第一篇:仪器设备管理规定
仪器设备管理规定
一、天津理工大学仪器设备管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范我校仪器设备管理工作,充分发挥其投资效益,保证教学、科研、管理工作顺利进行,依据国家国有资产管理局和财政部联合下发的《行政事业单位国有资产管理办法》、教育部颁布的《高等学校仪器设备管理办法》和市教委制定的《天津市高等学校仪器设备管理办法》,结合我校具体情况,制定本办法。
第二条学校的仪器设备是学校国有资产的重要组成部分,是固定资产中特别需要加强管理的一大类别。学校的仪器设备不论来自何种渠道(含赠送、调拨等),也不论使用何种经费购置(含上级调拨、学校自筹、部门单位自筹、科研经费、重点学科建设经费、社会赞助、捐助等)均应归口管理统一入账。凡属横向科研项目、为项目委托单位购置、研制、开发的仪器设备不在此列,但报销时需附我校科技处所出示的证明并签字盖章。
第三条本办法所称“仪器设备”包括用于教学、科研、管理及生产、生活等各方面的仪器设备,即高等学校固定资产分类目录中所界定的9类固定资产(03类、04类、05类、06类、07类、08类、09类、12类、14类、)。仪器设备管理的价格起点与财政部、教育部规定的固定资产管理的价格起点一致,为800元人民币(下同)。单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为校管贵重仪器设备;单价在人民币20万元(含)以上的仪器设备为市教委所管贵重仪器设备;单价在人民币40万元(含)以上的仪器设备为教育部所管贵重仪器设备。对贵重仪器设备的管理除执行本办法的统一规定以外,还要执行依据本办法和相关规定制定的有关贵重仪器设备管理的规定。
第四条根据统一管理、分类归口、分级负责和管用结合的原则,在校长的统一领导下,由一位校级领导分管全校的仪器设备管理工作。国有资产及校园经济管理处(简称“国资处”,下同)是我校仪器设备的主管部门,在主管校领导的直接领导下,负责全校仪器设备管理的具体组织实施工作。学校下设的各二级单位应明确一名处级领导干部分管本单位的仪器设备管理工作,并设专职或兼职物管员,物管员在业务工作上服从国资处的指导。
第五条学校仪器设备主管部门的主要任务是:参与仪器设备购置计划的论证,组织实施仪器设备的购置、验收;负责上帐、使用、调拨、报废、处置管理,并负责考核设备完好率和贵重仪器设备的使用率以保证仪器设备的优化配置和国有资产的安全、完整,充分发挥仪器设备的投资效益和使用效益。
第六条对从事仪器设备(属于技术物资)管理工作的人员,学校要根据实际情况制定上岗、培训、考核和技术职务晋升办法以及奖惩办法,充分调动他们的积极性。
第七条国资处要充分利用现代化手段对全校的仪器设备实施规范化、科学化管理,对全校的仪器设备种类、数量、金额、分布及使用状况经常进行分析、研究和汇总,为学校制定发展规划和年度投资计划提供依据,并按上级要求及时上报各类统计数据。
第二章计划管理
第八条 购置仪器设备,必须依据计划执行。实行计划管理的目的是合理配置仪器设备,提高投资效益。
第九条制定仪器设备购置计划,应坚持以下原则:
(一)统一领导、集体讨论、专家评审、专人负责的原则。
(二)按需购置的原则。申购仪器设备要根据学校发展规划和本单位承担的教学、科研、管理任务,从实际需要出发,并区别其轻重缓急。教学科研仪器设备的购置要与学科专业建设紧密结合。
(三)合理配置的原则。申购仪器设备要认真进行市场调研,注意先进性、实用性、可靠性和性能价格比;注意成组配套,尽快形成应用能力;注意资源共享和使用率,避免重复购置和闲置浪费。
第十条 购置仪器设备必须按申请、审核、批准的程序进行。未经审批的仪器设备购置计划,各级财务部门不予借支、报帐。
(一)由上级主管部门组织实施的专项投资计划,按上级主管部门的要求制定和报批仪器设备购置计划。
(二)使用学校资金购置仪器设备,各二级单位应向学校申报购置计划,说明购置原因并附“天津理工大学仪器设备购置计划表”。属于教学、科研用仪器设备购置计划,统一由教务处进行汇总、审核,其中科研专用仪器设备由科技处或研究生部审核后交教务处汇总;其它仪器设备购置计划由国资处审核。负责审核的部门应对申购设备的必要性提出意见(是否同意购置及购置多少,经费预算多少),然后按规定程序报批并确定经费预算和列支渠道。一次性支出5万元以下的仪器设备购置计划由主管财务的校领导审批;一次性支出5万~15万元的仪器设备购置计划,一般由校长审批,必要时可提请校长办公会审批;一次性支出15万~40万元的购置计划由校长办公会研究决定;一次性支出40万元以上的购置计划由党委常委研究决定。经费预算经批准后,国资处应会同申购单位结合市场情况对所购仪器设备的规格、型号、数量、技术性能指标、价格等进行确认。
(三)各二级单位用自有资金或专项经费购置仪器设备应由单位领导班子集体讨论决定,购置计划按所购仪器设备的用途,分别报相应的主管部门审核,由主管校领导审批,按学校有关集中采购的规定执行。
(四)学校鼓励各科研项目课题组使用科研经费购置仪器设备。购置计划由课题负责人报科技处审核,主管校领导批准,按学校的有关规定实施采购。
(五)各经济实体、服务实体用自有资金购置属于固定资产的仪器设备(非经营经销的仪器设备),应报国资处审核,并参照学校有关集中采购规定执行。
第十一条学校各二级单位申请购置贵重仪器设备时,应附可行性报告。可行性报告应包括以下内容:
(一)仪器设备购置的必要性、使用方向及工作量(使用机时)预测分析。
(二)学校同类设备的现状及使用情况。对于40 万元以上的仪器设备还要考虑本市高校同类设备的现状及使用情况,充分考虑资源共享。
(三)拟购设备的性能分析,先进性、适用性分析(含市场调研情况)。
(四)拟购仪器设备经费来源,包括附件、零配件、软件的配套经费及购置后的运行维修费来源情况。
(五)安装场地、使用环境及各项辅助设施的配套落实情况及安全、完备程度。
(六)仪器设备使用人员的配备情况及管理能力。
(七)仪器设备共享方案。
第十二条单价在10万元以上20万元以下的校管贵重仪器设备购置计划,经学校主管部门审核后,组织三位以上同行专家进行论证,并填写贵重仪器设备论证表。通过论证,方可报批、执行。单价在20万元以上的贵重仪器设备购置计划,在履行上述程序后向市教委主管部门申报。市教委接到学校申报后,将及时聘请三位(含)以上校外同行专家进行论证。市教委根据论证结果,下达审批意见至学校主管部门,学校按市教委审批意见执行。第十三条学校鼓励各单位充分挖掘现有仪器设备的潜力,重视其功能开发、改造升级,延长其使用寿命,鼓励专业技术人员自制、开发新型适用的仪器设备。改造和自制仪器设备应以台(件、套)为单位参照购置仪器设备的有关规定办理投资审批、计划审批。改造和自制任务完成后,经国资处组织鉴定、验收、上帐后方可报销、结帐。
第三章技术管理
第十四条技术管理的主要目的是使仪器设备经常处于完好可用状态,充分发挥其使用效益。仪器设备的技术管理,应贯穿于从开箱验收,安装调试、使用管理、维修保养直至报废的全过程。其技术档案应同步进行。
第十五条验收
(一)购置的仪器设备到货后,一般应在7天之内完成验收工作,复杂的系统设备应在购货合同规定的期限内完成验收工作。验收工作由国资处负责组织,仪器设备使用单位(申购单位,下同)和供货方共同验收。
(二)开箱验收。检查出厂合格证、产品说明书、使用说明书等文件是否齐全,按装箱单逐一核对零配件,附件是否齐全,设备有无损坏。对核对结果,供、需双方予以确认。
(三)技术验收。按照购货合同的规定和(或)产品说明书上的技术指标,开机调试,逐项核对各项技术指标,并作好记录。
(四)填单上帐。仪器设备验收合格后,使用单位要认真填写“天津理工大学固定资产验收报销单”,报送国资处。验收单经国资处核准后,作为上帐的依据。在验收中发现问题的应当场记录在案,由供、需双方协商处理办法,协商处理不了的由国资处代表学校对外交涉退货、索赔等有关事宜。
(五)对未能按时完成设备验收并给学校造成损失的,学校将追究有关人员的责任。
第十六条仪器设备档案管理
(一)贵重、大宗仪器设备的购置计划审批手续、招投标资料、订货合同等,应由国资处统一整理、归档。
(二)一般仪器设备的随机资料和使用说明书,由使用单位妥善保管和使用,设备调出时应随机移交。
(三)贵重仪器设备要由使用单位逐台(件)建立完整的仪器设备档案。仪器设备档案包括:
