固定资产投资计划管理办法

第一篇：固定资产投资计划管理办法

固定资产投资计划管理办法

（初稿）

第一章 总则

第一条 目的

为强化×××有限公司（以下简称公司）固定资产投资计划管理，提高投资效益，结合公司实际，特制定本办法。第二条 范围

本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理。第三条 基本任务

贯彻本企业发展战略，按照客观要求，正确安排全公司固定资产投资总规模，合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向，使各种资源要素得到合理配置。统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资，加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制，努力提高投资效果。在科学预测的基础上，为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据。第四条 归口管理

综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星

固定资产购置、设备更新、小型技术措施及技术开发等固定资产投资项目的计划编制与计划控制，做好公司固定资产投资的综合平衡和统筹安排。负责固定资产投资项目的立项与计划下达，牵头组织或参与项目全过程的跟踪管理；控制固定资产投资总规模和建设项目工程内容与总概算；协调固定资产投资建设工作。第五条 计划的分工实施

公司重点的基本建设项目、更新改造项目由公司组建建设项目工程指挥部负责组织实施。一般的基本建设项目、更新改造项目、小型技术措施项目、技术开发项目、设备更新项目、零星固定资产购置由建设管理部、设备管理部、总工办以及有关生产厂等部门或单位组织实施，综合管理部参与管理并总体控制。

第二章

基本建设和更新改造项目投资计划的管理 第六条

立项申报：

6.1根据企业中长期发展规划所提出的固定资产投资项目，在分析当前企业生产经营形势及急需发展的投资项目的基础上，由综合管理部负责提出总体方案，在下一年一季度内编制出下一年度公司固定资产投资项目前期准备工作计划，广泛听取意见，集思广益，提高决策的准确性与合理性，组织公司技术委员会进行技术经济论证，提交公司总经理办公会讨论通过后，上报公司董事会核准，综合管理部予以立项。

6.2各生产厂、部门根据生产经营实际状况，提交拟建基本建设

和更新改造项目申请，需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价。于每年8月底前报综合管理部，由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证，对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显著性方面进行审查。综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划，提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项，即可列入下一年度公司固定资产投资计划。第七条

项目设计与实施：

7.1公司固定资产投资项目的相关工作（项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等）由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施。7.2项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查，并经公司总经理办公会讨论通过后，方可进行初步设计或施工图设计。

7.3对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算，可根据项目具体实际情况，由综合管理部报请总经理批准，委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施。

7.4固定资产投资项目施工图设计和项目概、预算编制完成后需报送总工办审查，经总工程师批准，由综合管理部向各项目实施部门下达投资项目计划施工准备任务书。

7.5各项目实施部门（项目建设工程指挥部、建设管理部、总工

办、设备管理部以及相关生产厂等）在消化、分解公司下达的项目计划施工准备任务书后，立即编制所管项目详细的实施计划书（含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划），经部门主管领导审批后报送综合管理部。

7.6综合管理部对所报的投资项目实施计划书进行综合平衡，经总经理批准后，向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书（含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素）。

7.7经批准的物资采购计划，由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行。经批准的服务采购计划（外委工程），由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行。

第三章

小型技术措施项目的计划管理

第八条 立项申报：

8.1各生产厂、部门每年八月底前向综合管理部提交拟列入下一年度公司小型技术措施项目的申请报告。综合管理部会同总工办、设计院、设备管理部等相关部门及项目所在单位，对提出的拟建项目进行“工艺是否成熟、技术是否先进、经济是否合理、效益是否提高”的立项审核。审核通过的项目，由综合管理部将汇总的《小型技术措施项目申报表》及相关材料综合平衡后，报总经理审批立项。

8.2经批准立项的小型技术措施项目由综合管理部在下年一季度

内编制出下一年度公司小型技术措施项目投资计划，并下达总工办、建设管理部、设备管理部、各相关生产厂等有关部门准备组织实施。

第九条

项目设计与实施：

9.1总投资10万元以下的小型技术措施项目若不需做设计，项目实施部门必须向综合管理部提交详细的项目实施计划书（含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划），综合管理部进行综合平衡并按程序审批后，向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书。

9.2总投资10万元至50万元以内的小型技术措施项目，由综合管理部向设计单位下达设计任务书。根据设计单位作出的施工图设计及概预算，项目实施部门提交详细的项目实施计划书（含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划）。经审查后，综合管理部正式向项目实施部门下达质量、进度、费用计划实施任务书。

9.3小型技术措施项目中所批准的物资采购计划，由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行。小型技术措施项目中的服务采购计划（外委工程），由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行。

第四章

设备更新投资计划的管理

第十条

立项申报：

10.1各生产厂、部门对本单位需要更新的设备于每年八月底前书面报告设备管理部，并抄送综合管理部。由设备管理部牵头会同有关部门对原设备进行鉴定，同意报废后，由设备所在单位填报固定资产报废报告表，由主管副总经理审批同意，即可作为申请设备更新的依据。

10.2各申报单位于10月底前将批准的固定资产报废报告表提交综合管理部，综合管理部将汇总的设备更新报告表进行综合平衡，编制出下一年度公司设备更新项目投资计划，报总经理审定。10.3年度公司设备更新项目投资计划下达后，一般不再审批新的设备更新项目。特殊情况下，由申报单位报送专题报告，综合管理部核实后，按审批程序办理。第十一条

项目实施：

11.1按批准的公司年度设备更新投资计划，项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请和项目实施计划书，经总经理批准后，综合管理部正式下达项目实施任务书。

