办理采矿权审批事项须知

第一篇：办理采矿权审批事项须知

办理采矿权审批事项须知（4）采矿权变更申请登记事项

一、法定依据

国务院《矿产资源开采登记管理办法》第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：„„”。

二、申请条件

1．变更矿区范围、变更主要开采矿种、变更开采方式、变更矿山企业名称、经依法批准转让采矿权；

2．无矿权纠纷和重叠；

3．已缴纳有关费用，履行法定义务，无违法采矿行为； 4．原采矿权合法、有效；

5．采矿登记管理机关规定的其他条件。

三、申报材料（一式四套）1．采矿权变更申请报告； 2．采矿权变更申请登记书；

3．市、县国土资源主管部门对采矿权人开发利用矿产资源、履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费等情况的说明，并盖行政章；

4．企业法人营业执照复印件（验原件）； 5．采矿许可证正、副本原件；

6．国有煤矿提交煤炭生产许可证复印件及安全部门意见，其他煤炭矿山企业提交省级整顿验收批文，非煤矿山企业提交安全部门意见；

7．采矿登记管理机关规定的其他材料；变更矿区范围、变更主要开采矿种比照新建矿程序办理；变更开采方式的，须提供有矿山工程设计资质的单位或省国土资源主管部门按国土资发[1999]98号有关规定指定的有设计能力的单位编制的矿产资源开发利用方案及采矿登记管理机关审查意见，并有安全主管部门对开发利用方案中安全部分的意见；变更矿山企业名称，提供变更后的营业执照并由工商局或国有矿山主管部门出具出资人或股权结构是否发生变化证明；经依法批准转让采矿权的，须提供转让审批有关材料以及非自行出资勘查的探矿权人取得的采矿权和有偿取得的采矿权的采矿权评估、确认材料等。

四、办理程序

1．变更采矿权申请人向登记机关所设省政府政务服务中心省国土资源厅窗口提交申报材料；

2．省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将申报材料交登记机关业务处室进行审查；

3．审查合格的，由分管厅长签发《采矿权变更申请登记审批责任书》，打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知。将变更采矿登记资料及有关证、书交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口通知变更采矿权申请人，采矿权申请人应在收到通知后30日内与登记机关签定采矿权出让合同并缴纳有关费用，领取采矿许可证。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将变更采矿登记资料发送申请人及市（州）、县（市、区）国土资源主管部门，并通知县级人民政府对矿区范围进行公告。

审查后需修补资料的，由审查人列出修补资料清单交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口通知申请人，申请人将修补资料补齐完善后交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口，由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口交登记机关业务处室审查。

审查不合格的，说明理由连同申报材料交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口向申请人退件。

五、内部工作程序流程图

六、办理时限

法定时限：收到申请之日起40个工作日；

承诺时限：40个工作日（申请人修改补充资料的时间除外）。

七、收费依据、收费标准

依据：国务院1998年第241号令、国土资发[1998]79号、地发[1987]289号、财综字[1999]74号、国土资发[1998]14号。

1．变更采矿登记费：每项100元；

2．采矿权使用费：1000元/平方公里·年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里按1平方公里计；

3．采矿权价款：以有资质的评估机构评估和法定的登记机关确认的评估价格为依据。

八、联系方式

联系电话：省国土资源厅政务服务中心窗口：86939849

省国土资源厅矿管处：028-87036219

投诉电话：省政府政务服务中心：028-86936179、86942671

省国土资源厅：028-87036169

网

址：省政府政务服务中心：www.xiexiebang.com

省国土资源厅：www.xiexiebang.com

第二篇：办理采矿权审批事项须知采矿权新立申请登记事项

办理采矿权审批事项须知（2）采矿权新立申请登记事项

一、法定依据

1．《中华人民共和国矿产资源法》第三条：“开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。”第十六条规定：“开采下列矿产资源的，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证：……开采第一款、第二款规定以外的矿产资源，其可供开采的矿产的储量规模为中型的，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。”

2．《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条：“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：……开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：……”。