1、可行性论证报告
2、购置合同 3产品出厂的技术资料
4、安装、调试、验收的原始资料
5、使用记录
6、维修记录
7、调拨单或报废审批表。贵重仪器设备的档案原则上由国资处保管,经常使用部分,使用单位可办理借用手续。国资处按台(套)建立贵重仪器设备档案专卷,并将目录清单报校档案馆。
第十七条使用管理
(一)仪器设备的使用管理实行岗位责任制,使用单位对管理范围内的仪器设备应制定使用管理办法,对贵重仪器设备要确定专人负责管理并逐台建立操作规程,操作人员要经过技术培训后,经该仪器设备管理责任人同意方能上机操作。
(二)仪器设备的日常维护、保养和小修工作应列入管理使用人员的岗位职责,建立必要的规章制度,要注意防火、防盗、防尘、防震、防磁、防腐及恒温等问题,落实安全措施。
(三)学校每年划拨一定数额的仪器设备维修费,并按各单位仪器设备总值及相关情况分配维修经费额度。各单位应做到专款专用,以保证仪器设备的正常使用。
(四)仪器设备正常损坏或发生故障由使用单位及时送修,并保证在帐设备的完好率在90%以上。
(五)使用单位对仪器设备的性能和技术指标应定期进行校验,以保证其正常使用。
(六)仪器设备一般不得随意拆改,确需拆改时应报相关部门批准,并要保证其正常使用。
(七)仪器设备升级或增加附件由使用单位及时到国资处办理增值手续,并及时记录在设备卡片上。
第四章经济管理
第十八条经济管理的主要目的是使仪器设备帐、物、卡、相符,确保国有资产的安全完整。
第十九条国资处负责建立和管理全校仪器设备总帐,负责建立和维护全校仪器设备计算机管理系统,发布有关信息。全校仪器设备总帐的变动、调整必须按规定的程序办理。
第二十条学校各二级单位负责建立和保管本单位仪器设备分户帐,并和学校总帐“帐帐相符”。二级单位以下各单位负责建立和保管本单位仪器设备明细帐,并保证“帐物相符”,件件有卡片有标签。
第二十一条学校各二级单位应每年组织一次仪器设备自查,发现问题应及时报告国资处并说明原因,请求协调处理。
第二十二条国资处一般每两年一次或按上级主管部门的要求组织全校性仪器设备大清查,及时处理发现的问题。对仪器设备管理不规范,帐物不相符问题长期不清理,不解决的单位,学校将酌情减少投资。第二十三条仪器设备在校内调拨,必须到国资处办理调拨手续。调拨手续完备后,方可移交设备。
第二十四条校内各二级单位之间借用仪器设备,必须有完备的借用手续,但仪器设备管理权限不变,国资处不调帐,借用完毕,应及时退还。仪器设备一般不外借,特殊情况需经国资处批准,贵重仪器设备外借需经主管校领导批准。
第二十五条原单位撤消,单位负责人必须将帐上仪器设备完整移交国资处。各二级单位行政负责人离岗,必须将本单位仪器设备帐、物、卡完整地移交给下一任。校内机构调整,有关单位负责人应将相关仪器设备及时交接清楚,同时到国资处办理调帐手续。
第二十六条校内各二级单位申请报废仪器设备按我校固定资产报废管理的有关规定执行。
第二十七条校内各二级单位的仪器设备发生丢失、被盗和非正常损坏,按我校固定资产损坏丢失处理的有关规定执行。
第二十八条因机构调整、专业调整、科研项目完成、性能指标下降或过时而闲置的仪器设备,应由各二级单位列写明细并说明闲置原因上报国资处,由国资处收回或调剂到其他单位使用。教学仪器应首先上报教务处,并由教务处提出调剂、封存、转让等处置意见,经主管校长批准后,由国资处组织实施。设备调出前,仍由原单位妥善保管,暂不调帐。
第二十九条学校向外单位捐赠仪器设备,经请示校长后,由主管校领导逐项审批,并由国资处统一组织实施。校内各单位不得擅自对外捐赠本单位所管理的仪器设备。
第三十条在首先保证教学、科研任务的前提下,各二级单位可以利用所管理的仪器设备开展对外有偿服务,充分发挥仪器设备的投资效益。对外有偿服务项目、收费标准应报财务处审核批准;所收取的费用应由财务处按照“收支两条线”的原则统一管理。
第三十一条贵重仪器设备管理的考核
(一)学校对贵重仪器设备的使用效益和管理实行考核制度。每年年终,学校组织各仪器设备使用单位对贵重仪器设备进行使用效益和管理状况考核。
(二)根据《高等学校贵重仪器设备效益年度评价表》及有关规定,考核的主要内容是:
1.在教学科研及对外服务中开机使用的有效机时数。
2.使用仪器设备的人数。
3.取得科研成果的数量和水平。
4.现有功能的利用和技术开发的项目数。
5.仪器设备完好率和运行环境良好程度。
6.使用管理、维护保养制度执行情况及技术档案管理情况。
第五章附
则
第三十二条经批准的仪器设备购置计划,按上级和学校物资采购的有关规定进行采购。
第三十三条对于固定资产价格起点以下的低值耐用品由学校下设各二级单位负责管理,由二级单位物管员建帐后,才能到财务部门报销。各二级单位每年初向学校仪器设备主管部门报送低值耐用品统计表,接受主管部门的指导。
第三十四条对于单独购置的计算机软件,应纳入图书资料(含非纸载体)管理范围,不作为仪器设备进行管理。对于计算机自身携带的或配套的应用软件,可视同设备附件一同管理。
第三十五条因各种原因离开本单位的人员(含离退休人员)必须将本人所借用或保管的仪器设备及资料交还原单位后,才能办理有关手续。
第三十六条对于在仪器设备管理的各项工作中做出突出成绩的部门和人员,学校应予表彰和奖励,对有关人员应做为提职晋级的依据之一。对于采购决策失误造成仪器设备闲置或购进伪劣产品的责任人,以及使用不当、管理失职造成贵重仪器设备损坏的责任人,将实行责任追究制度。
第三十七条本办法由国资处负责解释。第三十八条本办法自颁布之日起施行。
二、天津理工大学易耗品、低值耐用品管理细则
津理工国资[2005]13号
第一条为加强易耗品、低值耐用品的科学管理,保障教学、科研及行政管理等工作顺利进行,依据《天津理工大学国有资产管理规定》和《天津理工大学仪器设备管理办法》等有关文件,制定本细则。
第二条易耗品是指:在使用过程中易消耗,不属于固定资产也不属于材料范围的物品,如:玻璃器皿、元器件和零配件等。低值耐用品是指:不属于校级固定资产管理范围,单件金额在800元人民币以下、200元人民币以上,耐用期一年以上且可独立使用的仪器仪表、工具、量具、科教器具等(含教学、科研和行政办公用),但不包括设备附件,设备附件应随主机作增值处理。
第三条校内各学院、各处级单位和直属单位(以下简称二级单位)为易耗品、低值耐用品的管理单位,负责对本单位使用的易耗品、低值耐用品的建帐、维护和保管使用等日常管理工作。
第四条各二级单位要加强易耗品和低值耐用品的管理,并指定专人(即物管员)负责。物管员要做好日常的帐物管理,做到手续清楚、定期核对、帐物相符;并将原始凭证“天津理工大学低值耐用品验收单”第三联妥善保存,按年度装订成册备查。
第五条易耗品和低值耐用品的采购应按照学校《物资集中采购实施细则》执行。第六条无论集中采购或各单位自行采购所购入的易耗品和低值耐用品均由各二级单位自行验收。易耗品由各二级单位负责验收并建立流水帐管理使用。低值耐用品填写“天津理工大学低值耐用品验收单”送国资处审核、备案;低值耐用品购货发票须附经审核盖章后的“天津理工大学低值耐用品验收单”,校财务处方可予以报销。
第七条各二级单位要充分发挥易耗品和低值耐用品的使用效益。如对易耗品和低值耐用品使用不善或闲置不用,国资处有权对物品进行校内调剂或做出适当处理。为防止国有资产流失,由个人保管使用(借用)的低值耐用品必须按规定办理借用手续并由本单位主管领导审批。个人用毕或工作调动应及时交回。丢失、损坏的要按相关规定进行赔偿。
第八条易耗品和低值耐用品报损、报废等处置手续办理,参照《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》的相关规定,由二级单位主管领导审批。报损、报废物品由国资处统一收缴处置。第九条每年一月份至寒假前,各二级单位需将易耗品和低值耐用品明细账报国资处备案、存查。该帐目的统计日期为上一年度12月31日为止的在用易耗品和低值耐用品。
第十条遇二级单位撤销或调整,各二级单位要及时对易耗品和低值耐用品进行核查清点,并办理转账、调拨等交接手续。
第十一条本细则由国资处负责解释。第十二条本细则自颁布之日起施行。天津理工大学
2005年11月25日
三、天津理工大学教学仪器设备维修管理规定
第一条 为提高教学仪器设备的完好率,延长教学仪器设备的使用寿命,进一步发挥教学仪器设备的潜能,保证教学、科研、技术开发等工作需要,制定本规定。
