xx村养殖产业推进规划

第一篇：xx村养殖产业推进规划

xx村养殖产业推进规划

一、村基本情况和产业情况简介

xx村是xx县xx首乡的一个行政村，地处黑龙港流域，位于xx县城西北，距县城 8.5公里。全村4个村民小组，共有209户、867人，其中建档立卡贫困户170户、623人，总劳动力360人，其中：男劳动力260人，女劳动力100人。现有耕地面积1406亩，其中浇水地面积1000亩，不能及时浇地的面积406亩，河滩地20亩。该村基础设施条件差，农民经济收入主要依赖农业：由于本村水利设施较差，旱涝不保收。该村主要种植粮食作物，一年两收（夏收小麦，秋收玉米）；养殖业比较简单，养殖小家禽（主要是蛋鸡）和猪，规模比较小，经济效益不明显。

xx村原有养鸡专业户13户，由于2011年以来，养鸡市场出现了饲料价格波动，鸡蛋卖价偏低的情况，养鸡户亏损较严重，继续养殖蛋鸡的思想有所动摇。为坚定养殖专业户的信心，驻村工作队今年2月份驻村以后，经过和村双委班子研究，决定向扶贫办申请10万元的蛋鸡专项扶贫资金（现已到位），帮助xx村的蛋鸡养殖户度过艰难期，我们召集养殖户和部分村民开会宣传扶贫产业政策，使村民吃了定心丸，又新发展了12户养殖蛋鸡。至今，xx村养鸡专业户发展到25户，存栏25000只。为给村民寻找到一个稳定的致富门路，帮扶工作队进驻xx村后，带领村民先后到辛集、宁晋、深县、南宫等地考察学习优种肉鸽养殖技术，通过考察了解到肉鸽养殖近8年来市场价格一直稳中上升，市场波动不大而且效益是养鸡效益的3至5倍，效益可观。我们帮扶工作队根据调查了解到的信息，立即召开了有双委班子成员、村民代表和养鸡专业户代表参加的座谈会，会上我们向大家详细介绍了近半月来对肉鸽养殖的市场调查及养殖成本和效益的情况介绍。大家听后进行了热烈讨论，认为养殖肉鸽是一个好的致富门路，参与考察的5户村民当即表示立即建鸽社，购买种鸽。现在xx村已有18户村民养殖肉鸽，肉鸽养殖初具规模，存栏已达7000余对，14000余只。

二、xx村产业发展规划

xx村养殖产业正在摸索中发展，根据现有产业现状，我们制定产业规划如下：

1、为鼓励村民继续养殖肉鸽，4月份我们向县扶贫办申请了30万元的肉鸽养殖专项扶贫资金，现在这笔扶贫款的手续正在办理中。下一步的的发展计划是扩大肉鸽养殖规模，形成市场；帮助养殖户成立养殖合作社。

2、以合作社为载体，组织肉鸽养殖专业户进行养殖技术、经验交流、共同探讨、预防禽类疾病。

3、在xx村村西规划80亩地的养殖小区，使xx村的养殖业向集约化、规模化发展。养殖专业户搬到养殖小区，也有利于净化村内的环境卫生。

4、为养殖小区通水、通电、通路，进一步完善小区内的基础设施。

5、引导养殖户将肉鸽的粪便集中处理，发酵后作为养猪的饲料，发展养猪业，目前已有四户养猪户，其中有两户试验利用鸽粪养猪。这一处理方法正在进行试验、摸索中。

6、为鼓励养殖户搬进养殖小区，对所规划80亩地采用有偿臵换或承包地互换，现我们正在积极推动这项工作，现在已经有9户养殖专业户入驻养殖小区。

7、养殖户进驻养殖小区需解基建资金和小区内的水、电、路问题，这些是我们进一步解决的一大难题。我们正在谋划这项工作。

第二篇：xx村养殖产业调研报告

xx县xx乡xx村养殖产业调研报告

一、现有情况

xx村现有养鸡专业户25户，存栏达到25000只鸡，由于年前第四季度至今年第一季度，养鸡市场出现了饲料价格波动，鸡蛋卖价偏低的情况，养鸡户亏损较严重。根据产业扶贫的原则，驻村工作队和村双委班子研究，决定向扶贫办申请10万元的蛋鸡专项扶贫资金，（现已到位）帮助xx村的蛋鸡养殖户度过艰难期，我们召集养殖户和部分村民开会宣传扶贫产业政策，使村民吃了定心丸，又新发展了12户养殖蛋鸡。今年四月份，我们及时为这25户村民订购了25000只鸡，时逢近期鸡蛋价格上浮，根据现在的鸡蛋价格，预计在未来的几个月中，蛋鸡养殖户将有一笔较为可观的收入(按照当前鸡蛋价格，如能持续半年，一千只鸡可净获利润达到2万元)。

帮扶工作队进驻xx村后，进市场调研，分析比较，引导18户村民养殖肉鸽，肉鸽养殖已初具规模，存栏已达7000余对，14000余只。肉鸽养殖比蛋鸡养殖的市场稳定，利润也较高；缺点是前期投入大，肉鸽养殖周期较长，前6个月不产生经济效益，从购进肉鸽到开始回收资金需一年的时间，每对肉鸽需投入180元左右。（不含基础建设费用）一年可获利100元。