11.2对于技术要求高的重要设备，项目实施前需由设备管理部会同总工办及相关部门进行技术会审，确定所更新设备的技术标准。

11.3项目实施部门按照公司“物资采购管理办法” 和“建设项目管理办法”实施计划。

第五章

零星固定资产购置的计划管理

第十二条

立项申报：

12.1各生产厂、部门每年八月底前将需要购置的零星固定资产向综合管理部提交书面报告，生产部门的要抄送设备管理部。12.2综合管理部会同设备管理部等部门进行调查核实。根据公司经营状况综合管理部进行综合平衡，编制出下一年度公司零星固定资产购置计划，报总经理审定。

12.3年度公司零星固定资产购置计划下达后，一般不再审批新的零星固定资产购置项目。特殊情况下，由申报单位报送专题报告，综合管理部核实后，按审批程序办理。第十三条

项目实施：

13.1按批准的公司年度零星固定资产购置计划，项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请，经总经理批准后，综合管理部根据轻重缓急按月向供应公司下达零星固定资产购置任务书。13.2供应公司按照公司“物资采购管理办法”实施计划。

第六章

技术开发项目投资计划的管理

第十四条

立项申报：

14.1凡承担技术开发项目的各生产厂、部门每年11月底前，向总工办提交拟列入下一年度公司技术开发项目的计划及立项建议书，并抄报综合管理部。

14.2总工办对报送的技术开发项目，组织有关单位专家或公司技术委员会进行审查，审查合格的项目由总工办汇总并报综合管理

部，综合管理部进行综合平衡后，于下年一季度内编制出下一年度公司技术开发项目投资计划，经总工程师和总经理批准后，下达各有关单位准备组织实施。第十五条

项目实施：

15.1按批准的年度公司技术开发项目投资计划，项目所在单位将项目启动申请、详细的项目实施计划书（含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划）报送综合管理部审核，经总工程师和总经理批准后，综合管理部正式下达项目实施任务书。

15.2技术开发项目中经批准的物资采购计划，由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行。经批准的服务采购计划（外委工程），由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行。

第七章

计划实施各职能部门的职责

第十六条 总工办、设计院负责投资项目绝大部分前期工作及设计文件的编制，对项目建设过程实施技术指导及技术监督，对采用的技术可靠性和设计质量负责，以保证项目建成后能达到预期的设计目标。凡设计变更需增加工程内容的均应由设计院作出设计变更通知，并计列新增的投资费用，提交综合管理部按审批程序审定后，发送有关建设管理部门组织实施。

设计院应在每年4月底前根据公司下达的当年固定资产投资计划，编制当年的设计进度计划。其内容应包括：项目名称、设计阶段、设计专业、完成日期、负责人等，并报送综合管理部。第十七条 相关建设管理部门严格建设项目管理程序，做好工程项目的外委管理，对工程质量、安全、进度、资金进行控制，逐步实施和完善工程管理中的业主负责制、招投标制、工程监理制这三大制度，特别应增强项目招投标管理的透明度，力争做到项目建设工期短、质量优、进度快、投资省、效益好。工程竣工后应尽快组织工程竣工验收，办理工程移交手续。

第十八条 供应公司负责建设项目的物资供应。供应公司（或工程指挥部供应部）应按批准的物资采购计划，负责组织物资的采购、运输、验收、保管、交付施工等工作。严格比质比价，对所采购的物资质量负责。对大宗物资采购严格实行招标采购，以保证工程的顺利实施。

第十九条 综合管理部在认真做好投资项目综合平衡的同时，应加强项目计划的统计工作。对计划执行情况进行检查，是加强固定资产投资管理的重要措施。项目建设指挥部、建设管理部、设备管理部、财务部、供应公司、各相关生产厂等部门必须按固定资产投资统计的要求，及时准确地向综合管理部报送有关统计报表。建设管理部、供应公司等部门所签订的经济合同必须报综合管理部和财务部备案，从而有效控制工程形象进度、工程质量和费用支出。

第二十条 财务部是建设项目的财务主管部门，负责建设资金的筹集、使用管理。财务部在公司固定资产投资计划下达后，积极

筹集并按期安排建设资金的供应与拨付，并监督资金的使用。工程竣工后，应做好工程建设成本的核算，并及时办理固定资产移交手续。

第八章

项目管理

第二十一条 公司重点基本建设项目和重点更新改造项目由公司组建的项目建设工程指挥部负责组织实施。项目管理实行矩阵式组织结构，综合管理部派专人到项目现场建设工程指挥部实施计划管理，其项目管理办法按本办法或根据项目特点另行制订的项目管理办法实施管理。

第二十二条 建立项目跟踪管理制度。综合管理部须参与项目全过程的跟踪管理，充分利用上报的统计报表，会计报表，业务报表等资料，对项目实施过程中的质量、进度、费用实施监督和控制，保证工程进度、施工安全及施工质量，参与项目的竣工验收工作，监督检查项目的计划执行情况。及时发现执行过程中的问题，采取解决问题的有效措施，以保证项目投资计划的顺利完成。第二十三条 项目实施过程中的质量、进度、费用、安全环保和文明施工等控制，参照《×××有限公司建设项目管理办法》执行。第二十四条 各生产（使用）单位的小型技措技改项目、设备更新项目、技术开发项目等，需外委的服务采购项目（土建、安装、防腐保温等）应尽量由各生产（使用）单位检修人员承担，或公司内部有施工能力的单位承担，以降低公司费用，节约投资。若

确因技术要求高、施工难度较大，内部不能实施的，经主管副总经理审查批准，由综合管理部报请总经理审批后，方能外委。

第九章

合同管理与财务支付

第二十五条 为了便于管理，全公司所有经济合同必须由综合管理部进行统一编码并备案。

第二十六条 对招标项目或直接执行的项目，由归口主管管理部门代表公司与中标单位或乙方签订合同。所签订的经济合同必须先由公司合同评审委员会审核，合同评审通过后，方可订立经济合同。

