第一篇：XX小学关于教师编制和机构管理管理调查报告
XX小学关于教师编制和机构管理的
调查报告
XX小学是一所农村寄宿制双语小学,还有一个新建教学点。目前全校共有15个教学班，学生总人数达591人,其中新建教学点47人,寄宿生230人。现有教职工62人,其中42人在编，20人不在编(12个特岗,7个编外,1个校医)。42个在编人员包括:校长1人，书记1人，教辅人员1人，2人长期病假，2人外出培训。
一、学校核编定岗情况：
全校共定编制31人，实有编制42，其中：管理人员2人，教辅人员1人，专业技术人员39人。
二、学校缺编情况：
核定编制数定岗31人。
学校现有教职工在册实际人数为62人。实际在编人数42人.三、在学校布局方面存在的问题：
1、我校在瓦石峡乡，位于315国道边，离县城80公路。由于合校，很多学生家离学校较远，包括三年级从新建学点过来的学生都得住宿，所以住宿学生人数较。学生住宿存在很多问题，一方面，老师工作量增加，每天早上上早自习，星期一到星期四上晚自习；另一方面，孩子的家庭教育方面存在很多问题，家长不在身边，很多时候应该家长督促教育的事情，老师来担起这个责任；还有学生的生活习惯，虽然老师每天也都说都督促，毕竟孩子年龄小，很多事情还是不能自理。
2、因为有了距离的了规定，许多一年级的学生都满足住宿条件，开始住宿，给学校管理工作带来很大压力。特别是家长还不操心，把孩子往学生一放，都是学校的事了。而且一、二年级的寄宿学生，由于身体抵抗力弱，经常容易生病；生活自理能力差，一下子离开父母独自生活非常不适；过早失去亲情关怀使他们情感、心理上易出现多种问题。学校的宿舍管理员都是公益性岗位聘请人员，对孩子的生活管理与引导难以到位
3、我校离县城较远，各方面条件不太好，学校设施经常坏，维修起来也比较麻烦，因为专业人员不好找。比如学校水管坏了，好几个月无法维修，学生老师用水特别不方便，造成学校卫生不是那么干净，学生个人卫生也不太好。
4.还有学校采暖设施也不太好，学校的暖气整个冬天都不是那么暖和，在教室里的学生，在办公室的老师，整个冬天的棉衣，羽绒服是不能脱的。在学校布局方面的建议：为了若羌县教育事业的发展，在农村改造过程中，为农村学校的各项设施进行定期检查、维修。学生暖气方面的问题也要在来暖之前进行排查，检修。
四、教职工编制、管理体系方面存在的问题：
1、我校根据编办核定岗位为31人，实际我校共有15个教学班，管理岗位2人，根据自治区和国家的课程设置，核定岗位的人数不能够满足教学的实际需要。
2、我校工龄满30年，有5人，年龄满50岁的教师有4人，其中五名民族教师都未经过双语培训，虽然在专任教师岗位上，但是不能够胜任双语教学。
3、根据自治区对双语教师培训要求，我校的双语专业教师年龄偏大，不符合培训要求，目前的双语专业教师不能胜任双语教学。
4、我校现有编外教师7人，公益性岗位人员14人，虽然在聘用时都签订了合同，但是个别岗位仍然出现了随意辞职现象。
教职工编制、管理体系方面建议：
1、建议根据学校的实际情况设置行政机构，按需设置岗位。可适当考虑增加寄宿制学校人员编制数，便于后勤工作的管理和开展。
2、学校缺乏专业型人才，如双语音乐老师一直无法招聘上，已有的专业老师兼任其他工作量现象较多，无法把更多的时间放在教学上，个别教师由于年龄大没有经过双语培训已不能够胜任双语教学。建议可根据学校实有学生数进行配备相应数量的专业型教师。
3、建议不能胜任教师队伍的教师考虑调离教学岗位，工龄满30年或年龄满50岁的教师及时给予退休并及时补充人员。
4、建议在招聘编外教师或后勤服务人员签订合同时，将“违约金”相关事宜纳入合同中去，以便于学校的管理，同时避免编外及后勤人员随意流失。
XX小学
二0一五年四月十五日
第二篇：安徽省事业单位机构设置和编制管理规定
安徽省人民政府令
第224号
《安徽省事业单位机构设臵和编制管理规定》已经2009年7月13日安徽省人民政府第38次常务会议讨论通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。
省 长
二○○九年八月二十一日
安徽省事业单位机构设置和编制管理规定
第一章 总 则
第一条
为了规范事业单位机构设臵，加强事业单位编制管理，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条
本规定适用于本省行政区域内事业单位的机构设臵和编制管理。国家对事业单位机构设臵和编制管理另有规定的，从其规定。
本规定所称事业单位，是指为了社会公益目的，由本省国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
第三条 事业单位机构编制管理，实行统一领导、分级管理的体制，遵循精简效能、分类指导的原则。
事业单位的机构编制实行总量控制、结构管理和标准管理。省机构编制管理机关根据国家有关机构编制管理法律、法规和政策，以及本省人口增长、经济总量和财政收入等经济社会发展情况，制定各类事业单位的机构编制标准、结构比例和控制数量，并组织实施。第四条 县级以上机构编制管理机关负责本行政区域的事业单位机构编制管理工作，指导和监督下级机构编制管理机关开展事业单位机构编制管理工作。
第五条 依法定权限和程序设臵的机构和核定的编制，是事业单位录用与聘用人员、配备领导成员和核拨经费的依据。
第二章 机构管理
第六条 申请设立事业单位，应当具备下列条件：
（一）符合法律、法规和政策规定；
（二）符合经济和社会事业发展需要；
（三）明确的公共服务属性和职能；
（四）明确的举办主体；
（五）有与其业务活动正常开展相适应的经费保障;
（六）业务范围涉及国家实行资质认可或者执业许可的事项，应当取得法定机关的资质认可或者执业许可；
（七）法律、法规规定的其他条件。
设立事业单位需要依法论证、评审的，举办主体应当一并提供依法设立的相关专门委员会或者评审委员会的论证、评审报告等材料。第七条 申请设立事业单位，由举办主体向同级机构编制管理机关提出申请。申请的主要内容包括设立目的、拟设立的机构名称、职责任务、内设机构、人员编制、领导职数、编制结构、经费预算形式等。
第八条 设立事业单位的审核、审批，按照下列程序办理：
（一）省属事业单位的设立，由省机构编制管理机关审核后报省机构编制委员会审批。
（二）设区的市属事业单位的设立，由市机构编制管理机关审核后报市机构编制委员会审批，并报省机构编制管理机关备案；其中副处级以上事业单位的设立，应当报省机构编制管理机关审批。
（三）县（市、区）属事业单位的设立，由县（市、区）机构编制管理机关审核后报县（市、区）机构编制委员会审批，并报省、市机构编制管理机关备案；其中副科级以上事业单位的设立，应当报市机构编制管理机关审批。
（四）乡（镇）事业单位的设立，由县（市、区）机构编制管理机关审核后报县（市、区）机构编制委员会审批，并报省、市机构编制管理机关备案。乡（镇）事业单位的机构数量，不得超出省规定的限额。
（五）实行省以下垂直管理的部门，其所属事业单位的设立，由省垂直管理部门报省机构编制管理机关审核后，报省机构编制委员会审批。