3．国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）。

4．《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）

二、申请条件 1．合法登记企业；

2．有相应的资金、技术、设备等资质条件；

3．矿区范围已经登记机关批准划定，并在矿区范围预留期内； 4．经有矿山工程设计资质单位编制的开发利用方案及附图；

5．非探矿权人自行出资勘查探明矿产地的采矿权价款已经评估、确认； 6．采矿登记管理机关规定的其他条件。

三、申报材料（一式四套）1．采矿权申请登记报告； 2．《采矿权申请登记书》；

3．以地质地形图或地形图为底图按采矿登记管理机关批准的矿区范围圈定的矿区范围图（比例不小于1/1万）； 4．经采矿登记管理机关批准的《划定矿区范围申请审批书》；

5．有矿山工程设计资质的单位或自治区国土资源主管部门按国土资发[1999]98号有关规定指定的有设计能力的单位编制的矿产资源开发利用方案及采矿登记管理机关审查意见；

6．企业法人营业执照（验原件）；

7．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备条件证明材料； 8．有资质单位编制的矿山地质环境影响评价报告及环保部门的审批意见； 9．安全生产主管部门的审批意见；

10．划定矿区范围内的矿产资源储量认定意见；

11．采矿登记管理机关规定的其它材料；在河道、航道内开采矿产资源，需出具河道、航道部门意见；非自行出资勘查的探矿权人申请采矿权的，应提交采矿权评估、确认等有关资料；开发地热、矿泉水应提交水文地质报告、鉴定证书、鉴定意见书、取水许可证；

12．占用土地的相关批复文件； 13．土地复垦方案批复文件

14．缴纳地质环境恢复保证金的凭证；

15．非自行出资勘查的探矿权人取得的采矿权和有偿取得的采矿权的评估确认材料。

四、办理程序

1．采矿权申请人向自治区国土资源厅政务大厅提交申报材料；

2．自治区国土资源厅政务大厅将申报材料交登记机关业务处室审查，由登记机关对申报材料进行初审、会审；

3．审查合格的，由分管厅领导签发《采矿权申请登记审批责任书》，打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知（涉及开采储量规模为大、中型的有色金属、贵金属、以及开采储量规模为大、中型的34种重要矿产内的其他矿产[石油、天然气、煤层气、放射性矿产由部发证除外]的采矿登记项目，由登记机关报自治区人民政府审查，自治区人民政府审查合格后，分管厅领导签发《采矿权申请登记审批责任书》，再打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知）。将采矿登记资料及有关证、书交自治区国土资源厅政务大厅通知采矿权申请人，采矿权申请人应在收到通知后30日内与登记机关签订采矿权出让合同并缴纳有关费用，领取采矿许可证；由自治区国土资源厅政务大厅将采矿登记资料发送申请人及市（地）、县（市、区）国土资源主管部门，并通知县级人民政府对矿区范围进行公告。

审查后需修补资料的，由审查人列出修补资料清单交自治区国土资源厅政务大厅通知申请人；申请人将修补资料补齐完善后交自治区国土资源厅政务大厅，由自治区国土资源厅政务大厅交登记机关业务处室审查。

审查不合格的，说明理由连同申报材料交自治区国土资源厅政务大厅向申请人退件。

五、办理时限

1．法定时限：收到申请之日起40个工作日；

2．承诺时限：40个工作日（申请人修改补充资料的时间、节假日和报自治区人民政府批准时间除外）

六、收费依据、收费标准

依据：国务院1998年第241号令、国土资发[1998]79号、国土资发[1998]14号、藏政办发[2006]30号。

1．采矿登记费：矿山建设规模属大型的500元，中型的300元、小型的200元；

2．采矿权使用费：1000元/平方公里〃年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里按1平方公里计；

3．采矿权价款：以有资质的评估机构评估和法定的登记机关确认的评估价格为依据。

七、联系方式

联系电话：西藏自治区国土资源厅政务大厅窗口：0891-6339893 西藏自治区自治区国土资源厅矿管处：0891-6328398；6339802 投诉电话：西藏自治区国土资源厅纪检监察室：0891-6323894 网 址：西藏自治区国土资源厅：www.xiexiebang.com