第二条本规定中所指“教学仪器设备”专指各学院(系)所属的教学仪器设备。第三条维护、维修教学仪器设备是实验技术人员、管理人员的岗位职责。教学仪器设备的使用者和保管人必须对所管仪器设备进行经常性的维护与保养,定期进行校验,发现问题及时维修,以保障仪器设备的技术等级和完好可用的技术状态。
第四条 教学仪器设备维修经费的来源
(一)学校事业费中拨付的维修经费。
(二)报废仪器设备后回收的经费。
(三)教学仪器设备损坏赔偿费。
(四)部分仪器设备的有偿使用费。
(五)社会捐赠及其它。
第五条 教学仪器设备维修经费的使用范围
用于正常损坏或发生故障需要维修的教学仪器设备的零(配)件购置和检测维修劳务费支出。专门用于科研和技术开发使用的仪器设备,不得使用教学仪器设备维修费进行维修。由于违反操作规程等人为原因造成的教学仪器设备损坏,其维修费用主要从维修经费来源的第(三)项中支付。
第六条教学仪器设备维修经费的分配办法
由教务处按照教学仪器设备维修经费的实际额度,根据各学院(系)教学仪器设备的总值、承担实验教学的工作量、实验课类型、拥有设备的新旧程度以及设备利用率等综合因素划拨教学仪器设备维修经费。经费指标分配到各学院(系),包干使用。按年度分配给各学院(系)的设备维修费的结余部分,可以累加到下一年度继续使用。
第七条教学仪器设备维修经费的使用与管理
(一)教学仪器设备维修经费必须专款专用。财务处设立专项经费帐户;教务处负责对各学院(系)维修费的使用情况进行监督。
(二)教学仪器设备的维修,原则上应依靠本部门的维修力量来解决,力争做到小修不出实验室,中修不出本部门。本部门确无能力维修的仪器设备,由保管人向所在学院(系)主管实验室工作的领导提出申请,经批准后可聘请专业人员维修。
(三)对于因维修设备而延长工作时间的,应向相关工作人员支付劳务费。劳务费的发放由学院(系)主管实验室工作的领导审批,可从教学仪器设备维修经费中支出。
(四)教学仪器设备维修后,按规定程序验收报账。
(五)如在正常损坏或发生故障情况下出现大额修理费用,划拨维修经费不能满足维修需要时,可由仪器设备所属学院(系)向学校提出专项维修请示,经学校领导审批后予以解决。
第八条采购供应部门在购置仪器设备时必须坚持在订立购货合同的同时,订立明确的保修期。在保修期内,要责成供货单位负责维修。
第九条教学仪器设备维修经费指标包干使用后,各学院(系)仪器设备完好率原则上不能低于80%,同时必须保证人才培养计划规定的教学实验能正常开出。对于仪器设备完好率达不到要求或因教学仪器设备维修不到位而影响实验教学正常运行的学院(系),要追究其主管实验室工作领导的责任。
第十条对教学仪器设备维护保养好,完好率达到90%以上,并保证实验教学正常进行的单位,将按学校有关规定给予适当奖励。
第十一条 本规定由教务处负责解释。第十二条本规定自颁布之日起施行。
二ΟΟ五年十一月二十三日
四、天津理工大学固定资产损坏丢失赔偿细则
第一章 总则
第一条为贯彻勤俭办学的方针,增强全校师生员工爱护国家财产的思想意识,加强国有资产管理工作,维护国有资产的完整、安全和有效使用,避免损坏和丢失,保证教学和科研任务及各项工作的顺利进行,依据《天津理工大学国有资产管理规定》、《天津理工大学仪器设备管理办法》和《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》制定本细则。
第二条全校师生员工都应该自觉地保护国有资产。各级领导要经常对师生员工进行勤俭办学,爱护国有财产的思想教育;加强对国有资产管理工作的领导和检查;要建立科学的管理和使用制度,制定必要的技术操作规程,明确岗位职责;改善物资保管条件,做好经常性的检验和维护工作,并进行必要的基本技术培训,切实防止国有资产的损坏和丢失。
第三条校内各二级单位的国有资产发生损坏丢失的责任事故,由各二级单位主管领导签署意见,报国有资产及校园经济管理处(简称“国资处”,下同)审批后处理。对重大责任事故由国资处提出处理意见报主管校领导批准后执行。有关单位应认真吸取教训,采取有效措施,改进工作,要结合具体事故的处理,及时对有关人员进行批评教育或处分。
第四条学校对一贯严格执行规章制度,并在爱护国家财产,提高国有资产利用率方面取得显著成绩的;主动采取措施挽救国有资产、减少损失的;以及对损坏、浪费、盗窃国有资产行为进行坚决斗争的单位和个人,要给予表扬和奖励。
第二章 赔偿处理原则
第五条因责任事故造成国有资产损坏丢失的,原则上应令其责任者赔偿。在处理赔偿时,可根据具体情节、本人的认识和损坏丢失价值的大小,具体分析,区别对待,按管理权限逐级报批后,责令其赔偿损失价值的全部、部分或免予赔偿。第六条 由于下列主观原因发生责任事故,造成国有资产的损坏丢失,应予赔偿:
(一)不听从指挥,不遵守操作规程或不按规定要求进行操作的;
(二)未经批准,擅自动用、拆改仪器设备器材的;
(三)尚未掌握操作技术或未了解性能及使用方法就轻率动用仪器设备器材的;
(四)工作失职,不负责任,教师指导错误或不及时,保管人员保管不当的;
(五)粗心大意,操作不慎的;
(六)大手大脚,铺张浪费的;
(七)由于其他不遵守规章制度等主观原因造成国有资产损坏、丢失的;
(八)公物私用造成损坏、丢失的。
第七条属下列情况,在确定赔偿金额时,可按损失价值酌情减轻赔偿或对于未造成重大损失者可免予赔偿;
(一)一贯遵守制度,爱护仪器设备器材,偶尔疏忽造成损失的;
(二)按照指导或操作规程进行操作,却因缺乏经验或技术不熟练,初次造成损失的;
(三)发生事故后能积极设法挽救损失,且主动如实报告,认识较好的;
(四)因工作需要经常洗刷、移动易碎易损坏的低值易耗品造成损失不大的。
第八条由于下列客观原因造成国有资产的损失,经过技术鉴定或有关负责人证实,可不赔偿。
(一)因实验操作本身的特殊性确实难于避免,而引起的损坏 ;
(二)因仪器设备器材本身的缺陷或因长期使用,接近损坏程度,在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗;
(三)经过批准,试用稀有的仪器设备,试行新实验操作或检修,虽然采取预防措施,仍未能避免的损坏。
(四)由于其他客观不可抗拒因素造成的意外损失。
第九条因责任事故造成国有资产损失的,应先责令其责任人写出书面检查,除按上述规定赔偿外,由所在单位给予必要的批评教育,重大责任事故则视具体情况由学校给予适当的行政处分。对一贯不爱护国有资产,工作不负责任,严重违反操作规程的,以及发生事故隐瞒不报,推诿责任,态度恶劣的,损失重大,后果严重的,除责令赔偿外,根据具体情节,由学校通报批评并给予行政处分。
第十条损坏、丢失的国有资产赔偿损失时,根据具体情况实事求是地计价:
(一)低值耐用品和涉及民用的国有资产损坏、丢失的要严格按原价赔偿。
(二)对单价800元以上的国有资产的损坏丢失计价应按:
1.损坏丢失零配件的,只赔偿零配件的损失价值;
2.局部损坏可以修复的,只赔偿修理费;
3.损坏后质量显著下降,但尚能使用的,应按其质量变化程度酌情赔偿损失价值。
4.损坏丢失的国有资产,按新旧程度合理折旧计价。特殊情况按当时市价合理计价赔偿。
(三)所损坏、丢失的国有资产十分重要且所造成的损失已无法弥补的,应酌情加倍赔偿。第十一条责任事故造成国有资产损坏,属于几个人共同责任的,应根据个人责任大小和认识程度,分别给予适当的批评或处分,并分担赔偿费。
第三章处理办法
第十二条 发生国有资产损坏丢失事故时,必须在1日内报告所在二级单位主管领导。单位领导应及时查明情况,分清责任,提出处理意见,在3日内报告国资处并按照第一章第三条办理。损坏校管贵重大型精密仪器设备和发生其它重大事故时,相关二级单位应在一周内报告国资处,在按照第一章第三条办理的同时,由国资处组织相关部门和专家进行鉴定,确认损失并提出处理意见。
第十三条属于市教委及教育部管理的贵重大型精密仪器设备发生国有资产损坏丢失责任事故时,相关二级单位的主管领导要按照本细则的相关规定提出处理意见,及时上报国资处,然后由国资处根据《天津理工大学固定资产处置管理实施细则》的审批权限分别报校长办公会和市教委审批。
第十四条赔偿人在经济上确有困难的,可提出申请,经所在单位调查,校领导批准,可以分期偿还或缓期偿还或部分减免。
第十五条确定赔偿金额和赔偿方案后,由赔偿人所在单位负责催缴,如无故拖延不交者可报请财务处从工资中扣缴。
