河南省就业创业培训管理办法

第一篇：河南省就业创业培训管理办法

河南省就业创业培训管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范就业创业培训工作，提高劳动者就业创业能力，实现以培训促进就业创业的目标，根据《河南省就业促进条例》、《河南省人民政府关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》（豫政[2012]60号）、《河南省财政厅、河南省人力资源和社会社会保障厅关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（豫财社[2011]293号，以下简称“293”号）以及《河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅关于印发河南省劳动力职业技能培训操作规程的通知》（豫劳社劳务[2007]15号）等有关政策规定，结合我省工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所指培训包括城乡劳动力就业技能培训、失业人员再就业技能培训和创业培训。企业新招用的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加岗前培训，按照“293”号文件规定执行。

第三条 人力资源和社会保障部门负责就业创业培训管理和审核工作，财政部门负责培训补贴资金的拨付和监督管理。

第二章 定点培训机构管理

第四条 就业创业培训实行定点机构管理制度。定点培 训机构认定应当遵守“条件公开、自愿申请、公平竞争、择优确定、合理布局”的原则。

第五条 开展就业或创业培训的机构，应当具备以下条件：

（1）具有独立法人资格，取得人力资源社会保障部门批准的办学许可或职业培训资质；

（2）具备承担培训任务必备的培训场所、教学设施设备和师资等基本条件；

（3）师资应当取得规定的专业资格，具备成人教育经验，有与当前培训内容同步的完整教案。

（4）开展培训工作两年以上，具有培训专业相应的教学经验，并有培训记录和资料；

（5）能够对学员提供较为完善的后续支持服务；（6）培训机构管理规范，制度健全，具备开展培训所需的其他条件；

（7）近三年没有不良记录和投诉。

第六条 具备条件的就业培训机构，向所在地县级以上人力资源和社会保障部门提交第五条规定的相关材料。省辖市、省直管县人力资源和社会保障部门组织有关专家对培训机构开展实地考察，对其培训能力进行打分。根据考察得分情况以及就业培训工作整体规划和布局情况，省辖市、省直管县人力资源和社会保障部门向社会公示就业培训定点机构名单，若无异议，再发文公布，并同时报省人力资源和社 会保障厅、当地财政部门备案。

具备条件的创业培训机构，向所在省辖市人力资源和社会保障部门提交第五条规定的相关材料，省辖市在15个工作日内完成初步筛选和资料上报工作，省人力资源和社会保障厅组织有关专家对培训机构开展实地考察，对其培训能力进行打分。根据考察得分情况以及创业培训工作整体规划和布局情况，省人力资源和社会保障厅向社会公示创业培训定点机构名单，若无异议，报人力资源和社会保障部备案，同时再发文公布，并抄送财政部门。

第七条 创业培训师资由取得创业培训授课资格的讲师及专家志愿团成员组成，承担创业培训相关课程，接受学员咨询，帮助学员评析、修改完善《创业（改善）计划书》和《创业想法分析书》，并在培训后六个月内对学员提供后续支持服务。创业培训相关课程授课须由经认定的创业培训讲师承担。

创业培训实行全省师资派遣制度，讲师跨地区授课，由省人力资源和社会保障厅统一调派。

第三章培训组织实施

第八条 各类符合条件的人员参加培训，需提供以下材料：

（1）持《就业失业登记证》人员凭本人的就业失业登记证、身份证等材料参加培训。

（2）农村转移就业劳动者凭身份证参加培训，农民工 凭户口所在地乡镇劳动保障事务所或务工单位开具的外出务工证明和身份证参加培训。

（3）毕业年度的高校毕业生凭身份证、学籍证明材料和高校出具的证明参加培训，到村任职大学生凭组织部门的相关证明参加培训。

（4）城乡未继续升学的应届初高中毕业生凭初（高）中毕业证书和身份证参加培训。

第九条 就业技能培训以1-3个月的短期培训为主，复杂工种可适当延长。每班人数不超过60人，培训时间原则上不得少于是120个学时，实习操作培训课不少于连50%。每人每年只能参加一次就业技能培训。

第十条 定点培训机构应当在开班前7日内，将申报材料报当地人力资源和社会保障行政部门，经审核批准后方可开班。人力资源和社会保障行政部门审核批准意见要抄送同级财政部门备案。申报材料包括：

