危险化学品经营许可证核发网上办事指引含承诺书样本

第一篇：危险化学品经营许可证核发网上办事指引含承诺书样本

危险化学品经营许可证核发

网上办事指南

一、办理依据

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）

二、审批机关

上海市安全生产监督管理局（受理窗口电话：54666232）

三、办理时限

1.首次申请、延期申请、重新申请： 20个工作日

（现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内）

2.变更申请：10个工作日

四、受理类别

（一）首次申请

1.新设立的危险化学品经营企业； 2.新增危险化学品经营业务的企业；

3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请

有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。

办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。

根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二十九条，企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）变更申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。

1.企业名称； 2.法定代表人； 3.主要负责人； 4.门牌号；

5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施； 6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：

1.变更注册、经营地址的；

2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的； 3.仓储经营的企业异地重建的； 4.经营方式发生变化的； 5.许可范围发生变化的。

（五）遗失补办（受理纸质材料）

经营企业发生危险化学品经营许可证遗失的，应在市级报纸上刊登遗失声明，并办理遗失补办手续。

（六）注销（受理纸质材料）

危险化学品经营企业有下列情形之一的，应当依法办理经营许可证注销手续：

1.企业法人依法终止的；

2.危险化学品经营许可证依法被吊销的；

经营企业在许可证有效期内不再从事危险化学品经营活动的也应申请办理注销手续。

五、网上申请

经营企业登录上海市安全生产网（www.xiexiebang.com）“网上办事”-“在线受理”，进行注册并经审核后进行 “在线申请”，根据系统提示填写表格、上传电子版申请材料。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。

网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见附件1）。同时应将纸质材料全套存档备查。

六、经营方式

危险化学品经营方式分为以下五种： 1.仓储经营； 2.零售（加油站）； 3.零售（除加油站）； 4.批发（租用储存设施）； 5.批发（自有储存设施）。

仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。

生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

七、申请材料

申请危险化学品经营许可证应提交材料根据经营方式各有不同，具体说明详见附件2-6。

附件：

1.承诺书（样本）

2.零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明

3.批发（自有储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明 4.零售（加油站）首次、延期申请材料说明 5.仓储经营企业首次、延期申请材料说明

6.经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办材料说明 附件1

承诺书

（危险化学品经营企业-除仓储经营）

上海市安全生产监督管理局：

我公司申请办理危险化学品经营许可证，特此郑重承诺：

一、提交的所有申请材料均真实有效，电子资料与纸质原件一致。

二、申请取得危险化学品经营许可证后：

1.严格遵守法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准规定。

2.按照《上海市安全生产条例》等有关规定，缴纳安全生产风险抵押金或投保危险化学品安全责任保险。

3.危险化学品储存在专用仓库，由有资质的运输单位运输。委托储存或运输的，每年签订委托储存或运输合同。

4.履行社会义务，承担社会责任。为确保城市运行安全和生产安全，对购买剧毒化学品、易制爆危险化学品、重点监管危险化学品和本市禁止、限制和控制危险化学品的企业或单位，建立和落实安全评估机制。对其生产、使用场所及储存设施（包括运输车辆）进行安全条件评估，不符合安全生产条件的禁止销售；如向不符合安全生产条件的单位销售，纳入社会诚信企业体系建设内容，承担事故连带责任并向社会公告。

申请企业：

法定代表人（或主要负责人）签字：

（企业盖章）

日期：

****年**月**日

承诺书

（危险化学品经营企业-仓储经营）

上海市安全生产监督管理局：

我公司申请办理危险化学品经营许可证，特此郑重承诺：

一、提交的所有申请材料均真实有效，电子资料与纸质原件一致。

二、申请取得危险化学品经营许可证后：

1.严格遵守法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准规定。

2.按照《上海市安全生产条例》等有关规定，缴纳安全生产风险抵押金或投保危险化学品安全责任保险。

三、（如为非工业园区仓储经营企业）根据本市和区（县）产业结构规划布局调整需要，按规定补办符合城市规划方面的相关手续，并遵从城市规划调整工作。

申请企业：

法定代表人（或主要负责人）签字：

（企业盖章）

日期：

****年**月**日 附件2

零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业

首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

A.安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度(主要负责人/分管负责人、安全管理人员及各类岗位安全生产责任制)、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.零售企业应有装卸、搬运、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等岗位操作规程。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。

4.经营场所产权证明文件（房屋用途为商业、店铺或办公）或者租赁证明文件；

说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证，房屋用途应为：商业、店铺、办公。C.延期申请企业如无房产证，应有区县级的政府或其相关部门出具为商业、店铺、办公用途的证明。

D.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。7.其它材料：

（1）经营场所如位于经有关部门批准的化学品交易市场，应有相关批文和房产证；

（2）经营和储存场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（3）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

说明：

A.成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定；

B.成品油批发经营单位应出具《成品油批发经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必须出具商务部发放的经营批准证书。

（4）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

说明：

A.企业属于《中华人民共和国农药管理条例》（国务院令第326号）第十八 条规定范围的，可以经营农药。

B.农药经营企业应提交符合《上海市农药经营使用管理规定》（市政府令第13号）第七、八条规定的主体范围证明材料。

（5）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

说明：

A.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第九十七条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二条及《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）等有关规定，市安全监管局已印发《关于危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知》（沪安监管危化〔2012〕101号），天然气、液化石油气、人工煤气等作为燃料使用的气体燃料的经营不属于危险化学品经营许可证颁证范围，本市安全生产监管部门不核发危险化学品经营许可证。

B.经营天然气、液化石油气进口业务的企业，经营作为工业生产原料使用的燃气的企业，应提交相关证明材料。

（6）储存设施材料； 说明：

A.委托储存企业应为上海市危险化学品仓储经营企业，提交协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提供供应方的储存设施资质；供需方均不在上海市范围内的，可提供需求方的储存设施资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险化学品仓储经营许可证、危险化学品储存企业备案证明或储存设施的消防验收意见书。上述资质证明均应在有效期内，资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定仓储面积，统一签订合同，应覆盖市场内所有企业危险化学品经营范围。（7）运输单位材料； 说明：