二、存在的问题和解决办法

养鸡方面存在的问题；我们经过对xx村养鸡产业进行认真调研，发现该产业风险性较大，受市场影响大。针对这一问题，我们计划采

用产业链的方式进行规避，具体做法就是村内成立蛋鸡养殖合作社，以合作社的形式与以鸡蛋为原料的食品加工公司签订产销合同，保证一个价格的稳定，维持相当的利润；鸡饲料实行团购，以降低养鸡成本，规避风险。

肉鸽养殖方面的问题，肉鸽养殖的前期投入较大。以养一千对肉鸽计算，前期投入需要26万元；现在我们采取的办法是小规模起家，滚动发展的模式，来解决暂时资金不足的问题。另外我们计划为肉鸽养殖专业户谋求贴息贷款和扶贫互助金，以这种方式解决资金短缺的问题。

养殖产业与村民生活环境矛盾的问题。养殖蛋鸡、肉鸽或者其他牲畜都会在气味、噪音等某方面对村民生活环境造成污染。为解决这个问题，我们驻村工作队与村双委班子，党员代表、群众代表、养殖户代表研究确定，在xx村村西规划80亩地的养殖小区。为吸引养殖户入驻养殖小区，对所规划80亩地采用有偿置换或承包地互换，现我们正在积极推动这项工作；同时我们现已申请到十万元扶贫资金为养殖小区硬化道路1000米（规格路面宽4m，厚18cm），下一步还需再申请资金为小区打机井一眼，安装输水管道、输电线路2000米。现在已经有9户养殖专业户入驻养殖小区。为净化环境，形成循环经济，计划在养殖小区内建至少5个养猪场，利用肉鸽产生的粪便，经过晾干、粉碎、发酵，用来喂猪，准备在小区内发展5户养猪专业户，形成产业链条，现在此项工作正在积极推动中。

第三篇：大泉村养殖产业项目实施规划书

大泉村养殖合作社项目实施规划书

一、项目建设背景

为了加快我村脱贫致富步伐，整合提高我村农业产业化水平。经过村两委外地考察学习，引进先进理念，结合我村实际情况。利用我村现有资源，特组织规划成立大泉村养殖专业合作社。

二、村基本情况

1、资源情况

大泉村隶属鲁班镇鲁班办事处，地处偏远贫困山区山高沟夹、偏远闭塞。离鲁班场镇4公里，离镇政府15公里左右。是一个典型的丘陵贫困村。全村有12个生产队共计（）户，全村耕地面积（）亩，山林（）亩，人均耕地面积（）亩。全村现有（）人，外出务工人员（）人，在家务农有（）人。２、基础设施

村道硬化建设已经全部完成交通便利，能满足养殖产业发展对我村交通运输要求。我村水源丰富能满足我村养殖项目对水利资源的需求。我村也是养殖大村，有大力发展养殖项目的资源基础。

3、发展养殖项目优势

我村地处偏远山区环境、气候有利于养殖发展。同时我村也是养殖大村，养殖产业全村收入的主要来源。全村在养殖场地、人员、基础技术都有一定优势。推广起来没有多大困难，能很快的把我村养殖从零散、无序、不成规模的落后局面得到改善。加速我村农业产业调整，从而把我村农业产业推入到产业布局合理、适应市场变化、产业规模适中的轨道上来。

三、项目具体实施计划

1、合作社的成立

为了提高和发展我村的农业产业布局，就需要整合我村的养殖资源，把全村养殖资源进行科学的整合分配。因地制宜结合农户个人意愿合理的分配养殖资源。这就需要一个专业的机构来引导和规划。因此我村要成立养殖专业合作社。合作社的职责就是根据我村养殖现状，制定规划适合我村养殖的发展模式。结合市场需求及时调整养殖规模，使我村的养殖产业能适应我村养殖环境实际，又能跟进市场了解市场需求。

2、农户加入合作社的方式

我村农户加入合作社的方式有以下几种：（1）、以农户的养殖场地、人力投入、现有养殖资源来加入。（2）、我村的养殖大户可以以养殖场地、人力投入、现有养殖资源、和技术来加入。（3）、有市场销售资源的以市场销售资源加入。

3、我村养殖项目发展模式

1、整合资源

我村是一个山高沟夹的偏远山村，没有条件发展大规模的养殖条件。因此我村合作社推广以单个农户为养殖单位，结合农户的养殖意愿。整合资源发展规模，只有结合我村的实际情况来规划。我村家家户户都有养殖场地，农户也有养殖意愿。合作社要结合农户的养殖场地大小养殖习惯来规划。

2、合理布局

按照地理位置和农户现有有养殖规模和养殖习惯，把我村分为4个养殖产业园，三个生产队为一个养殖园，这样达到养殖规模适中、环境压力小、风险承受能力强，四、养殖场地标准化建设和发展目标

1、养殖设施标准化

合作社根据入社农户的意愿和农户现有养殖场地，进行合理规划、配套齐全、养殖规模适中的原则进行建设。养殖场所要做到通风设施配套，环境保护到位、养殖技术学精。入社农户在确定所养种类、规模后，合作社将会对农户的养殖设施进行合理的改造，以达到合作社对养殖环境的要求。使入社农户的养殖设施达到标准化、规范化、一体化的要求。

2、养殖种类和规模

我村养殖合作社前期要达到年养殖土鸡3000只、鸭子2000只、生猪2000头的规模。后期通过对前期建设的巩固，为后续发展打下坚实的基础。后期建设根据市场变化和需求，合作社会逐步扩大和调整养殖规模和品种。