1、开班申请表：详细填写培训专业（工种）、培训期限、培训类别、培训人数、开班日期等。

2、教学计划：注明培训学时、教学安排、授课教师、所用教材和教案、培训地点等信息。

3、培训学员花名册及有关证件复印件。

第十一条 创业培训采用SIYB培训（创办和改善你的企业）模式。积极推广“技能+创业”培训模式，对参加过就业技能培训、确有创业培训要求并具备创业条件的，开展创 业培训。

第十二条 创业培训包括创业意识培训、创办（改善）企业培训和创业实训三个模块。一年内，符合条件的人员可以一次培训连续学完三个模块。也可以分阶段分模块学习，但每个模块每人每年只能参加一次。

创业意识培训时间不少于3天，每班人数不超过60人；创办（改善）企业培训时间不少于7天，每班人数不超过30人；创业实训时间不少于3天，每班不超过60人。

第十三条 创业培训机构就在计划开班前7个工作日内，将筛选合格的学员花名册、学员登记表、师资安排、后续支持服务措施等材料报当地和省创业培训管理机构，经审核同意后方可实施培训，并抄送同级财政部门备案。

第十四条 人力资源社会保障部门加强培训质量监管，对定点培训机构每班开展随机抽查不少于3次，作好抽查记录。要加快开发全省统一的培训管理系统，提高信息化水平，分阶段配备指纹考勤设备，强化考勤管理。综合出勤率低于90%的，按开班人数和综合出勤率计算实际培训人数；低于50%的，不给予补贴。

第十五条 创业意识培训结束后，学员须完成《创业想法分析书》。创办（改善）企业结束后，学员须完成创业计划书（改善企业计划书），并由创业培训管理机构组织审核。创业实训结束后，学员须写出创业实训总结，分析创业实训的经验和教训。第十六条 定点培训机构应建立培训台账和就业（创业）台账。记录受训人员基本情况及培训专业、培训时间、考核情况。就业（创业）台账要记录学员的就业创业基本信息。

第十七条 就业技能培训和创业培训实行结业考核制度，培训合格者发放全省统一的培训合格证书，培训合格证书由省人力资源和社会保障厅统一编号印制。

第四章 培训补贴

第十八条 就业技能培训补贴标准按专业分为A、B、C三类，A类800元，B类700元，C类600元。具体专业分类和课时标准见附表，附表未列出专业的补贴标准由各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障部门商同级财政部门参照相近专业确定。

第十九条 创业意识培训补贴标准为每人200元，创业实训补贴标准为每人300元，创办（改善）企业培训补贴标准为每人1000元。

第二十条 就业技能培训和创办（改善）企业培训补贴实行分段拨付。培训后通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁部国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训证书）的，先根据培训人数和补贴标准拨付培训补贴的80%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付60%）；6个月内实现就业或开业的，再根据就业或开业人数拨付所余的20%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付所余的40%）。第二十一条 本办法第八条所列人员自主创业，且处于创业初期（开业两年内）的，可以参加创办（改善）企业培训，按取得职业资格证书（或创业培训证书）人数和创办（改善）创业培训补贴标准一次性拨付培训补贴。

第二十二条 符合条件的人员参加就业技能培训或创业培训，可向当地人力资源社会保障部门申请培训补贴。个人申请培训补贴应附材料：培训补贴申请表、职业技能鉴定证书（专项职业能力证书或创业培训合格证书）复印件、就业创业证明材料、培训机构开具的学员的垫付培训费票据或发票、个人银行帐号及第八条规定的学员身份证明材料复印件。

第二十三条 垫付或申请培训补贴困难的，可由培训机构向人力资源社会保障部门申请培训补贴，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将资金直接拨入培训机构在银行开立的基本帐户，并同时将资金支付情况抄送人力资源社会保障部门。培训机构申请培训补贴应附材料：培训补贴申请表、培训花名册、职业技能鉴定证书（专项职业能力证书或创业培训合格证书）复印件、就业创业证明材料及第八条规定的学员身份证明材料复印件。

持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、经高校认定的毕业年度毕业生和持街道（乡镇）或社区(村)开具的无收入或收入低于当地最低工资标准证明的农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生及创业初期参加创办（改善）企业培训的人员等属于垫付或申请培训补贴困 难人员。

