第一篇：贵州省行政事业单位国有资产处置实施细则
贵州省行政事业单位国有资产处置实施细则
为了加强我省行政事业单位国有资产管理，合理配置和有效使用国有资产，维护国家所有者权益，特别是在国家行政机关机构改革中防止国有资产流失，确保国家财产的安全完整，根据原国家国有资产管理局、财政部联合下发的《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发［1995］17号）以及原国家国有资产管理局单独下发的《行政事业单位国有资产处置实施办法》（国资事发［1995］106号）的有关规定，结合我省的实际，特制定本实施细则：
第一条 行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产（包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资）进行产权转让及注销（核销）产权的一种行为。包括无偿调出、出售、对外投资、联营、出租出借以及报损报废等。
（一）无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。
（二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
（三）对外投资。指行政事业单位用本单位国有资产对其他单位进行投资，获取收益的一种资产处置行为，包括与其他单位联营。
（四）出租出借。指行政事业单位对其他单位出租出借本单位资产，收取一定比例的租金及占用费。
（五）报损。指对发生的国有资产呆、坏帐损失，非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
（六）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
第二条 行政事业单位国有资产处置的审批权限。
（一）省级行政事业单位无偿调出、出售（有偿转让）国有资产，不论价值多少，一律报财政厅审批。
（二）省级行政事业单位对外投资、出租出借的国有资产按原国家国有资产管理局关于《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》（国资事发［1995］89号）的有关规定进行办理。
（三）省级行政事业单位报损、报废国有资产，单位价值在2万元以上（含2万元）或一次累计金额在10万元以上的，需经主管部门审核后，报财政厅审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。
（四）各地（州）、市可根据实际情况规定资产处置的审报权限。第三条 资产处置的报批程序。
（一）行政事业单位需处置的国有资产，首先向主管部门提出申请处置国有资产的申请报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级财政部门审批。行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：
（1）处置资产的名称、数量、规格、单价、处置价值清册。（2）行政事业单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证》。（3）报损报废资产的原始价值凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等。
（4）由于道路改造拆迁或遭受自然灾害等原因发生非常损失或毁损的国有资产，以及由于技术进步而淘汰的大型专用设备需进行技术鉴定，提供鉴定资料和非正常损失责任者的处理文件。
（5）无偿调出国有资产，需提交有关部门的批准文件；整体划转的要进行财产清查，提交中介机构的审计报告。
（6）有偿转让资产或出售资产时，在征得财政部门同意后要进行资产评估，由评估机构出具有关资产评估文件。（7）其他能证明其资产情况的文件。
（二）财政部门经审核确认后，下达同意资产处置的文件批复。
（三）行政事业单位根据财政部门下达的文件批复调整有关资产、资金帐户余额。
（四）对上述资产处置，行政事业单位只有在取得财政部门出具的“资产处置批复文件”后才能进行。未经财政部门同意，先自行处置资产，后办理财政审批手续的，财政部门一律不予批复。第四条 资产处置方式。行政事业单位经批准处置的资产首先按文件规定调帐和资产划转；其次对实物资产的报废除房屋、建筑物以外要逐一清点，交指定的废旧物品回收公司统一处理。变价或残值收入转入修购基金，用于单位的固定资产更新，国家另有规定的除外。第五条 各级财政部门和主管部门，要加强行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法，擅自处置国有资产的单位，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移送有关部门追究其行政责任，触犯刑律的，要移送司法部门追究其法律责任。
第六条 本实施细则适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体，以及集体性质的事业单位。第七条 本实施细则由贵州省财政厅负责解释。第八条 本实施细则自发布之日起施行。
第二篇：贵州省省级行政事业单位国有资产 处置管理暂行办法
贵州省省级行政事业单位国有资产
处置管理暂行办法 第一章 总 则
第一条 为加强省级行政事业单位国有资产处置管理，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于省级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、派驻省外办事机构和参照公务员制度管理的群团组织以及各类事业单位（以下简称“行政事业单位”）国有资产处置行为。
第三条 省财政厅、省级各主管部门（以下简称“主管部门”）按照规定权限对单位国有资产处置事项进行审批、备案。行政事业单位国有资产处置，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。
第四条 需处置的资产信息应与行政事业单位资产管理信息系统中数据相一致。
第五条 省财政厅、主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复文件或备案文件，是省财政厅安排行政事业单位有关资产配置预算的参考依据，是行政事业单位办理其产权变动和调整有关资产、资金账目及信息系统数据的依据。
第六条 行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后再进行处置；事业单位被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。
第二章 处置形式、范围和基本程序
第七条 行政事业单位国有资产处置，主要包括以下几种形式：无偿调拨（划转）、捐赠、出售、出让、有偿转让、置换、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第八条 行政事业单位国有资产处置范围包括：闲置资产，报废、淘汰的资产，产权或者使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。
第九条 行政事业单位国有资产处置，按以下程序办理：
（一）单位向主管部门申报，并附相关材料，同时在行政事业单位资产管理信息系统中填写《资产处置申报审批表》（见附件）；
