广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

第一篇：广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

（试行）

（广东省住房和城乡建设厅2012年2月27日以粤建法〔2012〕24号发布 自2012年5月1日起施行）

第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。

本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。

第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。

第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。

第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。

第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：提供以下材料：

（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业基本账户开户证明；

（四）企业资质证书副本；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；

（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；

（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并

（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。

第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：

（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；

（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；

（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；

（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；

（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；

（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；

（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；

（九）企业人员被停止或暂停执行业务；

（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；

（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。

第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：）专栏公布。

第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。

省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。

第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：

（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；

（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；

（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；

（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；

（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；

（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；

（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；

（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

（十）其它违反法律、法规和规定行为的。

第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。

第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。

全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。

第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。

第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。

省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。

第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。

第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。

第二篇：广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

印发《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》的通知

2012-03-05 下午 02:37:12 来源：广东省住房和城乡建设厅 点击数：1058

粤建法〔2012〕24号

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局,佛山市顺德区国土城建和水利局、发展规划和统计局：

为进一步规范建筑市场行为，建立完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的服务和监管，我厅依据有关法律法规，结合我省实际，制定了《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》。

现将《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。执行过程中的问题和建议，请及时反馈我厅。

广东省住房和城乡建设厅 二〇一二年二月二十七日

广东省住房和城乡建设厅关于省外建设

工程企业和人员

进粤信息备案的管理办法（试行）

第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。

本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。

第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。

第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。

第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。

第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并提供以下材料：

（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业基本账户开户证明；

（四）企业资质证书副本；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；

（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；

（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职 称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；

（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。

第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：

（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；

（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；

（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；

（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；

（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；

（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；

（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；

（九）企业人员被停止或暂停执行业务；

（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；

（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。

第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）专栏公布。

第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。

省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。

第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：

（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；

（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；

（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；

（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；

（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；

（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；

（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；

（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

（十）其它违反法律、法规和规定行为的。

第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。

第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。

全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。

第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。

第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。

省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。

第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。

第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。

责任编辑：陈映芝

第三篇：安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法

安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法（试行）

第一条

为进一步规范建筑市场行为，建立和完善“统一开放、公平竞争、健康有序”的建筑市场秩序，加强进皖企业在我省境内从事建筑活动的服务和监管，依据《安徽省建筑市场管理条例》等法律法规，并结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称省外建设工程企业，指注册地不在安徽省的建筑业企业、工程监理企业、勘察设计企业（以下称“进皖企业”）。

第三条

我省对进皖企业实行登记备案制度，具体备案管理工作由市级建设行政主管部门负责实施。

第四条

进皖企业参与我省工程项目的建设，应先到工程所在地市级建设行政主管部门办理备案手续，不符合备案条件的，不得参与建设项目的竞标等建筑活动。

第五条

为提升我省建筑业、勘察设计业整体技术水平，积极引进省外高资质、高素质的企业参与我省工程建设，在我省备案的进皖企业，应依法取得以下资质，并在近两年无不良记录：

1、建筑业企业：一级及以上总承包资质、二级及以上专业承包资质、一级以上劳务资质；

2、工程监理企业：专业甲级或综合资质；

3、工程勘察、设计企业：甲级工程勘察、工程设计资质。第六条

进皖企业在皖参与工程项目投标或在工商部门办理完在皖分支机构手续的（具体依据工程所在地相关规定），凭以下材料到工程所在地市级建设行政主管部门办理备案登记：

1、《省外进皖建设工程企业备案登记表》一式三份，表格在省住房和城乡建设厅网站下载；

2、《企业法人营业执照》（副本）、建设工程企业资质证书（副本）、《建筑业企业安全生产许可证》（副本）原件；

3、企业法人工商注册所在地省级建设行政主管部门出具的材料：①出省承揽工程介绍信函②企业近两年诚信证明材料③近两年内未发生重大质量、安全生产事故证明材料④近两年无农民工工资拖欠情况证明材料（进皖工程监理企业仅需提供①、②、③项）；