前款规定中的副厅级以上、设区的市副处级以上、县（市、区）副科级以上事业单位的设立，经机构编制管理机关审核、机构编制委员会审批后，还应当报有关机关讨论决定的，依照相关规定执行。
第九条 事业单位的名称由机构的地域位臵或者隶属关系、基本工作内容或者工作性质、机构组织方式中心词等部分构成，并与党政机关、企业和社会团体相区别。
事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”和“国际”等字样的，应当报国务院审批；市以下事业单位名称冠“安徽省”、“安徽”、“全省”等字样且不冠所在市、县（市、区）名称的，应当报省机构编制管理机关审批。
第十条 事业单位的职责和业务范围，应当政事分开、事企分开、权责一致，在机构设立时确定。除法律、法规、规章另有规定外，不得将行政职能授权或者委托事业单位承担。
第十一条 事业单位的经费预算形式，应当根据其职责配臵的不同情况，确定为财政全额拨款、财政补助或者经费自理。第十二条 事业单位根据需要实行规模、等级管理的，可以不确定规格；确需确定规格的，经审核比照同级行政机构的规格确定。
第十三条 经批准确定规格的事业单位的内设机构规格的设定，厅级事业单位的，按处级确定；处级事业单位的，按科级确定；科级事业单位的，按股级确定。规模较小、任务单一的和股级的事业单位不设内设机构。
第十四条 有下列情形之一的，事业单位的举办主体应当向机构编制管理机关申请变更：
（一）调整事业单位名称、职责、规格、内设机构、经费供给形式的；
（二）事业单位合并或者分设的。
第十五条 事业单位有下列情形之一的，其举办主体应当向机构编制管理机关申请撤销该单位建制，或者由机构编制管理机关直接撤销该单位建制：
（一）依照法律、法规和本单位章程，自行决定撤销的；
（二）行政机关依法责令撤销的；
（三）举办主体决定解散的;
（四）原定职责消失的；
（五）其他原因需要撤销或解散的。
第十六条 事业单位变更、撤销的，按照设立的审批权限和程序办理。
第十七条 经批准设立、变更或者撤销的事业单位，应当按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定，办理设立登记、变更登记或者注销登记。
第三章 编制管理
第十八条 事业单位应当使用事业编制。事业编制不得用于行政机构，不得与行政编制混用。
第十九条
事业单位的编制分为管理人员编制、专业技术人员编制和工勤技能人员编制，由机构编制管理机关在设立审批时根据职责、业务范围和财政承受能力等情况，按照国家和省颁布的机构编制标准核定；国家和省尚未颁布标准的，按照职责和实际需要，参照相关标准核定。
第二十条 对经批准确定规格的事业单位，机构编制管理机关根据该单位的人员编制和职责任务，按照国家和省颁布的机构编制标准，核定该单位及其内设机构的领导职数。国家和省尚未颁布标准的，按照下列标准核定：
（一）事业单位。1.省、市、县（市、区）直属事业单位。
（1）省属事业单位：编制30名以下的，配备不超过3名；编制31至50名的，配备4名；编制51至100名的，配备4至5名；编制101名以上的，可以适当增加1至2名，但总额最多不超过7名。
（2）设区的市属事业单位：编制20名以下的，配备不超过3名；编制21至50名的，配备3至4名；编制51名以上的，可以增加1名，但总额最多不超过5名。
（3）县（市、区）属事业单位：编制10名以下的，配备不超过2名；编制11至20名的，配备2至3名；编制21名以上的，可以增加1名，但总额最多不超过4名。
2.部门（单位）直属事业单位。
编制10名以下的，配备不超过2名；编制11至30名的，不超过3名；编制31至50名的，不超过4名；编制51名以上的，可以增配1名。
（二）事业单位内设机构。
内设机构的编制5名以下的，配备1名；编制6至10名的，不超过2名；编制11至20名的，不超过3名；编制21名以上，可以增配1名。第二十一条 事业单位有下列情况之一的，由机构编制管理机关按照该机构设立的程序和权限调整编制：
（一）职责和规模发生变化的；
（二）机构编制标准调整的；
（三）经批准合并、分设的。
第四章 监督管理
第二十二条
事业单位的管理体制、机构名称、机构规格、隶属关系、职责任务、人员编制、领导职数、编制结构、经费预算形式等事项，由各级机构编制管理机关按照法定权限和程序受理、审核、报批。
第二十三条 县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制与人员工资、财政预算之间相互配合与相互制约的机制，在设臵机构、核定编制时，应当充分考虑财政的供养能力。机构实有人员不得突破规定的编制。禁止擅自设臵机构和增加编制。对擅自设臵机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。
第二十四条
各级机构编制管理机关应当按照法定权限，对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。各级行政监察机关应当依法履行行政监察职责，检查执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违法乱纪行为。
机构编制管理机关与行政监察机关应当建立机构编制监督检查协调配合机制。
第二十五条 机构编制管理机关应当向上一级机构编制管理机关提交事业单位机构编制统计资料，不得虚报、瞒报、伪造。
第二十六条 机构编制管理机关应当定期评估事业单位机构编制管理的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。
第二十七条 任何组织和个人对违反机构编制管理规定的行为，有权向机构编制管理机关、行政监察机关及其他有关国家机关举报。受理机关应当及时查处，并对举报者的情况予以保密。
第五章 法律责任
第二十八条 事业单位及其举办主体有下列行为之一的，由机构编制管理机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）在申报机构编制事项过程中弄虚作假的；
（二）擅自设立事业单位、增设内部机构、提高机构规格、增加人员编制和领导职数的；
（三）擅自变更机构名称、职责、隶属关系的；
（四）擅自超编录用、聘用人员，超比例配备人员或者超职数配备领导成员的；
（五）违反机构编制管理规定的其他行为。
第二十九条 机构编制管理机关违反法定程序、权限和标准审批事业单位机构编制的，由本级人民政府或者上级机构编制管理机关责令限期改正；逾期不改正的，予以纠正并通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
机构编制管理机关及其工作人员在机构编制管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第六章 附 则
第三十条
本规定自2009年10月1日起施行。
第三篇：山区中小学教师编制管理调查报告
