土地使用权挂牌交易规则

第一篇：土地使用权挂牌交易规则

沈阳市土地使用权挂牌交易规则

发布日期：2003-6-27

沈阳市土地使用权挂牌交易规则

第一条 为公开、公正、公平进行土地使用权交易,规范挂牌交易行为,结合我市土地交易工作实际,制定本规则。

第二条 本规则所称挂牌交易是指在规定的时间和地点公示拟交易地块的基本情况、竞买规则等内容,竞买人轮番报价，由价高者获得土地使用权的交易方式。

第三条 挂牌交易适用于土地使用权的出让、租赁、转让。

第四条 挂牌交易由市土地储备交易中心（以下简称“交易中心”）组织实施。

第五条 除招标、拍卖方式交易外,经批准下列交易可采取挂牌方式进行：

（一）划拨土地使用权转让的；

（二）企业破产、搬迁、改制、并轨等需要处置土地的；

（三）以出让（租赁）方式取得土地使用权需要转让、转租的；

（四）因房屋转让而引起土地使用权转让的；

（五）其它可以采取挂牌方式交易的。

第六条 挂牌交易的公示内容包括报价期限、地块位置、土地级别、土地面积、土地用途、使用年限、规划条件、交易底价、当前报价等.报价期限应根据土地市场供求等具体情况确定,一般不少于10个工作日。

第七条 竞买人资格是指中华人民共和国境内外的公司、企业法人、其他组织和自然人,但竞买文件有限制条件的除外。

第八条 挂牌交易的程序：

（一）申请；

（二）资格审查；

（三）交纳履约保证金，并填报《报价承诺书》；

（四）公布报价；

（五）报价期满确定中买人，并签署《挂牌交易成交确认书》；

（六）凭《挂牌交易成交确认书》及其他相关资料交纳费用，并履行审批手续。

第九条 申请竞买者需提交下列资料：

（一）申请书；

（二）法人或自然人证明；

（三）法定代表人证明或授权委托书、身份证原件及复印件；

（四）上级主管部门批准文件或董事会（股东会）决定；

（五）银行资信证明；

（六）其他需要提供的资料。

第十条 挂牌交易按以下规定确定成交：

在报价期间，竞买人可多次报价，首次报价不得低于交易底价，后续报价不得低于规定的递增标准。

（一）在规定期限只有一个竞买人，且报价不低于交易底价并符合其它交易条件的，则此次交易成交；

（二）在规定期限有两个以上（含两个）竞买人的，土地使用权应由出价高者获得。报价相同的，由先报价者获得；

（三）在规定期限没有竞买人，委托人可重新委托交易中心交易。

第十一条 交易底价以评估价为基础，同时考虑土地市场供求及产业政策等因素综合确定,包括原土地使用权的补偿价格、出让金及收益金等。不同宗地的交易底价构成根据具体情况确定并公布。

第十二条 交易成交后中买人违约，交易中心不予退还履约保证金，并依法追究违约者责任。

第十三条 中买人有提供虚假竞买申请资料等违法行为的，市规划和国土资源行政管理部门依法解除《国有土地使用权出让（租赁）合同》，收回土地使用权，不予退还履约保证金。

第十四条 机关工作人员和交易中心工作人员，违反有关规定，在土地交易过程中接受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或监察机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

第十五条 本规则由市规划和国土资源局负责解释。

第十六条 本规则自二00二年三月二十八日起实行。

第二篇：土地使用权挂牌交易竞买申请书

土地使用权挂牌交易竞买申请书

xx市土地交易中心：

经过认真审阅贵中心编制的号公告地块的挂牌交易文件含补充须知，我们已明确知晓挂牌交易文件之条款。在实地踏勘该地块后，我们对挂牌交易文件内容和该地块土地现状无异议，愿意遵守该挂牌交易文件的要求和规定。