第三篇：采矿权审批事项

采矿权审批事项、依据、程序、要件和时限

一、审批事项：开采普通建筑用砂、石、粘土的划定矿区范围的审批、采矿登记审批。

二、依据：《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》、《扶余县矿产资源规划》。

三、程序：

一、划定矿区范围的申请和审批

(一)划定矿区范围的申请

采矿权申请人应按采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报县国土资源局进行审查。

(二)应提交的申请资料

1.划定矿区范围的申请报告，包括以下内容：

(1)办矿理由及简要论证；

(2)地质工作概况；

(3)矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：

拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接；并附申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图，有合适的比例尺，以国家直角坐标标定，各拐点之间以直线连接，以下所提及矿区范围图均相同要求)；

(4)矿山建设投资安排及资金来源；

(5)其他需要说明的问题。

2.与矿山建设相适应的地质报告

矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。国家出资勘查的，还应提交地质报告的审查批准书。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

3.划定矿区范围申请书。

非企业探矿权人申请划定矿区范围的还应提交如下资料：

1.企业名称预核准登记通知书

2.拟申请设立的法人企业的情况（主要内容包括：企业组织形式，企业性质，投资人情况，出资方式，出资额等）；

(三)划定矿区范围

国土资源局在收到申请人报送的申请资料后，应对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。

在划定矿区范围时，应依据以下原则确定： 1.对矿产资源开发实行统一规划、合理布局、合理开采和综合利用；

2.矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应；

3.矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针；

4.保护已有采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。一个矿山原则上只能审批一个采矿主体。不能违法重叠和交叉设置采矿权。

审批意见应包括下列主要内容：

1．同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；

2．以国家标准坐标标定的矿区范围(标明坐标的拐点数及开采深度)；

3．对矿产资源综合开发利用的意见和要求(包括矿山建设规模、矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求)；

4．矿区范围预留期限；

5．其他需要说明的问题。

审批意见须及时送申请人，抄送有关地质矿产主管部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。

(四)矿区范围预留期限

矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。

二、矿区范围划定后，申请人应做的主要工作

矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内编制矿产资源开发利用方案，办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。采矿权价款经确认后，申请人应按照有关规定进行采矿权价款的处置。

矿区范围划定后，采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续、未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

三、采矿登记

(一)采矿登记申请

采矿权申请人应按采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报国土资源局进行审查。

(二)应提交的申请资料

1．采矿权申请登记书； 2．以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(图名为矿区范围图，以国家直角坐标拐点标定，有合适的比例尺，并附坐标表，矿区范围要标明拐点号并用标记明显的直线连成封闭多边形)；

3．有设计资格的单位按照《〈矿产资源开发利用方案〉编写内容要求》编制的《矿产资源开发利用方案》。

4．法人营业执照，外商投资企业还应提交外商投资批准书；

5．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

6．申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权价款评估、确认及处置的有关资料；

7．环境影响报告及环保部门的审批意见。

8．安全生产许可证。

9．划定矿区范围批复。

10．储量评审报告及批准文件。

11．非企业型探矿权人设立企业申请采矿权的还应提交包括有关探矿权转让批准文件。

(三)审批

国土资源局在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料并确认受理后，对开采普通建筑用砂、石、粘土进行评估，做出审批决定后，同意登记的，应通知采矿权申请人交纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，书面说明理由，将申请登记资料退回。对上级主管部门颁发采矿许可证的，签署采矿登记审批责任表。

（四）通知和公告

在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告。县级人民政府应当自收到通知之日起90日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。

四、采矿权的变更、延续和注销登记

（一）采矿权变更登记

在采矿许可证有效期内，有下列情况之一的，应向原登记管理机关申请办理变更登记：

1．变更矿区范围；

2．变更开采主矿种；

3．变更开采方式；

4．变更矿山企业名称；

应提交的申请资料：

1．采矿权变更申请登记书；

2．原采矿许可证正、副本；

3．法定采矿权人的义务履行情况证明材料；

4．变更矿区范围的，如资源量变动较大，应对原《矿产资源开发利用方案》进行修改，并报登记机关审查批准。申请缩小矿区范围的，一般应提交划出范围开采状况报告、储量情况和有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作情况，并提交变更后的矿区范围图。变更扩大矿区范围的，应申请划定矿区范围，并提交变更后的矿区范围图。变更开采主矿种和开采方式的，应提交相应的《矿产资源开发利用方案》及矿区范围图。变更企业名称的，应提交有关批准文件和变更后的法人营业执照。

