn）；

周颖菲（87702141，phobe.qi@live.cn）

2011年8月9日

第五篇：关于申报2014国家自然科学基金项目的通知

关于申报2014国家自然科学基金项目的通知

科处字【2014】2号

各单位、各部门：

《2014国家自然科学基金项目指南》已经于国家自然科学基金网站公布，2014国家自然基金项目申请工作已经开始，现将具体事项通知如下：

1.青年项目申请者请通过QQ群“廊师科研”（群号50245733）向管理员提供

姓名和邮箱，由管理员注册用户名，进行网上在线申报，具体程序请参考国家自然基金网站在线申报流程；面上项目申报者请下载2014年版申请书（以前版本均不接收）离线申报，下载使用新版申请书时，应当将以前版本的申请书模版文件全部删除。

2.申请书中的起始年月一律填写2015年1月；终止年月按照各类型项目资助期

限的要求填写20**年12月（本《指南》特殊说明除外）。

3.2012、2013连续为获得资助的面上项目主持人不得申请2014

面上项目。

4.正在承担国家社会科学基金项目的负责人，不得作为申请人申请国家自然科

学基金项目；同一内，已经申请国家社会科学基金的申请人，不得作为申请人申请国家自然科学基金项目。

5.提交材料：纸质申请书一式两份，合作单位盖章，课题组成员签字后报送至

行政楼220室，并保证纸质申请书和电子申请书的内容一致。难以电子化的附件材料可随纸质申请书一并报送。面上项目需同时提交电子申请书（发送邮件至lfsyky@163.com）

6.申报截止日期：2013年3月15日

7.其他要求（特别是限项规定）请仔细阅读《申报指南》、《通告》及QQ群共

享上的相关文件材料，不明事宜请与科研处联系。电话：2197385

科研处

2014年1月17日