A.委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交运输协议或合同及其资质；供需方均不在上海市范围内的，可提供供应方运输单位的资质；零售（非加油站）企业可提供供应方的运输单位资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险货物道路运输许可证、外省市危运企业驻沪经营备案。上述资质证明均应在有效期内，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.自有运输单位的，应提供危险货物道路运输许可证，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

D.市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定运输单位数量，统一签订合同，资质范围应覆盖市场内所有企业危险化学品经营范围。附件3

批发（自有储存设施）经营企业

首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单； 说明：

A.安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度(主要负责人/分管负责人、安全管理人员及各类岗位安全生产责任制)、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.自有储存设施的企业应有装卸、搬运、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等岗位操作规程。

D.自有储存如构成危险化学品重大危险源的，应有重大危险源管理制度。3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。证书均应在有效期内。

D.按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号），电工作业等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》。4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证或相关部门批文；延期申请企业如无房产证，应有相关部门出具土地房屋用途的证明。

C.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。

7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.2006年10月份前已存在的储存设施，应有消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的储存设施，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

B.生产、使用企业利用自有储存设施从事危险化学品经营业务的，应提交自有储存设施资质（消防或危险化学品建设项目安全许可），资质范围应覆盖危险化学品经营范围。

C.剧毒化学品储存场所应有技防工程竣工验收意见书。

8.构成重大危险源的，提交备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

说明：

储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，除应提交上述备案证明、管理人员资质证书外，还应提交下列材料：

A.储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八大类场所的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。B.确定重大危险源的级数，并建立定期检测、检查的档案。C.有重大危险源实时监控系统。

9.安全评价报告（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的无需提交）。10.其它材料：

（1）经营场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（2）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

说明：

A.成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定；

B.成品油批发经营单位应出具《成品油批发经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必须出具商务部发放的经营批准证书。

（3）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

说明：

A.企业属于《中华人民共和国农药管理条例》（国务院令第326号）第十八 条规定范围的，可以经营农药。

B.农药经营企业应提交符合《上海市农药经营使用管理规定》（市政府令第13号）第七、八条规定的主体范围证明材料。

（4）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

说明：

A.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第九十七条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二条及《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）等有关规定，市安全监管局已印发《关于危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知》（沪安监管危化〔2012〕101号），天然气、液化石油气、人工煤气等作为燃料使用的气体燃料的经营不属于危险化学品经营许可证颁证范围，本市安全生产监管部门不核发危险化学品经营许可证。

B.经营天然气、液化石油气进口业务的企业，经营作为工业生产原料使用的燃气的企业，应提交相关证明材料。

（5）储存设施的其它相关材料； 说明：

A.储存设施已安装符合规定的安全设施设备，并经检测检验合格。安全设施设备包括：可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应按规定设可燃气体报警装置；可能散发有毒气体的场所应按规定设有毒气体报警装置；危险化学品储罐应设置高液位报警装置及紧急切断联锁装置；应配备对外报警联络的通讯设备。

检测检验报告包括：爆炸危险环境电气装置检查合格报告；特种设备检测合格的有效报告；避雷、静电接地设施等检测合格的有效报告；可燃/有毒气体检测报警仪定期校验的有效报告。

B.储存设施与建（构）筑物之间的距离符合规定。

储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定。

按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

C.作业场所设置安全标志标识，储存方式和类别符合标准规范要求。作业场所应设置安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施牌和平面图；作业区域应有设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志以及其他安全标志。

危险化学品储存应符合《常用化学危险品贮存通则》要求。

危险化学品包装（包括外包装件）上应有与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

（6）运输单位材料； 说明：

A.委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交运输协议或合同及其资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险货物道路运输许可证、外省市危运企业驻沪经营备案。上述资质证明均应在有效期内，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.自有运输单位的，应提供危险货物道路运输许可证，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

（7）劳动防护用品和应急救援材料。

为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品的记录。有应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。附件4

零售（加油站）首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单； 说明：

A.加油站应有健全的安全教育培训、劳防用品、安全设施、设备、防火、动火、用火、检修、废弃物处置、安全检查、隐患整改、安全生产奖励等12项制度。

B.加油站应有卸油（气）、量油、加油（气）、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等5个岗位操作规程。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.加油站站长应经危险化学品生产经营单位负责人培训并考核合格。B.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。

4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照或营业执照（仅限中央企业所属分公司）地址一致。

A.首次申请的加油站应有房产证或规划许可证。

B.延期申请的加油站应提交房产证、规划许可证或土地租赁协议及相关土地使用证明材料。

C.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件；

说明：加油站如为中央企业所属分公司，可提交营业执照。6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。

7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.首次申请的加油站应提交消防验收合格意见书。

B.延期申请的加油站如建于2006年10月前，应提交消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

8.安全评价报告；

说明：新建的加油气站安全评价报告可以用危险化学品建设项目竣工验收的安全评价报告替代，并附加油气站安全设施竣工验收批复。

10.相应其它材料 ：

（1）成品油零售经营批准证书；

说明：成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定。

（2）建（构）筑物防雷工程、防爆电气设备的检测检验报告；

说明：建（构）筑物防雷工程经气象部门出具的防雷检测报告在有效期内；防爆电气设备经有资质单位出具的防爆检查报告结论符合，在有效期内。

（3）安全设施的配备情况；

说明：应设置总电源切断开关、紧急切断设施；应设置水封井、隔油池、集水井、高液位报警仪、静电接地报警仪等设施。

（4）周边防护距离及站区内平面布置距离符合规定； 说明：

A.按《加油站设计规范》，内部、外部的安全距离有关法律、法规、规章和标准的符合。B.按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