第十六条经批准的赔偿金额和赔偿方案由国资处通知财务处,由赔偿人直接到财务处交款。赔偿费原则上只能用于修理及设备购置经费。
第四章附则
第十七条本细则由国资处负责解释。第十八条本细则自颁布之日起施行。
天津理工大学
2005年11月25日
五、固定资产处置管理实施细则
津理工国资[2005]7号
第一条为加强学校固定资产的科学管理, 提高国有资产的完好率和使用率,根据国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》和《天津理工大学国有资产管理规定》等有关规定,制定本细则。
第二条学校国有固定资产的处置,是指学校对其占有、使用的国有固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。
(一)无偿调出。指国有固定资产在不变更所有权的前提下,以无偿转让的方式变更国有固定资产占有、使用权的资产处置。
(二)出售。指国有固定资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权,并收取相应处置收益的资产处置。
(三)报废。指经科学鉴定或按有关规定,已不能继续使用,必须进行产权注销的资产处置。
(四)报损。指对发生的国有固定资产呆帐损失、非正常损失等,必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第三条国有固定资产的处置在主管校长的领导下,统一归口由国有资产及校园经济管理处(简称“国资处”,下同)负责组织实施,任何单位和个人均无权擅自处置国有固定资产。第四条固定资产处置原则:
(一)固定资产的处置必须经过论证,根据专家鉴定或根据技术监督部门出具的强制性处置意见或具备其他理由。
(二)固定资产的处置须按审批权限经相关部门和领导签署意见后方可实施,并在国资处办理相应手续。
(三)出售固定资产的价格和报废固定资产的残值的确定,必须经有关专业人员讨论评估,采取集体定价或招标(拍卖)处理的办法。
(四)各单位多余、闲置的固定资产调往校外时,必须由有关二级单位提出申请报告,经校主管领导批准后,方可办理调拨手续,任何单位和个人不得擅自处理;其中,价值较高或数量较大的固定资产调往校外时,须经校长批准,必要时还须提请校长办公会议审核批准。
(五)学校国有资产的处置收入属国家所有,有偿调拨的固定资产及报废残值等回收款项,一律通过国资处上交财务处。残值等回收款项按有关规定使用,用于补充添置或维修固定资产。
第五条固定资产处置的办理程序:
(一)固定资产处置须先由使用单位向国资处提出申请报告,并填报相应报表。申请报告应附有论证意见或其他理由。
(二)国资处组织专业人员初步调研论证,签署意见。
(三)按审批权限报批。
(四)按领导批示和有关原则实施固定资产处置。
(五)国资处进行固定资产帐目调整。第六条国有资产处置的审批权限
(一)处置原单价在2万元以下;批量原价值在10万元以下的固定资产,经国资处组织专家鉴定,由国资处处长审批。
(二)处置原单价在2万元以上、10万元以下;批量原价值在10万元以上,50万元以下的固定资产,经国资处组织专家鉴定,由主管校长审批。
(三)处置原单价在10万元以上或批量处置原值超过50万元的固定资产,经国资处组织专家鉴定,由校长办公会审批同意后,按国家规定管理权限逐级上报上级主管部门审批。
第七条固定资产处置的鉴定
(一)调拨(出售)。确因技术性能落后或本部门不适用等原因,但使用功能尚好的固定资产经专业人员鉴定,可申请调拨或有偿出售。
(二)报废。确因使用期过长、技术落后、缺套残损、严重锈损等原因不能修复使用,或维护修理费用过高(修理费在产品价值50%以上)无修复价值的固定资产经专业人员鉴定可提出申请报废。
(三)报损。由于非正常原因造成固定资产损坏、丢失的,应写出书面报告并按规定提出处理意见,按审批权限经领导批复后进行报损处置。
第八条全校各单位、各部门要认真执行本办法的各项规定,加强国有资产处置管理,制止资产处置中的各种违纪行为,防止国有资产流失,维护国有资产的合法权益。对违反本管理细则,擅自处置国有固定资产、给学校造成经济损失的单位和个人,要按相关规定追究其行政责任、并责令赔偿经济损失。触及刑律的,要移送司法部门追究其刑事责任。
第九条本细则由国资处负责解释。第十条本细则自颁布之日起施行。
天津理工大学
2005年11月25日
第二篇:南方医科大学仪器设备管理规定
南方医科大学仪器设备管理规定
第一章 总则
第一条
为了规范学校仪器设备管理,提高仪器设备的使用效率,根据国家和广东省的有关法规,特制定本规定。
第二条
仪器设备管理工作的内容包括:设备需求论证、计划审批、招标采购、交货验收、使用维修、淘汰报废等环节。进口仪器设备管理还包括办理报关免税、委托进口代理、商检索赔等。
第三条
教学、科研、医疗、办公等仪器设备由设备与实验室管理处归口管理,学校各单位要确定专人负责,协调本单位设备的管理工作。
第二章 设备论证与审批
第四条
购置仪器设备必须先提出申请,申请人填写《南方医科大学仪器设备采购计划表》,由教研室(课题组)和学院领导审核,购置单价在10 万元(含)以上的还要在学院范围内组织专家进行购置可行性论证,然后将采购计划表和论证报告交设备与实验室管理处。
第五条
附属医院购置单价100万元(含)以上的仪器设备、其它单位购置单价20 万元(含)以上的仪器设备,由设备与实验室管理处在全校范围内组织专家组进行大型仪器设备购置可行性论证,对申购设备的购置理由、用途、效益等内容进行论证,并以投票方式进行表决,以超过三分之二到会专家同意为通过专家论证。
第六条
设备与实验室管理处将仪器设备购置申请和大型仪器设备论证结果汇总,报学校领导审批同意后,编制设备采购计划并递交《广东省省直单位政府采购申请表》,经上级主管部门批复后实施采购计划。
第七条
仪器设备采购应当采购本国产品,确实须采购进口产品的,由申购单位按规定组织进口仪器设备论证会并提交《政府采购进口产品专家论证意见》和《政府采购进口产品论证专家成员名单》,设备与实验室管理处将有关材料报上级主管部门批复后方可编制设备采购计划。
第八条
仪器设备申购按季度进行,每季度执行一次。采购计划一经批复,原则上不作调整。计划执行过程中,如发生采购项目变更、终止、追加或减少调整计划的,必须按计划编制程序报批。
第三章 设备购置
第九条
除附属医院外,学校的教学、科研、医疗、办公设备,无论何种经费来源,应当由设备与实验室管理处按国家《招标投标法》、《政府采购法》及广东省有关规定统一采购。附属医院设备由医院设备管理部门组织采购,设备管理部门采购设备应当严格按照国家《招标投标法》、《政府采购法》及广东省有关规定执行。
第十条
计算机、复印机等设备属于政府集中采购通用类目录,批量总价值30万元(含)以下的通用类设备,由设备与实验室管理处按照政府协议供货方式实施采购,批量总价值30万元以上的,报广东省教育厅进行政府招标采购。
专用设备(如离心机、色谱仪等)、图书、实验室家具等属于政府集中采购部门集中类目录,批量总价值10万元(含)以上的部门集中类货物,报广东省教育厅进行政府招标采购,批量总价值不足10万元的,由设备与实验室管理处按照国家《招标投标法》、《政府采购法》及广东省有关规定执行采购。
本条涉及的政府集中采购分类和限额标准,由广东省政府采购目录和政府采购限额标准确定并与之保持一致。
第十一条
由设备与实验室管理处代表学校与供货商签订设备采购合同。进口仪器设备由设备与实验室管理处委托资信可靠的外贸公司签订外贸合同。未经设备与实验室管理处签字盖章(合同专用章)的设备采购合同,财务不予付款。
第十二条
购置进口贵重仪器设备需要出国考察或进行技术培训的,培训名单必须报设备与实验室管理处审核,呈主管校领导批准后,再按规定程序办理出国手续。
第四章 设备免税
第十三条
按照国家规定,科学研究机构和学校,以科学研究和教学为目的,在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究和教学用品,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。免税进口的仪器设备,应严格遵守《海关法》的有关规定,应当直接用于本单位的科学研究和教学,在海关监管期限内(一般为 5 年)不得转让,不得私自改变用途,不得私自变更安装地点,不得私自变更产权关系。如违反国家海关法律法规的规定,将免税进口的物品擅自移作他用,构成走私罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,按走私行为或者违反海关监管规定行为论处。