我们申请参加贵中心于年月日时至年月日时期间在举行的地块土地使用权挂牌竞买。我们愿以仟佰拾万仟佰拾元人民币的首期报价竞买该地块的国有土地使用权。

我们在提交本申请书的同时，已在规定期限内将履约保证金人民币万元存入贵中心指定的账号。

我们承诺：如能竞买，在接到《成交确认书》之后，保证即时与委托人签订《国有土地使用权出让合同》（《国有土地使用权转让协议书》），并在规定的时间内付清全部成交价款。

在正式与委托人签订《国有土地使用权出让合同》（《国有土地使用权转让协议书》）之前，本申请书将作为委托人和贵中心与我们之间具有法律约束力的文件。

竞买申请人：（盖章）

法定代表人或委托代理人签名： 申请书填写日期：年月日

第三篇：土地使用权挂牌交易规则

土地资源网-------http:///

土地使用权挂牌交易规则

为加强土地市场管理，规范土地交易行为，促进土地市场的发展，推动土地资产合理流动和优化配置，本中心按照有关规定，结合我市实际，特制定本规则。

一、挂牌交易

本规则所称挂牌交易是指本中心接受出让人、土地使用者或人民法院的委托，在一定的期限内将土地使用权交易条件在国土资源交易大厅挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。

二、交易原则

土地使用权挂牌交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得非法干涉。

三、公告原则

土地使用权挂牌交易的条件及其他事项一经挂牌公告，不能变更。如有特殊原因确需变更（如执法机关查封等），则本次挂牌交易活动中止，由本中心另行组织挂牌，重新接受竞买申请。

四、竞买申请

1、土地使用权挂牌交易不接受电话、邮寄及口头竞买申请。网上申请待条件成熟时由本中心另行通知。

2、土地使用权挂牌交易竞买申请人须全面审阅挂牌交易文件内容，对挂牌交易文件有疑问的，可向本中心咨询。竞买人应现场踏勘挂牌交易的地块，对地块现状有异议的，应在申请竞买前提出。竞买申请人向本中心递交《竞买申请书》后，视为对土地使用权、地块现状及挂牌交易文件无异议并全部接受。

五、报价

竞买人可在公告的挂牌起始价基础上自主确定首期报价；而在挂牌竞价期间的竞买报价则必须按照规定的竞价阶梯进行竞价。竞价阶梯是指相邻两次报价，后一报价比前一报价的最小递增幅度。挂牌竞价期间本中心可根据竞买人竞价情况调整竞价阶梯。

六、成交规定

挂牌竞价期限届满，按照下列规定确定是否成交：

1、在挂牌竞价期限内只有一个竞买人报价，且报价高于委托人确定的底价，并符合其他条件的，挂牌交易成交，该竞买人为竞得人；

2、在挂牌竞价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；

3、在挂牌竞价期限截止前半小时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，本中心对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。

4、在挂牌竞价期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。委托挂牌交易人也可调整交易底价或交易条件，重新委托本中心挂牌交易。

七、竞得人违约责任

竞得人有下列行为之一的，视为违约，本中心可取消其竞得资格，同时依法没收履约保证金，并可向其追讨违约金。

不能按公告的要求交纳成交价款；开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现，或不能全部兑现致使蒙受重大损失的；无正当理由不在规定的时间与出让人签订《国有土地使用权出让合同》的；提供虚假文件或隐瞒重要事实，致使本中心或委托人错误决策的。

八、竞得资格取消规定

在土地使用权挂牌交易过程中，发生竞得人被取消竞得资格情形的，委托人须重新委托另行组织挂牌交易。

本中心对本规则有最终解释权。

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第四篇：土地使用权转让委托交易合同书

土地使用权转让委托交易合同书

委 托 人：(甲方)地址： 身份证： 受 托 人：(乙方)地址： 身份证： 委托事项

第一条 根据国家有关法律、法规及《土地交易市场管理规定》的规定，甲乙双方本着自愿、互利的原则，经协商一致，订立本委托合同。

第二条 甲方同意接受乙方公示的《土地使用权转让挂牌交易竞买须知》，对 宗地土地使用权（以下简称交易标的物）转让全权委托乙方交易。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。委托交易内容

第三条 委托交易标的物内容：

1、土地使用权证号：

2、土地用途：

3、土地位臵：

4、土地使用年期 年即自 年 月 日起到 年 月 日止；

5、土地面积：（m2）；

6、产权状态：无抵押、无查封；

7、债务情况（由委托人亲笔填写）：。

8、瑕疵披露：(1)该地块按现状转让。

(2)除本合同已披露的有关情况外，不存在以该宗地为标的物设定的其他债务、抵押和租赁等情况；否则，出现其他第三人就交易标的物主张权利引起的一切责任由甲方承担，与受托人和竞得人无关。