（5）民营加油站应有供货协议和运输合同。附件5

仓储经营企业首次申请、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

A.除批发、零售企业具备的安全生产规章制度（见上文）外，还应有承包商管理制度；夜间和节假日值班制度(领导干部轮流现场带班制度)；电气设备（含防爆电气）安全管理制度；特种设备安全管理制度；安全管理制度及操作规程定期修订制度。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.有岗位操作安全规程（安全操作法）。

D.如构成危险化学品重大危险源的应有重大危险源管理制度。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。证书均应在有效期内。

D.按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号），电工作业等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》。

E.仓储经营企业全体员工至少每年1次全员教育考核合格。4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证或相关部门批文；延期申请企业如无房产证，应有镇（乡）级以上政府或其相关部门出具土地房屋用途的证明。

C.原上海市危险化学品储存备案企业中，如涉及部队土地，应有所在部队出借证明。

D.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.2006年10月份前已存在的储存设施，应有消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的储存设施，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

B.剧毒化学品储存场所应有技防工程竣工验收意见书。

C.仓储经营企业储存设施应在市经信委公布的工业园区内；非工业园区内的应提交服从布局调整承诺书。

8.构成重大危险源的，提交备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

说明：

储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，除应提交上述备案证明、管理人员资质证书外，还应提交下列材料：

A.储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八大类场所的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。B.确定重大危险源的级数，并建立定期检测、检查的档案。C.有重大危险源实时监控系统。9.安全评价报告； 10.其它材料：

（1）经营场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（2）储存设施的其它相关材料； 说明：

A.储存设施已安装符合规定的安全设施设备，并经检测检验合格。安全设施设备包括：可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应按规定设可燃气体报警装置；可能散发有毒气体的场所应按规定设有毒气体报警装置；危险化学品储罐应设置高液位报警装置及紧急切断联锁装置；应配备对外报警联络的通讯设备。

检测检验报告包括：爆炸危险环境电气装置检查合格报告；特种设备检测合格的有效报告；避雷、静电接地设施等检测合格的有效报告；可燃/有毒气体检测报警仪定期校验的有效报告。

B.储存设施与建（构）筑物之间的距离符合规定。

储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定。

按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

C.作业场所设置安全标志标识，储存方式和类别符合标准规范要求。作业场所应设置安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施牌和平面图；作业区域应有设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志以及其他安全标志。

危险化学品储存应符合《常用化学危险品贮存通则》要求。

危险化学品包装（包括外包装件）上应有与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

（3）安全投入、人员保险、劳动防护用品和应急救援材料；

按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入，有近三年来安全资金投入执行情况，并加盖企业财务章。

依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。有企业全体员工工伤保险参保证明或缴纳凭证。为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品的记录。有应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。

（4）企业安全生产标准化证书。附件6

经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办

申请材料说明

一、变更申请

（一）、变更企业名称、法定代表人 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更后的工商营业执照副本。

（二）、变更主要负责人 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更后的主要负责人安全资格证书。

（三）、变更门牌号 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.公安部门出具的变更门牌号证明材料。

（四）、变更构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。

（五）、有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的验收安全评价报告及竣工验收意见书。

二、重新申请

变更注册、经营地址；带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；仓储经营的企业异地重建的；经营方式发生变化的、许可范围发生变化的：

1.经营许可证申请书； 2.原经营许可证；

3.其它材料按首次申请执行。

三、遗失补办（受理纸质材料）

1.遗失补办申请（自制，说明单位名称、原证号）； 2.刊登有遗失声明的报纸（市级报纸）。

四、注销（受理纸质材料）

1.注销申请（自制，说明单位名称、原证号，单位盖章）； 2.原危险化学品经营许可证正、副本；

3.办理人的身份证明（身份证复印件）和委托书（法人代表签名、盖公章）。

第二篇：危险化学品经营许可证核发网上办事指南(含承诺书样本) -1

危险化学品经营许可证核发

网上办事指南

一、办理依据

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）

二、审批机关

上海市安全生产监督管理局

三、办理时限

1.首次申请、延期申请、重新申请： 20个工作日

（现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内）

2.变更申请：10个工作日

四、受理类别

（一）首次申请

1.新设立的危险化学品经营企业； 2.新增危险化学品经营业务的企业；

3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请

有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。

办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。

根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二十九条，企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）变更申请 已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。

1.企业名称； 2.法定代表人； 3.主要负责人； 4.门牌号；

5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施； 6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：

1.变更注册、经营地址的；

2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的； 3.仓储经营的企业异地重建的； 4.经营方式发生变化的； 5.许可范围发生变化的。

（五）遗失补办（受理纸质材料）

经营企业发生危险化学品经营许可证遗失的，应在市级报纸上刊登遗失声明，并办理遗失补办手续。

（六）注销（受理纸质材料）

危险化学品经营企业有下列情形之一的，应当依法办理经营许可证注销手续：

1.企业法人依法终止的；

2.危险化学品经营许可证依法被吊销的；

经营企业在许可证有效期内不再从事危险化学品经营活动的也应申请办理注销手续。

五、网上申请

经营企业登录上海界蓝实业网（www.xiexiebang.com）了解详细信息。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。

网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见附件1）。同时应将纸质材料全套存档备查。

六、经营方式

危险化学品经营方式分为以下五种： 1.仓储经营； 2.零售（加油站）； 3.零售（除加油站）； 4.批发（租用储存设施）； 5.批发（自有储存设施）。

仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。

生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

七、申请材料

申请危险化学品经营许可证应提交材料根据经营方式各有不同，具体说明详见附件2-6。

附件：

1.承诺书（样本）

2.零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明

3.批发（自有储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明 4.零售（加油站）首次、延期申请材料说明 5.仓储经营企业首次、延期申请材料说明

6.经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办材料说明

附件2

零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业

首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

A.安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度(主要负责人/分管负责人、安全管理人员及各类岗位安全生产责任制)、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.零售企业应有装卸、搬运、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等岗位操作规程。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。

