第一篇：IDCISP业务评测和许可证申请受理流程20150109改
IDC/ISP业务评测和许可证申请流程及注意事项
一、IDC/ISP许可证申请流程
二、评测申请填写示例下载
1、ICP/IP/域名备案系统评测申请表
2、接入资源管理系统评测申请表
3、信息安全管理系统评测申请表
4、机房运行安全评测申请表
三、评测申请表填写注意事项
（一）ICP/IP/域名备案系统和接入资源管理系统评测申请表
1.申请业务种类及覆盖范围
a)新申请IDC业务，在“业务种类”中选择“有”，“申请类型”中选择“新申请”，2.3.4.5.6.7.“业务覆盖范围”中填写欲申请的IDC机房所在城市；
b)新申请ISP业务，在“业务种类”中选择“有”，“申请类型”中选择“新申请”，“业务覆盖范围”中填写欲申请的ISP业务覆盖范围所在省市； c)扩大IDC业务的覆盖范围，在“业务种类”中选择“有”，“申请类型”中选择“扩大业务覆盖范围”，“业务覆盖范围”填写扩大覆盖范围后的所有IDC机房所在城市；
d)如果评测不是因为新申请,也不是扩大业务覆盖范围或者续期，请在申请类型中选择“其他”；
e)如果不存在且不申请IDC业务或者ISP业务，在对应的“业务种类”中选择“无”； 被测服务器IP地址
请填写被测系统所在服务器在互联网上的唯一公网IP地址； 登录网址
a)登录网址指向的是网站备案系统或者接入资源系统，而不是公司的门户网站； b)请填写从互联网（而不是公司内网）上能正常访问被测系统的网址； c)请确保网速够用，能够进行正常的网页浏览和数据输入操作； 用户名和密码
a)请确保用户名和密码能够登录；
b)请确保登录后的用户具备相应的功能权限；
c)请确保登录后的用户为被测公司用户，不可使用其他公司的被测系统或被测用户代替； 企业接口地址
a)此接口地址由企业提供给评测机构，请确保使用浏览器可正常访问； b)此接口地址与登录网址是两个不同的地址，内容不可能相同； 产品名称、版本号、生产厂
评测申请表中的产品名称、版本号、生产厂信息必须与实际被测系统一致 自测报告
a)自测报告应反映本企业的自测结果，不可含有其他企业的信息；
b)自测报告内容完整准确，不可存在明显内容错误，如页码错误、功能项总数统计错误等；不可存在内容缺失，如缺少功能截图，或者报告模板中的“xxx”仍然存在。c)自测报告中的产品名称、版本号、生产厂信息必须与实际被测系统保持一致； d)自测报告中的测试时间和测试地点应如实反映自测过程。e)自测报告的类型应为模板中要求的.doc类型或者.docx类型。
（二）信息安全管理系统评测申请表
1、评测表单填写不完整、内容存在明显错漏
建议按工信部电管函[2012]552号文件的有关要求，建设符合YD/T 2248-2012、YD/T 2405-2012标准的IDC/ISP信息安全管理技术手段，并按评测申请表填写要求填写本表。
2、申请表中业务类型、业务覆盖区域、受测系统名称与数量、IDC业务机房/ISP业务节点名称与数量及相关信息不一致
建议根据评测申请表填写要求补充/修改XXXXXX信息。 建议按信息安全管理技术手段建设和应用的有关要求，完善评测申请登记表中如下信息：XXXXXX、XXXXXXX、XXXXXXX 建议按信息安全管理技术手段建设和应用的有关要求，实现业务链路全覆盖后完善评测申请登记表中信息。
3、IDC业务机房/ISP业务节点有关业务链路为实现全覆盖
建议按信息安全管理技术手段建设和应用的有关要求，实现业务链路全覆盖后完善评测申请登记表中信息。
4、申请表相关附件（自测报告、系统说明材料）存在明显错漏
建议按评测申请表填写要求，完善并提交正式版本的系统自测报告及相关说明材料。
建议按技术评测有关规范要求，完善系统自测报告中受测系统覆盖和实际检测局址/机房范围说明信息/设备信息/评测项目及自测结果/相关附件材料。
5、系统功能、部署方式不符合属地管局要求
建议联系属地通信主管部门确认系统功能、部署方式等要求，并完善申请表中有关信息。
建议按属地行业主管部门的要求，完成系统串/并接部署方式的调整后，再行提交评测申请。
建议按属地行业主管部门的要求，在系统相关材料说明中补充对UDP、流媒体等类业务流量监测和处置的说明。
6、应企业要求退回修改
应企业要求退回修改。
（三）机房运行安全评测申请表
1、机房基本信息
问：基本信息中的规模容量（机房建筑面积、机房已建成机架数量）和网络设施（出口总带宽、接入骨干网名称、机房出口路由数量）填写企业租用的信息还是机房整体的信息？
答：全部填写出租方机房的整体数据。
2、机房产权关系说明：
问：机架数量填写机房整体数量还是企业租用的数量？ 答：填写企业租用的机架数量。
3、接入带宽产权所有人如何填写？
答：填写为申请企业提供租用带宽服务的运营商名称。如果尚未租用带宽，填写“尚未租用带宽”。
4、机房技术指标符合性评测：
问：市电引入与发电机组配置、机房供电线路的过电压防护设备、柴油燃料容器设置、供电线路敷设中柴油燃料容器设置标准是什么？
答：一台2000kw的柴油发电机的室内储油罐体积不能超过4-4.8立方米，填写时请按此公式进行换算后自测是否符合标准。
附件（租用基础运营商机房）
1、租用合同内容需要包含哪些内容？ 提供租用机房合同的内容需要包含：甲乙方、租用机架数量、双方盖章以及合同有效期。
2、真实性承诺如何填写？