随着经济社会的不断发展，如何进一步完善中小学教职工编制管理，推动城乡教育均衡发展，实现教育资源优化配置。现就调查的情况进行分析和探讨。
一、存在的主要问题
(一)人员编制闲置和紧缺现象并存
按照教师编制核定的标准，虽然机构编制部门对县直各学校和各乡镇学校核定了人员编制数，配备了人员，但人员编制紧缺或闲置现象在同一县区，甚至同一乡镇都有不同程度的存在。一是县城周边乡镇或边远乡镇人员编制闲置。近年来随着交通条件的不断改善，县城周边乡镇的学生就不可避免地转入教学条件相对较好的城区学校就读，周边乡镇的生源逐年减少。同时边远乡镇的教师想改变工作环境，虽进不了城区学校工作，但县城周边乡镇学校也是不错的选择，导致周边乡镇教师数量呈逐年增长趋势。这样就造成教师数量和在校学生人数成反比例增长的恶性循环，人员编制就相对富余，致使教职工人员编制闲置，如我县的文峰乡、上庸镇。部分边远乡镇农村学校规模小、设施落后，很多优秀教师特别是青年教师不愿到这些边远学校任教，造成部分校学师资力量薄弱，学生流失严重，形成教职工人员编制闲置，如我县的大庙乡、深河乡。这种现象的产生给人员编制管理带来一定难度，若是一味按学生数量的增减调整人员编制，更是加快两极分化，不利城乡教育均衡发展，给农村孩子特别是贫困家庭孩子的上学带来不必要的困难;若是不及时调整人员编制则造成部分学校人员编制的闲置，浪费了教育资源。二是县直学校和部分人口相对集中的乡镇学校人员编制紧缺。近年来，城区人口数量和外来人口不断增加，在校学生数急剧增长，而教师编制核定情况没有发生变化，人员编制控制较为严格，教职工的编制显得缺口较大。人口相对集中的乡镇和部分距城镇位置比较近的一些学校成规模，生源充足，发展较快，教职工编制紧张，致使部分学校超编借用教师或雇佣少量临时后勤人员。
(二)教师队伍人员结构不尽合理
一是教师队伍学科结构不合理。一些地方前几年补充教师盲目,没有很好地结合人员结构和学科需求,造成一些学校虽然教师总体上不缺，但某一科或几科教师偏多，而有些学科专业教师匮乏。主要表现在：小学段语文、数学教师比较充足，体育、音乐、美术、英语专业教师缺口大;初中段语文、化学、地理、历史教师富余，音乐、美术、体育专业教师缺口大。部分学校增加相关专业人员的呼声较高。二是教师队伍年龄结构不合理。从调查的农村学校来看，由于近年来人员编制控制严格，年轻教师补充较少，年龄在30岁以下的仅占10%，31岁-45岁的占46%，46岁-50岁的占12%，51岁以上的占32%。呈现出倒金字塔式结构，学段越低班级教师年龄越大，位处越偏远、规模越小的学校教师年龄越大，专业基础差、工作激情锐减的“爷爷”教孙子，这一现象严重影响了小学的总体教学质量的提高。特别是近几年将要退休的教师人数逐年增加，人员青黄不接的情况尤其突出。
(三)现行中小学教职工核编标准有待完善。城市和农村中小学开设课程一样多，而城市学校教职工核编标准却高于农村，影响城乡教育一体化发展进程;另外，随着农村大量劳动力输出，留守儿童愿意寄宿学校的也越来越多，寄宿制学校数量不断增加。而从中小学生自身特点来看，自理能力差，防范意识薄弱，初中及小学阶段后勤管理服务不宜实行社会化。现行教师编制，基本上只能满足学校教学的需求，校医、保卫、餐饮、寝室管理等工作只能由班主任和任课教师兼管或聘用社会人员，工作质量难以保证，极易造成工作疏漏，寄宿制学校因需充实后勤管理人员要求增加编制呼声较高。
二、对策与思考
为有效利用编制资源，合理整合教育力量，根据省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》(鄂发[2012]8号)要求，建立健全机构编制动态调控机制，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的要求，合理调整人员编制，促进城乡教育均衡发展，机构编制部门和政府相关部门应加强协作，着重抓好以下几项工作。
(一)合理调整农村中小学校设置。综合考虑交通、环境等方面因素，按照划片分区、就近整合的原则，进一步加大学校布局调整，完全小学在校生应控制在150名以上，尽可能减少教学点。这样既有利于节约教育资源，也有利于稳定教师队伍，均衡城乡教育发展，更有利于教师队伍人事编制管理，使现存制约农村教育发展的许多问题迎刃而解。
(二)进一步加强教师人员编制管理工作。一是加强中小学教职工编制管理。教师人员调整必须在编制核定员额以内，坚决杜绝向超编单位调整人员。对长期在编不在岗的，要按照有关规定办理辞职、辞退手续;二是全面实施教师资格制度，建立科学合理的教师补充机制。进一步健全和完善教师资格准入制度。严格教师资格条件，严格考试和审查程序，严把教师“入口关”。
(三)完善中小学教职工编制核定办法。进一步研究完善中小学编制管理体制，实行中小学教职工编制动态管理，最大限度地盘活、用好现有教师编制资源。一是因地制宜核编。在按照在校学生数核定教职工编制的同时，还应考虑班额因素。农村学校实行教职工与学生比和教职工与教学点班额比相结合的编制配置方式，对中小学以下的教学点实行按班额配置编制。因为与城市学校相比，农村小学学生小班额多，且教学点还会在相当长的时期内不同程度的存在，若只按学生数核定编制,一些农村小学就会因人员编制过少而出现一个老师教几个年级的课程或采用复式教学现象,从而降低教学质量;二是初中和小学特别是寄宿制学校应适当增加一定编制配备后勤管理人员。
(四)强化中小学教职工编制管理,逐步优化教师队伍结构。要进一步强化中小学教职工编制实名管理和动态管理，规范人员补充和调整秩序，坚决杜绝盲目进人现象，根据人员编制结构和缺编空岗情况，建立补充中小学教师长效机制，逐步优化人员结构。按照“盘活存量”原则，教育主管部门应加大教师培训力度，根据教学需要和个人特长从现有教师中有计划培养急需专业教师，只要培训合格，就应该放宽职称评定学历和任教学科对口条件，允许教师跨专业“转行”，在控制总量的前提下有效缓解教师队伍学科结构不合理问题。
第四篇：派驻机构管理
在市纪检监察
派驻机构工作会议上的讲话
（2010年 月 日）
今天我们召开这次派驻机构工作会议，主要任务是回顾总结前一阶段的派驻机构工作，交流经验和体会，研究安排今后的工作，进一步密切联系，凝心聚力，求真务实，开拓进取，不断取得派驻机构工作的新进步、新成绩。刚才
等 家派驻机构分别汇报了各自的工作情况和经验体会，大家的发言有情况、有分析、有打算、有建议，讲得都很好，听了以后很受启发。一室要对这次会上大家提出的意见和建议认真汇兑整理，并在今后的工作中研究和吸收，以达到总结经验、解决问题、推动工作的目的。下面我根据中央和省、市精神，就进一步做好派驻机构工作讲三点意见：
一、认真履行职责，派驻机构工作取得明显成效 去年以来，各派驻机构按照第十七届中央纪委第三、第四次、第五次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署，认真贯彻落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》，以强化监督、健全制度为重点，全面履行职责，各项工作取得了新的进展。