第二十四条 创业意识培训、创业实训结束后，按取得培训合格证书人数将培训补贴一次性拨付培训机构。申请创业意识培训和创业实训补贴应附以下材料：培训补贴申请表、培训花名册、《创业想法分析书》（创业实训总结）及第八条规定的学员身份证明材料复印件。

第二十五条 各级人力资源社会保障部门负责对各项补贴支出材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当的方式向社会公示各项补贴资金审核情况（包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。申请材料经人力资源社会保障部门完成审核并公示后，财政部门根据抽查和公示情况拨付补贴资金。

监督管理

第二十六条 人力资源和社会保障部门要加强监管，对就业创业定点培训机构实行动态管理，定期开展培训机构评估，评估结果不合格的，取消其定点资格。要加快开发全省统一的就业服务信息网络系统，对所有培训实行电子化、信息化管理，实现培训实名制，提高管理水平和审核效率，确保培训扎实有效。

第二十七条 财政部门要加强对培训补贴资金的监督管理，按规定及时足额拨付培训补贴资金，确保培训补贴资金使用管理规范，不断提高资金使用效益。

第二十八条 定点培训机构要严格遵守培训课时、培训 内容、培训教材、师资条件、培训考核等方面的规定，加强学员管理，全面落实培训标准，确保培训质量。要加强与其他就业创业服务机构的配合，及时将学员纳入当地公共职业介绍服务机构的人力资源库，通过公共职业介绍机构帮助学员就业。

第二十九条 各级人力资源和社会保障部门、财政部门要密切配合、通力合作，及时掌握和通报有关情况，定期对培训开展和培训补贴资金管理使用情况进行检查，共同研究解决培训补贴资金管理使用中存在的实际问题。

第三十条 对当年无正当理由未开展培训工作、不遵守培训相关规定、培训合格率低于80%，培训合格后就业成功率低于30%的培训机构，取消其定点培训资格。

第三十一条 各级人力资源和社会保障部门、财政部门要通过适当方式定期向社会公开本地培训补贴资金的使用管理情况（包括享受补贴的培训机构名称、享受补助的人数、具体补助数额等），并自觉接受纪检监察、审计部门的监督检查。对有虚报、套取、私分、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，按有关规定严肃处理。对审核不严，违规操作的，按有关规定追究相关部门和单位的责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

第三十二条 本方法实施前各地在2012年度开展的就业创业培训工作，可参照本办法执行。

第二篇：无锡市就业创业专项资金管理办法

附件：

无锡市就业创业专项资金管理办法

第一条 根据财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社„2011‟64号），财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知》（人社部发„2011‟103号），江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅《关于印发江苏省就业专项资金管理办法的通知》（苏财规„2011‟50号），市政府《关于促进以创业带动就业工作的意见》（锡政发„2008‟304号）和《关于进一步完善促进全民创业政策的若干意见》（锡政发„2012‟132号）等有关文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 就业创业专项资金是指各级人民政府按国家规定通过预算内外各种资金渠道筹集，用于促进城乡各类人员就业创业的专项资金。

第三条 就业创业专项资金实行专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用，不得用于平衡预算和部门（单位）人员经费、公用经费等，严禁用于或变相用于房屋建筑物购建、租赁、交通工具购臵等各项支出。

第四条 为提高资金使用效率，确保资金发挥应有的作用，按规定筹集的就业创业专项资金必须纳入政府专户管理。第五条 就业创业专项资金来源包括：

（一）本级财政预算安排的专项资金；

（二）上级财政补助的资金；

（三）利息收入；

（四）其他资金。

第六条 各级政府要积极调整财政支出结构，加大就业创业资金投入，将就业创业专项资金列入各级财政预算，建立与社会经济发展相适应的正常增长机制。

第七条 就业创业专项资金使用范围

就业创业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴（含劳动预备制培训生活费补贴）、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息、创业引导扶持资金补助、扶持公共就业服务以及经同级政府批准的就业创业相关支出等。

第八条 职业介绍补贴

在工商行政部门登记注册的职业中介机构参加政府公共就业服务机构举办的公益性免费招聘活动可申请职业介绍补贴。职业中介机构在申请职业介绍补贴时，按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。