企业填写甲乙方公司名称并双方盖红章后扫描上传。
附件（自建或租用非基础运营商机房）
1、IDC场地产权证明
如果企业自建或租用场地尚未获得房产证无法提供，可上传土地证扫描件，并说明没有提交房产证的原因。
2、关于机房耐火等级、抗震烈度和楼面活载荷的建筑设计文件
提供建筑设计中关于耐火等级、楼面载荷和抗震等级部分的章节，如设计较大，请提供设计的部分截图，要求可以看清设计中的指标文字。如机房土建设计缺失，无法提供，可找当地抗震局、消防局和第三方建筑设计单位对机房进行评测及评估，出具关于耐火等级、楼面载荷和抗震等级相关证明材料。
3、机房消防验收合格报告或者消防备案表
如企业无法提供消防局对机房出具的消防验收报告，可登陆当地消防局网站下载消防备案表插入到自测报告中。
4、高压配电柜上电力部门贴的标签照片或者供电系统模拟屏照片
提供的照片要能清楚看到电力部门贴的标签，如高压配电柜上面没有标签，也可拍摄供电系统模拟屏的照片，要能清晰看到模拟屏上面的字。
5、强弱电桥架现场照片
提供机房内强弱电走线架的现场照片中要能清晰看到强弱电走线情况，如照片看不清具体情况，可用红线标注强弱电走线位置。如下图所示：
第二篇：IDCISP业务申请常见问题解答
通知公告
IDC/ISP业务申请常见问题解答
IDC/ISP业务申请常见问题解答
一、申请流程及资质相关问题
1.目前IDC/ISP业务经营许可证申请和变更有哪些必须了解的政策性文件？
答：（1）《中华人民共和国电信条例》；
（2）《电信业务经营许可证管理办法》；
（3）《外商投资电信企业管理规定》；
（4）CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）协议；
（5）《关于重新调整<电信业务分类目录>的通告》（信部电[2003]73号）；
（6）《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》
（7）《工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》；
（8）《关于进一步规范因特网数据中心（IDC）业务和因特网接入服务（ISP）业务市场准入工作的实施方案》
也可以登录中国通信咨询网（www.xiexiebang.com），首页->通知公告->工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告。
3.IDC/ISP业务是否所有省份均可受理？申请部颁证和省颁证分别如何提交？
答：全国31个省（自治区、直辖市）和跨地区的IDC/ISP业务均已于2012年12月1日起恢复受理，部颁证和省颁证都是通过电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）提交申请材料。
注：申请上海、江苏、吉林三省IDC/ISP业务的企业，通过电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）提交系统评测申请材料，其他材料在对应省的许可管理系统提交。
4.IDC/ISP许可证申请的统一咨询窗口在哪里？ 答：IDC/ISP许可证申请的相关问题可通过以下联系方式进行咨询：电话：010-62304694，网址：http://www.xiexiebang.com，地址：北京市海淀区花园北路52号综合受理厅。
5.IDC/ISP业务申请流程是什么？
答：为方便企业，使申请企业尽可能符合许可证审批要求，申请企业在登录电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）后要首先详细阅读“申请企业资质确认须知”内容，确认是否符合IDC/ISP资质要求。
在确认“申请企业资质确认须知”内容后，进入技术评测环节。评测的时间不计入行政许可要求的60天内。申请企业的技术评测申请可以逐项提交，也可以一次性全部提交，各项评测分别按顺序排队进行。若某项评测未通过，申请者待修改完善后，可再次提出评测申请并重新排队。评测结果可在系统中查询。
技术评测全部通过后，申请企业可根据需要选择“跨地区申请”或“省内申请”，并提交IDC或ISP业务的申请材料。其中跨地区IDC或ISP的许可证受理及审批由工业和信息化部负责；省内IDC或ISP的许可证受理及审批由各省、自治区、直辖市的通信管理局负责。
6.IDC/ISP业务申请需要公司具备哪些资质条件？
答：（1）经营者为依法设立的公司；
（2）申请在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营IDC或ISP业务的企业,实收资本最低限额为1000万元，其中货币资本不低于实收资本的30%。申请在省、自治区、直辖市经营IDC或ISP业务的企业，实收资本最低限额为100万元，其中货币资本不低于实收资本的30%；
（3）有可行性研究报告和相关技术方案；
（4）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；
（5）有必要的场地、设施；
（6）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（7）企业及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；