五、合作社运营模式

1、依托优质生态环境打造绿色生态养殖品牌

我村是丘陵山区，生态环境没有受到工业污染。土质和水质都十分的优质，农户家种植的粮食都是绿色无污染的。这为我村推进养殖生态绿色食品打下了坚实的环境基础。能满足我村发展绿色生态农业产业对环境、水质、粮食的要求。

我村要逐步改善养殖品种和提高养殖技术水平。依托合作社引入市场需求环节。让农户改变养殖观念，以市场为导向以生态绿色养殖品牌为依托。加快我村农业产业的推广和发展。加快生态农业品牌的建设和发展。

2、合作社和农户的合作模式

合作社和农户是平等、互利、共同发展的关系，合作社以对农户的资源整合、规划、技术培训、对市场需求变化的掌握、对生态养殖营销的策划、生态农产品的品牌包装和推广为资源入股。农户以养殖场地、养殖物资、人力投入股。通过合作社对我村生态养殖项目的策划、推广、包装。结合农户们的养殖资源从而完成把我村建设成生态农业产业之村和经济发展快速的社会主义新农村的目标。

3、我村生态养殖产业的品牌建设

我村要发展农业产业必须要结合市场需求和人们的消费理念的需求。要从根源上转变养殖户的养殖习惯和方式方法。从而适应消费者的消费理念转变。随着国家对食品的重视和政策支持，人们对食品安全的重视也越来越明显。以往那种粗放型养殖模式以不能满足人们消费理念的转变。所有我们要抓住机遇迎难而上占领生态农业产业发展的至高点。为此我村的生态养殖项目要走精细养殖、规模适中、适应市场、树立品牌的路子。为此合作将打造我村土鸡蛋、土鸡、生态鸭子、生态生猪品牌。结合实际制定切实可行的营销方案，加强品牌推广推进市场认可。

4、合作社运营模式

1、订单供应模式

他们有很高的食品安全意识和消费能力。对生活水平要求高，这类客户我们合作社可以根据他们的要求，签订养殖合同。例如，他们可以选择合作社任何一家社员签订养殖合同。合作社签订质量保证合同。

2、和生态农业公司合作经营

我们依托有实力、有市场、知名度高的农业产业公司，来开拓我们的市场借助他们的平台逐步把我们的特设养殖产品打入市场。和他们联合经营以引入他们的资金和销售渠道。为我们合作的壮大发展打下基础。

3、线上线下同步发展加快合作社的市场布局

利用知名度高诚信度好的电商平台进行网上推广和销售，占据信息传播至高点。使我们合作社的社会知名度能快速被消费者知晓、认可。线下要积极在市场铺开产品，了解消费者的消费习惯的变化，及时调整养殖品种和规模。使合作社能及时、准确、快速的了解市场变化，能适应和引导消费市场。

七、建设资金

1、资金投入

我村合作社建设资金预计在60万左右，资金使用方向有：

1、加入社员养殖场地建设预计资金投入20万左右。主要是场地修缮、设施配套、排污处理。

2、新品种和养殖技术的引进，预计资金在30万左右。

3、养殖物资的采购预留资金10万左右。

2、资金来源

合作社建设资金主要有以下渠道：

1、加入农户资金筹集（主要以养殖场地、养殖资源等投入）;

2、通过无息贷款

3、通过申请国家项目补贴。

八、利润分配

我村所有养殖产品都必须通过合作社统一策划、包装、销售，要经过合作社的质量认证，合作社和农户的利润分配将按双方的实际投入进行分配。

九、合作社监督机制

合作社的一切规划、推广、经营都必须合法，要及时和村委沟通配合村委工作。接受村委的监督和领导。同时合作社将由社员选举组成理事会，对合作社的财务、销售、建设进行监督。