第二十七条 采购付款和工程款支付前，需由项目实施部门持有效合同、物资入库检验报告、项目设备检验部检验证明、财务有效发票到综合管理部进行审核、统计备案，财务部按公司“内部会计控制制度”的规定予以承付。

第十章

计划的变更和调整

第二十八条 为维护计划的严肃性，批准的计划（含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素）一经下达，必须严格执行，各归口管理部门和项目实施单位均不得随意修改。

第二十九条 项目实施过程中,确因工程项目内容发生增减或设计变化，使原来制定的项目质量、进度、费用计划发生变化，应由项目实施部门现场签证或设计单位作出变更通知，计算出增减

的费用。

第三十条 设计变更、现场签证费用在合同总价5%~10 %的，由总经理授权主管副总经理负责控制。

第三十一条 设计变更、现场签证费用超出合同总价5%~10 %以上（含10 %）的，以及进度目标、质量目标需作调整的，由项目实施部门提出调整计划申请，报综合管理部按审批程序审定。综合管理部按审定后的质量、进度、费用目标要素向项目实施部门下达调整施工任务书（或追补计划），项目实施部门重新签订工程合同或以补充合同的形式变更合同总价、进度目标、质量目标后，方可组织实施。

第三十二条 追补计划未批准前，设计部门不得自行设计，建设主管部门不得自行组织施工，供应部门不得采购，财务部不得付款。

第三十三条 加强反索赔工作，重视工程量的调减，结算时在总费用中扣除。

第十一章

信息管理

第三十四条 为及时了解和掌握计划执行情况，项目实施部门必须设专人对工程项目的形象进度、费用发生情况进行动态管理，并在次月3日前使用统一的报表、按规定填报的内容向综合管理部报送当月计划执行情况明细表（统计报表，业务报表，会计报表），并提交电子版的报表便于统计管理。

第三十五条 综合管理部要建立工程项目目标计划管理卡以及目标计划实施方案，将项目实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到目标计划管理标准化。

第十二章

项目竣工

第三十六条 项目竣工后应及时办理竣工结算。对项目的竣工验收、技术文件等管理参照《×××有限公司建设项目管理办法》执行，并及时办理固定资产的转移。

第三十七条 建设项目完成后，组织专门评估机构，负责建设项目的后评估工作，进一步提高投资效益。

第十三章

项目审计

第三十八条 所有竣工结算项目都必须进行审计。审计的内容包括费用、质量、安全、环保、进度等，并根据审计结论结清项目尾款。

第十四章

责任

第三十九条 招标责任：违反本规定，徇私舞弊，对必须进行招标的项目而不招标的，或将必须进行招标的项目化整为零及以其他方式规避招标的，一经查实，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的经济处罚和（或）行政处分。第四十条 项目建设管理责任：对设计变更、现场签证致使工程

造价调增的项目，经查实如属项目主管人员随意给予现场签证或设计人员擅自设计变更，将追究项目管理相关人员的责任。对因项目管理人员工作作风差、工作素质低等原因影响项目正常实施的，将对相关责任人员进行调离岗位或其他相应的处罚（或处分）。

第十五章

附则

第四十一条 执行

本办法自发文之日起执行，此前与本办法规定相悖，以本办法规定为准。第四十二条 解释

本办法解释权属综合管理部。

第二篇：林业固定资产投资建设项目管理办法

【发布单位】国家林业局

【发布文号】国家林业局令第36号 【发布日期】2015-03-30 【生效日期】2015-05-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】国家林业局

林业固定资产投资建设项目管理办法

国家林业局第36号令

《林业固定资产投资建设项目管理办法》已经2015年2月15日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

国家林业局局长 赵树丛

2015年3月30日

林业固定资产投资建设项目管理办法

第一条 为了加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称林业固定资产投资建设项目，是指使用中央财政预算资金投资的林业固定资产建设项目（以下简称林业建设项目）。

第三条 县级以上人民政府林业主管部门负责林业建设项目的管理和监督工作。

第四条 国家林业局建立林业建设项目储备库，作为林业建设项目决策和计划安排的重要依据。林业建设项目应当符合相关规划的要求。

第五条 国家林业局按照中央财政预算资金的投资方向，根据国务院及其有关主管部门规定，制定林业建设项目申报指南。

第六条 建设单位应当根据林业建设项目申报指南，开展林业建设项目前期工作。

第七条 林业建设项目前期工作包括编制林业建设项目项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件以及其他相关的工作。

建设单位开展林业建设项目前期工作，应当按照规定编制林业建设项目项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件（项目实施方案）。

使用中央财政预算资金3000万元以下的林业建设项目，不编制林业建设项目项目建议书；但有特别规定的除外。

第八条 林业建设项目项目建议书应当对林业建设项目的必要性、建设条件、拟建地点和规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益、社会效益进行初步分析，并附具有关证明文件。

林业建设项目项目建议书的主要内容应当符合林业建设项目项目建议书编制规定的要求。林业建设项目项目建议书应当由具有相应资质的工程咨询单位编制。

第九条 林业建设项目可行性研究报告应当对林业建设项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及经济效益、生态效益、社会效益等进行全面分析论证，合理确定建设内容和规模，并附具有关证明文件。

林业建设项目可行性研究报告的主要内容应当符合林业建设项目可行性研究报告编制规定的要求。

林业建设项目可行性研究报告应当由具有相应资质的甲级工程咨询或者勘察设计单位编制。第十条 林业建设项目初步设计文件应当根据批准的林业建设项目可行性研究报告组织编制。林业建设项目初步设计文件应当对各单项工程或者单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择进行说明，并附具设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等材料。