（8）承载IDC/ISP业务的系统和机房要通过工业和信息化部指定评测机构的技术评测并取得评测报告；
（9）国家规定的其他条件；
（10）符合CEPA协议的外商投资电信企业可以申请IDC/ISP业务经营许可，其中香港或澳门资本比例总计不得超过50%。
7.外商投资企业目前是否可以申请IDC/ISP业务？
答：外商投资企业可以申请IDC/ISP业务，但仅限向港澳资本开放（依据CEPA协议），且外资比例不超过50%。外商投资企业申请IDC/ISP业务需先取得工业和信息化部通信发展司批准的《外商投资经营性电信业务审定意见书》和商务部批准的《外商投资企业批准证书》。
8.提交IDC/ISP申请材料出现问题时向哪里咨询？
答：（1）政策及受理咨询电话：010-62304694；
（2）ICP/IP地址/域名备案系统和接入资源管理平台评测咨询电话：010-62302407、62302460、62302554；
（3）信息安全管理系统评测咨询电话：010-62303571；
（4）机房运行安全系统评测咨询电话：010-62301690；
（5）跨地区许可审批咨询电话：010-62304691；省内许可审批咨询电话见电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）首页下方的“服务提示”->联系方式,对应每个省的许可审批咨询服务电话。
二、业务范围界定相关问题
9.IDC、ISP和网络托管有什么区别？
答：（1）因特网数据中心业务（IDC）：属于第一类增值电信业务，是指利用相应的机房设施，以外包出租的方式为用户的服务器等因特网或其他网络的相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其它应用服务。因特网数据中心业务经营者必须提供机房和相应的配套设施，并提供安全保障措施。
（2）因特网接入服务（ISP）：属于第二类增值电信业务，是指利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点，并利用公用电信基础设施将业务节点与因特网骨干网相连接，为各类用户提供接入因特网的服务。用户可以利用公用电话网或其它接入手段连接到其业务节点，并通过该节点接入因特网。因特网接入服务业务主要有两种应用，一是为因特网信息服务业务（ICP）经营者等利用因特网从事信息内容提供、网上交易、在线应用等提供接入因特网的服务；二是为普通上网用户等需要上网获得相关服务的用户提供接入因特网的服务。
IDC、ISP业务经营者须严格遵守《电信业务分类目录》（信部电［2003］73号）的要求，不得超范围经营，ISP业务经营者不得提供虚拟主机业务。
（3）网络托管业务：属于第二类基础电信业务（比照增值电信业务管理），是指受用户委托，代管用户自有或租用的国内的网络、网络元素或设备，包括为用户提供设备的放置、网络的管理、运行和维护等服务，以及为用户提供互联互通和其它网络应用的管理和维护服务。
10.怎么界定IDC/ISP的业务覆盖范围？
答：（1）申请经营IDC业务的企业应根据其机房所在地申请业务许可证：如机房位于某一省、自治区或直辖市内，应向当地通信管理局申请省内经营许可证，其用户可以位于他省；如果机房位于一个以上省、自治区或直辖市，应向工业和信息化部提交跨地区经营许可证申请。IDC业务只能以城市为单位申请。
（2）申请经营ISP业务的企业根据其业务用户覆盖范围申请业务许可证：仅在某一省、自治区或直辖市内提供因特网接入服务的，应向当地通信管理局提交申请；在多个省、自治区或直辖市提供因特网接入服务的，应向工业和信息化部提交申请。ISP业务可以以省为单位申请，也可以以城市为单位申请。
11.如何区分房地产出租范畴与IDC经营范畴？
答：出租土建、供电、消防、监控、制冷、安全防范等属于房地产出租范畴；若涉及出租IT设施（数据库系统、机架、服务器、存储等）或通信线路和出口带宽的代理出租，属于IDC经营范畴。
政府园区等单位若经营IDC业务，需取得因特网数据中心业务经营许可证，未取得许可证时仅限于房地产出租范畴经营。
三、系统评测相关问题
12.申请IDC/ISP业务分别需通过哪些系统评测？
答：（1）若单独申请IDC业务，或者同时申请IDC业务和ISP业务，则需通过“ICP/IP地址/域名备案系统”、“IDC/ISP接入资源管理平台”、“IDC机房运行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系统”评测。
对于申请“IDC机房运行安全评测”的企业租用基础运营商机房，申请企业只需在网上提交IDC机房运行安全相关申请材料，申请阶段不再进行机房的实地检查，但在年检或清理整顿环节时会对机房进行实地补测。
（2）若单独申请ISP业务，则需通过“ICP/IP地址/域名备案系统”、“IDC/ISP接入资源管理平台”和“IDC/ISP信息安全管理系统”评测。
ISP业务申请者如果不直接提供网站接入服务，可只进行“IDC/ISP接入资源管理平台”和“ICP/IP地址/域名备案系统”评测。但在许可证首页的“服务项目”中会注明“不含网站接入”。以后拟提供网站接入时，须先行通过“IDC/ISP信息安全管理系统”评测方可进行许可证变更。13.申请IDC/ISP业务，机房、各项业务管理系统是否需建设好后才可申请？