4.经营场所产权证明文件（房屋用途为商业、店铺或办公）或者租赁证明文件；

说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证，房屋用途应为：商业、店铺、办公。C.延期申请企业如无房产证，应有区县级的政府或其相关部门出具为商业、店铺、办公用途的证明。D.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。7.其它材料：

（1）经营场所如位于经有关部门批准的化学品交易市场，应有相关批文和房产证；

（2）经营和储存场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（3）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

说明：

A.成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定；

B.成品油批发经营单位应出具《成品油批发经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必须出具商务部发放的经营批准证书。

（4）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

说明：

A.企业属于《中华人民共和国农药管理条例》（国务院令第326号）第十八 条规定范围的，可以经营农药。

B.农药经营企业应提交符合《上海市农药经营使用管理规定》（市政府令第13号）第七、八条规定的主体范围证明材料。

（5）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料； 说明：

A.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第九十七条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二条及《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）等有关规定，市安全监管局已印发《关于危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知》（沪安监管危化〔2012〕101号），天然气、液化石油气、人工煤气等作为燃料使用的气体燃料的经营不属于危险化学品经营许可证颁证范围，本市安全生产监管部门不核发危险化学品经营许可证。

B.经营天然气、液化石油气进口业务的企业，经营作为工业生产原料使用的燃气的企业，应提交相关证明材料。

（6）储存设施材料； 说明：

A.委托储存企业应为上海市危险化学品仓储经营企业，提交协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提供供应方的储存设施资质；供需方均不在上海市范围内的，可提供需求方的储存设施资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险化学品仓储经营许可证、危险化学品储存企业备案证明或储存设施的消防验收意见书。上述资质证明均应在有效期内，资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定仓储面积，统一签订合同，应覆盖市场内所有企业危险化学品经营范围。（7）运输单位材料； 说明：

A.委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交运输协议或合同及其资质；供需方均不在上海市范围内的，可提供供应方运输单位的资质；零售（非加油站）企业可提供供应方的运输单位资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险货物道路运输许可证、外省市危运企业驻沪经营备案。上述资质证明均应在有效期内，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.自有运输单位的，应提供危险货物道路运输许可证，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

D.市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定运输单位数量，统一签订合同，资质范围应覆盖市场内所有企业危险化学品经营范围。附件3

批发（自有储存设施）经营企业 首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单； 说明：

A.安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度(主要负责人/分管负责人、安全管理人员及各类岗位安全生产责任制)、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.自有储存设施的企业应有装卸、搬运、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等岗位操作规程。

D.自有储存如构成危险化学品重大危险源的，应有重大危险源管理制度。3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。证书均应在有效期内。

D.按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号），电工作业等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》。

4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证或相关部门批文；延期申请企业如无房产证，应有相关部门出具土地房屋用途的证明。

C.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。

7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.2006年10月份前已存在的储存设施，应有消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的储存设施，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

B.生产、使用企业利用自有储存设施从事危险化学品经营业务的，应提交自有储存设施资质（消防或危险化学品建设项目安全许可），资质范围应覆盖危险化学品经营范围。

C.剧毒化学品储存场所应有技防工程竣工验收意见书。

8.构成重大危险源的，提交备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

说明：

储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，除应提交上述备案证明、管理人员资质证书外，还应提交下列材料：

A.储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八大类场所的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。

B.确定重大危险源的级数，并建立定期检测、检查的档案。C.有重大危险源实时监控系统。

9.安全评价报告（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的无需提交）。10.其它材料：

（1）经营场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（2）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

说明：

A.成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定；

B.成品油批发经营单位应出具《成品油批发经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必须出具商务部发放的经营批准证书。

（3）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

说明：

A.企业属于《中华人民共和国农药管理条例》（国务院令第326号）第十八 条规定范围的，可以经营农药。

B.农药经营企业应提交符合《上海市农药经营使用管理规定》（市政府令第13号）第七、八条规定的主体范围证明材料。

（4）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

说明：

A.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第九十七条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二条及《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）等有关规定，市安全监管局已印发《关于危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知》（沪安监管危化〔2012〕101号），天然气、液化石油气、人工煤气等作为燃料使用的气体燃料的经营不属于危险化学品经营许可证颁证范围，本市安全生产监管部门不核发危险化学品经营许可证。

B.经营天然气、液化石油气进口业务的企业，经营作为工业生产原料使用的燃气的企业，应提交相关证明材料。

（5）储存设施的其它相关材料； 说明： A.储存设施已安装符合规定的安全设施设备，并经检测检验合格。安全设施设备包括：可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应按规定设可燃气体报警装臵；可能散发有毒气体的场所应按规定设有毒气体报警装臵；危险化学品储罐应设臵高液位报警装臵及紧急切断联锁装臵；应配备对外报警联络的通讯设备。

检测检验报告包括：爆炸危险环境电气装臵检查合格报告；特种设备检测合格的有效报告；避雷、静电接地设施等检测合格的有效报告；可燃/有毒气体检测报警仪定期校验的有效报告。

B.储存设施与建（构）筑物之间的距离符合规定。

储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定。

按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

C.作业场所设臵安全标志标识，储存方式和类别符合标准规范要求。作业场所应设臵安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施牌和平面图；作业区域应有设臵醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志以及其他安全标志。

危险化学品储存应符合《常用化学危险品贮存通则》要求。

危险化学品包装（包括外包装件）上应有与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

（6）运输单位材料； 说明：

A.委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交运输协议或合同及其资质。

B.上述资质指：企业营业执照，以及危险货物道路运输许可证、外省市危运企业驻沪经营备案。上述资质证明均应在有效期内，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

C.自有运输单位的，应提供危险货物道路运输许可证，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围。

（7）劳动防护用品和应急救援材料。

为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品的记录。有应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。附件4

零售（加油站）首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单； 说明：

A.加油站应有健全的安全教育培训、劳防用品、安全设施、设备、防火、动火、用火、检修、废弃物处臵、安全检查、隐患整改、安全生产奖励等12项制度。

B.加油站应有卸油（气）、量油、加油（气）、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等5个岗位操作规程。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.加油站站长应经危险化学品生产经营单位负责人培训并考核合格。B.根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。