（二）主管部门对单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核同意后，在规定权限内的，主管部门审批并报省财政厅备案；超过规定权限的报省财政厅审批；
（三）省财政厅对主管部门报送的国有资产处置事项进行审批。涉及房屋、土地、大型设备或一次性数额超过500万的国有资产处置，省财政厅与主管部门应对国有资产处置的有关情况进行实地核查；
（四）行政事业单位组建临时机构或召开和举办重大会议、大型活动等购置的国有资产，由主办单位在临时机构撤销或会议、活动结束时按照本办法规定的程序进行处置。
第三章 无偿调拨（划转）和捐赠
第十条 无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
第十一条 捐赠是指行政事业单位自愿无偿将其使用的合法财产以捐献、赠送的方式用于社会公益、扶贫、赈灾的行为。
第十二条 无偿调拨（划转）的国有资产包括：
（一）长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产；
（二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产；
（三）隶属关系改变，上划、下划的资产；
（四）其他需调拨（划转）的资产。第十三条 无偿调拨（划转）国有资产应当按以下程序办理：
（一）行政事业单位不得随意无偿调拨（划转）国有资产，确需划转的，划出方和接收方协商一致，分别报主管部门审核同意后，由划出方主管部门报省财政厅审批，并附接收方主管部门同意接收的文件；
（二）跨级次国有资产的无偿调拨（划转）：
1.省级行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）给地、县的，应附地、县主管部门和财政部门同意接收的文件，由省级行政事业单位主管部门报省财政厅审批；
2.地、县行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）给省级行政事业单位的，经同级财政部门批准后，办理国有资产无偿调拨（划转）手续。省级行政事业单位应将接收资产的有关情况报主管部门备案。主管部门应在10个工作日内送省财政厅备案。
第十四条 省级行政事业单位国有资产无偿调拨（划转）、捐赠，应提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）资产产权证明，如国有土地使用权证、房屋所有权证、机动车登记证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供政府或有关部门的批准文件；
（五）接收人同意接收的函件；
（六）机动车行驶证复印件（加盖单位公章）；
（七）其他相关资料。
第十五条 行政事业单位接受捐赠的国有资产，应及时办理资产、财务及信息系统相关手续。第四章 出售、出让、有偿转让和置换
第十六条 出售、出让、有偿转让是指变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。
第十七条 置换是指行政事业单位与其他单位以非货币性资产为主进行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。
第十八条 行政事业单位出售、出让、有偿转让和置换国有资产，经省财政厅审核同意后，按照国家有关规定办理资产评估等手续。
第十九条 行政事业单位在办理国有资产出售、出让、有偿转让和置换交易完成后，应将评估备案文件及交易结果报送省财政厅备案。
第二十条 行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让，应当遵循公开、公平、公正的原则，采取公开拍卖、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让应当严格控制直接协议方式。
第二十一条 行政事业单位国有资产出售、出让、有偿转让，应按省财政厅备案或核准的资产评估报告所确认的评估价值为作价参考依据，实际交易价格低于评估价格90%的，应就其差异原因向省财政厅作出书面说明。
第二十二条 行政事业单位申请出售、出让、有偿转让和置换国有资产，应根据不同情况提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）资产产权证明，如国有土地使用权证、房屋所有权证、机动车登记证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；
（四）出售、出让、有偿转让、置换的合同协议草案；资产未被设置为担保物等情况的说明；属于股权转让的，还应提交被投资单位近三年的财务报告；
（五）涉及政府行为的，需提供政府文件；
（六）机动车行驶证复印件（加盖单位公章）；
（七）其他相关资料。
第五章 报废、报损和核销
第二十三条 报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。
第二十四条 报损是指由于发生呆账损失、非正常损失、投资损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。
第二十五条 行政事业单位资产报废、报损的审批权限：
（一）行政事业单位货币性资金损失核销、投资损失以及房屋、土地、机动车的处置，无论价值多少，一律报省财政厅审批；
（二）行政事业单位报废、报损固定资产审批权限：
1.行政单位(包括参公单位和全额拨款事业单位)报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值（账面原值，下同）在5万元人民币以下（含5万元）的固定资产由主管部门审批；
2.财政补助事业单位（差额拨款事业单位）报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值在10万元人民币以下（含10万元）的固定资产由主管部门审批；.自收自支事业单位报废、报损固定资产，单件（台、套）资产单位价值在50万元人民币以下（含50万元）的固定资产由主管部门审批。
第二十六条 各主管部门应及时将权限内处置的资产，通过资产管理信息系统中的资产处置表，上传到省财政厅，省财政厅在十个工作日内出具备案表，各主管部门可通过资产管理信息系统获取资产处置备案回复信息。
第二十七条 货币性资产损失核销是指单位按现行财务、会计制度，对确认形成损失的货币性资产进行核销的行为。单位经批准核销的不良债权等损失，实行“账销案存”并进行清理和追索。第二十八条 行政事业单位申请审批国有资产报废、报损、投资损失或货币性资产损失核销，应根据不同情况提交以下材料：
（一）报告文件（未使用电子印章的单位报送）；
（二）《资产处置申报审批表》（处置单位填报，已使用电子印章的单位，加盖单位电子印章）；
（三）房屋、机动车、大型设备、仪器报废、报损需提供相关的技术鉴定资料；投资损失需提供被投资单位近三年的财务报表；
（四）非正常损失责任事故的鉴定文件、对资产非正常损失责任人员的处理文件以及保险公司的相关赔付资料；
（五）因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的，提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、政府相关文件，以及房屋、土地产权证明的复印件（加盖单位公章）；