2016-9-27

第四篇：整村推进规划

整存推进规划

1第一章 基本情况及贫困成因 3

一、自然状况 3

二、社会经济状况5

三、人口素质和教育状况 5

四、交通、水利、学校、卫生、电力状况6

五、贫困现状及成因分析 6第二章 项目开发的优势评估 8

一、发展种植项目的优势 8

二、养殖业开发的优势 8

三、旅游农家乐项目的潜力 8

四、养殖土蜂条件优越 8

五、区位优势 9第三章 项目开发的指导思想和原则9

一、指导思想 9

二、规划原则 9第四章 项目选择与规划编制过程11

一、召开村民代表会 11

二、贫困户会议12

三、全体村民大会 12

四、项目规划编制 12第五章 项目开发内容和建设目标13

一、开发内容 13

二、建设目标 15第六章 项目技术标准 16

一、基础设施建设项目 16

二、产业开发项目 26

三、社会公益项目 18第七章 投资概算及资金筹措 19

一、基础主设施建设项目 19

二、产业开发项目 19

三、社会公益项目 20第八章 项目效益分析 29

一、扶贫效益 19

二、生态效益 19

三、社会效益 19第九章 保障措施 21

一、成立领导机构，加强组织领导 21

二、整合各类资金，提供资金保证 23

三、严格技术标准，保证项目质量 24

四、加大科技投入，提高科技含量 24

五、实现科学管理，规范项目建设 25

六、严格资金管理，发挥资金效益 25

七、群众积极参与，加大公开力度 25附件26 前 言 为了适应扶贫开发形势的变化，探索“十二五”期间扶贫开发探索思路，创新扶贫机制，整合扶贫资源，提高扶贫开发效益，实现农村贫困人口稳定解决温饱，使农村经济实现又好又快发展。根据省关于实施重点突破，整体推进，尽快让一部分区域村组实现稳定解决温饱，进而脱贫致富的扶贫开发战略，结合本村村实际，按照构建社会主义新农村的要求，从“大扶贫”角度出发，从基础改善、产业发展、乡风文明、社会经济文化事业全面发展，特编制此村整村推进扶贫开发规划。xx 乡 xx 村地处白沙县东部山区贫困片带，贫困人口多，收入不稳定，贫困程度深。通过这次全体村民直接参与选定项目，直接参与项目实施管理，将进一步调动贫困乡村群众苦干实干，实现脱贫的积极性和上进心，为全县扶贫开发起 《xx 乡 xx 村整村推进扶贫开发规划》是在到示范带动作用。县扶贫办和相关业务部门的指导下，抽调县、乡、村有关部门的骨干人员，经群众参与项目筛选后，在反复调研论证的基础上编制而成，充分体观了尊重村民意愿，实事求是，科学规划的原则。该规划共包含三大项目，17 个子项目，总投资 7332.6 万元。项目实施结束后，农民人均纯收入达到由2010 年底的 2000 元增加到 8500 元，净增 6500 元，使项目村贫困人口实现整体稳定解决温饱，全村文化、教育、卫生、基础设施建设等各项事业将会得到全面发展，实观新农村建设的目标。第一章 基本情况及贫困成因村 总户数 总人口 劳动力（人）贫困户 贫困人 文盲人 耕地面 大牲畜 人均纯名（户）（人）合计 男 女（户）口（人）数（人）积（亩）（头）（元）xx 260 1101 720 437 283 69 242 20 881 98 2000

一、自然状况 xx 村位于白沙县东部，距县城 30 公里。地理位置偏僻，交通不便利。年平均降水量 1800 毫米，属热带气候。全村 耕地面积 881 亩，土保持条件较好，植被破坏率较低。经济 收入以传统农业种植为主，产结构单一，发展后劲不足，自 然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素。

二、社会经济状况 该村民小组农业生产主要以橡胶、甘蔗、生姜、养猪为 主。近年来，通过实施结构调整战略，粮经比逐年上升。2009 年全村社会总产值 450 万元，其中农业总产值 200 万元；人 均纯收入 2000 元，其中：在 1000 元以上的有 180 户，仅占 69％，粮食总产 400 吨，人均 363 公斤；有牛 98 头，羊 100 只，猪 1053 头、鸡 3110 只；从事二、三产业和经商的 51 户，占 4.6％。

三、人口素质和教育状况 该村共 260 户 1101 人，其中本科文化程度 3 人，大专 文化程度 35 人，占全村总人口的3.5％，初中文化程度的 770 人，占全村总人口的 69％，小学以下文化程度 331 人，占全村总人口的 31％。

四、交通、水利、学校、卫生、电力状况 全村有电路架入村庄，农户基本普及照明电。村庄道路狭窄弯曲，不利于车辆通行，雨天更是无法行驶。水利设施较差，一遇暴雨洪水就漫过河床，淹没土地，冲毁房屋，严重威胁人民群众的生命财产安全。该村

有一所六年制完小，能够适当解决适龄入学学生的就学问题，但是儿童的学前教育设施空白。该村卫生条件差，无卫生室，更无配套设施，群众就医极为不便。

五、贫困现状及成因分析 全村共有 8 个村民小组，有低收入户 70 户 333 人，占总人口数的 30.2％，其中，扶贫户 68 户 238 人，占总户数的 26％；低保户 18 户 90 人，占总户数的 14％；扶贫和低保交叉户 1 户 4 人。占总户数的 0.4％；有破旧（含危房），其中 47 户因年久失修，房屋 54 户，占总户数的在 20.7；已成严重危房。造成贫困的原因既有客观原因，也有主观原因。主要表现为： 一是人地矛盾突出，土地投入资金不足，效益不佳。二是人口素质低。全村青壮年文盲比例较高，不少农民对市场经济至今还很不习惯，他们一贯以农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险外出经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，依靠国家支持、救济的“等、靠、要”思想非常严重，观念保守。三是群众家底薄。由于历史的贫困原因，1986 年该村大 有的仅为 400多数群众全部生活资料和生产资料仅有 750 元，元。改革开放以来，随着扶贫事业的发展，农户生产生活有了明显的改善，但是基础还比较薄弱。四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因。由于村情所决定，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列；因农民收入本来就少，家庭成员中，如果有一人生比较严重二点的病，致使贫困家庭更加贫困；另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。五是产业效益不明显。全村没有赖以生存发展的产业链条，全村人均 0.8 亩的耕地，加上农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。六是思路不明确。由于没有合理、明确的致富思路，加之村民信息不灵，应对市场变化的能力差，以药材种植为主的产业结构品种单一，养殖业发展滞后，导致扶贫效益不明显，挫伤了群众搞产业开发的积极性。第二章 项目开发的优势评估

一、发展种植项目的优势 xx 村民历来有种植习惯，最近几年，随着党和国家富民惠民政策的大力实施，广大村民更是把种植作为一个增收的有效途径。

二、养殖业开发的优势 全村有发展养牛、羊、猪的得天独厚的优势，群众对养殖项目积极性高。同时，近年来在全乡范围内大规模的养猪项目的实施，客观上为今后的养猪积累了丰富的经验和技术。