（一）补贴对象。职业中介机构和暂未纳入财政补助范围的公共就业服务机构。

（二）补贴标准。职业中介机构和暂未纳入财政补助范围的公共就业服务机构为登记失业人员提供免费就业服务后成功就业的，按每人50元的标准给予补贴。对公共就业服务机构免费为失业人员进行档案保管的，按照每人每月1元的标准给予补贴。对暂未纳入财政补助范围的公共就业服务机构，免费为单位和个人进行档案托管的，由同级财政按每人每月不超过8元的标准给予补贴，具体的补贴费限额由同级财政、人力资源社会保障部门（以下简称：“人社部门”）共同核定。

（三）对公共就业服务机构的补助。对已纳入财政补助范围的公共就业服务机构，各级财政部门应当按照事业单位财务规则，根据公共就业服务机构享受财政补助编制内实有人数，并结合承担的免费公共就业服务工作量，由同级财政在部门预算中统筹安排人员、公用经费和必要的项目经费。对暂未纳入财政补助范围的公共就业服务机构，免费开展公益性招聘活动、用工备案等公共就业服务工作的，根据其完成同级人社部门下达工作目标和任务情况，可由同级财政给予补助。

第九条 职业培训补贴

职业培训补贴包括就业前技能培训补贴、岗位技能培训补贴、创业培训补贴三类。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。补贴可由个人向当地人社部门申请，也可由实施培训的企业或经人社部门认定的定点培训机构（以下简称：定点培训机构）代为申请补贴。

对公共就业培训机构依据同级人社部门制定的目标要求，对各类劳动者开展其他各类职业培训（含创业意识培训），经同级人社部门会同财政部门组织考核后给予补助；对人社部门开展职业培训教材开发、师资培训、职业技能竞赛、高技能人才评选表彰及业务管理等职业培训工作由同级政府给予资金支持。

（一）就业前技能培训补贴

1.补贴对象。本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（外来农村劳动者）、本市被征地农民、本市招收高中毕业生的全日制高等院校和全日制高等职业院校毕业学年在校生或毕业后一年内未就业的大学生、本市户籍城乡未继续升学应届初高中毕业生。

2.补贴标准

（1）本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（外来农村劳动者）、本市被征地农民开展就业前技能培训补贴标准：资金补贴包括培训费、教材费和实习材料费。培训费补贴按技能等级确定补贴标准，其中：获得就业结业或专项职业能力证书300元/人、初级工600元/人、中级工1000元/人、高级工1200元/人、技师1500元/人、高级技师2000元/人；教材资料费按实补贴；实习材料费按照《江苏省职业（工种）技能鉴定收费分类标准》（苏价费„2004‟465号）有关分类确定，其中第二类为培训费的30%，第三、四类为培训费的25%，第五、六类为培训费补贴的20%。对通用性强、需求量大、市场紧缺的职业（工种）培训补贴，由市人社部门、财政部门按单个职业（工种）确定补贴标准。上述人员每人每年可享受一次就业前技能培训补贴。

（2）大学生技能培训补贴标准：大学生参加高级工以上培训的符合补贴条件的可申请享受，补贴标准分别为高级工1200元/人、技师1500元/人、高级技师2000元/人。大学生可享受一次就业前技能培训补贴。（3）劳动预备制培训补贴标准：补贴分培训补贴和生活补贴。培训补贴标准按照技能培训补贴标准执行；对参加劳动预备制培训的应届初高中毕业生中农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，参照中等职业学校国家助学金补助标准给予生活费补贴。本市户籍城乡未继续升学应届初高中毕业生可享受一次技能培训补贴。

参加技能培训后，培训合格并通过职业技能鉴定考核，取得就业结业证书、专项职业能力证书、初级以上职业资格证书，已就业或6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书、就业结业证，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

（二）岗位技能培训补贴

1.补贴对象。岗位技能培训补贴对象是对企业新录用本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（外来农村劳动力）、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等四类人员的上岗培训。

2.补贴标准。企业对签订6个月以上期限劳动合同的上述四类补贴对象，在劳动合同签订之日起6个月内，由政府认定的培训机构开展的岗前就业技能培训，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照职业培训补贴标准的50%，最高不超过500元,给予企业定额职业培训补贴。同一对象在同一企业只能享受一次培训补贴。