第十四条
学校各单位购置免税进口仪器设备需填写《南方医科大学办理科教用品进口免税申请表》,经设备与实验室管理处审批后,方可办理进口仪器设备的减免税及报关等工作。
第十五条
除附属医院外,学校进口仪器设备免税工作统一由设备与实验室管理处负责办理。
第十六条
附属医院进口仪器设备免税工作统一以学校名义申请、办理。办理程序:凡拟享受免税的进口仪器设备,经设备与实验室管理处审核并报校领导批准后,将设备购置款汇入学校财务,学校收到汇款后,由设备与实验室管理处和附属医院共同申办海关免税证。监管期内仪器设备入学校固定资产账,监管期满后,资产账转入医院。
第五章 设备验收与索赔
第+七条 使用单位应在仪器设备到货前做好安装运行的准备工作,包括房屋、水电、辅助设施、测试仪器和专用工具等。第+八条
属于法定商检的进口仪器设备,由设备与实验室管理处负责报请商品检验检疫部门进行商检。使用单位不得擅自开箱验收,违者责任自负。
第十九条
仪器设备验收应根据设备采购合同规定的条款进行,包括到货开箱、安装调试、功能验收等。
供应商在完成仪器设备的安装调试和人员的技术培训并确保仪器设备可以稳定运行后,填写《南方医科大学仪器设备验收报告》(附上必要的仪器设备功能测试结果证明材料)经用户确认后,报设备与实验室管理处批准并组织验收。
单价10万元(含)以上贵重仪器设备验收需组织校内外有关专家进行功能验收,其它仪器设备由设备与实验室管理处组织用户等相关人员进行验收。
仪器设备验收要填写好《南方医科大学仪器设备验收报告》,没有完整验收报告的仪器设备财务不予付款。
第二十条
在验收仪器设备过程中如发现数量、质量或技术等达不到合同规定、投标书承诺及说明书标准的,应在合同规定的索赔期限内(进口仪器设备一般按到港后90天计算)及时携带有关设备采购合同、商检证书、验收报告等文件资料进行交涉。对贻误索赔时机,造成损失的单位或个人要追究责任。
第六章 设备资产管理
第二十一条 学校购置、接受捐赠及项目合作结束后归属本校的仪器设备,均属于学校设备资产,必须到设备与实验室管理处进行设备资产登记,未办理此登记手续者财务不予报销设备款。
单价在500元(含)以上、耐用期在一年以上,并能独立使用的设备均为固定资产,应填写“南方医科大学固定资产登记卡”一式三份,一份保存于设备与实验室管理处,一份交财务与资产管理处,一份附报账凭证。
单价在500元(含)以上,耐用期在一年以上,但非独立使用,而为仪器设备配套使用的设备配件为附属设备或附件,由于仪器设备系统升级或增加配置而添置的配件,应填入仪器设备“固定资产登记卡”的附件栏中,其价值列入成套设备总价值。第二十二条
仪器设备按校、院(所)、使用单位实行三级管理,校级由设备与实验室管理处负责管理。设备与实验室管理处建立全校教学科研仪器设备固定资产微机管理系统,设立固定资产分类分户账,建立仪器设备技术档案。设备与实验室管理处有权根据实际情况对全校各实验室的仪器设备进行统一平衡、调剂。院(所)级由一位副院长(所领导)负责本单位仪器设备的管理工作,并指定一名干部专门负责本单位仪器设备管理的管理工作。院(所)以下单位以及校行政机关、教辅机构等(以下简称使用单位)由单位负责人指定一名干部作为兼职设备秘书负责本单位的资产登记、设备领用、账卡保管、维修报废申请等工作。仪器设备的管理人员,必须认真执行登记、统计、审核,并及时填报统计报表,如实反映所管仪器设备的数量、质量变化及变动情况。各种凭证要妥善保管,每年要校对账卡一次,做到账、卡、物三相符。
第七章 设备使用管理 第二+三条
各使用单位的仪器设备管理人员,对所管仪器设备要认真负责。外单位人员未经允许,不得随意使用、移动或调换仪器设备。未按规定办理手续,任何人均不得擅自出借或调走仪器设备。仪器设备管理人员在办理出国、退休、调动等离岗手续前,必须办理仪器设备清点交接手续,经设备与实验室管理处审核无误后在人事部门《离岗人员调离手续办理登记表》上盖章确认,未经设备与实验室管理处盖章的,人事部门不予办理离岗手续。
第二十四条
各使用单位必须建立健全严格的仪器设备使用管理制度。所有设备均要建立相应的安全防护措施,切实做好防火、防盗、防破坏、防事故工作。对压力容器等要定期检验,务必注意安全。仪器设备管理人员必须认真做好日常维护工作,根据仪器设备不同性质,分别做好防尘、防潮、防热、防冻、防震、防锈等工作。基准仪器应根据规定及时送检,使仪器设备保持应有的性能和精密度,时刻处于可用状态。
第二十五条
单价在10万元(含)以上的贵重仪器设备要制定出操作规程、建立使用和维修保养制度,做到随时有专人保养和维修。使用贵重仪器设备者,事前必须进行技术培训,合格后方能上机操作,操作完毕后按贵重仪器设备管理要求,及时做好使用记录。
第二+六条
全校各单位的仪器设备,要充分发挥潜力,提高使用效益,除供本单位使用外,要大力提倡实验室之间互相协作共用,积极参加省内各高校或地区性的协作网络。为提高仪器设备使用效益,实验室还可以在保证教学、科研工作的前提下,根据具体情况对外提供有偿服务。每学年末各单位必须认真填报《南方医科大学贵重设备使用情况表》进行贵重仪器设备效益评价,作为各单位仪器设备采购及维修的重要参考依据。长期闲置的仪器设备,设备与实验室管理处有权调剂到其他单位使用。
第二+七条
校内各单位需借用仪器设备,由借用单位开具借条,并由经办人直接向借出单位商借。借用单位对所借仪器设备应爱护并及时归还,若有损坏应负责修复或赔偿。在与校外单位进行技术协作时,原则上应使用所在单位的仪器设备,如确需携带仪器设备到校外,须由申请人填写仪器设备携出校外申请单,经实验室主任、院(所)主管领导批准后,报设备与实验室管理处并办理携出手续。携带贵重仪器需经设备与实验室管理处领导批准。
第二+八条
仪器设备在校内调整、调动时,若属本院(所)内调动、调整,由本院(所)决定;院(所)与院(所)之间、院(所)与行政单位、教辅机构之间的调动,由设备与实验室管理处核定。以上任何调动均需由调出、调入双方管理人员到设备与实验室管理处办理调拨手续。
第八章 设备维修与报废
第二十九条
仪器设备应经常检查,发现失灵、损坏等情况应及时进行修复。
教学专用仪器设备故障,由设备负责人填写《南方医科大学设备维修基金申请表》报设备与实验室管理处审批,维修经费从教学设备维修基金支出。
科研仪器设备故障需申请科研设备维修基金的,由设备负责人填写《南方医科大学设备维修基金申请表》报学校科研设备维修基金专家委员会,由专家委员会工作会议审定是否从科研设备维修基金给予补贴以及补贴的额度。
维修经费从科研经费或单位其它经费支出且需设备与实验室管理处开具《南方医科大学仪器设备维修情况记录》的,由设备负责人填写《南方医科大学仪器设备维修登记表》报设备与实验室管理处审核。
第三十条
费用支出在5000元(含)以上的维修项目,无论从何种经费开支,必须在仪器设备维修前报设备与实验室管理处,由设备与实验室管理处与维修单位签订维修合同、监督维修过程和组织维修结果验收,涉及配件更换的要将旧配件收回,未经设备与实验室管理处签订维修合同的财务不予付款。
第三十一条
由人为因素造成的仪器设备损坏或丢失,要根据有关规定追究当事人责任并赔偿损失。
第三十二条
仪器设备陈旧落后,已失去使用价值或严重损坏无法修复,可申请报废,由所在单位填写报废申请表,经院(所)主管领导签字后报设备与实验室管理处。
单价在10万元以下仪器设备报废,由设备与实验室管理处组织鉴定并审批。单价在10万元(含)以上的仪器设备,由设备与实验室管理处组织鉴定,报主管校长审批。
20万元(含)以上贵重仪器设备报废,需报广东省教育厅批准。
第三十三条
经批准报废的仪器设备,所在单位设备管理人员持账卡到设备与实验室管理处办理注销手续,由设备与实验室管理处统一回收、统一处理,任何单位、个人未经许可不得私自处理设备残体。
第九章 设备经费管理
第三十四条
购置仪器设备所需经费,由经费负责人派专人持按程序审批的《南方医科大学支票借条》等相关材料到财务处办理预付款。财务处凭经费负责人签字和加盖设备资产建账印章的发票、仪器设备报增单和验收报告等办理报销手续。
第三十五条
各单位在申报采购计划时,预算经费中应预留一定比例的运杂费、外贸手续费等执行费用和仪器设备配套费。