三、旅游农家乐项目的潜力 全村旅游资源丰富，紧临鹦哥岭，每当盛夏季节，境内山清水秀、山花烂漫，是发展农家乐项目的理想之地，目前县城已有部分旅游人群，经常来该村草场休闲、纳凉。加之县城至 xx 村的柏油马路已经竣工在既，为本村发展旅游农家乐项目提供诸多环境条件和水平。届时旅游农家乐项目将成为当地农民的主要经济收入来源之一。

四、养殖土蜂条件优越 该村由于地处林区边缘，群众有养殖土蜂的传统和技术经验，目前群众养殖土蜂的农户就有 8 户，经济收入可达到2000 元到 1 万元不等，经调查群众对养殖土蜂项目积极性比较高，目前客观条件已经具备，只需要对群众进行详尽科学的系统培训，即可具备养殖条件。而且松花蜂蜜无污染、环保，符合现代社会的消费要求，市场需求量也十分可观。

五、区位优势 该村县乡柏油马路穿村而过，距县城仅 30 公里之距，距乡政府只有 7 公里，驾车只需要 20 分钟即到达，农民到县城进行交易路途不远，交通条件比较优越，区位优势明显。第三章 项目开发的指导思想和原则

一、指导思想 以科学发展观为指导，以《白沙县“十二五”扶贫开发规划》为依据，以农民增收、农业增效、稳定解决群众温饱尽而脱贫致富为目标，重点强化基础设施建设，以发展竹子种植、南药种植、旅游、养殖等项目为突破口，大力发展增收项目，挖掘经济潜力，提高贫困户发展能力，大力完善强化文教卫生等公益事业，力争 3 至 5 年内把 xx 村建设成为社会主义新农村，实现稳定解决温饱进而脱贫致富。

二、规划原则

（一）坚持基础设施优先发展的原则。鉴于该村基础设施条件差、欠账大的原因，在整村推进项目建设中，要把基础设施作为重中之重的任务来抓，其它项目要为基础设施建设项目让路，资金、物资、技术等要素首先保证基础设施项目所需。为全面改变 xx 村的贫困落后面貌奠定坚实的物质基础。

（二）坚持基础建设与经济开发相结合的原则。根据 xx村区位优势和经济、文化等特征。首先解决基础设施建设欠帐大的问题，把修村社道路、防洪河堤、危旧

房改造、文化广场、五保家园、维修学校、村文化室及卫生室等方面的建设放在首位，建立一个良好的经济运行环境，为经济开发奠定基础。

（三）坚持整村推进与全方位开发相结合的原则。以特困村为单元，整体推进，全方位开发建设是整村推进的基本方针，要把整村推进和全方位开发建设紧密结合起来，既要开展整村推进项目建设，也要开展教育、文化、卫生、等社会事业的建设，力争为经济开发创造一个良好的经济运行环境。

（四）坚持群众参与和政府业务部门指导相结合原则。项目的选择必须走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，让广大群众直接参与项目确定、项目选择、项目实施管理等各个环节，充分发动组织群众直接参与项目建设及财务、投资管理，建设进度应及时向群众公示，主动接受群众监督。

（五）坚持对贫困户优先扶持和全面覆盖的原则。在项目安排、资金投放、科技培训、社会帮扶及技术服务上都要对贫困户优先安排，优先扶持贫困农户发展生产。要加强跟踪监测，使项目村每户贫困户至少要安排 l—2 个产业化项目，使产业化项目对贫困户的覆盖面达到 100，通过项目扶持，帮助贫困户发展生产，提高致富能力。第四章 项目选择与规划编制过程 项目选择和规划制定在县扶贫开发办公室和乡政府的指导下，利用 90 天时间充分动员全村广大群众广泛参与，先后召开村民代表会、贫困户会议，全体村民大会，由全体村民确认了适合本村村域经济发展的 17 个建设项目，包括基础设施建设项目、产业化项目、社会公益项目三个大项目。该项目界定之后，组织县上有关部门的技术人员论证，帮助村上编制了项目可行性研究报告，形成了 xx 村扶贫开发规划，具体过程是：

一、召开村民代表会 参加人员主要有特困村干部、党员代表、村医、妇女代表及村民代表，共 70 人。

（一）基本情况调查，包括全村的基本情况、社会经济状况、资源观状、生态观状调查。

（二）初步提出本村的经济发展项目，并进行优化选择，举手表决确定适合本村发展的实施项目。

（三）由县扶贫办组织项目实施相关单位的技术人员对所界定的项目讨论、筛选。

（四）向全体村民张榜公布所实施项目。

二、贫困户会议 全体贫困户（每户 1 人）及村干部参加，贫困户代表 70人，实到 67 人。

（一）贫困原因分析，分不同档次了解贫困户家庭收入支出，产粮种植基本情况：分析贫困原因，生产生活方面存在的突出困难，急需解决的问题和要求。

（二）对全村的重点发展方案进行表决。

（三）对贫困户的选择及项目实施农户进一步确定。

三、全体村民大会 每户 1 人参加会议，应到 260 人，实到 250 人。

（一）宣讲整村推进项目的意义、目的及主要做法。

（二）介绍前期工作过程，全村重点发展项目并进行优化选择。

（三）举手表决通过项目方案，对所定方案和农户发展项目，群众一致举手同意。

四、项目规划编制 县扶贫办和县各有关业务部门乡村两级规划人员及项目编制人员参加，共同完成《白沙县 xx 乡 xx 村整村推进扶贫规划》的编制。第五章 项目开发内容和建设目标