（三）创业培训补贴 1.补贴对象。参加创业能力系列培训和创业模拟实训的大学生（指高校毕业生、在锡高校毕业学年在校生）、有创业能力和培训意愿的城乡各类劳动者。

2.补贴标准。符合条件参加创业培训取得部、省、市创业能力培训合格证书的本市户籍大学生或未就业城乡各类劳动者，6个月内实现在锡就业、创业的，可按每人2000元的标准给予创业培训补贴；6个月内没有实现就业、创业，按上述标准的60%给予补贴。对非本市户籍大学生参加创业培训获得部、省、市创业能力培训合格证书并在6个月内实现在锡就业、创业的，可按上述成功就业、创业的标准给予相应补贴。对已就业或创业的城乡各类劳动者参加创业培训获得部、省、市创业能力培训合格证书并在6个月内实现创业或新创业的，可按上述成功就业、创业的标准给予相应补贴。同一对象只能享受一次同一类型的创业能力培训补贴。

第十条 职业技能鉴定补贴

（一）补贴对象。本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（外来农村劳动力）、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等四类人员通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可由个人向职业技能鉴定所在地人社部门申请一次性职业技能鉴定补贴，也可由定点培训机构代为申请补贴。

（二）补贴标准。按照专项职业能力80元/人、初级工130元/人、中级工170元/人、高级工230元/人、技师270元/人、高级技师300元/人的标准给予一次性补贴。第十一条 社会保险补贴

就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。社会保险补贴期限原则上最长不超过3年。对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，下同），补贴期限可延长至退休。为提高灵活就业的稳定性，对就业困难人员享受社会保险补贴3年期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，可根据实际情况将其享受社会保险补贴的期限一次性延长，延长期限不超过1年。

对虽符合就业困难人员条件，但处于就业状态的职工，企业通过采取为其办理退工手续、经失业登记并认定为就业困难对象、短期内（6个月内）又重新录用的方式来达到申请社会保险补贴目的的，不予享受社会保险补贴。但对按规定办理企业裁员手续，6个月内优先录用原企业职工的情况除外。

就业困难人员享受社会保险补贴政策期满后再次失业并重新认定为就业困难人员，且属于最低生活保障人员、特困职工家庭人员、残疾人员、城镇家庭零就业和农村零转移家庭等五类人员，被企业吸纳就业或从事灵活就业，仍可享受最长不超过3年的社会保险补贴；对被认定为其他就业困难人员的，可按规定享受其他相关就业创业扶持政策，但不再重复享受社会保险补贴。

（一）补贴对象

1.市区范围内企业（劳务派遣企业仅限定在保洁、保安、保绿、家政等服务性岗位）吸纳就业困难人员就业，并缴纳社会保险费的；

2.经市人社局、财政局认定的公益性岗位吸纳的就业困难人员就业，并缴纳社会保险费的；

3.对就业困难人员从事个体经营的，自工商部门领取营业执照并缴纳社会保险费之日起，可享受社会保险补贴；

4.本市户籍创业扶持对象参加人社部门组织的创办你的企业培训取得合格证书人员从事个体经营的，或投资兴办企业并带动5名以上本市户籍人员就业的；

5.市区范围内从事灵活就业的就业困难人员，并缴纳社会保险费的。

（二）补贴标准

1.被企业（劳务派遣企业仅限定在保洁、保安、保绿、家政等服务性岗位）或政府投资开发的公益性岗位吸纳就业的就业困难人员，按企业（单位）为其实际缴纳的社会保险费给予全额补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳部分。

2.从事灵活就业和个体经营的就业困难人员，按其应缴纳的社会保险费的50%给予补贴。

3.本市户籍创业扶持对象参加人社部门组织的创办你的企业培训取得合格证书人员从事个体经营，其业主可按灵活就业人员社会保险补贴办法申请享受社会保险补贴；投资兴办企业并带动5名以上本市户籍人员就业的，可按照所办企业应为投资者缴纳的各项社会保险费申请享受全额社会保险补贴。

第十二条 公益性岗位补贴

对在公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上期限劳动合同的（国企改革中分流的离岗退养人员、协保人员和续保人员可按劳务协议），按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴，补贴后的公益性岗位工资水平不得低于当地最低工资标准。公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

（一）补贴对象。在经市人力资源和社会保障局、财政局认定的公益性岗位就业的就业困难人员。

（二）补贴标准。每人每月400元。第十三条 就业见习补贴

（一）补贴对象。经市人社部门认定为大学生就业见习基地的企业（单位），吸纳应届离校未就业的高校毕业生和毕业在校生参加就业见习的，对参加就业见习的大学生给予就业见习生活补贴。

