办事指南—申办返退新型墙体材料专项基金

第一篇：办事指南—申办返退新型墙体材料专项基金

办事指南———申办返退新型墙体材料专项基金

一、办理依据

1、财政部、国家经贸委《关于发布〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]55号）

2、《财政部关于延续农网还贷基金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综[2007]3号）

3、省财政厅、省建设厅《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理有关问题的通知》（粤财综[2005]164号）

4、《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建筑【2007】483号）

二、服务对象、范围、标准

自2007年10月1日起，凡我区行政区域范围内，新建、扩建、改建的建筑工程（含基础部分），在办理施工许可证前，已按规定预缴了新型墙体材料专项基金。在建设工程完工后，经区建设行政管理部门或区质量监督部门负责核实，按规定使用了新型墙体材料的，预缴的专项基金按财政国库集中支付程序办理资金的退还。

具体按照以下标准办理专项基金预收款清算手续，多退少补。

1、建筑工程全部（含基础部分）按规定使用新型墙体材料的，专项基金预收款100%返退；

2、使用新型墙体材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，专项基金预收款返退90%；

3、使用新型墙体材料比例大于80%小于90%的，专项基金预收款返退80%；

4、使用新型墙体材料比例大于70%小于80%的，专项基金预收款返退70%；

5、使用新型墙体材料比例大于50%小于70%的，专项基金预收款返退50%；

6、使用新型墙体材料比例小于50%的，专项基金预收款不返退。

使用的新型墙体材料不符合《广州市发展应用新型墙体材料管理规定》（广州市人民政府令第4号令）第十条规定的，按其使用量所占比例扣减返退的专项基金。

此外，专项基金预收款在以下情况不予返退：

1、使用新型墙体材料不超过50%的；

2、内外墙体已批荡（抹灰）而难以查验其使用新型墙材情况的；

3、使用未经广州市确认的新型墙体材料的，或国家明令禁止或限制使用的墙体材料和达不到节能要求的产品的；

4、建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收不合格或未经验收的；

5、无正当理由逾期未申请返退专项基金的。

三、受理条件

1、建筑工程已按规定使用了经确认的新型墙体材料；

2、建筑工程在墙体批荡前，已通知区有关部门到工地检查核实墙材使用情况；

3、已完成建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收；

4、建筑工程已完成主体验收；

5、申请资料齐备；

四、办理流程、应提交资料

（一）建设单位在砌体工程批荡前7个工作日，应提前书面通知区建设行政管理部门或区质量监督部门到现场进行使用墙体材料的检查验收。

（二）建设单位在主体工程和建筑围护结构各建筑节能工程分项验收后60日之内，应及时向市墙革节能办申请办理专项基金清算返退手续，并同时提交以下资料：

1、《专项基金返退申请表》（可在本网下载）

2、建设行政主管部门（或“市墙革节能办”）出具的使用墙体材料验收记录；

3、广东省政府性基金通用票据（收据联）；

4、购进经市墙革节能办确认的新型墙体材料的全部原始凭证（原件和复印件）；

5、主体工程验收报告；

6、广州市新型墙体材料确认证副本（加盖供货单位公章的复印件）；

7、建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收表。

8、返退账户资料，包括开户全称、帐号、开户银行，并加盖单位公章或财务专用章予以确认，需用A4纸填报打印。

（备注：经清算不予返退专项基金预收款，开具广东省政府性基金通用票据，建设单位可计入建安工程成本。）

（三）区建设局在受理案件后的15个工作日内，根据工程使用墙体材料的情况，按有关规定核定返退比例。

（四）经批准返退的墙体材料专项基金款，由区财政部门通过银行转帐形式直接退回原缴款单位（帐号变动需书面说明）。

第二篇：新型墙体材料专项基金退返指南

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

服务指南之八

8.3新型墙体材料专项基金退返指南

（2009年7月修订）

一、申请条件

申请办理退返“新型墙体材料专项基金”款项应具备以下条件：

1、项目主体工程已竣工且未超过30天；

2、在建筑工程基础完工回填土前和主体工程完工抹灰前建设单位已向项目报建属地质监部门提出新型墙体材料使用情况验收申请并已完成现场验收；

3、使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例不低于60％；

4、执行新型墙体材料使用情况验收的质监部门已在退款申请表上签署核验意见；

5、申请退款单位是原缴款单位。

二、办理机关

在市住房和建设局及特区内各区建设局报建的建筑工程，到市住房和建设局业务办理中心申请办理退返“新型墙体材料专项基金”款项；在宝安区、龙岗区区建设局、光明新区管委会、大工业管委会和保税区管理局报建的建筑工程，到其项目报建属地主管部门办理退返“新型墙体材料专项基金”款项。