4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照或营业执照（仅限中央企业所属分公司）地址一致。

A.首次申请的加油站应有房产证或规划许可证。

B.延期申请的加油站应提交房产证、规划许可证或土地租赁协议及相关土地使用证明材料。

C.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件；

说明：加油站如为中央企业所属分公司，可提交营业执照。6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。

7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.首次申请的加油站应提交消防验收合格意见书。

B.延期申请的加油站如建于2006年10月前，应提交消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

8.安全评价报告；

说明：新建的加油气站安全评价报告可以用危险化学品建设项目竣工验收的安全评价报告替代，并附加油气站安全设施竣工验收批复。

10.相应其它材料 ：

（1）成品油零售经营批准证书；

说明：成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定。

（2）建（构）筑物防雷工程、防爆电气设备的检测检验报告；

说明：建（构）筑物防雷工程经气象部门出具的防雷检测报告在有效期内；防爆电气设备经有资质单位出具的防爆检查报告结论符合，在有效期内。

（3）安全设施的配备情况；

说明：应设臵总电源切断开关、紧急切断设施；应设臵水封井、隔油池、集水井、高液位报警仪、静电接地报警仪等设施。

（4）周边防护距离及站区内平面布置距离符合规定； 说明：

A.按《加油站设计规范》，内部、外部的安全距离有关法律、法规、规章和标准的符合。

B.按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

（5）民营加油站应有供货协议和运输合同。附件5

仓储经营企业首次申请、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

A.除批发、零售企业具备的安全生产规章制度（见上文）外，还应有承包商管理制度；夜间和节假日值班制度(领导干部轮流现场带班制度)；电气设备（含防爆电气）安全管理制度；特种设备安全管理制度；安全管理制度及操作规程定期修订制度。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.有岗位操作安全规程（安全操作法）。

D.如构成危险化学品重大危险源的应有重大危险源管理制度。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四）项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。证书均应在有效期内。

D.按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号），电工作业等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》。

E.仓储经营企业全体员工至少每年1次全员教育考核合格。4.经营场所产权证明文件或者租赁证明文件； 说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证或相关部门批文；延期申请企业如无房产证，应有镇（乡）级以上政府或其相关部门出具土地房屋用途的证明。

C.原上海市危险化学品储存备案企业中，如涉及部队土地，应有所在部队出借证明。

D.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。7.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

说明：

A.2006年10月份前已存在的储存设施，应有消防验收合格意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料；2006年10月后建设的储存设施，应有危险化学品建设项目安全设施竣工验收批复。

B.剧毒化学品储存场所应有技防工程竣工验收意见书。

C.仓储经营企业储存设施应在市经信委公布的工业园区内；非工业园区内的应提交服从布局调整承诺书。

8.构成重大危险源的，提交备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

说明：

储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，除应提交上述备案证明、管理人员资质证书外，还应提交下列材料：

A.储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十九条规定的八大类场所的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。

B.确定重大危险源的级数，并建立定期检测、检查的档案。C.有重大危险源实时监控系统。9.安全评价报告； 10.其它材料：

（1）经营场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（2）储存设施的其它相关材料； 说明：

A.储存设施已安装符合规定的安全设施设备，并经检测检验合格。安全设施设备包括：可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应按规定设可燃气体报警装臵；可能散发有毒气体的场所应按规定设有毒气体报警装臵；危险化学品储罐应设臵高液位报警装臵及紧急切断联锁装臵；应配备对外报警联络的通讯设备。

检测检验报告包括：爆炸危险环境电气装臵检查合格报告；特种设备检测合格的有效报告；避雷、静电接地设施等检测合格的有效报告；可燃/有毒气体检测报警仪定期校验的有效报告。

B.储存设施与建（构）筑物之间的距离符合规定。

储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定。

按照《铁路运输安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第430号）第十七条规定，易燃易爆的储存设施与铁路的距离应符合200米。

C.作业场所设臵安全标志标识，储存方式和类别符合标准规范要求。作业场所应设臵安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施牌和平面图；作业区域应有设臵醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志以及其他安全标志。

危险化学品储存应符合《常用化学危险品贮存通则》要求。

危险化学品包装（包括外包装件）上应有与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。

（3）安全投入、人员保险、劳动防护用品和应急救援材料；

按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入，有近三年来安全资金投入执行情况，并加盖企业财务章。

依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。有企业全体员工工伤保险参保证明或缴纳凭证。为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品的记录。有应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。

（4）企业安全生产标准化证书。附件6

经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办

申请材料说明

一、变更申请

（一）、变更企业名称、法定代表人 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更后的工商营业执照副本。

（二）、变更主要负责人 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更后的主要负责人安全资格证书。

（三）、变更门牌号 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.公安部门出具的变更门牌号证明材料。

（四）、变更构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.变更危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。

（五）、有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的 1.经营许可证变更申请书； 2.原经营许可证；

3.新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的验收安全评价报告及竣工验收意见书。

二、重新申请

变更注册、经营地址；带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；仓储经营的企业异地重建的；经营方式发生变化的、许可范围发生变化的：

1.经营许可证申请书； 2.原经营许可证；

3.其它材料按首次申请执行。

三、遗失补办（受理纸质材料）

1.遗失补办申请（自制，说明单位名称、原证号）； 2.刊登有遗失声明的报纸（市级报纸）。

四、注销（受理纸质材料）

1.注销申请（自制，说明单位名称、原证号，单位盖章）； 2.原危险化学品经营许可证正、副本；

3.办理人的身份证明（身份证复印件）和委托书（法人代表签名、盖公章）。

第三篇：危险化学品经营许可证办事指南

危险化学品经营许可证办事指南

一、许可内容

经营危险化学品需取得《危险化学品经营许可证》。危险化学品是指列入危险化学品目录中的具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。