林业建设项目初步设计文件的主要内容应当符合林业建设项目初步设计编制规定的要求。林业建设项目初步设计文件应当由具有相应资质的甲级工程设计单位编制。

单纯购置类林业建设项目可以不编制项目初步设计文件，由建设单位根据可行性研究报告的批复直接编制项目实施方案。

第十一条 林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以上的，其项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件按照国务院或者国家发展改革委规定审查、审批；林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其项目建议书、可行性研究报告由国家林业局审批；林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其初步设计文件由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批，并报国家林业局备案。

第十二条 建设单位应当按照规定将林业建设项目项目建议书、可行性研究报告报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审查，并对申报材料的真实性负责。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当结合国家投资规模，依据相关规划和项目申报指南，对建设单位报送的林业建设项目项目建议书、可行性研究报告予以审查；审查合格的，应当及时上报国家林业局；审查不合格的，应当及时书面告知建设单位。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对审查结果负责。

第十四条 国家林业局对省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门报送的林业建设项目的申报材料的下列内容进行初步审查：

（一）提交的相关文件及附件是否齐全、有效；

（二）是否符合中央财政预算资金的投资方向；

（三）是否符合国务院及其有关主管部门批准的相关规划的要求；

（四）主要建设条件是否具备。

国家林业局应当自收到省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门报送的林业建设项目申报材料之日起45日内完成初步审查，并将林业建设项目初步审查意见反馈省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。

初步审查合格的，国家林业局对林业建设项目申报材料进行实质审查；初步审查不合格的，国家林业局应当以书面形式将林业建设项目申报材料退回省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。

第十五条 林业建设项目的实质审查包括对林业建设项目项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件的审查。

第十六条 对于符合规定的林业建设项目项目建议书、可行性研究报告，国家林业局应当予以审批，并将批准文件送达省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。第十七条 建设单位应当依据批复的林业建设项目可行性研究报告组织编制项目初步设计文件，报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批，并对申报材料的真实性负责。

第十八条 批复的林业建设项目项目建议书不作为安排中央财政预算资金投资的依据；批复的林业建设项目可行性研究报告、项目初步设计文件是安排中央预算内投资的依据。

第十九条 自林业建设项目可行性研究报告文件批复之日起满3年，仍未落实中央财政预算资金投资的，批复的林业建设项目可行性研究报告和项目初步设计文件失效。

第二十条 经批准的林业建设项目，建设单位应当严格按照审批文件执行，不得擅自调整和变更。

出现下列情况之一的，建设单位应当重新编制和报批林业建设项目可行性研究报告：

（一）总概算或者主体工程建设规模超过林业建设项目可行性研究报告批复百分之十的；

（二）主体工程建设地点发生变更的；

（三）建设单位、建设范围发生变更的。

因林业建设项目实施条件变化等原因，确需调整部分项目子项的，在中央财政预算资金投入不变的情况下，建设单位应当提出项目初步设计文件的调整方案，报原审批机关批准后实施。第二十一条 未经批准，建设单位擅自进行调整并开工实施林业建设项目的，国家林业局不予受理该林业建设项目事后调整审批的申请。

第二十二条 林业建设项目应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规、规章的规定进行招投标管理。

第二十三条 林业建设项目可行性研究报告批复文件中含有监理费的林业建设项目，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

第二十四条 工程监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、标准、工程设计文件和监理合同等规定，对工程投资、工期和质量等内容进行监督控制。

第二十五条 未经工程监理单位选派的监理工程师签字，建设单位不得将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序的施工；同时，不得拨付工程款，不得提请竣工验收。

第二十六条 建设单位应当自林业建设项目建成后3个月内编制完成工程结算和竣工财务决算，并按照国家林业局《林业建设项目竣工验收细则》申请竣工验收。

第二十七条 林业建设项目实施过程中和建成运营后，县级以上人民政府林业主管部门应当按照规定对建设项目质量、投资效益等进行评价。

第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当于每年2月底前将上一林业建设项目执行情况上报国家林业局。执行情况包括林业建设项目申报、储备、建设进展、资金使用、竣工验收等内容。

第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对林业建设项目定期跟踪检查，发现问题及时上报国家林业局。凡不涉及秘密的林业建设项目，应当按照国家有关规定对相关内容和信息予以公开。

第三十条 林业建设建设项目存在下列情况之一的，国家林业局应当根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央预算内投资等措施，予以处理。

（一）未按规定履行有关审批程序擅自开工的；

（二）未经批准擅自变更建设地点、提高或者降低建设标准、改变建设内容、扩大或者缩小投资规模的；

（三）工程质量低劣的；

（四）违反财务管理规定，挪用、挤占工程资金的。

第三十一条 由于工程咨询、勘察、设计单位原因导致林业建设项目出现严重质量问题的，国家林业局应当予以通报，并可以同时公告不再受理该工程咨询、勘察、设计单位编制的设计文件。国家林业局应当将通报和处理情况抄送有关行业主管部门。

第三十二条 由于工程监理单位原因导致林业建设项目工程质量、进度及投资控制等问题出现的，国家林业局可以建议有关行业主管部门对其依法进行查处。第三十三条 本办法所称“以上”含本数、“以下”不含本数。第三十四条 本办法自2015年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：林业固定资产投资建设项目管理办法（模版）

林业固定资产投资建设项目管理办法

林计发[2006]61号

颁布时间：2006-4-10发文单位：国家林业局 第一章 总 则

第一条 为加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高林业项目建设质量和投资效益，根据《国务院关于加快投资体制改革的决定》及国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于申请使用中央财政预算内林业基本建设投资（含国债资金）的林业固定资产投资建设项目（下称林业建设项目）。

第三条 各级林业计划机构是林业建设项目的主管部门，其他业务机构按照各自的职责分工参与林业建设项目的管理工作。第二章 前期工作管理

第四条 林业建设项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制。

第五条 项目建议书。建设单位根据项目建设需要提出项目建议书。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益和社会效益进行初步分析，并按照要求提供有关文件。