（一）在加强对市委重大决策部署贯彻落实情况监督检查工
作中发挥了重要作用。各派驻机构把推动重大决策部署的贯彻落实作为重大的政治任务，积极参与和深入开展对全市保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查，加强对部门和系统、行业落实新增投资项目、履行监管职责等情况的监督检查，及时纠正和督促整改了项目建设中存在的一些问题，有力地推动了全市投资项目的顺利实施。有关派驻机构还紧紧围绕驻在部门中心工作，规范教育收费、深化医疗体制改革、节约集约用地、节能减排、环境保护、强农惠农政策、维护社会稳定等政策措施落实情况开展执法监察、效能和专项检查，有力地促进了市委关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
（二）对驻在部门领导干部和权力运行的监督有所加强。一是加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督。督促和协助驻在部门制定规范党组及其成员正确履行职责和行使权力、加强自我约束的相关制度。大部分派驻纪检组组长能主动、经常地与驻在部门党组成员就党风廉政建设工作和个人执行廉洁自律规定情况交换意见，及时了解掌握相关情况，有的还建立了党组成员定期向派驻纪检组通报个人廉洁自律情况的制度，进一步加强了对驻在部门党组成员执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和廉洁自律规定情况的监督。二是加强对驻在部门权力运行的重点部位和关键环节的监督。派驻机构通过参与驻在部门重大决策和中心工作、对社会关切的敏感问题开展调查研究，向驻在部门提出规范权力运行、完善程序、加强监督等方面的意见或建
议。
（三）查办违纪违法案件工作取得新进展。绝大多数派驻机构建立了案件线索集中管理制度和案件线索集体排查制度，案件管理更加规范。各派驻机构还十分重视发挥查办案件治本功能，普遍开展了警示教育活动，并通过剖析典型案例深入查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，向驻在部门提出整改措施建议。
（四）协助驻在部门加强反腐倡廉建设取得新成效。各派驻机构紧紧围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极协助驻在部门认真落实党风廉政建设责任制，形成党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。按照《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》的要求，各派驻机构对驻在部门贯彻落实《工作规划》实施办法的情况开展了监督检查。同时，派驻机构还在协助驻在部门深入开展反腐倡廉宣传教育活动、积极推进驻在部门从源头上预防腐败的改革和制度建设、开展有关专项治理工作等方面做了大量扎实的工作，有力推动了驻在部门及所属系统、行业的党风廉政建设和反腐败工作。
二、明确工作任务，切实做好2010年派驻机构工作
2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。党中央对抓好今年的党
央纪委第五次全会上发表了重要讲话，明确提出了2010年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。中央纪委第五次全会对2010年的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。贺国强、何勇同志在去年底召开的派驻机构2009工作总结会上，对派驻机构的工作作出重要指导，提出明确要求。各派驻机构要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央纪委第五次全会的工作部署，全面把握党风廉政建设和反腐败斗争新思想、新要求、新举措，进一步理清思路，突出重点，下大力气抓好今年反腐倡廉工作任务的落实。
（一）严明政治纪律，坚决保证市委重大决策部署的贯彻落实。严明政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻落实是纪检监察机关义不容辞的职责，也是纪检监察机关服务党和国家大局的具体体现。今年以来，为保持经济平稳较快发展，加快经济增长方式的转变，中央和省市、采取了一系列政策措施，如继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性、继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、进一步加大经济结构调整力度、扩大内需增长空间、深化经济体制改革、保障和改善民生等。各派驻机构要认真履行职责，加强监督检查，督促驻在部门及所属系统坚决贯彻中央和省、市各项决策部署，切实做到在思想上行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强对扩大内需促
问题专项治理的工作力度，及时发现问题，督促整改，确保市委重大决策部署不折不扣地得到贯彻执行，取得明显成效。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，确保结构调整、自主创新、强农惠农、改善民生、资源节约、环境保护、节约集约用地等政策的贯彻落实，更好地服务、保障和促进科学发展。要加强对维护社会稳定各项决策部署贯彻落实情况的监督检查，积极协助有关部门做好相关工作，维护社会和谐稳定。
（二）以完善惩治和预防腐败体系为重点，协助驻在部门切实加强部门及系统的党风廉政建设和反腐败工作。协助驻在部门党政领导班子组织协调部门及所属系统反腐倡廉工作是派驻机构的基本职责。各派驻机构要督促和协助驻在部门认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，认真抓好本部门本系统本行业的党风廉政建设。要协助驻在部门认真抓好《工作规划》的贯彻落实，结合部门和行业特点，抓好治理工程建设领域突出问题、制止党政干部公款出国（境）旅游、治理“小金库”等专项工作，做好廉洁自律、宣传教育、治本抓源头等各项反腐倡廉经常性工作，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进惩治和预防腐败体系建设。要注意从全局和战略的高度把握驻在部门反腐倡廉工作中的全局性、根本性的重大问题，认真分析研究驻在部门及所属系统党风廉政建设中的突出问题和薄弱环节，有针对性地提出建设性的意见和建议，推动驻在部门党风廉政建设工作不断深化。