一、开发内容 通过广泛调查研究和群众民主参与，经反复协商讨论，群众民主投票选项、定项，最终确定 xx 村实施三个大项目17 个子项目，其中：基础设施建设项目 4 个，增收项目 8 个，科技扶贫项目 1 个。具体实施项目如下：

（一）基础设施建设项目：

1、新修水利：新修从新村至罗帅至高案 2000 米，顶宽0.6 米防洪河堤。

2、村路建设：硬化村庄环村道 2 公里，村内其它巷道0.3 公里，共 2.3 公里水泥路。

3、饮水工程：接通全村 51 户自来水，以解决全村饮水问题，使村民饮用纯净、清洁的自来水。

4、贫困户危房改造：结合白沙县民宗委和企业公司及农户等相关项目，对居住在 xx 村 260 户的危房住户进行重建。

（二）产业开发项目：

1、甘蔗种植管理：计划种植管理 1500 亩，扶持 260 户，其中：贫困户种植 200 亩，扶持 28 户。

2、橡胶种植管理：计划种植管理 2000 亩，扶持 260 户。

3、养母猪：引进良种母猪 200 只，扶持 100 户，修建圈舍 28 座，其中：扶持贫困户 28 户，引进良种猪 200 只，修建圈舍 28 座。

4、土蜂养殖：计划扶持贫困户 70 户，养殖土蜂 780 箱。

5、鸡、鹅养殖：计划养殖 1500 只，扶持 100 户，其中：贫困户 80 户。

6、观光休闲农业设施：扶持 80 户 200 亩，160 万元。

（三）社会公益项目：

1、村文化室建设：建设村文化室，从整体上提高农民的文化素质和健康水平。

2、村庄道路亮化工程：以新农村建设标准为准，作为村庄道路的配套设施工程，亮化村庄道路工程 3 公里，种植绿化树 300 株。

3、沼气：计划在全村驾沼气灶 260 台。

4、能力建设：①农民实用技术培训 1200 人次；②劳动力技能培训 1200 人次；③村班子建设培训 300 人次。

二、建设目标

（一）产业结构实现合理优化。通过种植和养殖业项目的实施，形成现代农业雏形，通过发展集约、高效的农业种植模式，把产业结构调整向广度和深度推进，实现种植规模化、品种多元化、品质优良化，逐步引导广大农户向二、三产业转移。到 2013 年，人均纯收入达 8500 元，产业收入占农民人均纯收入的 90％以上。

（二）基础设施增强发展潜力。通过村社道路、贫困户危房改造、防洪河堤等项目的实施，全村群众行路难、居住险的问题得到较大改善，保护群众生命财产安全。

（三）群众生活明显提高。2013 年全村人均纯收入将达到 8500 元，人均占有粮达到 500 公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。第六章 项目技术标准

一、基础设施建设项目

（一）村道路

1、路基及路面基层：路基的宽度不低于 6m，路面基层填料为灰土石或二灰石，压实厚度为 25cm 以上，要求石料强度好，灰土（二灰）碎石配合比合适、拌和均匀。

2、路面：路面硬化为混凝土路面，修建村庄主干道宽度不低于 3.5m，零填方及挖方路床顶面以下深度 18cm，压实度≥95％，厚度不少于 15cm。

3、水沟：新建村庄道路两侧设置排水沟，横向排水必须埋设管涵。

（二）贫困户危房改造项目技术标准

1、房屋选址 1.1 房屋选址要符合规划要求。符合规划的倒房户应尽量利用原宅基地恢复建设。有条件的地方，择址新建的房屋应与生态建设紧密结合，不占或少占耕地。1.2 房屋选址应选择稳定基岩，坚硬土，开阔平坦、密实、硬度均匀稳定的有利地段建房。避开活动断层和可能发生滑坡、山崩、地陷、非岩质的陡坡，突出的山嘴，孤立的山包地段，避开饱和砂层、软弱土层、软硬不均的土层和容易发生砂土液化的地段。1.3 选择向阳、通风良好的地段，避开风口和窝风地段。1.4 拟建房屋不能占压地下管线，应与各类电力线路保持安全距离（其中 1 千伏以下不小于 4 米，4 千伏以下不小，否则必须报告电力线路管理部门采取安全防护措于 6 米）施。

2、房屋的建筑设计 2.1 房屋建筑设计应围绕使用功能兼顾周围环境，鼓励建房人员采用本地区农房设计通用图集及新技术建设农房。2.2 房屋建筑设计体现以整体环境为中心的设计理念，兼顾农村地方特色，做好房屋外部环境的整体空间布局，处理好户外交往空间，要在保护、节约耕地的前提下做到以实用为主，采取多种单元类型，系列化拼接，注意房屋建筑节能措施的实施和使用节能建材。2.3 房屋功能布局要做到生产功能与生活功能区分实行人畜分离，采用科学合理的农村房屋家居功能模式。2.4 在建筑结构设计中要使用成熟的节能体系和节能环保建材；计算各结点承载力；确定窗墙比；提高门窗保温隔热性能和气密性；合理选择朝向；综合利用新能源、可再生能源。