9、土地使用权转让交易成功后由 承担委托服务费。

10、在委托期间不得擅自提高转让价格，不得擅自与受托方介绍人交易。否则按协议价的百分之五支付给受托方。

委托交易条件

第四条 甲方委托交易条件如下：

（一）转让的保留价为人民币 万元整（大写）。

（二）《转让合同》签订后，竞得人须在《转让合同》签订后 工作日内

一次付清，甲方对此无异议，将原土地使用证交对方，由竞得人办理土地转让相关手续，办理转让的费用由竞得人负责，甲方只负责配合竞得人办理土地转让过户的相关手续。

法律责任

第五条 甲方对其提供的资料的真实性、合法性、有效性、全面性以及交易标的物的合法性负责。甲方承诺，本合同生效之日起至产权转移登记核准止，甲方应履行以下义务：

（一）保证交易标的物不发生本合同第四条以外新的债务、抵押、租赁的事实；

（二）保证交易物不存在诉讼（仲裁）或其他纠纷，也不存在任何第三人的权益或受任何第三人（含行政、司法机关）的限制。

其他

第六条 有下列情形之一的，本委托合同终止：(一)撮合成功，甲方与竞得人签订《转让协议》的；

(二)出现不可抗力事件，导致本合同无法履行的；(三)有关法律、法规、规章规定的交易终止情形出现的。

第七条 因不可抗力且自身无过错造成本合同无法履行或不能全部履行的，任何一方不负责任。但遇有不可抗力的一方应及时通知另一方，并采取相应的补救措施。

第八条 本合同履行中发生纠纷时，由甲乙双方协商解决，协商不成的，可向人民法院起诉。

第九条 本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，均具有同等法律效力，自双方签字、盖章之日起生效。

委托人： 地址： 身份证：

受托人： 地址： 身份证：

签约时间： 年 月 日

第五篇：广东省土地使用权交易市场管理规定

广东省土地使用权交易市场管理规定

信息来源：宝安社区集体经济管理服务网区集资办日期：2016-10-20 第一条

为了加强广东省土地使用权交易市场管理，规范土地使用权交易行为，加强廉政建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定所称土地使用权交易包括土地使用权出让、转让。因转让地上建筑物、构筑物和附着物而导致的土地使用权转让，如法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条

土地使用权交易活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得非法干预。

第四条

经市、县人民政府批准的土地交易机构是土地使用权交易的服务机构，土地交易机构接受监察部门和土地行政主管部门的监督。

第五条

下列土地使用权交易，必须在土地交易机构公开进行：

（一）商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地（不含工业厂房用地，本条第二款规定的情形除外）的土地使用权出让；

（二）国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营合作建房）；

（三）以划拨方式取得的土地使用权转让。但必须依法经过批准，签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金；

（四）为实现抵押权而进行的土地使用权转让；

（五）判决、裁定需要拍卖的土地使用权转让。

工业厂房用地和经营性用地以外的土地供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的土地使用权出让，也必须在土地交易机构公开进行。

第六条

土地交易机构应当履行下列职责：

（一）贯彻执行土地管理的法律、法规、规章和政策；

（二）接受单位和个人的委托，组织实施土地使用权交易公开招标、拍卖以及公开挂牌和上网竞价；

（三）收集、汇总、储存、上报、发布土地使用权供求信息、交易行情以及政策、法规信息；

（四）协助调查土地使用权交易中的违法、违纪行为和场外交易行为；

（五）土地行政主管部门委托的其他事项。第七条

土地交易机构应建立以下工作制度：

（一）土地交易机构工作规程；

（二）土地使用权交易规则或须知；

（三）土地使用权交易运作程序；

（四）土地交易机构的服务承诺；

（五）土地交易机构内部管理监督制度；

（六）其他必要的工作制度。

第八条

土地交易机构应当根据土地使用权交易公开招标、拍卖、挂牌或者上网竞价的需要，配备相应的专业技术人员和必要的设施，建立土地招标评标专家库。

第九条

土地使用权拍卖主持人，应当参加省级以上土地行政主管部门组织的统一考试，考试合格并获得国务院土地行政主管部门或者省土地行政主管部门和人事主管部门联合核发的土地使用权拍卖岗位证书，方可从事土地使用权拍卖主持人工作。