（三）强化监督意识，充分发挥派驻机构的监督作用。加强监督是派驻机构的首要职责，也是派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，坚持原则，敢于监督，督学、督勤、督绩、督廉；治浮、治奢、治庸、治懒。要理直气壮，顶得住、靠得上，不能一味为驻在部门粉饰太平。要抓好对驻在部门贯彻执行民主集中制，尤其是对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督，保证权力正确行使，防止权力滥用。深入研究在新形势下加强对驻在部门领导班子及其成员进行经常性监督的有效做法，不仅要在驻在部门重要会议上发表意见、对发现的问题及时向驻在部门党组提出意见和建议，还要配合市纪委对驻在部门党组成员进行谈话提醒或诫勉等。要加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。
（四）加大办案力度，不断提高查办案件的能力和水平。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的重要举措，是加强监督的重要手段，也是最直接、最有效的监督形式。胡锦涛同志在中央纪委五次全会上强调：“必须始终保持惩治腐败高压态势，惩治这一手任何时候都不能放松”。统一管理以来，派驻机构查办案件的力度明显加大，突破了一些重要案件，取得了很好的政治和社会效果。下一步要加大
查办案件工作的力度，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。一是坚持有案必查。要把查办案件工作摆在更加突出的位臵，对违纪违法行为一经发现就坚决查处，决不姑息。要分层次、多角度、全方位拓宽案件线索来源渠道，通过信访举报摸排线索，通过专项治理、监督检查发现线索，通过廉政监察、执法监察、效能监察收集线索，通过反腐败联席会议信息共享机制获得线索。对每个信访举报件都要认真排查，该初核、立案的一定要初核、立案，对不符合初核、立案条件但有疑点的问题，要作为监督素材掌握。要认真研究案发特点和规律，提高发现和突破案件的能力。二是坚持依纪依法办案。查办案件要严格遵守党纪国法，以事实为根据，以党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要坚持文明办案、审慎办案，讲求办案的方式方法。三是坚持严肃处理。案件办理后一定要将处理决定落实到位，真正发挥查办案件的惩戒功能。四是坚持发挥查办案件的治本功能。深入剖析重大案件，从中发现体制机制和工作上的薄弱环节，督促有关单位健全制度，加强教育，强化管理，堵塞漏洞。
（五）加强作风建设，进一步密切党群关系。党风是党的性质、宗旨和党员队伍素质、能力的外在体现。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，是党和国家事业顺利发展的重要保证。派驻机构要认真履行协助驻在部门党组抓党风的职责，下大气力解决突出问题，以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社
会风气的好转。一是大力转变机关作风。派驻机构要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，教育和引导机关党员干部特别是领导干部大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，促进机关作风和领导干部作风的明显转变。二是要督促驻在部门切实承担起“管行业必须管行风”的责任，加强行风建设。要结合行业特点，有针对性地开展理想信念、职业道德和廉洁从政从业教育，完善职业道德规范和行为准则，加强基层执法和服务单位作风建设，建设作风优良、人民满意的部门和行业。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。要注意结合部门职能和行业特点，协助驻在部门加强对食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等方面突出问题的治理，继续巩固好治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等方面的工作成果，建立健全防治不正之风的长效机制。
三、积极探索实践，进一步加强和改进派驻机构工作 纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是新形势下加强和改进党内监督的一项重大举措，是改革和完善纪检监察体制的重要内容。统一管理以来，通过各方面共同努力，中央提出的改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效的总体要求得到实现，派驻机构统一管理改革取得明显成效。同时，也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题，特别是面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，奢侈浪费，享乐主义严重；一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，社会影响恶劣；一些领域腐败现象易发多发，一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决；有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够，我们的派驻机构工作还存在着许多不足，积累的经验还不多，需要在实践中不断探索和完善。目前面临的困难和问题有：
派驻机构的职能职责虽已明确，但有些地方派驻机构与驻在部门触角色定位有偏差，角色转变不到位，位臵还没有完全摆正，关系还没有完全理顺；有的驻在部门“穿新鞋走老路”，没有改变双重领导的思维模式，仍把派驻机构视同内设机构。对于市纪委、监察局牵头或参与的工作都交由派驻机构负责，派驻机构承担了大量的该由驻在部门承担的工作事项，组织协调变成“包办”，依附关系明显；派驻机构领导存在摇摆性，实际工作中，既听从上级纪检监察机关领导，更要依靠和服从驻在部门党组领导，难以形成统一思想而犹豫不决；有的派驻机构不能适应体制改革要求，在受谁领导、为谁负责的问题上认识不到位，遇到情况向驻在部门领导请示汇报多，主动向市纪委、监察局报告请示工作不够。
一些派驻机构对驻在部门领导班子和领导干部的监督效力不强，对所在单位主要领导随声附和多，提出不同意见少。责任心不强，坚定性不够，“摸摸线索喝喝酒，查个案子随风走”，查办违纪违法案件的力度不大，有的多年没办一起案子。
各派驻机构之间工作进展不平衡，呈现两极分化现象；部分派
驻纪检监察干部工作方式简单，方法单一，创新工作、特色工作少，协助驻在部门加强反腐倡廉建设的办法不多，实施有效监督的能力和水平还需要进一步提高；
有的事业心和责任感不强，满足于当传声筒、收发室，消极懈怠，敷衍了事。对驻在部门的监督检查流于形式，仅限于发发文件、下下通知，没有很好地推动所监督检查部门的反腐倡廉建设，没有达到对派驻机构实行统一管理的预期目标。