采矿登记管理机关做出审查决定后，同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，换发采矿许可证，有效期截止应与原采矿许可证一致；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（二）采矿权延续登记

采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应在有效期期满前的30日内，向原登记管理机关提出申请，逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。

应提交的资料：

1．采矿权延续申请登记书；

2．原采矿许可证正、副本；

3．法定采矿权人的义务履行情况证明材料；

采矿登记管理机关做出审查决定后，同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，换发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（三）采矿权注销登记

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

应提交的资料：

1．采矿权注销申请登记书；

2．矿区范围图；

3．闭坑地质报告及批准文件；

4．有关地质资料汇交证明；

5．关闭矿山报告（包括矿山开采现状，地质储量情况，有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作情况，相关费用缴纳情况等）；

6．关于关闭矿山报告中提及的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作及相关费用缴纳完成情况的证明材料；

7．原采矿许可证正、副本；

8．法定采矿权人的义务履行情况证明材料；

采矿登记管理机关做出审查决定后，同意登记的，采矿登记管理机关下发注销批准文件；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

9．登记书到县国土资源局矿产科领取。

第四篇：采矿权变更登记审批须知

采矿权变更登记审批须知

一、办事项目名称（类型）

采矿权变更登记

二、项目类型

行政许可项目

三、办理内容

（一）变更矿区范围的；

（二）变更主要开采矿种的；

（三）变更开采方式的；

（四）变更矿山企业名称的；

（五）经依法批准转让采矿权的；

四、法律依据

（一）《中华人民共和国矿产资源法》第三条（全文附后）

（二）《福建省矿产资源条例》（全文附后）

（三）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）（全文附后）

五、办理方式

分局受理

六、受理条件

（一）符合厦门市矿产资源总体规划；

（二）不存在矿业权交叉重叠；

（三）设计生产规模达到省定最小开采规模要求；

（四）无违法采矿行为。

七、申请材料（一式三份）

（一）采矿权变更申请登记书；（样式附后）

（二）矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，拐点以国家直角坐标标定）；

（三）地质（或储量核实）报告及储量评审意见书；

（四）有资质单位编写的矿产资源开发利用方案及其审查意见

（五）工商营业执照复印件；

（六）采矿许可证正副本原件。

（七）申请转让变更的，还应出具转让审批的有关文件；

（八）变更矿区范围的还应提交有设计资格单位编制的矿山生态环境恢复治理方案；

（九）重新签定的矿山生态环境恢复治理协议书；

（十）重新签定的采矿权出让合同或补充合同；

（十一）涉及到占用林地的，必须有林业部门的审查意见。

地热、矿泉水属省厅登记发证，由网上上报省厅办理，需提交纸质和电子文档材料。

八、申请表格

《采矿权变更申请报告书》,可在各区分局领取或网上下载。（空表及范例附后）

九、申请受理机关.由市国土房产局各区分局受理。

十、审批决定机关

地热、矿泉水：省国土资源厅；

建筑、饰面用花岗岩：市国土房产局。

十一、受理程序

申请受理审查审批通知领证发证通知公告。

十二、办理时限

40日内。

十三、颁发证件及有效期限

《采矿许可证》，有效期出让合同约定。（样式附后）

十四、法律效力

通过登记发证后，方可依法开采矿区范围内的矿产资源。

十五、缴费项目

采矿权出让价款：协议出让金额（出让价款金额超过100万元的，可分六期缴交：第一期不低于总额30%，第二期不低于总额40%）；

采矿权登记费：大型矿山500元、中型矿山300元、小型矿山20元。采矿权使用费：1000元/每平方公里每年。

矿产资源补偿费：矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数

（补偿费费率：矿泉水4%、建筑、饰面用花岗岩0.2%；地热按0.2元/吨。）

十六、办理过程中的救济权利

陈述权、申诉权、申请行政复议权利及行政诉讼权利。

十七、受理地点、时间、监督机构及公示网站