二、许可依据

1、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十三条。

2、《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号）。

3、《广东省危险化学品经营许可证管理规定》（粤经贸安全〔2003〕80号）。

三、许可条件

危险化学品经营企业应当具备以下基本条件：

1、经营和储存场所、设施、设备及建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关标准的要求；

2、制定安全管理规章制度，至少包括：安全生产责任制度，岗位操作安全规程，化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等制度），安全投入保障制度，安全生产奖惩制度，安全培训教育制度，安全检查及隐患排查治理制度，应急管理制度，事故管理制度，职业健康管理制度，安全管理制度、岗位操作安全规程定期修订制度等；

3、企业主要负责人和安全管理人员必须具备与本企业经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格；特种作业人员必须依法经培训考核合格并持证上岗；其他从业人员依法经过安全教育和专业技术培训并经考核合格；

4、建立安全生产费用管理制度，按规定提取和使用安全生产费用，确保本企业具备经营条件所必需的资金投入；

5、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险；

6、配备符合国家标准要求的劳动防护用品；

7、有符合国家规定的危险化学品事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备；

8、依法进行安全评价。

带有储存设施的企业除具备上述条件外，还应具备以下条件：

1、新设立且有储存设施的企业必须建在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内（运输工具除外）；

2、储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具除外），与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定，并符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的相关规定。带有危险化学品储存设施且其储存数量构成重大危险源的企业，其安全管理人员还应具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称；

3、符合《危险化学品安全管理条例》第二章关于储存危险化学品的规定和《常用危险化学品储存通则》(GB15603)的规定；储存易燃、易爆有毒易扩散危险化学品的，还应符合-1-

《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定；

4、配备专职安全管理人员；

5、建立完善变更管理制度；

6、符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件及发证机关认为应当具备的其他条件。

四、数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

五、申请材料

（一）新办证业务

1、无储存设施，以贸易形式经营危化品的企业初次申领危险化学品经营许可证，应提交《危险化学品经营许可证申请书》（纸质版一式两份、电子版一份、并进行网上申报），和以下材料：

2、带有储存设施经营的企业初次申领危险化学品经营许可证，应提交《危险化学品经营许可证申请书》（纸质版一式两份、电子版一份、并进行网上申报）和以下材料：

经营许可证有效期满需继续从事危险化学品经营的单位，应在经营许可证有效期满前3个月提出换证申请。换证需提交《危险化学品经营许可证延期换证（申请书》（纸质版一式两份、电子版一份、并进行网上申报），并按照新办证业务要求提交材料，另外还应提供以

在经营许可有效期内企业有下列情形之一的，应该向发证机关提出经营许可变更申请：

（1）变更主要负责人的；（2）变更企业名称的；

（3）变更注册住所的；（4）变更隶属关系的；

（5）变更原发证机关核定许可范围的；

（6）变更危险化学品储存设施及其监控措施的；

1、变更主要负责人、企业名称、注册住所或者隶属关系的，需自工商营业执照或隶属关系变更之日起10个工作日内提交《危险化学品经营许可证变更（乙种）申请书》（纸质版

2、变更许可证注册住所实际地址（有搬迁行为）、许可范围、经营方式和危险化学品储存设施及其监控措施的，在对安全评价报告中提出的问题进行整改完成后10个工作日内，按新办证业务要求重新申请，同时提供原危险化学品经营许可证（乙种）正、副本复印件，新证下发后收取原证。

3、有新建、改建、扩建危险化学品储存项目的，应当在危险化学品储存项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内，按新办证业务重新申请，并提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书复印件等相关文件、资料，同时提供原危险化学品经营许可证（乙种）正、副本复印件，新证下发后收取原证。

（四）注销业务

在经营许可有效期内企业终止危险化学品经营活动、危险化学品经营许可证超过有效期后尚未申请延期续证的，应该向发证机关提出经营许可注销申请，同时提交以下材料：

1、终止危险化学品经营活动、危险化学品经营许可证超过有效期的，在妥善处置好危险化学品后10个工作日内，提交《危险化学品经营许可证注销申请书》（纸质版一式两份、电子版一份、并进行网上申报）、妥善处置危险化学品备案证明文件，同时提供原危险化学

品经营许可证（乙种）正、副本复印件及批准书。

注：以上材料验原件收复印件。

六、申请表格

危险化学品经营许可证申请书

危险化学品经营许可证延期换证（乙种）申请书 危险化学品经营许可证变更申请书

七、申请受理机关

深圳市经济贸易和信息化委员会（区安监局、新区经服局）

八、决定机关

深圳市经济贸易和信息化委员会（区安监局、新区经服局）

九、许可程序

（一）收发文窗口受理申报；

（二）审批人员初审；

（三）现场核查；

（四）发证机关审定；

（五）经审查，符合条件的颁发《中华人民共和国危险化学品经营许可证》，不符合条件的，书面通知申请单位。

十、许可时限

新办证业务：受理申请之日起30个工作日（不包括现场核查）。到期换证业务：受理申请之日起30个工作日（不包括现场核查）。

变更、注销业务：受理申请之日起10个工作日。

十一、证件及有效期限

《中华人民共和国危险化学品经营许可证》。有效期限3年。

十二、法律效力

未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。

十三、收费

不收费

十四、年审或年检

无

十五、受理地点

市民中心行政服务大厅西厅8号窗口（区安监局、新区经服局自定后公布）

十六、咨询电话

咨询电话：1234

5十七、投诉电话

市监察局：82001985

第四篇：危险废物经营许可证核发办事指南

危险废物经营许可证核发办事指南

一、法律依据：

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款

《危险废物经营许可证管理办法》第二条，第三条，第七条

《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十二条第二款

二、许可内容

危险废物经营活动许可

三、办理条件

（一）危险废物经营许可证实行分级审批制度

从事除以下三类规定之外的各类别危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动的单位的危险废物经营许可证由省环境保护局审批颁发：