4、企业法定代表人对其在皖分支机构行政负责人、技术负责人和安全机构负责人授权委托书、分支机构组成人员（行政负责人、技术负责人、安全机构专职人员）的正式任命文件；

5、常驻我省的技术人员中至少有2名以上相关专业的国家注册执业人员，且技术负责人必须持有一级或国家注册执业资格证书。

6、招标邀请函或招标公告；

7、拟投标工程派驻的注册执业人员注册证书及其项目负责人安全生产考核合格证书原件及复印件；

8、在皖固定办公场所证明材料；

9、工程所在地市级建设行政主管部门对备案管理的其它明文规定。已取得我厅核发《省外进皖建设工程企业信用登记手册》（以下简称“信用登记手册”）的进皖企业跨地区开展经营活动的，需向工程所在地市级建设主管部门提供上述除2、3项以外的材料办理登记手续。省外勘察设计企业仍按照《省外勘察设计单位来皖承接勘察设计业务登记备案具体办法》单项登记备案程序执行。

国（境）外建设工程企业进皖从事建筑活动的，依据国家相关法律、法规执行。

第七条

完成进皖备案登记且在我省工程项目中标的进皖企业，由市级建设行政主管部门负责统一上报省住房和城乡建设厅办理《省外进皖建设工程企业信用登记手册》和注册执业人员的业绩信用手册。第八条

办理《省外进皖建设工程企业信用登记手册》需提交以下资料：

1、经工程所在市建设行政主管部门签章的《省外进皖建设工程企业备案登记表》；

2、经市级建设行政主管部门原件具审人核验签字的建设工程企业资质证书复印件；

3、工程中标通知书或合同原件及复印件；

4、企业法人委托进皖行政负责人的委托书原件、经市级核验的二代身份证复印件；

5、经市级建设行政主管部门原件具审人核验签字的建造师（或现场总监）注册证书、施工项目负责人安全生产考核合格证书复印件以及项目部组成机构文件（附名单）、人员有关证件复印件等材料；外省勘察设计企业仍按照《省外勘察设计单位来皖承接勘察设计业务登记备案具体办法》登记备案程序执行，并应通过《建设工程资质管理系统》，进行在皖分支机构或项目部信息备案。

第九条

信用登记手册按照每企业不重复领取的原则进行发放，并按发放日起设定一年有效期。有效期满前30天需经由备案所在市建设行政主管部门审核后，向省住房和城乡建设厅申请延期换证，逾期不申请换证的信用登记手册作废。

第十条

对进皖企业日常监管实行属地化管理。已在工程所在地备案并领取信用登记手册的进皖企业，享有当地建设工程企业相同的权利和义务。各地建设行政主管部门要一视同仁，纳入本地区建筑管理范围。第十一条

取得信用登记手册的进皖企业需要到备案登记地以外的省内其它地区开展建筑活动时，由备案登记地建设行政主管部门转介，并出示有省住房和城乡建设厅核发的《省外进皖建设工程企业信用登记手册》。工程投标时无需再提供进皖企业工商注册所在地省级建设行政主管部门开具的相应证明材料。

第十二条

备案所在地在开具转介信函时，应认真核实该企业在备案地的工程项目实际完成、合同履约及人员到位等方面情况。信用登记手册信息齐全，市场行为规范、信誉良好且备案注册执业人员无在建工程的方可开具介绍信。

第十三条

《省外进皖建设工程企业信用登记手册》作为进皖企业在皖备案登记管理的凭证之一，企业应妥善保管，并在跨地区备案、投标时出示，除发证机关外任何单位不得予以扣证。

第十四条

《省外进皖建设工程企业信用登记手册》在有效期内遗失的，须在省级报纸登报声明作废后，由企业向备案所在地建设行政主管部门报告后，上报省住房和城乡建设厅重新申请办理。信用登记手册在一个内遗失超过两次（含两次）的进皖企业，需按照信用手册初始登记程序重新申请。

第十五条

进皖企业变更资质证书信息、在皖行政负责人、在皖办公场所等信用登记手册信息的，应从实际发生变更7个工作日内，持有关证明资料到备案所在地市级建设行政主管部门申请信息变更，并及时上报省住房和城乡建设厅备案。工程项目竣工验收前的注册执业人员、项目专职安全管理人员原则上不得办理变更。

第十六条

建立进皖企业信息上报制度。各市建设行政主管部门负责每月采集进皖企业日常建筑市场行为、在皖工程质量安全、合同履约、项目承揽情况、注册执业人员项目实际到岗等方面信息，每月10日前将所在地进皖企业上月数据汇总情况报我厅建筑市场监管处。第十七条