（一）办理机构的地址、联系电话

市国土房产局：莲岳路156～158号松柏大厦

联系电话：5329508

市国土房产局集美分局：集美区杏南路72号

联系电话：6228913

市国土房产局海沧分局：海沧区滨湖北路19号国土环保大楼

联系电话：6586090

市国土房产局同安分局：同安区祥平西路国土房产大楼

联系电话：7579019

市国土房产局翔安分局：翔安区新店镇人民政府大院内

联系电话：7889625

市国土房产局直属分局：湖里区江头北路71号 联系电话：5583760

（二）办理时间

正常工作日

（三）公示公开网站

厦门市国土资源与房产管理局：

第五篇：审批事项办理制度

审批事项办理制度 一、一般事项的直接办理制

（一）一般事项指程序简便，可当场或当天办结的申请事项

（二）一般事项采取直接办理制，其基本程序为：

1、服务对象申报材料齐全的，窗口工作人员必须即收即办、当场办结。

2、服务对象申报材料不全而影响审批的，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。

二、特殊事项的承诺办理制

（一）特殊事项指涉及1至2个主管部门，需经审核或现场踏勘的申请事项。

（二）特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：

1、服务对象向中心有关窗口提出申请。

2、窗口受理申请后，应当场初审申报材料。申报材料齐全的，出具《××单位窗口承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；申报材料不全但不影响审批的，出具《××单位窗口补办件通知书》，明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。

3、窗口工作人员应及时将承诺事项向单位和主管部门报告。

4、主管部门领导应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口。

5、对提前办结的事项，单位有关窗口要主动通知服务对象；服务对象可在时限到时，到原受理窗口查询办理结果，如对办理结果持有异议，可向中心督查科投诉。

三、重大事项的联合办理制

（一）重大事项指所有基建项目、房地产开发项目、用地项目、技改项目、城市公用事业项目、个私商贸业项目和其他需由2个以上主管部门审批的申请事项。

（二）重大事项采取联合办理制，其基本程序为：

1、服务对象按不同的申请内容向有关责任窗口提出申请：

（1）受理基建项目、房地产开发项目、用地项目等重大事项的为市发展计划局窗口。

（2）受理技术改造等重大事项的为市经济贸易局窗口。

（3）受理城市公用事业等重大事项的为市市政园林局窗口。

（4）受理个私商贸业等重大事项的为市工商局窗口。

（5）其他重大事项视具体情况，以审批程序的最后审批把关窗口为责任窗口。

2、责任窗口受理重大申请事项后，必须按下列办法予以办理：

（1）收件。责任窗口审查材料，符合办理要求的，出具《××单位窗口联办件联系单》，将联系信息传递到各相关窗口，相关窗口审查后将审查信息反馈给责任窗口；不符合办理要求的，打印《××单位窗口退回件通知书》，予以退回。

（2）正式受理。各相关窗口都审核同意后，由责任窗口打印《××单位窗口联办件通知书》，交给服务对象，联办件的承诺期限从此时开始计算。

（3）抄告相关窗口。责任窗口把与此联办件关联的服务事项，告知其他相关窗口。

（4）同步审批。各相关窗口按承办件要求同步办理与此联办件相关的事项。

（5）办结。在各相关窗口都办结相关的事项后，责任窗口办结此联办件。

3、受理窗口有争议或最后审批把关窗口不能确定时，由中心指定责任窗口。被指定的窗口不得推诿。

4、单位应及时向县政府分管领导汇报联合办理情况，同时，受县政府领导委托，主持召开联审会议，协调各有关部门联合办理。单位认为联办事项情况特殊或事关重大的，报请县政府领导主持协调解决。

四、上报事项的负责办理制

（一）上报事项指需报上级审批的申请事项。

（二）上报事项采取负责办理制，其基本程序为：

1、服务对象向有关窗口提出申请。

2、窗口受理申请，确认为上报事项后，应出具《××单位窗口承诺件通知书》，明确承诺该事项在本县的办理时限，并及时向单位汇报。

3、单位应指定1个部门为责任单位，采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。

五、控制事项的明确答复制

（一）控制事项指国家明令禁止，不符合国家产业政策、不符合德保县发展规划的申请事项。

（二）控制事项采取明确答复制，其基本程序为：

1、服务对象向有关窗口提出申请。

2、窗口审查申报材料，如能够当场或当天认定为控制事项的，应当场或当天认定，并将申请事项按退回件要求予以处理；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按承诺件要求予以处理，在承诺时间内会同有关人员共同审议，作出明确答复。

3、服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向中心业务科投诉。