3、主体工程 3.1 钢筋混凝土框架结构 钢筋混凝土框架结构是一种由梁、柱组成的超静定结构体系其混凝土强度、梁柱截面尺寸及配筋必须经过设计计算。在抗震设防地区，要充分考虑抗震设防要求。3.2 钢筋施工 3.2.1 柱钢筋绑扎前，应检查下层预留钢筋的位置、数量、长度，钢筋接头宜采用搭接，若焊接可采用绑条焊、双面焊。3.2.2 梁下部的受拉钢筋的接头要采用焊接，且位置应在跨中三分之一以外，负弯距钢筋应位置正确，钢筋绑完后要横、纵两个方向拉线、排线，调整钢筋的位置。3.2.3 板钢筋绑扎前在模板上画好钢筋间距，按画好的间距绑扎，边绑扎边找直、找正。负弯距钢筋每个扣都要绑扎牢固，为确保钢筋的位置，按要求加钢筋马凳，绑扎完成后，经常上人处应铺脚手板，并注意保护，防止踩踏。3.2.4 为保证主筋保护层厚度，在柱主筋、梁主筋、板底筋绑扎时，应垫保护层厚度的砂浆垫块。3.3 混凝土施工 3.3.1 混凝土配合比必须满足设计强度要求，水和水泥比例不宜过大，砂子含泥量不大于 3，拌制应采用机械搅拌，并做到随拌随用。3.3.2 柱混凝土浇筑要分层进行，边下料边振捣，连续作业到顶；梁板混凝土应同时浇筑，从一端开始采用“赶浆法”浇筑；混凝土浇筑不得随意留置施工缝。3.3.3 混凝土浇筑完毕，应进行浇水或覆盖养护，养护一般不少于 7 天。

（三）沼气池建设技术标

准

1、采用活动盖式圆筒形沼气池。

2、按照方便生活，有利生产，美化环境和沼气池、厕所、禽畜圈舍“三结合”原则，尽可能将沼气池建于畜圈下。

3、池型结构可因地制宜选择混凝土整体浇注或砖混结构。

4、沼气池的施工标准执行 GB/T4752—2002《户用沼气池施工操作规程》。

5、设备安装执行 GB/T7636—87《农村家用沼气池管路设计规划》和 GB/T7636—87《农村家用沼气管路施工安装操。作规程》

二、产业开发项目

（一）产业基地建设技术标准 种植业：以低碳有机农业、休闲观光体验、生态文化旅游为方向，形成一村一品。林果及药材种植，经多年的生产实践，在广大农户中已积累了丰富的种植经验。在良种选用、种植技术、田间管理等方面都具备了一定基础，但仍处于粗放型生产状态。要逐步向集约化、规模化方向发展，还需增大科技投入，优化籽种，严格按无公害标准栽培，才能实现优质、高产、高效益的目标。

第五篇：整村推进规划(100万)

**镇**村扶贫开发整村推进规划

（2011——2015年）

二○一一年十一月

**镇**村扶贫开发整村推进规划

（2011——2015年）

一、基本情况

**村位于**县城西部，距县城60公里，全村辖4个村民小组，共有258户1032人。全村耕地总面积832.95亩，人均耕地0.8亩；林地面积1506.6公顷，森林覆盖率98%；现有经济林1765亩，其中山茱萸1600亩，板栗800亩。2010年人均纯收入1980元，人均占有粮315公斤。该村交通条件差，人口居住分散，经济基础薄弱，目前全村有贫困34户115人。

二、指导思想

按照建设社会主义新农村及新农村扶贫工作要求，以加快新农村建设为着力点，竭力探索一条适合本村经济发展的新路子。科学制定基础设施建设、产业发展、社会事业发展、基层组织建设等规划，围绕规划抓落实，进一步巩固和完善基础设施成果，夯实发展基础，重点抓好基础设施建设和主导产业的发展，加快农户居住环境改善，提高农民综合素质，改善农民生产生活条件，加快社会事业发展。

三、规划目标

依托市、县产业扶持政策，结合本村实际，抓好山茱萸、魔芋产业发展和以生猪养殖为主的养殖业发展切实为农民增收打好基础；结合陕南移民和农村清洁工程，大力改善人居环境；重点抓水利设施恢复，村级、组级道路建设、农房风貌及环境综合整治、村综合活动中心及农民集中居住区等工程项目建设，为改善村民生产生活条件打下扎实基础。抓好三大主导产业发展，提高农业综合生

产能力，使之形成规模。加快社会事业发展，建立和完善各种保障体系，把“惠民”政策落到实处。加强党员干部和广大农民群众的学习教育与培训，使其进一步解放思想、更新观念、提高素质、增强致富本领。到2015年，基础设施建设得到全面完善，产业发展形成规模，主导产业优势凸显，全村基本达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农民人均纯收入每年不低于15%的增长速度逐年递增，2015年底力争达到3100元。

四、建设任务

（一）基础设施项目

1、水利设施恢复：（1）改造我村特困户住房9户，总投资72万元，其中：群众自筹45万元，其他资金27万元。（2）建设袋料香菇9亩，总投资67万元,其中社会帮扶资金4万元，其他资金45万元，群众自筹18万元。（3）恢复我村四组河堤一处，总投资22万元，其中：中央财政扶贫资金8万元，其他资金10万元，群众自筹4万元。（4）人饮：建设全村4个村民小组人饮工程，解决100户410人吃水难问题。总投资35万元，其中：中央财政扶贫资金6万元，其他资金10万元，群众自筹9万元。2013年底建成。（5）恢复改造一组8亩低产田，总投资66万元，其中：中央财政扶贫资金6万元，群众自筹15万元，其他资金45万元，解决一组28户130人的低产田改良。