（二）补贴标准。就业见习实训大学生生活费补贴每月按本市月最低工资50%的标准支付。见习实训用人单位每月按照见习实训人数给予每人150元的带教费补贴。

第十四条 小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息

（一）小额贷款担保基金

各级政府要建立小额贷款担保基金，完善小额担保贷款基金分级筹措制度，逐步扩大担保基金规模，确保小额担保贷款工作的有序推进。

（二）小额担保贷款贴息

1.贴息对象。高校毕业生、在锡高校毕业学年在校生及本市户籍城乡各类劳动者从事个体经营或创办企业的，可按规定申请小额担保贷款、享受小额担保贷款贴息政策。

2.贴息标准。小额担保贷款额度一般最高不超过10万元，对经营规模较大的可提高到30万元。对于从事微利项目经营的小额担保贷款，由财政据实给予全额贴息；从事非微利项目经营（国家限制行业除外），由财政给予60%贴息。

（三）劳动密集型小企业贷款贴息

1.贴息对象。对劳动密集型小企业当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员，与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际招用人数，可申请贷款贴息。

2.贴息标准。根据实际招用人数，可按每人不超过10万元贷款额度给予贴息，贴息的贷款额度最高不超过200万元，贷款期限不超过2年，并由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率给予50%贴息。

第十五条 创业引导扶持资金

创业引导扶持资金包含创业一次性开业补贴、创业租金补贴、大学生创业租房补贴、创业带动就业补贴、创业孵化服务补贴以及其它创业相关扶持资金等，具体操作办法按照《关于促进全民创业政策有关资金申领审核操作办法》（锡人社发„2012‟216号）等文件规定执行。

第十六条 扶持公共就业服务

扶持公共就业服务资金用于公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设（具体包括计算机及网络硬件、软件购臵、以及开发应用支出）。扶持公共就业服务资金作为就业创业专项资金的组成部分，必须单独安排，单独核算，单独管理，不得与其他就业创业专项资金相互调剂使用。

第十七条 其他支出 包括《就业失业登记证》工本费、元旦春节期间对就业困难人员生活困难补助、其他公共就业活动经费以及经同级政府批准的就业创业相关支出等。

第十八条 各级人社、财政部门要根据批准的预算，完善各项补贴资金的审核、公示、拨付等制度。各级人社部门要认真执行按月或按季受理补贴申请的规定，及时受理各类单位和个人的申请，审核中充分采用信息管理系统、实地核查、电话抽查、专业机构审查等手段，确保申请资料的真实、完整；审核完成后，要采用适当的方式进行公示。各级财政部门在收到人社部门的审核材料、审核意见后，进行复核，根据复核情况按规定办理拨款手续。各级财政、人社部门应建立健全预算执行责任制，强化预算执行分析，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性。通过绩效论证、绩效评价等方式提高就业创业资金使用效率。

第十九条 各级财政、人社部门要按照就业创业专项资金管理的有关规定，切实加强就业创业专项资金决算管理。各级人社部门在终了后,要认真做好就业创业专项资金的清理和对账工作,并按规定向同级财政部门报送就业创业专项资金资金使用情况和说明，就业创业专项资金使用说明要做到内容完整、数据真实、报送及时。

第二十条 各级财政、人社部门应定期对就业创业专项资金管理使用情况进行检查，自觉接受监察、审计等部门的检查和社会的监督；建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计监督；要建立和完善就业创业专项资金发放台账，进一步加强资金使用管理的基础工作；要加强信息系统建设，有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为。对虚报、套取、私分、挪用各种补贴资金等行为的单位和个人，一经发现按有关规定严肃处理。对审核不严，违规操作的，要按有关规定追究相关部门和单位的责任。