答：IDC/ISP业务申请企业，需建设机房和相应的业务管理系统，并通过工业和信息化部指定评测机构的技术评测才可申请许可证。
14.申请企业新增机房或对原有业务机房进行改/扩建、或对原有业务链路进行调整，还需要做系统评测吗？
答：对于“ICP/IP地址/域名备案系统”和“接入资源管理平台”评测，申请企业需扩展已有的 “ICP/IP地址/域名备案系统”和“接入资源管理平台”的管理范围，涵盖新增机房部分。申请阶段不再对企业的“ICP/IP地址/域名备案系统”和“IDC/ISP接入资源管理平台”进行测试，但会在日常监管和年检环节中，对企业“ICP/IP地址/域名备案系统”和“IDC/ISP接入资源管理平台”进行检测。
对于“IDC机房运行安全”评测，若新增或改扩建的机房是租用基础运营商的，申请企业只需在网上提交IDC机房运行安全相关申请材料，申请阶段不再进行机房的实地检查，但在年检或清理整顿环节时会对机房进行实地补测。
对于“IDC/ISP信息安全管理系统”评测，要求IDC/ISP信息安全管理系统有关设备应根据业务用机房、业务链路分布等实际情况进行部署和建设。IDC/ISP企业应遵照业务经营与安全技术手段“三同步” 的要求，做到系统与网络扩容和业务发展同步配套，凡新增（新建）IDC/ISP业务用机房或对已有机房及业务链路进行调整的，应能及时同步进行系统有关硬件设备的扩容或升级，确保实现对业务用机房、业务链路的全覆盖。
业务经营者的经营范围仅限于已实现ISP信息安全管理系统覆盖且通过“ISP信息安全管理系统”评测的业务链路范围。新增（新建）局址（机房）或原有局址（机房）及业务链路经改/扩建的，未经现场评测或评测未获通过的不得经营业务。
15.若公司已有
IDC/ISP许可证，在续期、扩大范围时是否也需要通过评测？
答：（1）关于续期。对于持续健康经营且未出现重大违规事件的企业，可先批准企业通过续期和年检，同时要求企业承诺在指定期限内按照实质性审查要求完成机房系统改造，通过全部技术评测。若企业未在规定期限内通过全部技术评测的，则不予年检通过。
（2）关于扩大范围。申请扩大业务覆盖范围的企业应一律按照新申请企业对待，要求通过全部技术评测和申请审查审批流程后方可扩大业务覆盖范围。
16.评测、申请许可证是否收费？
答:（1）现阶段申请IDC/ISP许可证所必需的“ICP/IP地址/域名备案系统”、“IDC/ISP接入资源管理平台”、“IDC机房运行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系统”评测是免费的；
（2）申请许可证属于行政审批项目，不收取任何费用。
17.评测机构是哪些？是否需要现场评测？
答：（1）工业和信息化部电信研究院负责跨地区和省内的全部技术评测工作。
（2）ICP/IP地址/域名备案系统、IDC/ISP接入资源管理平台的大部分项目是采取远程登录的方式进行评测，小部分进行现场评测。
（3）对于租用基础运营商机房，申请企业只需在网上提交机房运行安全相关申请材料，申请阶段不再进行IDC机房的实地检查，但在年检时会对IDC机房进行实地抽查评测。除此以外，申请企业的IDC机房均需进行“IDC机房运行安全系统”现场实地评测。
（4）“IDC/ISP信息安全管理系统”评测采取现场实地评测。18.公司通过评测后未及时申请IDC/ISP许可，评测结果可以管几年？
答：要看评测所依据的技术规范版本是否已更新，若无更新，原有的评测结果有效；若已更新，原有的评测结果无效。
19.各种测评的流程是什么？
答：企业登录电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn），点击“IDC/ISP业务评测申请”，企业填写完毕相应资料并提交后需排队等待，评测机构根据排队顺序安排评测，并在系统上实时更新企业系统的评测状态供企业查询，待测评完成后，企业可在系统中查询评测结果。
20.测评的依据（或者标准）在哪里能够查到？
答：实质性审查依据的各项标准名称在https://tsm.miit.gov.cn网站上全部公开。
工信部颁发的规范性文件可在网站上直接下载，行业标准需要企业通过通信标准化协会等渠道去购买。
（1）ICP/IP地址/域名备案系统测评标准：
工信部电管[2009]308号《关于印发〈接入服务提供者互联网站备案管理系统功能要求第1部分 备案管理系统功能〉的通知》；
工信电管函[2011]219号《关于印发〈ICP/IP地址/域名信息备案管理系统企业系统接口规范〉的通知》；
（2）信息安全管理系统测评标准：
YD/T 2248-2012《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》；
YD/T 2405-2012《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统接口规范》；
YD/T 2406-2012《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统及接口测试方法》。
（3）机房运行安全测评标准：
《通信网络供电系统运行安全监督管理办法》（工信部电管[2010]563号）；