第十条

土地使用权公开交易可以采用下列方式：

（一）公开招标；

（二）公开拍卖；

（三）公开挂牌；

（四）公开上网竞价。

第十一条

以公开招标、拍卖方式出让或者转让土地使用权的，在招标、拍卖前应当制定招标、拍卖文件和投标、竞买规则，并在招标、拍卖会30日前发布招标、拍卖公告。申请参与竞投或者竞买的主体应达到2个以上。属于政府出让土地使用权的，应当设立最低保护价，招标、拍卖时未达到规定主体个数和最低保护价的，土地行政主管部门有权重新作出交易安排。

第十二条

土地使用权交易公告由市、县土地交易机构在土地交易场所、当地主要报刊和互联网发布。

第十三条

以招标方式出让或者转让土地使用权的，应当设立评标小组，评标小组由5人以上单数组成，评标工作由委托招标人主持，除主持人外，其余成员在开标前一天从土地交易机构招标评标专家库中随机抽出确定。

第十四条

土地使用权以公开挂牌或者公开上网竞价方式交易的，应当公告最低交易价和其他交易条件。公告期限不少于15日。公告期限届满，按照以下规定确定能否成交：

（一）若在规定期限内只有一个申请人，且报价高于最低交易价，并符合其他交易条件的，则此次交易成交；

（二）在规定期限内有2个以上申请人的，允许多次报价，土地使用权应当由出高价并符合其他条件的报价者获得。报价相同的，由先报价并符合其他条件的报价者获得；

（三）若在规定期限内没有申请人，或者只有一个申请人但报价低于最低交易价或者不符合其他交易条件的，委托人可调整最低交易价，重新委托土地交易机构交易。

报价以报价单为准。成交后，委托人与买方签订土地使用权出让（转让）合同，土地交易机构应当为其出具证明书。

公开挂牌或者公开上网竞价交易，所公告的最低价由委托人决定，但该最低交易价不得低于应补交地价、应缴纳税费及应付交易服务费用之和。

第十五条

土地交易机构受理土地使用权交易委托后，应当对土地使用权人情况、土地性质、交易条件等进行审查。须公开交易的，应当按规定进入土地交易机构实行公开交易，不须公开交易且申请人没有提出公开交易要求的，必须为其办理交易手续，代收代缴有关税费，出具土地使用权交易成交证明书。

第十六条

土地使用权交易，必须符合法律、法规规定的条件，应当使用由省级以上土地行政主管部门会同工商行政主管部门制定的合同标准文本。

第十七条

经土地交易机构依法办理交易手续的土地使用权，交易后若不发生土地用途、规划条件改变的，有关部门不得要求当事人重新办理规划、用地审批手续，增加当事人负担。各有关部门应加强协作，同一宗房地产权交易，不得重复评估、重复办理交易手续、重复收取交易税费。

第十八条

土地使用权交易后，当事人应当在规定期限内凭土地使用权交易合同、交易机构出具的证明书及有关登记资料到土地所在地的土地行政主管部门办理登记手续。

第十九条

土地交易机构可以根据土地使用权交易及服务的类型收取相应的费用，具体标准由省物价主管部门会同省土地行政主管部门制定方案，报省人民政府批准执行。

第二十条

市、县土地行政主管部门和土地交易机构应当设立举报或投诉电话、信箱，接受单位和个人对土地使用权交易行为中违法、违纪、违规行为的检举、投诉。

第二十一条

土地交易机构应当将土地使用权交易规则、运行程序、服务承诺、收费标准、工作人员守则等张挂在显要位置或者以其他形式公示，接受社会监督。

第二十二条

有下列行为之一的，县级以上土地行政主管部门不得为其办理产权变更登记或者他项权利登记手续：

（一）违反本规定第五条的规定，必须公开交易的土地使用权不实行公开交易的；

（二）土地使用权公开交易不符合本规定要求的；

（三）投标人互相串通压价的；

（四）法律、法规规定属于交易无效的其他情形。属于前款第（一）、（二）项情形的，由其主管部门或监察部门对有关单位的主管领导和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条

土地交易机构工作人员在办理土地使用权交易过程中玩忽职守、滥用职权、泄漏秘密的，或擅自删除、修改、增加计算机信息系统中的交易信息、数据的，由其所在单位或监察部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条

各市、县可以根据本规定并结合当地实际，制定土地使用权交易机构管理办法。

第二十五条

本规定自2002年12月1日起施行。