项目建议书一般由项目建设单位负责编制，也可委托有相应工程咨询资质的机构编制。

大中型项目，即总投资为3000万元以上（含3000万元）的建设项目，必须编制项目建议书；小型项目，即总投资为3000万元以下的建设项目，可以直接编制项目可行性研究报告。

第六条 项目可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、生态效益、经济效益等进行全面分析论证，落实各项建设条件，并附按有关规定取得相关单位的许可、承诺或者证明材料。

可行性研究报告必须由具有相应工程咨询资质的机构编制。其主要内容应包括：总论、项目背景及建设必要性、建设条件分析、项目建设的依据、项目布局与资源条件分析、建设方案与内容、环境保护、建设期限与实施计划、组织机构与项目管理、投资估算与资金筹措、效益分析与评价、项目建设保障措施、结论与建议、必要的附件、附表与附图等。

第七条项目初步设计。建设单位根据批准的项目可行性研究报告组织编制初步设计文件。初步设计确定的建设内容和建设标准不得超过批准的可行性研究报告的范围，列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择等，其主要内容应包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等，并达到国家规定的深度。

初步设计必须委托具有相应工程设计资质的机构编制，单纯购置类项目可以不编制项目初步设计，由建设单位在可行性研究报告的基础上直接编制项目实施方案。第三章 项目审批管理

第八条 林业建设项目的审批包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批。

第九条国家林业局直属单位项目（下称直属单位项目）的项目建议书、可行性研究报告直接报国家林业局审批（或初审），各省（自治区、直辖市、计划单列市）项目（下称地方项目）的项目建议书、可行性研究报告必须经所在省（自治区、直辖市、计划单列市）省级林业主管部门审核后报国家林业局。其中，大中型项目的项目建议书、可行性研究报告经国家林业局初审后报国家发展改革委审批；小型项目可行性研究报告由国家林业局审批。

大中型建设项目的初步设计由国家发展改革委或国家发展改革委委托的部门审批；直属单位的小型林业建设项目初步设计（实施方案）由国家林业局审批；地方小型林业建设项目初步设计（实施方案）由所在省（自治区、直辖市、计划单列市）省级林业主管部门审批，报国家林业局备案。第四章 项目建设内容及概算变更管理

第十条 建设项目一经批准，必须严格按照审批文件执行，各级林业主管部门和建设单位不得擅自变更项目建设地点、建设性质、建设单位、建设内容、降低工程质量、增加或压缩投资规模等。

第十一条 项目实施过程中确因客观原因造成部分建设内容、建设标准、建设规模需要调整的，应按以下程序进行：

（一）概算总投资超过可行性研究报告审定的估算总投资的百分之十的，应当重新报批可行性研究报告，由原可行性研究报告批准部门重新批准后，按新批准的可行性研究报告重新编制初步设计，按规定的程序报批。

（二）由于建设地点变更以及建设标准、建设规模、建设方案发生变化，确需调整的项目，由建设单位提出调整方案，按规定的程序报原可行性研究报告批准部门批准后方可进行建设。

（三）因设计变更、项目建设地点和项目实施环境变化等原因，确需调整部分项目子项，在总投资不超过可行性研究报告审定的总投资情况下，由建设单位提出调整方案，按规定程序报原初步设计审批部门批准后实施。

第十二条 对未经审批机关批准，建设单位擅自进行重大设计变更而导致超概算并已成事实的，国家林业局不受理事后概算调整申请，所超概算由建设单位自行解决。第五章 项目招标管理

第十三条 林业建设项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要仪器、设备、材料的采购，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行招标。

第十四条 符合下列条件之一的林业建设项目必须进行公开招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元（含200万元）以上的；

（二）仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元（含100万元）以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元（含50万元）以上的；

（四）单项合同估算低于本条

（一）、（二）、（三）款规定的标准，但项目总投资额在3000万元（含3000万元）以上的。

第十五条 确需邀请招标或不进行招标的必须经可行性研究报告审批部门批准。

第十六条 对达不到招标标准的基建项目及设备（材料）采购，要由计财、纪检、审计、设备（材料）使用等部门选派人员组成建设项目管理或设备（材料）采购小组，建立内部制约机制。第六章 项目建设监理

第十七条 列入国家规定监理范围即可行性研究报告批复文件中含有监理费的林业建设项目，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

第十八条 监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、规程、工程设计文件和施工、设备监理合同以及其他工程建设合同，对工程投资、工期和质量等内容进行控制。

第十九条 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。第七章 项目监督管理

第二十条各级林业主管部门对建设项目要定期跟踪检查，发现问题及时处理并将处理意见上报上级主管部门。要建立林业建设项目实施信息反馈制度，省级林业主管部门要定期反馈林业建设项目的建设进度、工程质量、资金使用等情况，并于每年6月、12月将项目执行情况报国家林业局。第八章 项目竣工验收

第二十一条 建设项目按批准的设计建成后，建设单位应当于3个月内编制完成工程结算和竣工决算，按照国家林业局《林业建设项目竣工验收细则》要求组织竣工验收。第九章 项目后评价

第二十二条 为提高项目决策的科学性，在项目建设实施过程中和建成运营后，国家林业局将组织有关专家和机构对项目质量、投资效益等进行评价。项目后评价办法由国家林业局另行制定。

第二十三条 各级林业主管部门根据需要，应选择具有代表性的林业建设项目开展后评价。第十章 责任追究

第二十四条 建设单位对项目申报的真实性负责。建设单位有下列行为之一的，国家林业局将根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央资金、撤销项目、收回项目资金等处罚措施，并建议有关部门追究直接负责的主管人员和直接工作责任人的行政责任。