三、办理程序

1、建设单位在基础完工回填土前和墙体未抹灰前预约质监部门验收墙材使用

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

情况，并由质监部门拍摄录像；

2、原缴款单位向原征收机关（其中市属项目及特区内各区属项目到市住房和建设局业务办理中心窗口）递交有关申报材料； 3、15个工作日后，退款申请单位到原征收机关（其中市属项目及特区内各区属项目到市住房和建设局业务办理中心综合组）领取同意退款审批意见并办理退款手续。

四、办理时限 15个工作日。

五、应提交的资料清单

1、•深圳市新型墙体材料专项基金退款申请表‣一式四份，在窗口领取，也可在网上下载；

2、•深圳市建设工程新型墙体材料使用情况表‣（可网上下载，主要由监理单位注册监理工程师填写）；

3、质监部门出具的使用新型墙体材料验收记录（书面或电子版）；

4、包含项目竣工面积、结构类型信息的主体工程验收备案报告资料；

5、缴款收据，核原件留复印件；

6、购买新型墙体材料的发票，核原件留复印件。

六、下列情况不予办理专项基金还退

1、逾期未申请还退专项基金的；

2、使用新型墙体材料比例未达到60%的；

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

3、建筑工程基础完工已回填土或主体工程完工已抹灰而难于查验其使用新型墙体材料情况的；

4、使用未经建设行政主管部门确认的新型墙体材料的；

5、使用国家和省明令禁止的墙体材料的；

6、违反建筑节能强制性标准或未通过建筑节能工程分部验收的。

七、法律依据

1、财政部、国家经贸委•关于发布†新型墙体材料专项基金征收使用管理办法‡的通知‣（财综„2007‟77号）

2、省财政厅、省建设厅•关于印发†广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法‡的通知‣(粤财综【2009】53号)

八、重要提示

1、一次性备齐有关新型墙体材料的购买发票及复印件；

2、新型墙体材料购买发票上应注明新型墙体材料的种类、尺寸规格及数量。

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

第三篇：新型墙体材料专项基金返退程序

新型墙体材料专项基金返退程序

一、基金返退基本条件

符合新型墙体材料专项基金返退办法的规定并按规定足额缴纳墙改专项基金的建设工程（禁实城市的工程不能使用实心粘土砖）。

二、新型墙体材料专项基金返退程序

1、申请返退新型墙体材料专项基金的建设单位向原征收新型墙体材料专项基金的墙改办书面提出墙体材料使用情况现场检验；

2、墙改办收到建设单位书面申请后三日内组织有关人员对建设工程进行现场检查并记录（检查新型墙材的使用情况）；

3、现场检查初步符合要求的工程提供工程竣工图、工程决算书及墙体材料采购发票等有关资料；

4、对建设单位提供的资料进行计算和审核，计算出新型墙体材料占整体墙材的百分比，确定返退比例；

5、对符合基金返退的扣除代征手续费等费用后按核定百分比办理返退手续（建设单位开具收款单据）。

第四篇：广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表

《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表》申报指南

办事依据

 《财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综〔2007〕3号）

 《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建筑〔2007〕483号）

 《关于印发<广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法>的通知》（粤财综〔2009〕53号）

 《关于使用蒸压灰砂砖工程返退新型墙体材料专项基金的补充通知》（穗建筑〔2009〕569号）

 《广州市新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建技〔2009〕704号）

服务对象

 已在我区缴纳新型墙体材料专项基金的建设单位

必备条件

 建设工程在墙体工程抹灰（批荡）前7个工作日，已书面通知“区墙革节能办”到现场进行使用墙体材料的检查验收；  主体工程和建筑节能专项验收后60日之内，应及时申请办理专项基金清算返退手续，无正当理由逾期将不予办理。