《通信机楼消防安全监督管理办法》（工信部电管[2010]543号）；
《电信网络运行监督管理办法》（工信部电管[2009]187号）；
《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174-2008）。
（4）接入资源管理平台测评标准：
YD/T 2432-2012 《因特网数据中心（IDC）和因特网接入服务商（ISP）接入资源管理平台技术要求和接口规范》
21.IDC业务申请的业务覆盖范围是否必须与机房评测的范围相一致？
答：IDC业务申请的业务覆盖范围应与机房评测的范围相一致。
22.某项测评没通过，还能测第二次吗？下次什么时候还能评测？
答：某项评测没有通过，可以申请第二次评测，但需要重新排队，建议企业全面、深入、认真的进行自测，避免因反复排期评测而影响牌照申请办理的时间。
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第三篇：结算通业务申请受理发卡流程
结算通业务申请受理发卡流程
一、申请
1、年满18周岁，具有完全民事行为能力，信用良好的自然人均可 申请开办结算通业务。
2、结算通开办执行实名制，申请人可持本人有效身份证件，在建 行任一网点填写《结算通卡申请表》，并将身份证原件和申请表一并交网点受理。
二、受理要求
1、营销人员受理结算通申请时，必须落实“三亲见”要求，即“亲见本人、亲见身份证件原件、亲见签名”，确保申请人身份的真实性。
2、网点柜员收到客户递交的证件和申请表后，应检查身份证 上的姓名是否与申请人本人一致，应通过公民身份信息平台进行联网核查，也可通过“二代身份证鉴别仪”进行辅助检验；确认无误后，身份证复印件留存备查。
3、柜员应对申请表内容填写的完整性、规范性和准确性进行 审查，申请表内容填写的主要要素有：姓名、证件号码、单位地址、住宅地址、对帐单地址、邮政编码、联系方式（宅电、办公电话、手机），签名、日期等。
4、柜员应提示客户认真阅读“结算通卡领用协议”内容，并请客户在“结算通卡申请表”上签字确认。
5、柜员审核无误后，将资料准确录入系统，申请开卡交 易。
6、在系统中打印“卡申请回执”一式两联，交客户签字确认
柜员收回“卡申请回执”，审核无误后，加盖业务用章和个人名章。一联卡申请回执交客户留存，一联卡申请回执装订在当日会计凭证
中。身份证件复印证件和结算通卡申请表送本行个金部。
7、个金部门收到网点交来的证件和申请表后，要对证件的准
确性和有效性进行确认，对申请表填写的内容进行初步审查，审核无
误后，制作交接请单，交接清单内容包括姓名、身份证号码、营销网
点。按照交接清单内容将资料整理汇总打包上交省行信用卡中心进行
审批，长沙地区每周集中在一、三、五上报，非长沙地区集中在二、四、六上报，上报的方式同信用卡资料上报方式。
8、省行信用卡中心收到申请资料后，由征信调查人员和审批
人员负责对申请信息的真实性、完整性、有效性进行识别和确认，在确保资料齐全、签名真实、信用良好后，批准准入。信用卡中心一般
在收到申请资料的3个工作日内完成审批工作。
三、制卡
1、信用卡中心审批完成后，将审批结果反馈给各行个金部，个金部对审批同意准入的结算通卡生成制卡清单，并将数据上传省行
信用卡中心，时间1天。
2、信用卡中心收到各行上传的制卡数据后，由客户部制卡员
在次日进行卸数，生成制卡文件，制作结算通卡和密码信封。
3、信用卡中心客户部将制作好的成品卡和密码信封按要求制
作清单，分别交给结算部的成品卡保管员和密码信封保管员。
4、结算部收到制作好的成品卡和密码信封后，按重要空白凭
证进行保管，并按照理财卡和准贷记卡的寄送方式寄送给各行个金
部，长沙地区各行可到信用卡中心柜台领取。各行个金部应指定专人
收取和领用，（收件人名单和联系方式报省行信用卡中心），成品卡和密码信封要分人领用和保管。
5、各行收到卡片和密码信封后，要认真核对，保证帐实相符。
四、发卡
1、核对无误后，各行个金部们要尽快将卡片发至各营业网点，各营业网点负责通知客户上门领卡。
2、客户收到领卡通知后，持本人有效身份证件和“卡申请回 执”到申办柜台办理领用手续。
3、柜员审核无误后，录入客户身份证件类型、号码和“卡申 请回执”信息，进行领卡交易；
4、交易完成后打印“结算通卡领卡签收单”交客户签字确认，向客户发放结算通卡和密码信封。
5、持卡人收到结算通卡片后，柜员应告知客户在卡片背面 签名栏内签上与申请表上预留签名相同的签名，并在本人用卡交易时使用此签名，并提示客户及时修改密码。
五、换卡
1、结算通卡遇有到期或消磁等原因，客户要求换卡时，营业 网点可为其办理换卡手续。
2、3、柜员手工输入结算通卡卡号，由系统自动进行校验。柜员为客户办理非正常原因换卡，根据系统提示收取换卡 手续费，打印业务收费凭证；结算通账户到期换卡不向客户收取换卡手续费。
4、换卡业务办理完毕后，将业务收费凭证客户联交给客户，废卡应及时剪角并建立登记制度，销毁时按照重要单证相关规定处
理。
5、必须在做完换卡申请手续之后，新卡已制回的前提下才能 办理换卡（领卡），换卡制作新卡流程不需要审批，其他按照新申请卡流程进行。
六、客户销卡
1、客户持结算通卡和身份证件提出结算通卡销户申请时，柜 员应先查实客户是否有未结清款项，如有未结清款项，客户必须在结清欠款后才能进行销卡申请。