建立进皖企业定期考核和违规清出机制。各市建设行政主管部门每年应对进皖企业开展信用评价工作，并纳入部门工作计划。

第十八条

进皖企业信用评价参照《安徽省建筑业企业及项目经理业绩信用管理办法》、《安徽省监理企业和监理专业技术人员业绩信用登记管理暂行办法》相关标准进行，信用评价结果将作为动态考核的重要依据。各地对进皖企业信用评价结果应向社会公布，并同时将结果报送省住房和城乡建设厅。

第十九条

省住房和城乡建设厅每年对进皖企业进行一次动态考核，考核结论分为合格、基本合格、不合格三类，并发文公布。考核结论为“合格”的进皖企业信用登记手册有效期顺延一年；“基本合格”的进皖企业信用登记手册有效期暂定半年；“不合格”的企业取消其在皖信用登记，自结论之日起两年内不得重新办理进皖备案登记手续。第二十条

进皖企业在我省从事建筑活动必须严格执行国家和我省有关工程建设的规范、标准和施工许可、工程质量、安全生产、文明施工、合同信用等方面的规定，接受工程所在地建设行业管理部门的管理，并委派指定的进皖行政负责人全权负责其在皖的一切活动。第二十一条

进皖企业有下列行为之一的，除按国家规定实施处罚外，将清出我省建筑市场，三年之内不予办理登记备案手续：

（一）发生一起死亡两人以上安全事故，或一年发生二起死亡一人安全事故的，或一起重大质量事故的；

（二）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资，引起群体性事件，影响社会稳定和正常社会秩序的；

（三）严重违反有关工程建设法律、法规，受到建设行政主管部门行政处罚并被记不良行为记录的；

（四）企业伪造、涂改、转让、出借资质、资格证书的；

（五）其它违反法律、法规的行为。

第二十二条

市级建设行政主管部门对违反上述规定的进皖企业做出清出处罚决定前，应先向省住房和城乡建设厅报告后实施，并在省住房和城乡建设厅网站上公布。第二十三条

本办法自发布之日起执行。

第四篇：《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》

关于印发《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》的通知

粤建法〔2012〕112号

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局、房管局、市政园林局、水务局，深圳市人居环境委，佛山市顺德区国土城建和水利局、发展规划和统计局：

为加强我省建设工程施工工期管理，规范工期确定行为，保障合理施工工期，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，我厅制定了《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》，并经省政府法制办同意，现印发给你们，请遵照执行。

广东省住房和城乡建设厅

2012年9月17日

广东省住房和城乡建设厅建设工程

施工工期的管理办法

第一条

为加强建设工程施工工期管理，保障合理施工工期，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程施工工期的管理。

本办法所称的建设工程是指房屋建筑、市政基础设施以及附属的线路管道、设备安装、装修工程。

第三条

省住房和城乡建设厅负责全省建设工程施工工期的管理工作。

市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的施工工期管理工作。

第四条 招标人应在招标文件中明确招标要求的施工工期，依法必须招标的建设工程还应载明施工标准工期。

施工标准工期依据《广东省建设工程施工标准工期定额》计算确定。因工程特殊无法计算施工标准工期的，可参考已完类似工程的实际施工工期，无类似工程参考的应根据工程规模、结构、施工难易程度等合理确定。

第五条 招标工期短于施工标准工期的，应在招标工程量清单中单独开列赶工措施项目和在招标控制价中单独计算赶工措施费，赶工措施费按照《广东省建设工程计价依据》的有关规定计算。

第六条 投标工期应符合招标文件有关工期的要求。投标施工方案采取赶工措施的，投标人应计取赶工措施费的，赶工措施费且不得作为让利因素。

第七条 评标委员会应评审投标工期及其有关事项；投标工期短于标准工期的，还应评审赶工措施项目和赶工措施费。经评审，有下列情形之一的不得推荐中标：

（一）投标工期不符合招标文件工期要求的；

（二）招标文件要求提供施工进度计划的，投标人未提施工进度计划或提供的施工进度计划经论证被认为不可行的；

（三）赶工措施费和赶工措施不能对应且投标人不能合理说明的。

第八条 发承包双方应在施工合同中明确合同工期和发承包双方的工期责任，包括：

（一）明确合同工期的日历天数以及计划开工日期、计划竣工日期；

（二）明确延迟竣工的责任，延迟竣工赔偿标准和最大赔偿额度；

（三）工期索赔、工期顺延和工期争议的解决方式。

招标工程的合同工期，应依据招标文件和中标人的投标文件确定，招标工期与中标人投标工期不一致的应以投标工期为准；直接发包工程的合同工期，由发承包双方依据标准工期协商确定。