人少事多矛盾突出，党风廉政建设和反腐败专项工作任务较多，派驻机构疲于应付，甚至有的监察室只有主任一人正常工作，难以集中精力履行监督检查、办信办案等职责。有的派驻干部队伍老化问题明显，交流提升少，流失补充少，干事创业活力不足，开拓进取意识不强。
派驻机构受到制约，监督方面存在缺陷。相对于驻在部门领导班子，派驻机构处于弱势；相对于驻在部门的党组书记，作为党组成员的纪检组长也处于弱势。加强监督缺乏“强硬措施”，监督大打折扣，尤其体现对“一把手”的监督上。
驻在部门对派驻机构有抵触和防范情绪。有的驻在部门认为派驻机构是上级纪委专门来监督的，工作中存在着提防意识和抵触情绪，研究一些重大事项不通知纪检组长和监察室主任参加，弱化了派驻机构的监督职能。
纪检监察工作被边缘化。纪检组长（纪委书记）虽然是同级党组（党委）班子成员，但在某些单位的主要负责人甚至其他副职
心中，纪检组长（纪委书记）不过是有名无实的“闲职”和“待遇”，既监督不了人，也办不了案。
派驻机构的党团组织关系、工资福利待遇、退休关系等仍留在驻在部门，客观上存在着体制改革不够彻底、工作机制不够顺畅、工作制度不够完善等缺陷，一定程度上制约了派驻机构职责的履行和工作的开展。
对这些问题，我们要适应新形势和新要求，深入研究工作特点，把握工作规律，改进工作方法，提高工作能力和水平，努力开创派驻机构工作的新局面。
第一，紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要围绕中心、服务大局，把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止出现“两张皮”。要协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查，对容易滋生腐败的部位和环节，逐一制定具体防范措施，科学配权、合理分权、有效制权，切实从制度上加强对权力的监督制约。要协助驻在部门从有效预防腐败的角度，建立健全重大改革措施出台的廉政风险评估机制，做到改革措施和预防腐败措施同时出台、同时推进。
第二，积极探索履行职责的新路子新方法。几年来，派驻机构在创新履行职责的方法和途径方面，作了一些有益的尝试，如：建立记录领导干部廉洁自律情况的廉政档案；建立电子监察系统，对权力运行实施监控；建立专项工作联席会议机制，协助党组组
织协调反腐倡廉工作；开展对职能部门及所属系统的巡视，加强对重要领导干部的监督；组织驻在部门所属系统开展专题调研，集中力量研究和解决重点领域的突出问题等，都取得了很好的效果。派驻机构要进一步解放思想、开阔思路，从实际出发，积极探索履行职责的新途径新方法，创新加强监督的措施，改进协调反腐倡廉工作的方式方法，推动工作不断向前发展。
第三，主动争取驻在部门党政领导班子支持和业务处室的配合。驻在部门党政领导班子是贯彻落实党风廉政建设责任制的主体，派驻机构在做好监督工作的同时，要积极协助他们开展反腐倡廉各项工作，积极主动地争取他们对纪检监察工作的支持。这些年来，派驻机构协助驻在部门普遍成立了党风廉政建设领导小组或党风廉政建设联席会议等工作机制，既强化了驻在部门党组和行政领导班子在党风廉政建设中的主体地位，又为派驻机构履行协助职责提供了工作平台。派驻机构要切实履行组织协调职责，协助驻在部门加强反腐倡廉日常工作机制建设。要搞好与驻在部门业务处室的协调配合，与机关党委、纪委、人事、教育、审计等职能部门共同研究、组织反腐倡廉日常工作，通过建立干部监督、财务监督、项目审批等联席会议机制，搭建有效的监督制约平台，实现有效监督；通过建立案件检查联席会议等协调机制，整合驻在部门内部办案资源，提高查办案件工作效率和质量。辩证思维，科学把握监督与参与的关系。总的说应当是适度分工、大胆参与、全面监督。要根据监督需要介入相关业务活动，在参
干部的接触，把握监督重点，有针对性地及时提醒干部，预防不公不廉问题。派驻机构既不能沿用双重领导的模式依附于驻在部门，也不能只强调独立性而忽视同一性。应当建立一种“和而不同”的关系，既有监督又有合作，牢记监督职责，在尊重理解、沟通协调和参与服务中强化监督。
第四，进一步加强派驻机构自身建设。建设一支高素质的干部队伍，是做好派驻机构工作的重要保证。派驻机构在承担任务、工作环境上有自身特点，工作要求比较高。长期以来，派驻机构的同志们忠于职守、甘于奉献，勤奋敬业、扎实工作，为纪检监察事业作出了重要贡献。面对新的形势和任务，派驻机构要进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，切实加强自身建设。要把思想政治建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动。要建立健全学习制度，发扬理论联系实际的学风，在实际工作中加强锻炼，不断提高做好派驻机构工作的能力和水平。要加强内部制度建设，强化管理，严格执行各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，依纪依法履行职责。要始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受驻在部门党组织和干部群众的监督。
第五，切实加强和改进委局机关对派驻机构的工作指导、管理和服务。统一管理后，派驻机构工作是委局工作的有机组成部分。
委部机关的指导，直接关系到派驻机构的工作成效。要根据派驻机构的特点实施分类指导，在全面掌握工作情况的基础上，通过组织召开座谈会、研讨会、现场观摩等形式，总结推广派驻机构履行职责的好做法和好经验。要继续健全统一管理配套制度，在广泛征求意见的基础上，适时研究建立派驻机构履行职责的考核和激励机制。完善、推广正在部分派驻机构试行的案件通报、案件督办、案件协助等项制度。委部机关要选派办案经验丰富的同志指导和协助派驻机构办案，帮助提高查办案件工作的水平。要做好信息综合工作，充实和完善派驻机构工作情况信息库，逐步实现委局机关有关处室信息共享。要加强派驻机构领导班子和干部队伍建设，研究建立派驻机构领导班子和领导干部考核评价办法，完善干部教育培训、轮岗交流、监督管理等制度。要强化服务意识，满腔热情地支持派驻机构的工作，积极主动地帮助派驻机构解决工作中的困难。
同志们，随着惩治和预防腐败体系建设的推进，全党抓反腐倡廉建设的氛围更加浓厚，中央和省市对纪检监察工作越来越重视，派驻机构的工作得到了驻在部门的大力支持，权威性不断增强。希望大家要以此为契机，乘势而上，锐意拼搏，只争朝夕，奋力开拓，不断为我市的派驻机构工作取得新发展、实现新跨跃、开创新局面而再作新贡献！，派驻机构在中央和国家机关各有关部门开展工作，点多面广，迫切需要中央纪委、监察部进一步加强分类指导。
把教育监督延伸到“八小时”之外、拓展到“生活圈”之中，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。
第五篇：司法鉴定机构管理
司法鉴定机构管理
中华人民共和国司-法-部令
第95号