2、3、交易成功后打印特殊业务申请书交客户签字确认。审核无误后，加盖业务用章和个人名章，一联交客户，另 一联随当天会计凭证装订。
4、未到期卡销户申请45天后和已到期卡45天销户时，持卡 人凭本人有效身份证件、特殊业务申请书（已办理销卡登记）或卡（未办理申请销卡登记）办理正式销户手续。由于特殊原因（如持卡人死亡等原因）无法亲自办理的，按照有关法律规定由继承人或授权代理人凭有效身份证件和公证书（判决书、裁定书、调解书）等法律文书办理销户手续。
5、柜员应提示客户销户的同时全部签约关系自动失效。
第四篇：结算通业务申请受理发卡流程
结算通业务申请受理发卡流程
一、申请
1、年满18周岁，具有完全民事行为能力，信用良好的自然人均可 申请开办结算通业务。
2、结算通开办执行实名制，申请人可持本人有效身份证件，在建 行任一网点填写《结算通卡申请表》，并将身份证原件和申请表一并交网点受理。
二、受理要求
1、营销人员受理结算通申请时，必须落实“三亲见”要求，即“亲见本人、亲见身份证件原件、亲见签名”，确保申请人身份的真实性。
2、网点柜员收到客户递交的证件和申请表后，应检查身份证
上的姓名是否与申请人本人一致，应通过公民身份信息平台进行联网核查，也可通过“二代身份证鉴别仪”进行辅助检验；确认无误后，身份证复印件留存备查。
3、柜员应对申请表内容填写的完整性、规范性和准确性进行
审查，申请表内容填写的主要要素有：姓名、证件号码、单位地址、住宅地址、对帐单地址、邮政编码、联系方式（宅电、办公电话、手机），签名、日期等。
4、柜员应提示客户认真阅读“结算通卡领用协议”内容，并请客户在“结算通卡申请表”上签字确认。
5、柜员审核无误后，将资料准确录入系统，申请开卡交
易。
6、在系统中打印“卡申请回执”一式两联，交客户签字确认 柜员收回“卡申请回执”，审核无误后，加盖业务用章和个人名章。一联卡申请回执交客户留存，一联卡申请回执装订在当日会计凭证中。身份证件复印证件和结算通卡申请表送本行个金部。
7、个金部门收到网点交来的证件和申请表后，要对证件的准
确性和有效性进行确认，对申请表填写的内容进行初步审查，审核无误后，制作交接请单，交接清单内容包括姓名、身份证号码、营销网点。按照交接清单内容将资料整理汇总打包上交省行信用卡中心进行审批，长沙地区每周集中在一、三、五上报，非长沙地区集中在二、四、六上报，上报的方式同信用卡资料上报方式。
8、省行信用卡中心收到申请资料后，由征信调查人员和审批
人员负责对申请信息的真实性、完整性、有效性进行识别和确认，在确保资料齐全、签名真实、信用良好后，批准准入。信用卡中心一般在收到申请资料的3个工作日内完成审批工作。
三、制卡
1、信用卡中心审批完成后，将审批结果反馈给各行个金部，个金部对审批同意准入的结算通卡生成制卡清单，并将数据上传省行信用卡中心，时间1天。
2、信用卡中心收到各行上传的制卡数据后，由客户部制卡员
在次日进行卸数，生成制卡文件，制作结算通卡和密码信封。
3、信用卡中心客户部将制作好的成品卡和密码信封按要求制
作清单，分别交给结算部的成品卡保管员和密码信封保管员。
4、结算部收到制作好的成品卡和密码信封后，按重要空白凭
证进行保管，并按照理财卡和准贷记卡的寄送方式寄送给各行个金部，长沙地区各行可到信用卡中心柜台领取。各行个金部应指定专人 2 收取和领用，（收件人名单和联系方式报省行信用卡中心），成品卡和密码信封要分人领用和保管。
5、各行收到卡片和密码信封后，要认真核对，保证帐实相符。
四、发卡
1、核对无误后，各行个金部们要尽快将卡片发至各营业网点，各营业网点负责通知客户上门领卡。
2、客户收到领卡通知后，持本人有效身份证件和“卡申请回
执”到申办柜台办理领用手续。
3、柜员审核无误后，录入客户身份证件类型、号码和“卡申
请回执”信息，进行领卡交易；
4、交易完成后打印“结算通卡领卡签收单”交客户签字确认，向客户发放结算通卡和密码信封。
5、持卡人收到结算通卡片后，柜员应告知客户在卡片背面
签名栏内签上与申请表上预留签名相同的签名，并在本人用卡交易时使用此签名，并提示客户及时修改密码。
五、换卡
1、结算通卡遇有到期或消磁等原因，客户要求换卡时，营业
网点可为其办理换卡手续。
2、3、柜员手工输入结算通卡卡号，由系统自动进行校验。柜员为客户办理非正常原因换卡，根据系统提示收取换卡
手续费，打印业务收费凭证；结算通账户到期换卡不向客户收取换卡手续费。
4、换卡业务办理完毕后，将业务收费凭证客户联交给客户，废卡应及时剪角并建立登记制度，销毁时按照重要单证相关规定处 3 理。
5、必须在做完换卡申请手续之后，新卡已制回的前提下才能
办理换卡（领卡），换卡制作新卡流程不需要审批，其他按照新申请卡流程进行。
六、客户销卡
1、客户持结算通卡和身份证件提出结算通卡销户申请时，柜
员应先查实客户是否有未结清款项，如有未结清款项，客户必须在结清欠款后才能进行销卡申请。
2、3、交易成功后打印特殊业务申请书交客户签字确认。审核无误后，加盖业务用章和个人名章，一联交客户，另
一联随当天会计凭证装订。
4、未到期卡销户申请45天后和已到期卡45天销户时，持卡
人凭本人有效身份证件、特殊业务申请书（已办理销卡登记）或卡（未办理申请销卡登记）办理正式销户手续。由于特殊原因（如持卡人死亡等原因）无法亲自办理的，按照有关法律规定由继承人或授权代理人凭有效身份证件和公证书（判决书、裁定书、调解书）等法律文书办理销户手续。