提交资料（凡复印件必须加盖申请单位公章）

 填报《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表》四份。 《广州市萝岗区建筑工程墙体材料检查情况登记表》复印件一份。 已获批准的《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金预缴申报表》和《广东省行政事业性收费统一票据》原件一份、复印件两份。 该工程使用墙体材料的全部采购原始凭证（原件和复印件）, 经核对的原件加盖“萝岗区墙革办已核”章后退回。 《主体工程验收报告》或相关证明文件复印件一份。

 相应墙体材料的《广州市新型墙体材料确认证》副本的复印件（加盖供货单位公章）。 建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收表复印件一份并对验收节点时间的详细说明。 申请退款单位与原缴款单位帐号不一致者，须提交原缴款单位的书面委托证明文件原件一份。 采钢板建设项目需提供：设计施工图和采钢板建设部分的面积情况说明（施工单位、业主、监理三方盖公章）。

办事时限

 资料齐全12个工作日完成内部审批程序，内部审批后由局财务向区财政局请款。

办事结果

 申请单位在收到内部审批完成的信息后，填报《财政收入退库申请表》（一式三份，加盖申报单位公章），并提交给局财务（凯通楼一站式三楼B区）。同时领回有效发票（采购原始凭证）的原件。 区财政局直接退款到企业提供的账号。

 经清算不予返退专项基金预收款，开具广东省政府性基金通用票据，建设单位可计入建安工程成本。

办事机构

 广州开发区萝岗区建设和环境管理局建设管理处（联系电话：82112081,82111634）

收案地点

 区政务服务中心三楼B区建环局窗口（联系电话：82113381）

收案时间

 周一至周四：上午8:45—11:45 下午1:30:—4:45  周 五：上午8:45—11:45 下午1:30—3:00

返退标准及计算办法

一、返退标准 建筑工程全部（含基础部分）按规定使用新型墙体材料的，专项基金预收款返退100%；使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例达到60%的，专项基金按以下比例返退：

（一）使用新型墙体材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，专项基金预收款返退90%；

（二）使用新型墙体材料比例大于80%小于90%的，专项基金预收款返退80%；

（三）使用新型墙体材料比例大于70%小于80%的，专项基金预收款返退70%；

（四）使用新型墙体材料比例大于60%小于70%的，专项基金预收款返退60%。

二、专基金预收款在以下情况不予返退：

（一）使用新型墙体材料比例未达到60%的；

（二）逾期未申请返退专项基金的；

（三）建筑工程基础完工已回填土或主体工程完工已抹灰（批荡）而难以查验其使用新型墙体材料情况的；

（四）使用未经建设行政主管部门（或墙革办）确认的新型墙体材料的；

（五）使用国家和省明令禁止的墙体材料的；

（六）违反建筑节能强制性标准或未通过建筑节能工程分部验收的。

第五篇：新型墙体材料专项资金返退程序

附件1：

安徽省新型墙体材料专项基金

返退工作程序（试行）

第一条 根据财政部、国家发展改革委财综[2007]77号•财政部国家发展改革委关于印发†新型墙体材料专项基金征收使用管理办法‡的通知‣、安徽省人大常委会2007年第104号•安徽省发展新型墙体材料条例‣和安徽省人民政府皖政„2011‟21号•安徽省人民政府关于印发安徽省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法的通知‣等相关规定，结合我省工作实际，特制定本返退程序。

第二条 新型墙体材料专项基金（以下简称“专项基金”）的返退工作由预征的墙改办负责，经其审查验收后办理返退手续。

第三条 安徽省享受专项基金返退的建设工程所使用的新型墙体材料必须由安徽省墙改办进行产品确认，并取得•安徽省新型墙体材料产品确认证书‣。

第四条 有下列情形之一的，专项基金不予返退：

（一）使用的墙体材料未取得•安徽省新型墙体材料产品确认证书‣，或确认证书已过期的；使用的墙体材料取得外省新型墙体材料确认证书未在安徽省办理备案登记的，或备案登记已过期的；