１、年焚烧１万吨以上危险废物的；处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的；利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的单位的危险废物经营许可证由国务院环境保护主管部门审批颁发。

２、医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证由所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

３、从事机动车维修活动中产生的废矿物油的危险废物收集经营活动；从事居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动的单位的危险废物经营许可证由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

（二）申请领取由省环境保护厅颁发的危险废物经营许可证应当具备的条件

1、从事收集、贮存、处置危险废物综合经营活动的单位应当具备下列条件：

（1）有３名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有３年以上固体废物污染治理经历的技术人员。

（2）有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具。

（３）有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。

（４）有符合国家或者我省危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施。

（５）有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺。

（６）有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。

（７）以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权。

2、从事收集、贮存、利用危险废物综合经营活动的单位应当具备下列条件：

（1）有两名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称的技术人员。

（２）有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。

（３）有与利用的危险废物类别相适应的利用技术和工艺。

（４）有保证危险废物利用安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。

（５）对危险废物利用过程中产生的固体废物有合理的处置方案或者措施。

（三）申请领取危险废物经营许可证需提交的资料：

1、《浙江省危险废物经营许可证申请表》（见附件1）。

2、许可条件中相关证明材料。（见附件2）

以上所提供的申请材料一式三份并分别装订成册。

（四）危险废物经营许可证的重新申请、续证、变更：

1、重新申请：

有下列情形之一的，危险废物经营单位应当按照原申请程序，重新申请领取危险废物经营许可证。

（1）改变危险废物经营方式的。

（2）增加危险废物类别的。

（3）新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的。

（4）经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。

2、续证：

从事危险废物收集、贮存、处置、利用的经营单位，危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满前30个工作日前向我局提出续证申请，我局自受理续证申请之日起20个工作日内进行审查。符合发证条件的，予以续证；但有下列行为之一的，不予续证。

（1）有效经营期内，发生重大环境污染与生态破坏事故的。

（2）持证单位收集、贮存、利用、处置危险废物设施运转不正常，或者污染物排放不能稳定达标的。

（3）有下列情形，未得到有效整改的：

a、县级以上环保部门对持证单位日常监督检查发现有超出经营范围经营等违法现象的；

b、持证单位在每年1月30日前未书面向我厅报告上一危险废物经营活动的；

c、违反危险废物转移相关制度的或未按照制度执行转移联单的；未执行经营记录簿制度的；

d、有效经营期内，相关的规章制度、措施和新产生的危险废物管理计划执行较差的。

续证需提交的相关材料：

（1）填写《浙江省危险废物经营许可证申请表》（见附件1）。

（2）相关证明材料（见附件2）

（3）最近两期相关污染物排放指标监测报告。

（4）许可证有效期内危险废物经营活动情况总结报告。

（5）原许可证正、副本复印件。

以上所提供的申请材料一式三份并分别装订成册。

3、变更：

危险废物经营单位法人名称变更、单位注册地址变更、法定代表人变更等，应当自工商变更登记之日起15个工作日内，凭工商营业执照，工商部门变更通知书，原危险废物经营许可证正、副本复印件，浙江省危险废物经营许可证变更申请表等相关材料向我厅申请办理危险废物经营许可证变更手续。

四、办理程序及工作时限

1、省环保厅受理中心对申请材料基本符合许可条件的，予以受理并给予受理回执。固废中心对材料进行审查，如申请材料不齐全的在5个工作日内告知申请单位。

2、我厅在受理申请材料之日起20个工作日内组织现场核实。根据申请单位危险废物经营设施技术和工艺复杂程度，确定是否组织专家评审或征求相关职能部门意见。专家评审组由专家库随机挑选2～5名专家组成。专家评审组对申请单位提交的申请材料进行技术审查，并对申请单位的状况进行现场评审，提出技术评审意见。

3、省环保厅根据评审结果，自受理申请材料之日起20个工作日内（不包括专家评审的时间）做出是否颁发危险废物经营许可证的决定。符合条件的，颁发危险废物经营许可证，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位，并说明理由。

五、许可收费情况

无许可收费

六、办理结果和公开的方式

1、办理结果由主办处室告知受理中心，受理中心通知申请单位签收并发证。

2、项目办理情况在浙江省环保厅门户网站上公布，网址：http://www.xiexiebang.com/

七、责任部门及责任人

1、受理责任部门及责任人：受理中心 许履中

电话：0571-2886919

1传真：0571-28869131

2、审查责任部门及责任人：固废监管中心 顾培龙

电话：0571-2886916

3传真：0571-28869148

3、监督电话：0571-28869110 相关附件：

第五篇：危险化学品经营许可证有关通知(135)

市安全监管局关于加强危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知

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沪安监管危化〔2012〕135号

各区、县安全生产监管局：

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）有关规定，依法规范危险化学品经营许可证的申请、受理、审查、批准等环节，现就经营许可证颁发管理工作通知如下：

一、发证范围

凡本市行政区域内，从事列入《危险化学品目录》中危险化学品的经营活动（包括专门从事仓储经营）的企业，均需申请办理危险化学品经营许可证。

以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动。国家明令禁止、本市禁止经营的剧毒化学品和危险化学品不列入许可范围。车用燃料（如甲醇汽油、醇烃复合燃料等）未列入《危险化学品名录》（2002年版）的，暂不纳入许可范围。

下列企业不需要取得危险化学品经营许可证：依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的；依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。

二、审批机关

市安全监管局指导、监督本市经营许可证的颁发和管理工作。

按照“两级分工、市局发证、属地监管”的原则，市安全监管局统一受理企业申请，并负责经营许可证审批、发放。其中，变更申请由市安全监管局审批，首次申请、延期申请和重新申请交各区、县安全监管局提出审核意见后，报市安全监管局审批。根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）规定，部分企业的经营许可证将逐步交由各区、县安全监管局审批、颁发，具体实施时间和办法另行通知。