第二十一条 市财政局、人力资源和社会保障局已经发布的有关就业创业专项资金管理的相关规定，如与本通知规定不一致的，以本通知为准。

第二十二条 本通知自2013年1月1日起执行。江阴市、宜兴市可参照本意见精神，结合本地实际，制定具体的管理办法。

二○一二年 月 日

第三篇：就业创业培训策划书

中国移动通信China Daily手机报

就

业

创

业

培

训

策

划

书

就业创业全国巡讲——贵阳站

策划人：M-zone创益联盟项目部2010年11月14日

就业创业培训策划书

当就业的钟声敲响的那一瞬间，我们就开始步履就业之路，方向感在这里失去了实在的意义，每天都用脚步无休止的丈量，但一切依旧那样的平静，没有一点消息，我们在找寻中退逃，在希望中绝望，我们站在求职十字路口，无助的呐喊：“我的求职路应走向何方……”飞速发展的社会给我们创造了无限的机遇，也给我们带来了无形的竞争。对于当代大学生，在就业之路上，所承载的不仅仅是激情，更多的是种种压力。十年寒窗苦读，踏入社会进入求职市场，谁都不希望输在起点。大学毕业生的选择如何让用人单位青睐，在谋得一个岗位后如何走好职场每一步，在危机面前如何化解矛盾？那就让我们带着这些疑问一起走进贵州大学，聆听官晓峰老师为你带来的精彩演讲吧！

一、活动地点：

贵州大学北区逸夫楼420D

二、活动时间：

2010年 11月18号下午14:00——16:30

三、主讲嘉宾：

官晓峰——中国日报专栏作家、语言学家，中国日报手机报责任编辑

四、举办机构

主办单位：中国移动贵州公司、共青团贵州大学委员会

协办单位：china daily、贵州大学m-zone创意联盟、贵州大学科技创业者协会

五、活动目的大多数大学毕业生在就业创业前，缺乏见习实习和就业创业培训的机会，由校园跨入社会时的心理准备严重不足。许多大学生面对就业、创业的问题，缺乏良好的择业心态、准确的自我定位，以及对社会、市场和企业需求的基本认知，从而影响到就业创业的成功和人生的发展。为了让大学生具备就业创业的基本素质和心理准备，适合社会、市场及企业的发展需要，我们决定发起和开展全国大学生就业创业培训工程。

六、培训对象

以省内高校、高职为主，兼顾中专、中职学校学生，涵盖社会青年。

七、活动口号

走出就业的迷茫 重塑自我扬起创业的风帆 让梦启航

八、具体活动安排

8.1前期工作

宣传部应于11月17号---11月18日做足活动前宣传（可通过海报、横幅、传单、网络、摆点、到学生寝室介绍），使广大青年清楚讲座内容、时间、地点和主讲人姓名及其个人简历等。