根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十六条规定，《司法鉴定机构登记管理办法》已经国务院批准，于2005年9月30日公布实施，2000年8月14日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》(司-法-部令第62号)同时废止，司法鉴定机构管理。
部长吴爱英
二〇〇五年九月二十九日
第一章总则第一条为了加强对司法鉴定机构的管理，规范司法鉴定活动，建立统一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼权利，促进司法公正与效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，制定本办法。
第二条司法鉴定机构从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。
第三条本办法所称的司法鉴定机构是指从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务的法人或者其他组织。
司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。
第四条司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。
司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进行自律管理。
第五条全国实行统一的司法鉴定机构及司法鉴定人审核登记、名册编制和名册公告制度。
第六条司法鉴定机构的发展应当符合统筹规划、合理布局、优化结构、有序发展的要求。
第七条司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、及时的原则。
第八条司法鉴定机构统一接受委托，组织所属的司法鉴定人开展司法鉴定活动，遵守法律、法规和有关制度，执行统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范。
百分网第二章主管机关
第九条司-法-部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：
(一)制定全国司法鉴定发展规划并指导实施;
(二)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作;
(三)制定全国统一的司法鉴定机构资质管理评估制度和司法鉴定质量管理评估制度并指导实施;
(四)组织制定全国统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范等司法鉴定技术管理制度并指导实施;
(五)指导司法鉴定科学技术研究、开发、引进与推广，组织司法鉴定业务的中外交流与合作;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：
(一)制定本行政区域司法鉴定发展规划并组织实施;
(二)负责司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作;
(三)负责司法鉴定机构资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工作;
(四)负责对司法鉴定机构进行监督、检查;
(五)负责对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理;
(六)组织司法鉴定科学技术开发、推广和应用;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
第十一条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第十条规定的有关工作。
第十二条司法行政机关负责监督指导司法鉴定行业协会及其专业委员会依法开展活动。
百分网第三章申请登记
第十三条司法鉴定机构的登记事项包括：名称、住所、法定代表人或者鉴定机构负责人、资金数额、仪器设备和实验室、司法鉴定人、司法鉴定业务范围等。
第十四条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件：
(一)有自己的名称、住所;
(二)有不少于20万至100万元人民币的资金;
(三)有明确的司法鉴定业务范围;
(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;
(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;
(六)每项司法鉴定业务有3名以上司法鉴定人。
第十五条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当提交下列申请材料：
(一)申请表;
(二)证明申请者身份的相关文件;
(三)住所证明和资金证明;
(四)相关的行业资格、资质证明;
(五)仪器、设备说明及所有权凭证;
(六)检测实验室相关资料;
(七)司法鉴定人申请执业的相关材料;
(八)相关的内部管理制度材料;
(九)应当提交的其他材料。
申请人应当对申请材料的真实性、完整性和可靠性负责。
第十六条申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交本办法第十五条规定的申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。
第十七条司法鉴定机构在本省(自治区、直辖市)行政区域内设立分支机构的，分支机构应当符合本办法第十四条规定的条件，并经省级司法行政机关审核登记后，方可依法开展司法鉴定活动。
跨省(自治区、直辖市)设立分支机构的，除应当经拟设分支机构所在行政区域的省级司法行政机关审核登记外，还应当报经司法鉴定机构所在行政区域的省级司法行政机关同意。
第十八条司法鉴定机构应当参加司法鉴定执业责任保险或者建立执业风险金制度，司法鉴定《司法鉴定机构管理》。
百分网第四章审核登记
第十九条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，有下列情形之一的，司法行政机关不予受理，并出具不予受理决定书：
(一)法定代表人或者鉴定机构负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的;
(二)法律、法规规定的其他情形。
第二十条司法行政机关决定受理申请的，应当出具受理决定书，并按照法定的时限和程序完成审核工作。
司法行政机关应当组织专家，对申请人从事司法鉴定业务必需的仪器、设备和检测实验室进行评审，评审的时间不计入审核时限。
第二十一条经审核符合条件的，省级司法行政机关应当作出准予登记的决定，颁发《司法鉴定许可证》;不符合条件的，作出不予登记的决定，书面通知申请人并说明理由。