2、组级道路：新建四组郭家院到李家梁的组级道路5公里。解决四组组50户213人的出行、生产困难，恢复三组村级道路5公里，宽度3.5米，水泥路面，解决58户202人的出行难问题。总投资58万元，其中：中央财政扶贫资金10万元，其他资金36万元，群众自筹12万元。到2013年底建成。

（二）产业发展项目

1、做好现有106户1600亩山茱萸和800亩板栗的垦抚管理工作。每年每人可增收300元。总投资42万元，其中：中央财政扶贫资金6万元，其他资金28万元，群众自筹8万元。

2、发展魔芋产业，借助于全村土地现有情况，利用四年时间，到2014年在全村106户406人发展魔芋产业520亩，使该产业在全村形成规模化，户均达到4.9亩，人均增加收入达1000元以上。总投资42万元，其中：中央财政扶贫资金8万元，其他资金28万元，群众自筹16万元。2011年到2014年逐年完成。

3、大力发展生猪养殖产业，形成规模养殖，年出栏300头以上。培育50头以上大户3户，20头以上的大户10户。该产业人均可增收400元左右。总投资74万元，其中：中央财政扶贫资金20万元，其他资金30万元，群众自筹18万元，社会帮扶资金6万元。到2013年达到该规模。

4、组织劳务输出每年达到200人以上。人均可增收2000元左右。

6、产业互助需中央财政扶贫资金15万元，群众自筹3万元。

（三）村容村貌环境整治

1、村庄建筑物色调基本统一，外墙呈白色，房屋坐脊白色，门窗风檐板统一红色，使外观达到美观统一。柴草堆放整齐，统一堆放在房侧或房后。禽畜必须圈养或栓养，粪土与居住地分离，进行规划堆放，在人口密集地设立垃圾清运流动车，新建垃圾池3口，设立保洁员进行专人负责管理，落实措施保障，在人口集中地建设路灯5盏，修建排污渠1000米，修建明沟暗渠，排污渠不易通的户建立污水沉淀池，下底挖至沙石层，上底封口渗污。达到污水不乱泼，污水不横流，使污水、雨水入池入沟。圈、厕、厨改建工程：圈舍改建，取消木棒圈，统一为砖木结构或料石木结构。改善全村整体

面貌。总投资47.5万元，其中：中央财政扶贫资金13万元，其他资金21.5万元，群众自筹11万元。到2014年底完成。

2、做好现有251户1012人的退耕还林管护。每年每人可增收250元。总投资约23.2万元，其他资金18.4万元，群众自筹4.8万元。每年管护一次。

（四）社会事业建设

完善村级活动场所。有集娱乐、休闲、健身为一体的场所，丰富群众生活。总投资12万元，其中：中央投资7万元，其他资金4万元，群众自筹1万元。2012年完成。

四、资金筹措

以上建设项目的实施共需投入资金595.1万元，其中：中央财政扶贫资金100万元，社会帮扶资金12万元，其他资金164.8万元，群众自筹318.3万元。其中：

1、基础设施建设总投资320万元，其中：中央财政扶贫资金30万元，其他资金183万元，自筹资金103万元，社会帮扶资金4万元。

2、产业发展总投资191万元，其中：中央财政扶贫资金50万元，其他资金90万元，自筹资金45万元，社会帮扶资金6万元。

3、村居环境整治总投资84.1万元，其中：中央财政扶贫资金20万元，其他资金45.3万元，自筹资金16.8万元，社会帮扶资金2万元。

五、保障措施

（一）组织机构。为确保各项项目能顺利完成，村上成立了以支书为组长，村长为副组长，村文书、各村民小组长为成员的**村扶贫建设项目实施领导小组，同时村上还成立了由群众代表，县、乡人大代表，无职党员组成的**村扶贫建设监督小组，负责监督各

个项目的质量和资金的使用，避免在实施过程中弄虚作假、优亲厚友等不正之风。

（二）加强资金管理。为了使项目资金能落到实处，并充分发挥效益，拨付资金时要由镇上主管领导审批，村上设立了专帐，确定专人负责管理，监督小组成员负责监督，并将资金使用及项目完成情况向村民公布。

（三）加强项目管理。各项目都确定了负责人，使项目能保质保量并按期完成。镇村两级组织专人对各农户的建房、圈舍、厕所进行统一规划，布局合理，质量符合要求。镇村道路由六个组分段管护。

（四）在项目实施中，一是做到项目规划建设坚持走群众路线，认真落实群众的知情权、选择权、监督权、参与权，把政策扶持，政府引导和群众广泛参与结合起来，项目的规划、实施、投资，实行阳光操作，进行公告、公示，做到公开、公正、透明。二是做好宣传发动工作，增强群众的主体意识。让干部群众树立抓住机遇，乘势而上，苦干实干，建设家园的思想，让群众知道自己应该做什么，怎么做，自觉积极筹资投劳，投入项目建设。造就“国家补助，政府协调，部门服务，群众参与，苦干实干”的良好氛围。