第十章 附则
第三十六条
本规定由设备与实验室管理处负责解释。
第三十七条
本规定自发布之日起施行。原有相关规定同时废止。
第三篇:实验室仪器设备管理
实验室仪器设备管理办法
第一章 总则
第一条
根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》(教高[2000]9号)文件精神,结合学校仪器设备管理的实际情况,制定本办法。
第二条
本办法所称仪器设备是指利用财政资金购置、国家调拨、自筹、接受捐赠和自制等渠道添置,以及科研课题合同内购买且属于学校产权的实验室仪器设备,其它属于学校产权的仪器设备。包括:仪器设备(含软件)、低值耐用品、易耗品。
第三条
仪器设备的管理分为技术和经济管理。
技术管理包括:实验项目方案论证与建设计划编制;仪器设备招标采购(包括验收、安装、调试);实验项目开发和技术改造;使用运行和日常管理(如维护、维修和安全管理等);仪器设备状态的技术鉴定等。
经济管理包括:资金的筹措与合理投向;仪器设备维修和改造资金的控制使用;仪器设备有偿使用和对外社会服务的管理;仪器设备的处置(如对外捐赠、出售、报废和报损)等。
第四条
学校鼓励和支持单位和个人利用科研和自筹经费购置仪器设备。第五条
仪器设备的管理,应以满足学校教学、科研为主,兼顾对外服务需要,努力实现国有资产的保值增值,积极挖掘设备潜力,发挥资源效能,为学校发展提供保障。
第二章 管理体制
第六条
学校仪器设备管理实行校、系(部、处、中心)、实验室三级管理体制。由一位校领导分管仪器设备工作,实验室与设备处为学校仪器设备的主管部门,负责全校仪器设备的管理。各系部有一名行政领导负责本单位实验室设备管理工作;各实验室都要有一名设备管理员,具体负责本实验室设备管理工作。
第七条
实验室与设备处对仪器设备的管理职责
(一)编制全校仪器设备购置计划,管理设备费使用,负责组织全校仪器设备的采购;
(二)负责全校仪器设备的帐目管理,保证仪器设备国有资产完整;
(三)负责组织全校仪器设备维修和技术改造工作;
(四)负责仪器设备事故统计和处理工作;
(五)负责组织全校仪器设备的处置工作;
(六)负责800元(含)以上仪器设备的出入库管理;
(七)负责起草有关仪器设备管理文件,并监督各单位的执行。第八条
各系(部、处、中心)对仪器设备的管理职责
(一)编制本单位实验室仪器设备购置计划,参与相关仪器设备的采购,重点负责技术条款;
(二)负责本单位仪器设备帐目管理,保证仪器设备资产完整;
(三)负责组织本单位实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作;
(四)负责报告并协助实验室与设备处,查明仪器设备事故原因,并负责提出事故处理意见;
(五)协助实验室与设备处处置相关仪器设备;
(六)负责800元(含)以下(低值耐用品、易耗品)出入库管理;
(七)负责制定本单位实验室仪器设备现场使用管理文件,并监督各实验室管理员执行。
第九条
各实验室设备管理员对仪器设备的管理职责
(一)参与相关仪器设备的采购,重点负责技术条款;
(二)负责本实验室仪器设备帐目管理,保证仪器设备资产完整;
(三)负责本实验室仪器设备使用管理及维修和技术改造工作;
(四)负责本实验室800元(含)以下(低值耐用品、易耗品)使用管理;
(五)负责培训本实验室其他仪器设备操作人员(如教师和学生等),监督有关仪器设备现场使用。
第三章
仪器设备的分类与管理
第十条
仪器设备分为一般仪器设备和专用仪器设备。
一般仪器设备是指办公和业务用通用设备、交通工具、通讯工具、家具等。专用仪器设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备,包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。
第十一条
使用期限在一年以上,一般仪器设备单台价值在500元(含)以上,专用仪器设备单台价值在800元(含)以上,能独立使用的教学、科研、生产及行政办公仪器设备(含软件),由学校统一建账管理。其中,单台价值在人民币10万元(含)以上的仪器设备为省管贵重仪器设备。单价在人民币40万元(含)以上的仪器设备为教育部管贵重仪器设备。贵重仪器设备的管理执行学校《贵重仪器设备管理细则》。
第十二条
一般仪器设备单台价值在500元以下,专用仪器设备单台价值在800元以下的,由使用单位统一建账管理,并在实验室与设备处备案。管理办法执行学校《低值耐用品和易耗品管理办法》。
第四章
实验技术研究项目立项和管理
第十三条
学校鼓励和支持教师和实验技术人员自制教学科研仪器设备,具体办法执行学校《实验技术研究项目管理办法》。
第五章
仪器设备的采购
第十四条
仪器设备采购办法执行学校《仪器设备采购管理方法》。
第十五条
单价在5000元(含)以上的仪器设备,入库前必须交有关技术资料(使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等),由实验室与设备处统一存档,使用时借阅。常用的资料可复印,交使用单位保管。
单价在5000元以下的仪器设备的有关技术资料(使用说明书、图纸、装箱单、检测合格证等),由使用单位存档。
第六章
仪器设备的使用管理
第十六条
实验室与设备处应根据学校学科和专业发展需要,统一规划实验室建设,整合资源,优化配置,在充分进行分析论证的基础上,经主管校长批准,可以对学校仪器设备资源统筹调配。
第十七条
使用单位负责仪器设备的具体使用管理。主要工作包括:
(一)制定各项实验室及仪器设备现场使用管理制度,包括仪器设备安全操作规程等;建立仪器设备使用、维护和维修登记制度,并及时填写使用手册,存档管理;
(二)建立和管理在用仪器设备及备(附)件的台账及卡片;
(三)建立仪器设备管理责任人制度,做好仪器设备及备(附)件的领用管理;
(四)对仪器设备定期检查,做好维护和保养工作;发生故障和事故要及时报告并申请维修;
(五)落实实验室及仪器设备安全和环保措施;
(六)对操作人员进行技术业务和安全培训及考核。第十八条
学校实验室实行准入制度。实验技术人员、实验指导教师以及学生进入实验室操作设备,应了解仪器设备工作原理,掌握仪器设备安全操作规程,严格规范操作。
实验过程中实验技术人员要亲临现场。
第十九条
学校各单位之间借用仪器设备,必须填写《仪器设备外借单》,经实验室与设备处批准,办理借用手续;学校各实验室之间借用低值耐用品,由系部主任批准即可。
第二十条
学校仪器设备原则上不借予校外单位,以及校内自负盈亏经营单位。学校鼓励实验室在完成教学、科研任务的前提下,开展对外服务工作,为地方经济建设和社会发展服务。开展对外服务必须保证国有资产的保值增值,执行学校有关规定。
第七章
仪器设备的故障报告与处理
第二十一条
由于器件的老化、元件失效、零件磨损以及产品自身品质缺陷致使设备在正常条件下工作时出现异常或不能工作视为故障。
第二十二条
故障的报告及处理程序
(一)故障发生后,操作人员应立即停止操作,并采取应急措施。若是一般性故障,在确实有把握的情况下,可以查明原因,排除故障,重新工作。故障及处理情况要向设备管理员报告。若是较大的故障,无法排除时,设备管理员应立即填写《仪器设备维修申请单》,经单位主管领导核实情况后,在48小时内报实验室与设备处申请维修。
(二)不论设备故障大小,设备管理员都要如实填写使用手册。
第八章 仪器设备的事故报告与处理
第二十三条
由于违章操作、工作环境不达标(电参数不符、潮湿、粉尘度高等)、跌落、撞击、丢失等人为原因造成的设备损坏或功能消失应视为设备事故。
第二十四条
事故的报告及处理程序
(一)事故发生后,操作人员应立即停止操作,采取应急措施,避免事故扩大,保护现场,并立即向单位主管领导和实验室与设备处报告。不得缓报和瞒报。设备管理员要如实填写使用手册。
(二)对事故的处理,要坚持“三不放过”的原则:不查清事故原因不放过,责任者及群众未受教育不放过,没有整改措施不放过。
(三)实验室与设备处应立即派人去现场了解情况,并组织专业技术人员分析事故原因。
(四)根据对事故的调查和分析,公正地确定主要责任者及连带负责人,由责任单位明确提出处理意见报实验室与设备处,实验室与设备处签署意见后报主管校长。
(五)责任单位和责任人要吸取教训,写出书面分析报告,提出整改意见。责任单位要加强管理,积极开展安全知识培训,教育职工牢固树立安全生产意识,掌握安全生产知识,养成安全生产习惯。