（二）新型墙体材料占墙体材料使用总量未达到60%的；

（三）在当地政府规定禁止使用粘土类材料的地区，建筑工程（含附属工程）结构门、窗、洞、梁底等部位使用粘土类材料的；

（四）未足额预缴专项基金的；

（五）墙改办验收前墙体已作粉刷等隐蔽处理的。第五条 专项基金返退比例按以下规定确定：

（一）建筑工程使用节能类新型墙体材料的，专项基金按照实际使用比例的100%返退；

（二）建筑工程使用非节能类新型墙体材料的，专项基金按照实际使用比例的80%返退；其中使用烧结类新型墙体材料的，专项基金按照实际使用比例的50%返退。

节能类新型墙体材料必须具备如下条件：

1、传热系数K≤1.0W/(m〃K)；

2、通过安徽省节能类新型墙体材料产品确认。第六条 建设工程的新型墙体材料实际使用比例按以下原则与方法确定：

（一）确定验收工程的墙体总面积：结合工程的实际施工情况和设计图纸，扣除门窗面积后，计算出总体墙体面积，其中总体面积应包含地下工程墙体的面积。

（二）确定验收工程中使用新型墙体材料的墙体面积：审查新型墙体材料进货单，推算使用面积；并实地抽样查看

2新型墙体材料使用情况，计算使用面积。若两者基本相符（误差范围不超过5%），则取两者的平均值为使用新型墙体材料的墙体面积。若两者差异较大，则确定低者作为新型墙体材料使用面积。

（三）单项多栋建筑工程应按单栋分别进行核算，每栋的新型墙体材料使用比例不得低于60%。

第七条 建设工程主体验收时，凡主体验收勘实的总面积大于报建总面积的，墙改办应发书面通知告知申请单位，并按超出的面积补收专项基金。

第八条 专项基金返退实行建设单位申报制，建设单位按照以下程序进行：

（一）凡使用新型墙体材料的建筑工程，建设单位应于建筑工程主体竣工后，墙体作粉刷等隐蔽（含地下工程墙体）处理前, 向墙改办提交以下材料，申请专项基金返退：

1、•安徽省新型墙体材料专项基金验收申请表‣（详见附件2）；

2、建筑工程招投标预算书或工程量核定单原件（核对后退还）和影印件；

3、规划许可证或规划审批单、施工许可证原件（核对后退还）和影印件；

4、缴纳专项基金的有效票据原件（核对后退还）和影印件；

5、使用新型墙体材料的所有销售真实凭证原件（核对后退还）和影印件一套；

6、新型墙体材料产品有效期内的•安徽省新型墙体材料产品确认证书‣影印件各一套，并加盖各新型墙体材料生产企业的行政公章。

墙改办负责审查申请材料是否齐全，若材料不齐全或不符合规定，应书面告知建设单位，并退回材料。材料受理后，墙改办应在3个工作日内派员至建筑工地勘察验收。

若地上和地下工程墙体粉刷处理不能同步进行验收，建设单位可先向墙改办申请对已完成的地下工程墙体部分进行预验，墙改办应在3个工作日内进行预验，预验时间不计入验收办理时限。

（二）验收时，墙改办现场验收人员应按中标审查后的工程预算书确定的新型墙材的品种及数量，查验新型墙体材料实际应用总量是否与其销售凭证相符、实际建筑是否与施工图一致等相关事项，并依据本返退办法第五条规定，实地勘察计算新型墙体材料使用比例，填写•安徽省建设工程使用新型墙体材料核实记录表‣一式二份（详见附件3）。

（三）凡经勘察计算的新型墙体材料使用比例达60%以上的建筑工程，墙改办应对返退申请及相关材料进行复核，填写•安徽省新型墙体材料专项基金返退审批表‣（详见附件4），确定新型墙体材料实际使用比例（即使用新型墙体材 料的墙体面积/建筑工程的总墙体面积）以及材料类型，根据审核计算过程确定返退比例，经办领导审批后报送同级财政部门提请返退。

（四）上述程序应在5个工作日内完成。第九条 本返退程序由安徽省墙改办负责解释。第十条 本返退程序自2011年4月1日起施行，2011年4月1日前预缴专项基金的建筑工程执行原返退程序及返退标准。