第二十二条《司法鉴定许可证》是司法鉴定机构的执业凭证，司法鉴定机构必须持有省级司法行政机关准予登记的决定及《司法鉴定许可证》，方可依法开展司法鉴定活动。
《司法鉴定许可证》由司-法-部统一监制，分为正本和副本。《司法鉴定许可证》正本和副本具有同等的法律效力。
《司法鉴定许可证》使用期限为5年，自颁发之日起计算。
《司法鉴定许可证》应当载明下列内容：
(一)机构名称;
(二)机构住所;
(三)法定代表人或者鉴定机构负责人姓名;
(四)资金数额;
(五)业务范围;
(六)使用期限;
(七)颁证机关和颁证时间;
(八)证书号码。
第二十三条司法鉴定资源不足的地区，司法行政机关可以采取招标的方式审核登记司法鉴定机构。招标的具体程序、时限按照有关法律、法规的规定执行。
百分网第五章变更、延续和注销
第二十四条司法鉴定机构要求变更有关登记事项的，应当及时向原负责登记的司法行政机关提交变更登记申请书和相关材料，经审核符合本办法规定的，司法行政机关应当依法办理变更登记手续。
第二十五条司法鉴定机构变更后的登记事项，应当在《司法鉴定许可证》副本上注明。在《司法鉴定许可证》使用期限内获准变更的事项，使用期限应当与《司法鉴定许可证》的使用期限相一致。
第二十六条《司法鉴定许可证》使用期限届满后，需要延续的，司法鉴定机构应当在使用期限届满30日前，向原负责登记的司法行政机关提出延续申请，司法行政机关依法审核办理。延续的条件和需要提交的申请材料按照本办法第三章申请登记的有关规定执行。
不申请延续的司法鉴定机构，《司法鉴定许可证》使用期限届满后，由原负责登记的司法行政机关办理注销登记手续。
第二十七条司法鉴定机构有下列情形之一的，原负责登记的司法行政机关应当依法办理注销登记手续：
(一)依法申请终止司法鉴定活动的;
(二)自愿解散或者停业的;
(三)登记事项发生变化，不符合设立条件的;
(四)《司法鉴定许可证》使用期限届满未申请延续的;
(五)法律、法规规定的其他情形。
百分网第六章名册编制和公告
第二十八条凡经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构及司法鉴定人，必须统一编入司法鉴定人和司法鉴定机构名册并公告。
第二十九条省级司法行政机关负责编制本行政区域的司法鉴定人和司法鉴定机构名册，报司-法-部备案后，在本行政区域内每年公告一次。司-法-部负责汇总省级司法行政机关编制的司法鉴定人和司法鉴定机构名册，在全国范围内每5年公告一次。
未经司-法-部批准，其他部门和组织不得以任何名义编制司法鉴定人和司法鉴定机构名册或者类似名册。
第三十条司法鉴定人和司法鉴定机构名册分为电子版和纸质版。电子版由司法行政机关负责公告，纸质版由司法行政机关组织司法鉴定机构在有关媒体上公告并正式出版。
第三十一条司法机关和公民、组织可以委托列入司法鉴定人和司法鉴定机构名册的司法鉴定机构及司法鉴定人进行鉴定。
在诉讼活动中，对《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条所规定的鉴定事项发生争议，需要鉴定的，司法机关和公民、组织应当委托列入司法鉴定人和司法鉴定机构名册的司法鉴定机构及司法鉴定人进行鉴定。
第三十二条编制、公告司法鉴定人和司法鉴定机构名册的具体程序、内容和格式由司-法-部另行制定。
百分网第七章监督管理
第三十三条司法行政机关应当按照统一部署，依法对司法鉴定机构进行监督、检查。
公民、法人和其他组织对司法鉴定机构违反本办法规定的行为进行举报、投诉的，司法行政机关应当及时进行监督、检查，并根据调查结果进行处理。
第三十四条司法行政机关可以就下列事项，对司法鉴定机构进行监督、检查：
(一)遵守法律、法规和规章的情况;
(二)遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况;
(三)所属司法鉴定人执业的情况;
(四)法律、法规和规章规定的其他事项。
第三十五条司法行政机关对司法鉴定机构进行监督、检查时，可以依法查阅或者要求司法鉴定机构报送有关材料。司法鉴定机构应当如实提供有关情况和材料。
第三十六条司法行政机关对司法鉴定机构进行监督、检查时，不得妨碍司法鉴定机构的正常业务活动，不得索取或者收受司法鉴定机构的财物，不得谋取其他不正当利益。
第三十七条司法行政机关对司法鉴定机构进行资质评估，对司法鉴定质量进行评估。评估结果向社会公开。
百分网第八章法律责任
第三十八条法人或者其他组织未经登记，从事已纳入本办法调整范围司法鉴定业务的，省级司法行政机关应当责令其停止司法鉴定活动，并处以违法所得1至3倍的罚款，罚款总额最高不得超过3万元。
第三十九条司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：
(一)超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的;
(二)未经依法登记擅自设立分支机构的;
(三)未依法办理变更登记的;
(四)出借《司法鉴定许可证》的;
(五)组织未取得《司法鉴定人执业证》的人员从事司法鉴定业务的;
(六)无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的;
(七)违反司法鉴定收费管理办法的;
(八)支付回扣、介绍费，进行虚假宣传等不正当行为的;
(九)拒绝接受司法行政机关监督、检查或者向其提供虚假材料的;
(十)法律、法规和规章规定的其他情形。
第四十条司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登记：
(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;
(二)具有本办法第三十九条规定的情形之一，并造成严重后果的;
(三)提供虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取登记的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
第四十一条司法鉴定机构在开展司法鉴定活动中因违法和过错行为应当承担民事责任的，按照民事法律的有关规定执行。
第四十二条司法行政机关的工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
第四十三条司法鉴定机构对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。
百分网第九章附则
第四十四条本办法所称司法鉴定机构不含《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第七条规定的鉴定机构。
第四十五条本办法自公布之日起施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》(司-法-部令第62号)同时废止。
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