施工合同没有明确合同工期的，应由发承包双方依据本办法和《广东省建设工程施工标准工期定额》协商确定，并签订补充协议。

第九条 建设工程正式实施前，发包人应在施工现场显著位置张贴通告，及时发布工程建设进度相关信息。

第十条 工程开工必须具备法律法规规定的开工条件。工程不具备开工条件开始作业的，不应计入工期。

第十一条 承包人应按照施工进度计划组织施工，确保建设工程按期完成。承包人不能按照计划组织施工的，应及时采取措施、调整施工进度计划，并报发包人批准。

第十二条 发包人不得任意压缩合同约定的工期。任意压缩合同约定工期的，承包人有权向建设行政主管部门投诉，各级建设行政主管部门应组织核查；发现违法者，应依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定责令改正、予以处罚。

第十三条 建设工程施工过程中，发包人、承包人应依据施工合同的约定和实际情况调整施工工期，包括：

（一）顺延工期。因非承包人原因引起工期延误的，经发、承包人双方确认后，顺延工期。

（二）增加工期。发包人增加工程内容的，应与承包人按照合同约定协商确定增加工程工期。

第十四条 施工过程中，因客观原因、设计变更等致使工期延误而不能满足使用要求时，发包人可以视未完工程情况向承包人提出缩短工期的要求。承包人有权拒绝发包人的要求，也可以视情况提出缩短工期的施工方案和费用报告。在工程监理单位论证缩短工期的施工方案可行的前提下，发承包双方可以协商缩短工期，并签订补充协议。

第十五条 工程监理单位在实施监理过程中，发现承包人的施工进度计划不符合合同要求的，应责令修改后重新提交；发现承包人不遵守工程建设强制性标准，抢进度、赶工期的，应当要求承包人整改，情况严重的，应当要求承包人暂时停止施工，并及时报告发包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或其委托的监督机构报告。

第十六条 合同工程实际竣工日期按照以下情形分别确定：

（一）合同工程施工质量竣工验收合格的，以通过施工质量竣工验收的日期为实际竣工日期；

（二）承包人提交施工质量竣工验收申请报告，发包人未在规定时间内组织施工质量竣工验收的，承包人提交施工质量竣工验收申请报告之日为实际竣工日期；

（三）合同工程未经施工质量竣工验收，发包人擅自使用的，转移占有之日为实际竣工日期。

第十七条 工程施工过程中，发包人、承包人、工程监理单位应做好记录，发生合同约定的工期顺延、增加工期等情形的，应按照合同约定调整合同工期。发生争议的，按照合同约定的方式处理。

第十八条 市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门应加强招标交易市场、施工现场施工工期的监督管理工作，加强招标文件备案、施工合同备案和施工作业行为的监督，及时纠正和制止违反工期管理的不规范行为，依法查处不符合建设工程质量和安全生产法律、法规和工程建设强制性标准的违法违规行为。

第十九条 本办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十条 本办法自2012年11月1日起施行。

第五篇：《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》

关于印发《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施

工工期的管理办法》的通知

粤建法〔2012〕112号

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局、房管局、市政园林局、水务局，深圳市人居环境委，佛山市顺德区国土城建和水利局、发展规划和统计局：

为加强我省建设工程施工工期管理，规范工期确定行为，保障合理施工工期，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，我厅制定了《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》，并经省政府法制办同意，现印发给你们，请遵照执行。

广东省住房和城乡建设厅

2012年9月17日

广东省住房和城乡建设厅建设工程

施工工期的管理办法

第一条为加强建设工程施工工期管理，保障合理施工工期，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程施工工期的管理。

本办法所称的建设工程是指房屋建筑、市政基础设施以及附属的线路管道、设备安装、装修工程。

第三条省住房和城乡建设厅负责全省建设工程施工工期的管理工作。市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的施工工期管理工作。

第四条招标人应在招标文件中明确招标要求的施工工期，依法必须招标的建设工程还应载明施工标准工期。

施工标准工期依据《广东省建设工程施工标准工期定额》计算确定。因工程特殊无法计算施工标准工期的，可参考已完类似工程的实际施工工期，无类似工程参考的应根据工程规模、结构、施工难易程度等合理确定。