（六）机动车报废，须提供机动车行驶证及机动车登记证复印件（加盖单位公章）；
（七）债务人或被投资单位已被依法宣告破产、撤销、关闭，用其清算财产清偿后仍不能弥补损失的，提供宣告破产的民事裁定书、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件以及财产清算报告；
（八）债务人失踪、死亡的，根据公安机关出具的证明进行认定；
（九）涉及诉讼的，提供判决裁定申报单位败诉的人民法院生效判决书或裁定书，或虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件；
（十）其他相关资料。
第六章 监督检查和法律责任
第二十九条 各行政事业单位对所报送资料的真实性、有效性、准确性负责。第三十条 省财政厅对主管部门在规定限额范围内审批的行政事业单位固定资产处置情况进行监督，可定期或不定期对行政事业单位国有资产处置情况开展检查。
第三十一条 主管部门应建立国有资产处置事前、事中、事后核实检查制度，定期或不定期对所属行政事业单位资产处置情况进行监督检查，防止国有资产流失。
第三十二条 主管部门和行政事业单位在国有资产处置过程中不得有下列行为：
（一）未按规定程序申报，擅自越权对规定限额以上的国有资产进行处置；
（二）对不符合规定的申报处置材料予以审批；
（三）串通作弊、暗箱操作，压价处置国有资产；
（四）截留资产处置收入；
（五）其他造成单位国有资产损失的行为。
第三十三条 省财政厅、主管部门、行政事业单位和个人违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定处理。
第七章 附 则
第三十四条 执行《民间非营利组织会计制度》的省级社会团体及民办非企业单位涉及国有资产处置的，参照本办法执行。
第三十五条 主管部门可根据本办法的规定，结合本部门实际情况，制定本部门行政事业单位国有资产处置管理办法，报省财政厅备案。
第三十六条 对涉及国家安全和秘密的行政事业单位国有资产处置，应当按照国家有关保密制度的规定进行资产处置。
第三十七条 对于计算机硬盘、复印机信息储存部件等信息存储载体的涉密资产的处置，应当符合安全保密的有关规定，防止失密、泄密事件发生。
第三十八条 实行企业化管理的事业单位、事业单位所办全资企业及控股企业的国有资产处置，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）、《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企[2001]325号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委财政部令第3号）等有关规定，由省财政厅实施监督管理。
第三十九条 本办法由贵州省财政厅负责解释。
第四十条 本办法自2011年10月1日起施行。此前颁布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准，未尽事宜按照有关规定办理。
第三篇：行政事业单位国有资产处置程序
行政事业单位国有资产处置程序
行政事业单位国有资产处置是指：行政事业单位对其占有、使用国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、抵押、出租、拍卖等。列入处置范围的国有资产包括房屋建筑物、土地、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及不属于上述各类的其他固定资产。其处置程序是：
一、申报
申报资产处置向主管部门申报，提交资产处置申请（写明申请处置原因、处置资产情况，提出处置形式），填报《行政事业单位国有资产处置审批表》（简称审批表）主管部门进行审核并出具意见，然后报国有资产管理部门。
二、核实
国有资产管理部门依据申请资产处置单位的资产处置申请和主管部门意见，逐一对所有申报处置的资产进行清查核实。做到账账相符、账卡相符、账实相符，然后出具核查情况意见。
三、审批
国有资产管理部门将有关资料，包括审批表、资产处置申请、主管部门意见、资产清查情况等进行审批。
四、处置
根据审批意见，国有资产管理部门组织资产处置工作，将处置收入上缴财政“国有资产处置收入”专户。
五、有关问题
（一）根据不同情况，国有资产管理部门要求申报单位需提供下述资料：
1、审批表（一式四份）
2、原始入账凭证、固定资产卡片等复印件；
涉及到房屋建筑物、土地、汽车的还应包括相关证件： ①、房屋建筑物提供房产证、工程决算书； ②、土地提供使用证； ③、汽车提供附加费、养路费、二环费、保险等缴纳证明；
3、资产报废的技术鉴定或说明；
4、有偿转让时，需提供资产评估报告；
5、申请资产处置单位若出现账实不符时，需出具详细文字说明；
6、本单位的《中华人民共和国产权登记证》（行政事业单位）；
（二）审批表一式四份，资产处置后，申请资产处置单位、主管部门、国有资产管理部门各留一份。
（三）申请资产处置单位依据审批表调整有关资产、会计账目，并作为重新入账的原始凭证，在固定资产账（卡）上说明资产处置情况，并作为行政事业单位产权登记年检是产权变更的依据。
（四）财政部门对资产处置情况进行不定期的检查指导，发现问题，及时纠正，针对不同情况予以处理。
单位处置房屋建筑物、股权、债劵和其他产权的，不论金额大小，一律通过产权交易机构进行处置。
为提高实物资产处置效率，各单位要尽可能采取集中或批量处置的方式，避免采取零星处置的方法，规避产权交易机构拍卖的规定。
资产处置的重大事项，由财政局报政府同意后办理。
第四篇：行政事业单位国有资产处置管理实施办法
国家国有资产管理局关于印发 《行政事业单位国有资产处置管理实施
办法》的通知
国资事发[1995]106号
颁布时间：1995-9-5发文单位：国家国有资产管理局 国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）：
为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发［1995］17号），加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告诉我们。
附件一：
行政事业单位国有资产处置管理实施办法
第一条 为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。
（一）无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。
（二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
（三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
（四）报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第三条 审批权限
（一）中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上（含20万元）的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。
（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。