（一）未按规定履行有关审批程序擅自开工的；

（二）未经批准擅自提高或降低建设标准，改变建设内容，导致扩大或者缩小投资规模的；

（三）管理不力，导致工期延误、工程质量低劣的；

（四）未依法组织招标的；

（五）挪用、挤占工程资金的。

（六）其他严重违反项目管理和资金使用规定的。

第二十五条 对出现严重咨询、勘察、设计质量问题，或同一项目设计文件经两次以上修改仍不能达到国家规定深度要求的工程咨询、设计单位，国家林业局将建议有关部门对其资质做降级处理，直至取消资质。

第二十六条 对工作不到位导致工程质量、进度及投资控制等问题的监理单位，国家林业局将建议建设行政主管部门对其进行查处。第十一章 附 则

第二十七条 本办法所称省级林业主管部门，是指各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团的林业（农林）主管部门及中国龙江森林工业（集团）总公司、大兴安岭林业集团公司、中国内蒙古森林工业集团有限责任公司。

第二十八条 本办法由国家林业局负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：xx公司固定资产投资管理办法

xx公司固定资产投资管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强对xx公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目管理，科学开展项目提出、论证、立项、实施、竣工验收和后评价工作，实现投资目标，发挥投资效益，促进集团公司健康发展，特制定本办法。

第二条 集团公司固定资产投资管理，是指对固定资产投资项目的决策、实施和效果的管理。决策包括项目提出、论证审查、批准、立项；实施包括投资、质量、工期、安全、竣工验收；效果包括达产、达标、经济效果以及项目的后评价。

第三条 固定资产投资应在集团公司总体战略和总体规划的框架内按投资计划进行。

第四条 固定资产投资应充分发挥集团公司的整体优势,集中财力办大事,有效地推进集团公司又好又快发展，加快实现集团公司发展战略目标。

第五条 本办法适用于集团公司总部、子公司（指全资子公司、绝对控股子公司、实质控制的相对控股公司和直属单位，以下同)。

第二章 固定资产投资项目管理原则和权限 第六条 固定资产投资项目管理原则

―1―

（一）固定资产投资项目管理(以下称项目管理)实行在集团公司统一领导下的子公司或项目法人负责制。

（二）项目管理采用分级授权管理、审批与备案相结合的管理方式。

（三）项目管理应充分体现科学、规范、高效的原则。

（四）严格控制计划外投资项目。第七条 项目管理权限

（一）项目管理按授权限额实行两级审批。限额以上项目由集团公司审批；限额以下项目由子公司自行审批，报集团公司备案。

（二）子公司不得超越权限审批或拆项审批项目，不得擅自简化项目管理程序。

（三）项目实行分级管理。授权限额以上的项目由集团公司审批立项，集团公司或集团公司授权项目单位组织实施，集团公司组织进行项目后评价；授权限额以下的项目备案后，由集团公司授权子公司审批立项并组织实施，项目后评价由子公司自行组织，集团公司抽查。

集团公司总部投资项目、集团公司提供贷款担保项目、投资计划外项目，以及非生产性设施建设项目按审批类项目管理。

（四）授权限额以下项目的审批必须同时具备以下条件：

―2― 1.符合集团公司总体规划；

2.项目已纳入集团公司批准的投资计划； 3.项目已按项目管理程序规定进行了论证审查、备案。第八条 凡需经国家和省投资主管部门核准、备案以及需办理征用土地、供电、供水、供气、道路运输手续的项目，须事先向集团公司提出申请，由集团公司主管部门或授权子公司办理。