第五条招标工期短于施工标准工期的，应在招标工程量清单中单独开列赶工措施项目和在招标控制价中单独计算赶工措施费，赶工措施费按照《广东省建设工程计价依据》的有关规定计算。

第六条投标工期应符合招标文件有关工期的要求。投标施工方案采取赶工措施的，投标人应计取赶工措施费的，赶工措施费且不得作为让利因素。

第七条评标委员会应评审投标工期及其有关事项；投标工期短于标准工期的，还应评审赶工措施项目和赶工措施费。经评审，有下列情形之一的不得推荐中标：

（一）投标工期不符合招标文件工期要求的；

（二）招标文件要求提供施工进度计划的，投标人未提施工进度计划或提供的施工进度计划经论证被认为不可行的；

（三）赶工措施费和赶工措施不能对应且投标人不能合理说明的。

第八条发承包双方应在施工合同中明确合同工期和发承包双方的工期责任，包括：

（一）明确合同工期的日历天数以及计划开工日期、计划竣工日期；

（二）明确延迟竣工的责任，延迟竣工赔偿标准和最大赔偿额度；

（三）工期索赔、工期顺延和工期争议的解决方式。

招标工程的合同工期，应依据招标文件和中标人的投标文件确定，招标工期与中标人投标工期不一致的应以投标工期为准；直接发包工程的合同工期，由发承包双方依据标准工期协商确定。

施工合同没有明确合同工期的，应由发承包双方依据本办法和《广东省建设工程施工标准工期定额》协商确定，并签订补充协议。

第九条建设工程正式实施前，发包人应在施工现场显著位置张贴通告，及时发布工程建设进度相关信息。

第十条工程开工必须具备法律法规规定的开工条件。工程不具备开工条件开始作业的，不应计入工期。

第十一条承包人应按照施工进度计划组织施工，确保建设工程按期完成。承包人不能按照计划组织施工的，应及时采取措施、调整施工进度计划，并报发包人批准。

第十二条发包人不得任意压缩合同约定的工期。任意压缩合同约定工期的，承包人有权向建设行政主管部门投诉，各级建设行政主管部门应组织核查；发现违法者，应依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定责令改正、予以处罚。

第十三条建设工程施工过程中，发包人、承包人应依据施工合同的约定和实际情况调整施工工期，包括：

（一）顺延工期。因非承包人原因引起工期延误的，经发、承包人双方确认后，顺延工期。

（二）增加工期。发包人增加工程内容的，应与承包人按照合同约定协商确定增加工程工期。

第十四条施工过程中，因客观原因、设计变更等致使工期延误而不能满足使用要求时，发包人可以视未完工程情况向承包人提出缩短工期的要求。承包人有权拒绝发包人的要求，也可以视情况提出缩短工期的施工方案和费用报告。在工程监理单位论证缩短工期的施工方案可行的前提下，发承包双方可以协商缩短工期，并签订补充协议。

第十五条工程监理单位在实施监理过程中，发现承包人的施工进度计划不符合合同要求的，应责令修改后重新提交；发现承包人不遵守工程建设强制性标准，抢进度、赶工期的，应当要求承包人整改，情况严重的，应当要求承包人暂时停止施工，并及时报告发包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或其委托的监督机构报告。第十六条合同工程实际竣工日期按照以下情形分别确定：

（一）合同工程施工质量竣工验收合格的，以通过施工质量竣工验收的日期为实际竣工日期；

（二）承包人提交施工质量竣工验收申请报告，发包人未在规定时间内组织施工质量竣工验收的，承包人提交施工质量竣工验收申请报告之日为实际竣工日期；

（三）合同工程未经施工质量竣工验收，发包人擅自使用的，转移占有之日为实际竣工日期。

第十七条工程施工过程中，发包人、承包人、工程监理单位应做好记录，发生合同约定的工期顺延、增加工期等情形的，应按照合同约定调整合同工期。发生争议的，按照合同约定的方式处理。

第十八条市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门应加强招标交易市场、施工现场施工工期的监督管理工作，加强招标文件备案、施工合同备案和施工作

业行为的监督，及时纠正和制止违反工期管理的不规范行为，依法查处不符合建设工程质量和安全生产法律、法规和工程建设强制性标准的违法违规行为。第十九条本办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十条本办法自2012年11月1日起施行。