第四条 申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。
行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：
（一）资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等；
（二）资产报废的技术鉴定；
（三）评估机构出具的有关资产评估文件；
（四）报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；
（五）提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》。
第五条 行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产，申报单位可凭核准部门的《行政事业单位国有资产处理批复书》（样式附后），调整有关资产、资金帐目。出售的资产，申报单位凭不低于《批复书》所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。
第六条 行政事业单位国有资产处置收入，包括出售收入、报废报损残值变价收入，均属国家所有，由单位按财政部门的有关规定管理使用。
第七条 各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门，要加强行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法，擅自处置国有资产的单位，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移送有关部门追究其行政责任，触犯刑律的，要移送司法部门追究其法律责任。
第八条 本实施办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体，以及集体性质的事业单位。
第九条 境外行政事业单位国有资产处置办法，由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十条 中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产处置管理办法，由解放军总后勤部和有关部门会同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门，中央各部门可根据本实施办法，结合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。
第十二条 本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。
第十三条 本实施办法自发布之日起施行。
附件二：
行政事业单位国有资产处置申报表
附件三：
行政事业单位国有资产处置批复书
国家国有资产管理局 一九九五年九月五日
第五篇：行政事业单位国有资产处置管理实施办法
行政事业单位国有资产处置管理实施办法（国资事发[1995]第106号）
2007-10-17 11:05:32
第一条 为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有。使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。
（一）无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有，使用权的资产处置。
（二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
（三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
（四）报损。指对发生的国有资产呆帐损失。非正常损头等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第三条 审批权限
（一）中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上（含20万元）的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。
（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。
第四条 申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。
行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：
（一）资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件。固定资产卡片等；
（二）资产报废的技术鉴定；
（三）评估机构出具的有关资产评估文件：
（四）报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；
（五）提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》。
第五条 行政事业单位元偿调出、报废、报损的资产，申报单位可凭核准部门的《行政事业单位国有资产处置批复书》（样式附后），调整有关资产、资金帐目。出售的资产，申报单位凭不低于《批复书）所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产。资金帐目的依据和原始凭证。
第六条 行政事业单位国有资产处置收入，包括出售收入。报废报损残值变价收入，均属国家所有，由单位按财政部门的有关规定管理使用。
第七条 各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门，要加强行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法，擅自处置国有资产的单位，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处置，并移送有关部门追究其行政责任，触犯刑律的，要移送司法部门追究其法律责任。
第八条 本实施办法适用于各级各类占有。使用国有资产的行政事业单位、党派。社会团体，以及集体性质的事业单位。
第九条 境外行政事业单位国有资产处置办法，由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十条 中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有。使用的国有资产处置管理办法，由解放军总后勤部和有关部门会同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门，中央各部门可根据本实施办法，结合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。
第十二条 本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。
第十三条 本实施办法自发布之日起施行。
2002年10月10日
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