第九条 对不符合国家和地方法律法规以及集团公司总体规划的审批和备案类项目，集团公司有权予以否决。

第三章 投资管理机构及职责分工

第十条 董事会

董事会是集团公司最高投资决策机构。审批集团公司投资计划；审批限额以上投资项目。

第十一条 经理层

组织制定集团公司投资计划；审批董事会授权的审批类投资项目；审批计划外追加项目；组织限额以上重大投资项目的实施。

第十二条 规划部

集团公司规划部是集团公司固定资产投资的归口主管部门，主要职责如下：

（一）负责组织制定投资计划，监督、评估实施情况；

―3―

（二）负责限额以上投资项目的审查论证、报批、立项，以及实施的监管工作；

（三）负责限额以上项目可行性研究报告、方案设计、初步设计委托以及设计合同的签订，参与项目主体部分的招投标；

（四）负责组织项目的核准、备案、土地征用等手续的办理；

（五）负责国家政策的利用，组织办理引进设备免税确认手续；

（六）负责组织限额以上投资项目的后评价工作，限额以下投资项目后评价的抽查工作。

第十三条 子公司

（一）根据集团公司总体战略和总体规划，编制并上报本单位固定资产投资计划；

（二）负责限额以下投资项目的审查论证、立项、备案，并组织实施；

（三）负责集团公司授权的限额以上项目的组织实施；

（四）负责办理项目报建、进口设备免税等相关手续；

（五）签订项目施工图设计、设备供货、建筑安装、工程监理合同；

（六）负责定期向集团公司提交项目投资统计报表和项目建设情况报告；

―4―

（七）负责限额以上项目后评价工作所需基础资料的提供和限额以下项目后评价工作。

第四章 项目管理

第十四条 项目计划管理

（一）根据集团公司总体规划和各子公司的实际情况需要，子公司每年11月份向集团公司提交本单位固定资产投资计划。

（二）集团公司根据子公司提交的投资计划，组织进行审查论证、汇总、平衡资金，向董事会提出集团公司投资计划建议，经董事会审查批准后执行。

（三）子公司投资计划外追加项目，须事先向集团公司提出申请，经审批后实施。第十五条 项目立项管理

（一）需上报国家、xx省核准的项目

凡属国家、xx省核准目录规定范围内的项目均须办理项目核准手续。

核准项目由集团公司组织、子公司配合办理项目核准事宜。项目核准所需各种材料由子公司办理。

（二）需上报xx省备案的项目

按照国家和xx省有关规定需报省备案的项目均须办理项目备案手续。

备案项目由集团公司组织、子公司配合办理项目备案事

―5― 宜。项目备案所需材料由子公司办理。

第十六条 项目实施管理

（一）项目实施原则上由子公司负责(集团公司统一管理的业务除外,下同)。

（二）子公司应按有关规定组织进行项目勘察、设计、设备采购、施工、监理等招标工作。

（三）集团公司规划部参与限额以上项目重要设备的招标工作。

（四）限额以上项目的总体网络进度计划、重大变更（含方案变化、投资增加、进度延期等），须报集团公司审批。

（五）项目单位应定期向集团公司提交项目实施情况的报告。

第十七条 项目验收管理

（一）项目建成后，必须进行验收。验收过程原则上分交工验收和竣工验收二个阶段。

（二）交工验收工作由子公司组织设计、施工、监理单位实施。

（三）竣工验收由子公司组织设计、施工、监理单位实施。竣工验收的主要内容包括：规划（土地）、环境保护、劳动安全、卫生防疫、消防、竣工财务决算审计、统计、档案等专业的单项验收。在完成上述单项验收后，子公司须向集团公司提出竣工验收申请，经同意后由子公司组织验收，―6― 报集团公司备案。

（四）进行竣工验收的项目必须满足下列基本条件： 1.生产性项目和公用辅助设施已按设计建成，能满足生产要求；

2.主要工艺设备已安装配套，经负荷联动试车合格，形成生产能力，能生产出设计文件中所规定的产品或代表产品；

3.生产准备工作和各种生活福利设施能满足生产初期的需要；

4.环境保护、劳动安全、卫生防疫、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用；

5.引进设备按合同规定完成负荷调试、设备考核验收； 6.项目相关文件和资料收集齐全、正确，且整理规范。第十八条 项目后评价管理

（一）项目后评价实行分级管理。集团公司组织进行限额以上项目的后评价；子公司组织进行限额以下项目的后评价。

（二）子公司必须在每个项目竣工投产后6个月内完成《项目自我总结评价报告》（简称自评报告）和限额以下项目的后评价；限额以上项目的自评报告须报集团公司。

（三）集团公司根据限额以上项目的自评报告组织开展项目后评价工作，并对限额以下项目的后评价进行抽查。

―7― 第五章 固定资产投资统计管理

第十九条 集团公司规划部是集团公司固定资产投资统计管理部门。子公司于每月10日前向集团公司规划部报送投资完成情况统计表和工程进展情况报告。每季编报季度统计分析报告。

第二十条 报表填报内容按上级主管部门和集团公司的要求执行。

第六章 考核

第二十一条 固定资产投资是实现集团公司战略规划目标的重要措施，是实现国有资产增值保值的重要措施,必须要实行科学、规范和统一的管理。

第二十二条 要高度重视投资计划的严肃性。原则上，未列入集团公司投资计划中的项目不得建设，确需建设的，无论项目大小均按审批类项目处理，并视情予以考核。

第二十三条 子公司要严格按照投资项目分级、授权管理的原则执行，不得出现隐瞒项目不报或将审批类项目变相调整为备案类项目等违规现象，一经发现，严肃考核。

第二十四条 子公司有关固定资产投资的实施情况，将作为关键性考核因素，纳入子公司及其负责人绩效考核体系。

第二十五条 固定资产投资管理考核由集团公司企业管理部、规划部负责。

―8―

第七章 附则

第二十六条 本办法未尽事宜，由集团公司决定。第二十七条 本办法自发布之日起执行。第二十八条 本办法由集团公司规划部负责解释。

―9―

第五篇：林业固定资产投资建设项目管理办法

林业固定资产投资建设项目管理办法

第一章总则

第一条为加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高林业项目建设质量和投资效益，根据国务院关于加快投资体制改革的决定及国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于申请使用中央预算内林业固定资产投资的建设项目（下称林业建设项目）。

第三条各级林业计划（财务）部门负责牵头管理林业建设项目，其他业务部门按照各自的职责分工参与林业建设项目的管理工作。

第二章建设项目前期工作管理

第四条林业建设项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计（实施方案）的编制。

中央投资为3000万元以上（含3000万元）的建设项目，必须编制项目建议书；中央投资3000万元以下的建设项目，可以直接编制项目可行性研究报告。

第五条项目建议书。建设单位根据项目建设需要提出项目建议书。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、建设条件、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益和社会效益进行初步分析，并按照要求提供有关文件。

项目建议书一般由项目建设单位负责编制，也可委托有相应工程咨询资质的单位编制。

第六条项目可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、生态效益、经济效益等进行全面分析论证，落实各项建设条件，并附按有关规定取得相关单位的许可、承诺或者证明材料。其主要内容应达到《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（林计发〔2006〕156号）深度要求。

可行性研究报告必须由具有甲级相应专业工程咨询（含勘察设计）资质的单位编制。

第七条项目初步设计。建设单位根据批准的项目可行性研究报告组织编制初步设计文件。初步设计应列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择等，其主要内容应包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等，其主要内容应达到《林业建设项目初步设计编制规定》（林计发〔2006〕156号）深度要求。

初步设计必须委托具有甲级相应工程设计资质的单位编制，单纯购置类项目可以不编制项目初步设计，由建设单位根据可行性研究报告的批复直接编制项目实施方案。

第三章 建设项目申报管理

第八条国家林业局按照中央预算内投资方向，根据国家批准的相关规划要求，适时下发项目申报指南。

第九条项目建设单位根据项目申报指南，委托具有相应资质的咨询设计单位开展项目前期工作，并按程序上报省级林业主管部门。

省级林业计划（财务）部门在清理项目储备的基础上，结合国家投资规模，科学合理的组织项目申报工作。并严格依据相关规划及项目申报指南的要求，会同相关业务处室组织专家对项目进行审查，审查不合格的项目应及时反馈建设单位，审查合格的项目应以计（财）字号文件上报国家林业局。省级林业主管部门对审查结果负责。