5、柜员应提示客户销户的同时全部签约关系自动失效。
第五篇：如何申请供电业务许可证
如何申请供电业务许可证（条件、材料、流程全扫描）
国家能源局官网公布了关于印发《国家能源局派出机构权力和责任清单（试行）》的通知，国家能源局派出机构权力和责任清单中，排在第一位的就是“电力业务许可证核发（发电类、输电类、供电类）”这也是关系未来售电公司开展业务的最重要的一项行政许可，那么，按照我国现行法律法规，新成立的配售电公司如何才能拿到这个电力业务许可证核发（供电类）呢？需要满足哪些条件？需要准备哪些材料？需要什么流程？
一、去哪个部门申领？
国家能源局在各地的派出机构，如各地能源监管局、能源监管办。
二、最硬性条件—供电营业区
根据《中华人民共和国电力法》第二十五条规定，供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。
三、下列从事供电业务的企业应当申请供电类电力业务许可证：
1、省辖市、自治州、盟、地区供电企业；
2、县、自治县、县级市供电企业；
3、电监会规定的其他企业。
四、申请供电类电力业务许可证的企业，应当具备下列基本条件：
1、具有法人资格；
2、具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力；
3、生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书；
4、具有经有关主管部门批准的供电营业区；
5、具有与申请从事供电业务相适应的供电网络和营业网点；
6、承诺履行电力社会普遍服务义务；
7、供电项目符合环境保护的有关规定和要求。
8、法律、法规规定的其他条件。
五、申请电力业务许可证的，应当提供下列材料：
1、法定代表人签署的许可证申请表；
2、法人营业执照副本及其复印件；
3、企业最近2年的财务报告；成立不足2年的，出具企业成立以来的财务报告或者验资报告；
4、由具有合格资质的会计师事务所出具的最近2年的财务状况审计报告和对营运资金状况的说明；成立不足2年的，出具企业成立以来的财务状况审计报告和对营运资金状况的说明；
5、企业生产运行负责人、技术负责人、安全负责人、财务负责人的简历、专业技术任职资格证书等有关证明材料。
6、供电营业区域的证明材料及其地理平面图；
7、供电网络分布概况；
8、设立的供电营业分支机构及其相应的供电营业区域概况；
9、履行电力社会普遍服务义务的承诺书；
10、供电项目符合环境保护有关规定和要求的证明材料。
六、申请流程：
1.受理阶段：对申请人提出的许可申请，根据下列情况分别作出处理：申请事项不属于职权范围的，即时作出不予受理的决定，向申请人发出《不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请材料齐全、符合法定形式的，向申请人发出《受理通知书》。
2.审查阶段：对照许可条件对申请人提交的申请材料进行审查。根据需要，对申请材料的实质内容进行核实。3.决定阶段：自受理申请之日起20日内作出许可决定。20日内不能作出决定的，经批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。作出许可决定，依法需要举行听证的，按照有关规定举行听证。
4.送达阶段：作出准予许可决定的，自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达许可证。作出不予许可决定的，自作出决定之日起10日内以书面形式通知申请人，说明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5.公告阶段：公告许可结果，提供许可信息查询。
6.事后监管阶段：监管被许可人是否持续保持许可条件；监管被许可人是否按照许可制度要求开展生产经营活动；监管被许可人是否按要求进行许可证变更、延续、注销；监管被许可人是否严格执行电力业务许可证（发电类）标注、豁免制度等。
问题：
【问题1】同一供电营业区出现多个增量配网投资主体时，哪个主体可以拥有该配电网经营权？
配套文件5提到，“鼓励以混合所有制方式发展配电业务。向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。社会资本投资增量配电网绝对控股的，即拥有配电网运营权，同时拥有供电营业区内与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务。”
文件还提到，“同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。同一售电公司可在多个供电营业区内售电。”
那么，同一供电营业区内可能存在原有电网企业（拥有存量配网资本）对于其配电网的运营权，也可能同时存在社会资本电网企业（拥有增量配电网绝对控股）对于其配电网的运营权。与原文提到的“同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权”矛盾。是否应该一有投资增量配电网的电网企业出现，即重新划分供电营业区？但随之带来了新问题：谁划分，如何划分？