三、审查要求

市和各区、县安全监管局按照上述分工和《危险化学品经营许可证工作程序》（见附件），统一运用“上海市安全生产网上行政审批系统”进行经营许可证审查。

各区、县安全监管局应对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，填写审查书并提出审核意见后报市安全监管局。

四、网上申请

经营企业登录上海市安全生产网（www.xiexiebang.com）“网上办事”-“在线受理”，进行注册并经审核后进行“在线申请”，根据系统提示填写表格、上传电子版申请材料。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。

网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见市安全生产网）。同时应将纸质材料全套存档备查。

五、网上受理

市安全监管局受理窗口设在复兴中路593号民防大厦1楼，联系电话：54666232。

受理审查时应当遵守下列规定：

（一）申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，应当在开始受理审查后5个工作日内从网上退回，通过信息系统一次性告知经营企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，即为受理；

（二）申请文件、资料齐全、符合要求或提交全部补正材料的，予以受理并由信息系统告知经营企业，根据企业要求出具受理书面凭证；

（三）申请事项依法不需要取得经营许可证的、不属于本发证机关职权范围的，即时告知不予受理。

六、审批时限

经受理的经营许可证申请中，对首次、延期和重新申请，市安全监管局自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。其中，各区、县安全监管局应在12个工作日内提出审核意见；对变更申请，市安全监管局自受理之日起10个工作日内作出是否准予变更的决定。

现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内。审查人员在审批系统中将项目退回给企业整改后，行政审批系统计时自动暂停；审查人员对申请人在系统中提交的整改文件进行确认后计时恢复。

七、其它事项

（一）从事危险化学品仓储经营并已取得备案证明的企业应在2013年6月30日前申请办理危险化学品经营许可证。《上海市危险化学品储存企业备案证明》自2013年7月1日起失效。

（二）原取得经营许可证的非企业的单位（中央企业所属分公司除外）或者个人，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营；经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照规定申请经营许可。

（三）本文自印发之日起施行，有效期2年。

附件：《危险化学品经营许可证工作程序》

上海市安全生产监督管理局

2012年10月22 日

附件

危险化学品经营许可证工作程序

一、经营方式

危险化学品经营方式分为：仓储经营、零售（加油站）、零售（除加油站）、批发（租用储存设施）、批发（自有储存设施）。

仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。

生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

二、基本条件

（一）从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业（中央企业所属分公司除外），零售（除加油站）、批发（租用储存设施）的经营企业应具备下列基本条件：

1.经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；

2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；

3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；

4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； 5.法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

（二）经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

（三）仓储经营、零售（加油站）、批发（自有储存设施）经营企业，除符合上述条件外，还应当具备下列条件：

1.新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；

2.储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

3.依照有关规定进行安全评价（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的除外），安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求；

4.构成重大危险源的，专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格；

5.符合《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。

6.储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。

三、申请类别

（一）首次申请

1.新设立的危险化学品经营企业；

2.新增危险化学品经营业务的企业；

3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请

有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。

办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。

（三）变更申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。

1.企业名称；

2.法定代表人；

3.主要负责人；

4.门牌号；

5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施；

6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：

1.变更注册、经营地址的；

2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；

3.仓储经营的企业异地重建的；

4.经营方式发生变化的； 5.许可范围发生变化的。

四、申请材料

首次申请的经营企业除承诺书外，应提交以下申请材料（材料具体要求详见上海市安全生产网）：

（一）零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业应提交：

1.经营许可证申请书；

2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

4.经营场所产权证明文件（房屋用途为商业、店铺或办公）或者租赁证明文件；

5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。

7.相应其它材料：

（1）经营场所如位于经有关部门批准的化学品交易市场，应有相关批文和房产证。

（2）经营和储存场所建筑物消防安全许可相关文件；

（3）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

（4）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

（5）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

（6）委托储存企业应为上海市危险化学品仓储经营企业，提交意向协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提供供应方的储存设施资质，资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；（7）委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交意向协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提交供应方的运输单位资质，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；

（8）供需方均不在上海市内的经营企业，可提交相关储存设施资质和运输单位资质，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；

（9）对市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定仓储面积、运输单位数量，统一签订合同。

（二）仓储经营、零售（加油站）、批发（自有储存设施）经营企业，除第（一）款规定的文件、资料外，还应提供下列文件、资料：

1.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

2.构成重大危险源的，提交备案证明材料和专职安全生产管理人员的学历证书或技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

3.安全评价报告（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的无需提交）。

（三）企业申请经营许可证延期时，除应当提交原经营许可证外，其它申请资料按首次申请执行。

（四）企业申请经营许可证变更时，应当分别提交下列相应的申请文件、资料：

1.经营许可证申请书和原经营许可证；

2.变更后的工商营业执照副本；

3.变更后的主要负责人安全资格证书；

4.门牌号变更证明材料；

5.变更危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告； 6.新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的竣工验收意见书。

（五）企业重新申请颁发经营许可证时，除提交原经营许可证外，申请资料按首次申请执行。

五、许可证书

经营许可证的有效期为3年，分为正、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。

经营许可证正本、副本应当分别载明下列事项：

（一）企业名称；

（二）企业住所（注册经营场所、储存场所）；

（三）企业法定代表人姓名（负责人姓名）；

（四）经营方式：

注明“仓储经营”、“零售（加油站）”、“零售（除加油站）”、“批发（租用储存设施）”、“批发（自有储存设施）”中的相应经营方式。

（五）许可范围：根据经营方式载明不同内容。

正本载明：许可范围见副本。

仓储经营企业副本载明：仓间或储罐编号、危险化学品类项、该仓间或储罐最大储存量、可以储存的危险化学品品名。

其它经营方式的企业副本载明：汽油、煤油、剧毒化学品、易制爆危险化学品、首批重点监管危险化学品、非药品类易制毒化学品，以及其他危险化学品类项、品名。

（六）发证日期和有效期限；

（七）证书编号；

（八）发证机关；

（九）有效期延续情况。

另副本注明：请在有效期满3个月前提出延期申请。