第二十五条
设备事故的处理
(一)对于事故责任人的处理,应根据损失价值、造成后果和本人态度等依学校有关规定给予批评教育或行政处分。
(二)对于客观反映事故情况并主动承担责任的,经济赔偿从轻处理,职工责任者赔偿30%的损失价值(除本条
(四)款规定外);学生责任者赔偿10%的损失价值。
(三)对于有隐瞒不报、弄虚作假、破坏现场、嫁祸于人等行为者,赔偿100%损失价值(含使用误时损失费)。
(四)对因工作需要并根据学校规定,职工个人领用的计算器、笔记本电脑、收录机、照相机、万用表等仪器设备发生丢失,赔偿100%损失价值。
第九章
仪器设备的维修与处置
第二十六条
仪器设备的维修办法执行学校《仪器设备维修管理方法》。第二十七条
仪器设备处置办法执行学校《仪器设备处置管理方法》。
第十章
计算机软件管理
第二十八条
计算机软件的立项申请、审批、采购等参照仪器设备管理相关规定。
第二十九条
购置计算机软件应要求供应商提交下列材料:
(一)软件产品著作权归属的有效证明材料;
(二)提供包括产品服务期间和升级费用等后续服务能力的说明或承诺材料。
第三十条
使用单位要保护好正版计算机软件介质。原版计算机软件母盘要专门归档管理,通常可借用复制盘。第三十一条
使用单位应严格执行《计算机软件保护条例》规定。若利用软件从事商业性技术开发或向他人提供有偿服务等,要遵守国家相关知识产权规定以及相关软件买卖合同约定。否则,若造成学校丧失软件合法版权,或给学校带来其他损失,将追究当事人和管理者的责任。
第十一章
附则
第三十二条
学校各单位行政办公仪器设备的管理参照本办法。第三十三条
学校以前有关文件与本办法不一致的,以本办法为准。第三十四条
本办法由实验室与设备处负责解释。
第三十五条
本办法自公布之日起施行,2003年4月14日印发《华北航天工业学院仪器设备管理办法》(华航院字[2003]027号)同时废止。
第四篇:医疗仪器设备管理计划[范文]
医疗仪器设备管理计划1.目的为确保医疗仪器设备处于最佳运行状态,充分发挥医疗仪器设备的效能,提高设备的完好、减少或杜绝人为损坏。2.范围
全院使用的医疗仪器设备。3.职责
3.1保养及故障维修:设备科。
3.2重点医疗仪器设备盘点:设备科。4.实施步骤
4.1医疗仪器设备验收、安装规定及流程
医疗仪器设备安装、验收按医院《医疗仪器设备安装验收制度》执行,执行步骤如下:
4.1.1单价10万元以下的设备由设备科相关人员、使用科室共同验收。使用科室要做好安装、调试、验收的各项准备工作。单价10万元以上的大型精密设备由设备科、厂商专业技术人员、使用科室组成的临时验收小组共同验收。
4.1.2设备到货后及时安排安装、验收、调试,按设备说明书、操作手册及其它有关技术资料的要求逐项进行试运行和质量验收,技术性能指标等完全达到要求后,完成《医疗仪器设备安装验收记录》、《医疗仪器设备调试记录》的填写,需要国家相关行政管理部门签发使用证的设备,设备科及早与有关部门联系,安排验收发证。
4.1.3设备科的验收将严格执行合同,发现与合同不符或合同有误,将提请合同签订部门处理。
4.1.4设备科按危险风险评估量表,对新设备设定风险等级分出重要成度,以利于工作执行。
4.2建立全院医疗仪器设备档案
医疗仪器设备建档按医院《医疗仪器设备档案建立制度》执行,执行步骤如下:
4.2.1依据固定资产管理办法规定建立全院医疗仪器设备资产明细表,即单位价值在1500元以上包括1500元。
4.2.2设备单位价值在1500元以上包括1500元,使用年限二年以上,均需建立设备技术档案。
4.2.3属于国家强制检定的计量设备均要建立医疗仪器设备强检计划表。4.2.4档案内容:申购报告(单)、订购合同、验收报告(记录)等。
4.2.5设备档案资料的收集与建档工作由设备科负责。4.3医疗仪器设备在用的规范管理
在用医疗仪器设备的规范按本院《在用医疗仪器设备使用管理制度》和《外来医疗仪器设备使用管理办法》执行,执行步骤如下:
4.3.1医疗仪器设备责任人、使用人都必须经过操作、保养培训方能使用该设备。
4.3.2危险性医疗仪器设备责任人必须受过正规培训,通过国家有关部门考试,获得上岗资格证方能操作和维护。
4.3.3操作者在使用仪器设备以前必须熟悉操作规程、接受设备责任人的监督和指导。
4.3.4操作者必须严格按操作规程操作,万元以上的仪器设备需填写《仪器设备使用记录》。
4.3.5仪器设备责任人必须对设备进行定期清洁和保养,填写《医疗仪器设备保养卡》。发现故障应如实记录,如自己不能排除的应及时报部门主管和设备科。
4.3.6各科室需将设备操作规程及责任人名单报设备科存档。
4.3.7各科室需设一名兼职设备管理员报设备科,负责协助设备科搞好本科室的设备管理工作。
4.3.8科室仪器设备调配、报废必须按医院《医疗仪器设备报废制度》和《医疗仪器设备借调转科管理制度》执行,先填报申请表,在申请未获批准前,责任人要妥善保管设备。
4.3.9违章造成仪器设备损坏或丢失附件、说明书等按《医疗仪器设备损坏丢失赔偿制度》的有关规定处理。4.4医疗仪器设备维护保养
医疗仪器设备维护保养依据医院《医疗仪器设备维护保养制度》执行,执行步骤如下:
4.4.1日常保养(一级):由使用人员或责任人依规定执行,一般每日进行一次,两次检查间隔日期不得超过5~9天范围。备用设备每月检查一次,每两次检查之间的间隔日期为20-40天。
4.4.2仪器设备的二级保养工作由使用人员或责任人会同设备维修人员共同完成,一般每半年进行一次,按医疗仪器设备维护保养规程执行。
4.4.3医疗仪器设备与厂商签定维保协议,则由厂商依合约要求定期保养。
4.4.4维护保养设备时,将“设备暂停使用”标志放置在仪器设备的显着位置(例如:悬挂于电源开关处),并停止使用设备。
4.4.6尚处在保修期内的仪器设备,未经保修厂商许可不得拆机维护、检修。
4.4.5及时排除和纠正仪器设备的非正常现象,并做好记录。
4.5医疗仪器设备的召回程序
医疗仪器设备的召回按医院《医疗仪器设备召回制度》执行,执行步骤如下:4.5.1设备召回范围。
4.5.1.1由产品生产厂商主动召回的产品。
4.5.1.2产品存在严重质量问题的医疗仪器设备。4.5.1.3在使用过程中发生不良反应事件,经医院确定或国家卫生行政管理部门文件通知的。
4.5.1.4国家卫生行政管理部门勒令淘汰的医疗仪器设备。4.5.2由设备科知会被召回设备所在科室,并对被召回设备的显著位置挂上“设备暂停使用”标识牌。
4.5.3科室接到设备召回通知后立即停用该设备,并填写《固定资产申请报废单》,《医疗仪器设备召回记录》。
4.5.4设备科汇总相关材料,经设备科、医教科、护理部、财务科、分管院领导审核后,报院长审批。
4.5.5审批后的设备交设备科处理,财务科进行销账。5.突发事故处理
5.1医疗仪器设备事故处理按医院《医疗仪器设备事故处理制度》执行。5.2高危险性医疗仪器设备按医院《高危险医疗仪器设备使用规程》执行。
5.3医疗仪器设备报修与医疗仪器设备维修安全操作按医院《医疗仪器设备维修制度》执行。
5.3.1设备发生使用责任人不能排除的故障时,首先在设备的显著位置放置 “设备暂停使用”提示牌,并详细填写《设备维修申(工作)请单》,经设备责任人或部门责任人签字后报设备科。
5.3.2紧急维修:手术室和检查室等正在进行医疗工作的设备故障停机,由护士长或设备使用人电话通知设备科,维修人员在10-15分钟内赶到现场进行抢修,40分钟内答复科室维修情况。
5.3.3仪器设备故障若设备科无法修复时,设备科应联络厂商,执行委外维修。
5.4医疗仪器设备应急处理按医院《医疗仪器设备应急流程》执行。
6.培训管理
6.1一般医疗仪器设备:按医疗仪器设备种类实施一般操作、维护保养培训。
6.2危险医疗仪器设备:必须受过正规培训,通过国家有关部门考试,获得上岗资格证方能操作和维护保养。执行步骤按医院《危险性医疗仪器设备操作培训考核制度》执行。7.监测管理
7.1医疗仪器设备安全风险评估按医院《医疗仪器设备安全风险评估制度》执行。
7.2设备科制定保养计划表,定期巡视、巡查,医疗仪器设备定期检查按医院《医疗仪器设备维护保养制度》执行。7.3医疗仪器设备(重点)资产盘查
7.3.1设备科依据设备资产清单每年进行一次医疗仪器设备盘查作业。7.3.2设备科盘点前,先将盘点日期表及资产表送交使用单位,以确定盘点时间,避免影响使用单位正常工作之进行,盘点后应填写各科室重点设备盘点表。