办公室应负责茶水布置及活动中所需物品（小礼品若干），并落实活动宣传时各社员值班情况。

外联部应于活动前三天落实活动场地，与学校商讨素拓，联系好主讲人及时到场进行演讲等。

项目部应在11月14号之前做好整个活动的策划书，并在后期积极配合各个部们。

8.2活动期间

1、会场布置由办公室负责，凸显美观大方。

2、主持人（暂定由程练龙担任）

3、各部门成员组织培训者有序入场，禁止带危险物品进入会场，防止意外事故的发生；

4、宣传部在整个活动期间对活动进行拍照；

5、项目部在培训期间维护现场秩序，禁止喧哗打闹；

6、在培训结束后，为参训人员发放礼品，发放次数及个数视礼品数量而定。

7、在培训空闲期间也有小礼品赠送。

8.3 具体时间安排（14:00--16:30）

14:00---14:10由程练龙主持开场，为大家简单介绍一下就业创业培训，并介绍主讲人。

14:10---14:20嘉宾致辞。

14:20---15:00主讲人第一阶段主讲。

15:00---15:20有奖问答活动，由主持人主持。

15:20---16:10主讲人第二阶段主讲。

16:10---16:30抽取幸运观众。

8.4活动后期

各社员积极收拾活动场地，垃圾归类丢弃，一切物品照原样归位。

九、突发事故应急办法

9.1预先计划的活动场地不能继续使用

首先由外联部重新联系活动场地，得到具体地点后由宣传部通过

各种宣传方式使参训者了解变更的地址，并解释情况。

9.2原定主讲人不能到场

办公室联系公司制定解决方案。

9.3突发性事件（失火等）

首先由办公室告知相关单位，外联部协调现场，其他部门疏散人群，避免出现人员伤亡。

十、活动经费

横幅2*10米*5元 =100元

会场布置100元

合计：200元

第四篇：就业创业培训工作报告

关于就业创业培训工作情况的报告

为了着实贯彻落实省市就业创业相关政策，我局扎实认真的开展了就业创业培训工作，现就我局近年来开展的就业创业培训管理工作情况报告如下：

一、具体情况

为了保障就业创业培训工作顺利开展，达到预期目的，我局对开展的所有就业创业培训活动均实施了严格、规范、有效的系统性管理。

（一）培训流程

①成立了“培训工作领导小组”，以就业局局长为小组组长，主管局长为副组长，亲自统管和负责就业创业培训工作，通过各街道、乡镇及社区服务中心工作人员深入群众和人口密集的地方宣传免费培训对象、专业种类、报名地点、报名办法。②执行的具体情况是：开班时，我局指派了工作人员到现场对照学员花名册逐人核实；开班期间，实施了不定期的组织抽查，学员、教师及机构负责人签字确认；结业时，现场检查验收，看所有学员是否准时参加结业考试；上述环节，均有拍照留存。③资料整理归档，以此作为培训机构申请培训补贴资金的重要依据。具体包括：开班申请、开班批复、补贴申请表、培训材料、教师资格认定材料及聘书、教学计划表、课程表、学员花名册、学员登记表、培训学员结业证、学员身份证复印件、现场检查确认表、考勤表培训照片等，并对培训学员实施电话回访，了解培训时间是否达标、培训教师是否负责、培训内容是否有效等，并形成电话核实情况表。并将上述材料一式两份，我局和培训机构各一份，并按档案管理规定存档。④信息管理同步化。一切培训档案都留有电子版。

（二）培训的教材：《洛川县苹果产业化工人职业技能培训教材》

（一）、（二）两册；

（三）培训的师资队伍：聘请县果树局的高级农艺师进行理论讲解及实际操作。

（四）培训补贴：经就业局初审，劳动保障部门审核，财政部门复核，符合补贴标准的人员按照每人600元进行补贴。

（五）培训对象：果农、城镇下岗职工、农民工、贫困劳动力。

二、存在的问题

1、培训力度有待加强。就目前而言，主要表现在培训生源不够丰富，无论是就业培训，还是创业培训，实际参加人数较少，培训对象有待充实发展，鼓励更多需要培训的人员参与培训。

2、就业培训类型相对单一。针对本县的实情，当前主要培训果园的管理等相关知识。

3、培训信息化建设有待完善。

三、建议

1、继续完善落实各类就业创业培训制度。继续坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、免费培训原则，一方面，不折不扣的贯彻实施上级人社部门出台的各项政策，包括技能培训制度和创业培训制度，打好政策基底；另一方面，根据具体执行实际，不断完善细节，提高培训的效度。

2、进一步做好就业创业培训工作宣传，加大培训力度。加强培训政策的宣传，主要借助各街道（乡镇）、社区（村）以及公共场所的信息平台，采用网络、报刊、宣传栏以及新媒体，扩大就业创业培训政策的知晓率；尤其是加大对创业培训政策的宣传，顺应大众创业的潮流，为大众创业提供政策保障。

3、培训形式多样化。可以引进一些其他类型的培训，如：家政服务等当前热门的专业。

第五篇：创业培训促就业

创业培训促就业

9月26日，开发区第三期创业培训班在天虹社区三楼会议室召开，来自花湖辖区不同层次的100人参加了培训，其中包括下岗失业人员、高校毕业生、返乡创业人员以及有一定创业能力的居民。

本次培训为期一个星期，邀请了市创业培训指导中心的杨琳娜同志、市小额担保贷款公司梁力军同志以及市工商税务管理所伍文胜同志为学员们授课。通过对学员们实施心理素质、经营管理、经营素质的培训，帮助下岗失业人员转变就业观念，树立创业的自信心。在创业培训班上，通过老师生动而真实的事例，学员们还学习到了如何运用小额担保贷款筹措资金，如何寻找合作伙伴，如何写计划书策划自己的项目，如何运用工商税务法律知识提升自己企业的竞争力等。这些知识让学员们受益匪浅，更让一些有多年创业经验的学员通过与创业培训中系统知识的碰撞，擦亮了新的创业火花。

目前，开发区正在大力开展创业培训和创业服务，推广“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的联动机制，推动创建工作的深入开展，从而提高辖区居民创业能力并带动就业人数。