其一是供电类业务许可证的申领问题。根据国家能源局2014年发布《关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》，该文明确要求各派出机构完善输、供电类电力业务许可证颁发工作。根据国务院《关于取消和下放50项行政审批等事项的决定》（国发〔2013〕27号），将供电类电力业务许可证申请条件中“具有经有关主管部门批准的供电营业区”调整为“具有供电营业区双边达成的划分协议书或意见”。如何满足“具有供电营业区双边达成的划分协议书或意见”条件？假如原来的电网公司（地区供电局）拒绝达成划分协议，则意味着无法拿到能源局的供电类电力业务许可证？这很考验地方政府和能源局派出机构政策执行的能力。
其二是上位法的贯彻和执行问题。根据2015年新修编《电力法》第二十五条规定：供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。上位法规定依然故我，与电力市场的相关主体术语泾渭分明，除非下位法及实施细则中重新定义何为供电营业机构、电网企业是否等同于供电营业机构、供电营业机构与各市场主体如何对应等关键术语，否则“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成；事不成，则礼乐不兴”也！
【问题2】售电侧市场主体的定义缺失。
文件列出了售电侧市场三大主体：电网企业，售电公司，用户。对于何为电网公司，文件给出了详细的定义。可是对于何为售电公司，文件则语焉不详，而是直接进入售电公司分类。用户就更付之阙如，连个分类都没有，仅剩没头没脑的一句“符合市场准入条件的电力用户，可以直接与发电公司交易，也可以自主选择与售电公司交易，或选择不参与市场交易。”草草完事。这么重要的主体，定义缺失会引起理解的混乱和自相矛盾的释义，给操作带来了极大的障碍。
小问题1：售电公司的法律定义为何，这么一个新生事物在民事管理当中的适用法律、权利和义务为何，皆无只语提及。
小问题2：什么是用户？从文中推断居民用户、工商业用户、负荷聚合商、服务提供商、售电中介等等电力市场利益相关方均可能成为用户，如果这些利益相关方是用户，那么应该如何定义；如果他们不是用户，那么应该如何重新定义这些主体？售电公司能够同时是用户吗（类似小批发商从大批发商进货再零售给用户赚差价）？
小问题3：对于文件中屡次提及到的关键角色之一“配电公司”，其在售电侧市场主体中应该归属于哪一类？文件亦付之阙如。也许有聪明人说“输配一体，配电公司和输电公司事实上共同存在于电网公司，所以不必单列”。但是作为严肃的国家层面的文件，其定义和术语是界定法律责任和权利的基础，最起码应该规范和统一。另外，假如“钱多人傻有限责任公司”投资增量配电网（但是其本身不从事售电业务，也不成立售电公司），那么该怎么称呼这个怪胎呢？是电网公司（传统称呼）、供电营业机构（电力法术语）、供电企业（民间用语，亦见于《关于推进电力市场建设的实施意见》等电改配套文件）？
小问题4：“用户”的概念还没完，“直接交易用户”又来了？文件第三段“
三、售电侧市场主体准入与退出”提到“直接交易用户”这个概念，那么何为“直接交易用户”？是直接与发电公司交易的用户吗？还是直接与售电公司交易的用户？基于经验理解应该是前者，但是作为如此严肃的文件，其表达应该更加规范和简明，减少不必要的解释说明和执行的难度。那么直接与售电公司交易的用户叫什么用户？“零售用户”吗？那么既不与发电公司也不与售电公司交易的用户应该叫什么用户，叫“默认服务接受者”？
小问题5：“用户”的概念还没完，“自备电源的用户”又来了？同上部分，何为“自备电源的用户”？自备多大容量的什么电源才算？家里备了充电宝或应急灯或者家里屋顶摆了几块光伏板的能叫“自备电源的用户”吗？
小问题6：“用户”的概念还没完，“微电网用户”又来了？同上部分，何为“微电网用户”？大到兆瓦级小到千瓦级的光伏屋顶再加上风、柴、储、气的n种排列组合，哪些应该叫“微电网用户”？
小问题7：等等，“直接交易用户”的概念还没完呢？文件第三段第二节“
（二）直接交易用户准入条件”中，规定了满足的3个条件，但是这3个条件内在的逻辑性却有问题，是满足其中之一即可还是全部满足还是其他？另外，显而易见文件认为“自备电源的用户”和“微电网用户”满足一定条件后均有可能参加直接交易，也即可以不经售电公司直接与发电商交易，那么为了更好地管理新生的电力市场，就更加应该厘清楚这些可以不经售电公司直接与发电商交易的市场主体定义、准入条件及交易规则了。
【问题3】电网公司的准入与退出没有明确。
文件第三段对于售电侧市场主体的准入与退出进行了明确，分为“
（一）售电公司准入条件、（二）直接交易用户准入条件、（三）市场主体准入、（四）市场主体退出”四节。值得注意的是对于售电侧市场主体的重要成员之一“电网公司”的准入与退出只字未提。文件对电网企业定义为：“是指拥有输电网、配电网运营权（包括地方电力公司、趸售县供电公司），承担其供电营业区保底供电服务的企业，履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任”，也即字面上看未来可能会成立n家“钱多人傻电网有限责任公司”。那么，电网公司的准入与退出应该在哪里明确呢？
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