第五篇:教学仪器设备管理细则
伊犁师范学院教学仪器设备管理细则
(试行)
第一章 总 则
第一条 学院的仪器设备,是保证完成教学、科研、行政等任务的主要条件之一。为使我院的仪器设备管理有章可循,特制定本管理细则。
第二条 仪器设备管理工作的原则是:加强领导,统筹安排,计划供应,合理调配,勤俭节约,发挥效益及完善制度。
第三条 产权属于学校的所有仪器设备,不论来自何种渠道或使用何种经费,都要接受学校设备管理部门的统一管理,都要按规定编入该部门的仪器设备 账册。
第四条 全院仪器设备的计划、编审、购置、对上审报、对内分配和使用、核查、监督、报损、报废、赔偿及维修等均由教务处设备科统—组织实施。
第二章 申请与审批
第五条 各系(室)、部门应根据本部门实验室建设与发展(教学和科研)的实际情况和学院财力的实际可能,制订出一个合乎实际的添置教学仪器设备的长远规划,并报教务处设备科备案。第六条 各系(室)、部门要根据长远规划和本教学和科研工作的实际需要,与本经费的可能,分轻重缓急制订出购置计划。
第七条 各系(室)、部门的下购置计划,应在当年11月底前交教务处设备科,由教务处设备科审核汇总后,报计财处和主管处、院长,作为分配教学仪器设备经费的依据。
第八条 计财处应于年底前将下一的教学仪器设备经费总额通知教务处设备科。教务处设备科根据院各学科的发展规划及各部门的购置计划(参考经费总额)进行划块,编制全院仪器设备购置计划,经主管院长批准后,通知各系(室)。
第九条 教务处设备科根据实际经费并会同各系(室)商定,编制出采购计划,在主管处长批准后,报主管院长审批执行。
第十条 申请购置大型精密仪器设备,必须作可行性论证,写出论证报告,若条件许可,按规定逐级审批后,组织实施。
第十一条 提出采购的系(室)要组织有关人员认真讨论并选型,仪器名称、规格、型号、用途、技术指标、数量等必须写清楚,凡有其他代用或几种可以通用的产品,应在购置计划中注明,以便采购不到计划产品时,改购注明的代用或通用产品。第十二条 凡是对工作不负责任或对仪器设备性能不了解,而盲目申请购置造成浪费的,均应追究申请单位和个人责任,造成重大损失的应作经济赔偿。
第十三条 教学仪器设备的购置,按以下权限审批:仪器设备价值在一千元以下的,由教务处设备科审批;仪器设备价值在一万元以下的,由教务处审批;仪器设备价值在一万元以上的,由主管院长审批。
第三章 采购
第十四条 按规定审批后的仪器设备采购计划,由教务处设备科和使用单位负责按院文件规定安排采购,大型精密仪器设备,可会同使用单位专业人员一同进行采购。第十五条 采购人员必须按批准计划的规格、型号、数量、产地及时采购。采购中如有特殊情况要变更计划,须请示有关领导和申报单位同意后,方能采购。
第十六条 采购人员应认真学习有关业务技术知识,了解掌握市场货源情况,严格遵守国家有关财经纪律。精打细算,厉行节约,选择具有同等效能而价值低廉的物品,杜绝盲目购置。
第十七条 发挥集中购物优势,执行政府采购办法按院采购文件规定执行,采用招标方式,并积极想法与厂家直接信函联系购置,节约出差及运杂费。
第四章 领用与验收 第十八条 购置的教学仪器设备到货后,先由教务处设备科进行初步验收。核对仪器设备品名、规格、型号、附件说明书,检查购置物品是否与计划相符,仪器设备是否有缺少和损坏。初步验收合格后,经教务处设备科入账、编号、制卡,方能调拨使用。
第十九条 教学仪器设备领用时,须由领用部门填写领用单(一式三份),使用单位一份,教务处设备科留一份,财务部门一份。
第二十条 领用的仪器设备,各使用部门必须及时组织有关人员进行技术验收和安装调试。一般仪器设备应在三天内完成验收工作,大型精密仪器设备出需厂家安装调试的,厂家必须来技术人员,一般应在七天内完成验收工作,验收合格后,应立即投入使用。对于少数复杂程度较高的仪器设备的安装调试,要求与大型精密仪器设备相同,在验收后一个月内调试结束,投入使用。
第二十一条 验收时,要填写验收单(一式二份)教务处设备科、使用单位各留一份。如发现仪器设备验收不合格,应立即查明原因,并在规定的验收时间内报教务处设备科,以便及时联系办理退换或赔补事宜,逾期不报由验收单位负责一切后果。
第二十二条 仪器设备验收要求:按照采购计划,核对其品名、规格、型号、数量与实际购置数相符;主机完整,零配件及技术资料齐全,仪器性能及技术指标达到要求标准。
第二十三条 大型精密仪器设备验收要求:详细记载开箱及测试经过。验收力争既要检查宏观功能,又要深入检查仪器内部的主要参数。经主管部门、专业技术人员及使用人员签字,作为仪器的原始资料存档。
第二十四条 凡属验收不合格的仪器设备,均由教务处设备科办理退、换、赔、补等手续。进口设备按照国家有关规定,通过商检机关办理索赔手续。
第五章 日常管理
第二十五条 全院仪器设备均由设备管理部门统一负责管理,教务处设备科有责任对有关部门和使用人员进行经常性的指导和监督,严格执行国家有关物资工作的方针、政策。
第二十六条 仪器设备应严格执行“四定”(定人、定物、定点和定期检查)管理制度,按规定建立健全仪器设备技术档案,并进行计算机管理。使用人员应熟悉仪器设备操作规程,各类实验室工作人员应以身作则,加强对学生的教育和指导。对不遵守操作规程的任何人员,主管部门、实验室负责人及实验室工作人员有权制止其使用仪器。造成损坏者,要批评教育直至赔偿处理。
第二十七条 各使用单位应在主管部门同意的范围内,做好物资、设备的调剂使用。对大型精密仪器设备,应积极参加校际社会协作或部门协作,充分提高利用率,并按规定收取成本费。力争完成国家教育部有关文件规定的运行机时,对达不到规定使用时间的,视其情况限期整改,亦可另行分配。
第二十八条 教学仪器设备若确因工作需要,要在院内各系(室)之间出借的,应经系(室)主任批准。若外单位因工作需要,借用我院的仪器设备,由教务处设备科按审批权限(视金额大小)批准后,办理出借手续,并适当收取仪器设备折旧费,各系(室)不得擅自出借。教学仪器设备一般不出借给私人。
第二十九条 教学仪器设备需要维修时,需先填写申请维修登记表(一式两份)。经实验室主任签字,报教务处设备科审查后,方能进行。修理单位由教务处设备科联系或委托系(室)联系,修理费用由教务处设备科核查后支付。若未经审批,擅自修理者,其费用将不予报销。使用人员应及时进行验收,并将维修情况记录在(固定资产管理卡)上。教务处设备科应适应设备技术发展的要求,抓好维修队伍的建设,及时组织人员维护和修复损坏的仪器设备,不断提高仪器设备的完好率。
第六章 报损与报失
第三十条 由于人为或自然灾害等原因造成仪器设备损坏,按报损处理;由于使用或管理人员玩忽职守或保管不力,而发生被窃、遗失等,按报失处理。以上两种情况不能按报废处理。无论报损或报失,均应及时向教务处设备科及院有关部门做出书面报告。
第三十一条 凡属人为原因造成仪器设备损坏与丢失的,当事人应负赔偿责任。具体处理程序另订。
第七章 报废
第三十二条 仪器设备超过使用期限、不能修复(或修理费超过原价的60%以上),使用中自然损坏或年久失效均属报废的范围。
第三十三条 凡属报废物品一律凭实物鉴定。批准报废的物品由教务处设备科统一收回,作为拆卸零件或按废旧物品处理,亦可以折价或无偿支援有关单位,具体处理程序另订。
第八章 自制
第三十四条 全体教职员工要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。学院大力支持和提倡实验技术人员自制、改造实验仪器设备与标本模型。
第三十五条 自制实验设备的科(室)或个人,须事先提出项目申请,申请项目先由各系、实验室自行评定,经实验室主任、主管系主任签署意见后,报学院教务处设备科审核批准。自制实验设备完成后,由教务处设备科组织有关人员进行鉴定,验收合格后,给予科(室)或个人一定的劳务费(包括技术服务)作为奖励。
第三十六条 凡通过审核鉴定的自制实验设备,验收后必须按固定资产增值入账,价格为自制实验设备的材料成本加上所付的劳务费。
第三十七条 已作固定资产增值的自制实验设备,按本管理细则的有关条例进行管理。
第九章 附则
第三十八条 本条例自公布之日起实施。过去发布的条例,凡与本条例不符合的,以本条例为准。
第三十九条 行政部门的仪器设备参照本管理细则进行管理。
第四十条 本条例由教务处负责解释。