第十条国家林业局收到项目申报材料后，20个工作日内将项目初审意见反馈省级林业主管部门。项目申报材料未达到规定的深度要求的，国家林业局予以退回。

第四章建设项目审批管理

第十一条林业建设项目的审批包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批。

第十二条中央投资3000万元以上（含3000万元）的林业建设项目建议书、可行性研究报告按照国家规定履行审批程序；其他林业建设项目可行性研究报告由国家林业局审批。需要批复林业建设项目建议书的由国家林业局审批，批复的项目建议书不作为安排投资的依据，批复的可行性研究报告及初步设计是安排投资的依据。

项目批复后，3年以上未落实投资且建设条件已发生明显变化的，需重新履行项目立项审批程序。

中央投资3000万元以上（含3000万元）的林业建设项目的初步设计按照国家规定履行审批程序；其它林业建设项目初步设计（实施方案）由省级林业主管部门审批，报国家林业局备案。

第五章建设项目变更管理

第十三条建设项目一经批准，必须严格按照审批文件执行，各级林业主管部门和建设单位不得擅自变更项目建设地点、建设性质、建设单位、建设内容，不得擅自降低工程质量和标准，不得擅自增加或压缩投资规模等。

第十四条项目实施过程中确因客观原因造成部分建设内容、建设标准、建设规模需要调整的，应遵循以下程序：

（一）出现以下情况之一的，应当重新报批可行性研究报告，由原可行性研究报告批准部门重新审批。

1．总概算或主体工程建设规模超过可行性研究报告批复百分之十的；

2．主体工程建设地点发生变更的；

3．建设单位、建设范围或建设地点发生变更的。

（二）因项目实施条件变化等原因，确需调整部分项目子项的，在中央投资不变的情况下，由建设单位提出调整方案，按规定程序报原初步设计审批部门批准后实施。

第十五条对未经审批机关批准，建设单位擅自进行重大设计变更并已成事实的，国家林业局不受理事后调整申请，所超概算建设单位自行解决。

第六章建设项目招标管理

第十六条林业建设项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要仪器、设备、材料的采购，应当按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规、规章的规定进行招投标管理。

第十七条全部使用国有资金或国有资金占主导地位且符合下列条件之一的林业建设项目必须进行公开招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元（含200万元）以上的；

（二）仪器、设备、材料采购单项合同估算价在1叨万元（含1叨万元）以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元（含50万元）以上的；

（四）单项合同估算低于本条

（一）、（二）、（三）款规定的标准，但项目总投资额在3000万元（含3000万元）以上的。第十八条对必须依法进行招标的项目，省级林业主管部门在审批项目初步设计时，要对其招标范围、招标方式、招标组织形式进行审批、核准。并将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

第十九条对达不到招标标准的基建项目及设备（材料）采购，要由建设、计财、纪检、审计、设备（材料）使用等部门选派人员组成建设项目管理或设备（材料）采购小组，建立内部制约机制。

第七章建设项目监理

第二十条列入国家规定监理范围即可行性研究报告批复文件中含有监理费的林业建设项目，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

第二十一条监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、规程、工程设计文件和施工、设备监理合同以及其他工程建设合同，对工程投资、工期和质量等内容进行控制。

第二十二条未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

第八章建设项目竣工验收

第二十三条建设项目按批准的设计建成后，建设单位应当于3个月内编制完成工程结算和竣工财务决算，按照国家林业局《林业建设项目竣工验收细则》（办计字〔2005〕31号）要求组织竣工验收。

第九章建设项目信息管理

第二十四条省级林业主管部门要全面掌握林业建设项目申报、储备、建设进展、资金使用、竣工验收等信息，并于每年2月底前将上项目执行情况上报国家林业局。

第二十五条省级林业主管部门要对建设项目定期跟踪检查，发现问题及时处理并将处理意见上报国家林业局。凡不涉密的项目应按照国家政务公开的有关规定对相关内容和信息予以公开。

第十章建设项目责任追究

第二十六条建设项目存在以下情况之一的，国家林业局将根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央资金、撤销项目、收回项目资金等处理措施。

（一）未按规定履行有关审批程序擅自开工的；

（二）未经批准擅自变更建设地点，提高或降低建设标准，改变建设内容，扩大或者缩小投资规模的；

（三）因管理不力，工程质量低劣的；

（四）挪用、挤占工程资金、违反财务管理规定的。

第二十七条对出现严重咨询、勘察、设计质量问题，或同一项目设计文件经两次以上修改仍不能达到国家规定深度要求的工程咨询、设计单位，国家林业局予以网上通报，不再受理该工程咨询、设计单位的设计文件，同时建议有关部门对其资质做降级处理。

第二十八条由于监理单位原因导致工程质量、进度及投资控制等出现问题的，国家林业局将建议建设行政主管部门对其进行依法查处。

第十一章建设项目后评价

第二十九条为提高项目决策的科学性，在项目建设实施过程中和建成运营后，国家林业局将组织有关专家和机构对项目质量、投资效益等进行评价。项目后评价办法由国家林业局另行制定。

第三十条各级林业主管部门根据需要，应选择具有代表性的林业建设项目开展后评价。

第十二章附 则

第三十一条省级林业主管部门包括各省（自治区、直辖市、计划单列市）林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局。

第三十二条本办法由国家林业局负责解释。

第三十三条本办法自发布之日起施行，有效期至2018年12月31日。原《林业固定资产投资项目管理办法》（林计发〔2006〕61号）同时废止。