广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法（五篇模版）

第一篇：广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法（2008年2月29日 以粤建设字〔2008〕24号发布）

第一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。

第二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

（一）关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

地级以上市和县（市）有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目，由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。第六条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：

（一）申请书。

（二）广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表。

（三）有关部门批准文件。主要包括：

1、项目立项批准文件；

2、建设项目选址意见书（或建设用地规划许可证）、有关规划设计要点的批准文件；

3、建设用地批准文件；

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

（四）技术文件。主要包括：

1、拟建设场地工程地质勘察报告；

2、地震安全性评价报告（按国家相关规定提供）；

3、工程初步设计文件（包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等）。

（五）法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求；其中建筑工程应当按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行；没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查应当包括下列主要内容：

（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；

（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；

（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；

（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；

（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；

（六）工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求；

（七）初步设计内容是否合理。主要包括：

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；

2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。

第九条 建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核，符合法定条件的，由建设行政主管部门组织有关部门和专家召开初步设计审查会议进行审查，并形成书面审查意见。

设计单位应当对专家提出的修改意作出是否采纳的书面意见，并报组织审查的建设行政主管部门。

第十条 建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及评审专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。第十一条 经审查符合规定条件的，建设行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出书面批复。

第十二条 建设行政主管部门应当按照有关法规、规章以及技术规范的规定和要求严格审查。有下列情形之一的，应当作出不予同意的批复意见，并责令改正：

（一）设计依据不正确或不充分的；

（二）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；

（三）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；

（四）设计存在严重不合理问题的；

（五）违反国家基本建设程序的。

第十三条 初步设计批复文件应当对相关审查内容提出具体明确的意见。第十四条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改；并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原审查部门重新审查批准。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十五条 建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。

第十六条 建设单位及有关建设行政主管部门应当严格执行国家基本建设程序，对应进行初步设计审查而未报有关建设行政主管部门批准的，有关部门和单位不得办理施工图审查等手续。

第十七条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。第十八条 本办法自2008年4月1日起施行。

附件：广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表（略）。

发布部门：广东省其他机构 发布日期：2008年02月29日 实施日期：2008年04月01日(地方法规)

第二篇：关于印发《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》的通知

关于印发《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审

查管理办法》的通知

粤建设字[2008]24号

各地级以上市建设局（建委）、深圳市规划局，省直有关单位：

为进一步加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定，我厅制定了《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中如有问题和建议，请及时反馈给我们。

广东省建设厅

二OO八年二月二十九日

广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法

笫一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。

笫二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

（一）关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。

第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

地级以上市和县（市）有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目，由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

第六条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：

（一）申请书。

（二）广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表。

（三）有关部门批准文件。主要包括：

1、项目立项批准文件；

2、建设项目选址意见书（或建设用地规划许可证）、有关规划设计要点的批准文件；

3、建设用地批准文件；

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

（四）技术文件。主要包括：

1、拟建设场地工程地质勘察报告；

2、地震安全性评价报告（按国家相关规定提供）；

3、工程初步设计文件(包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等)。

（五）法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求；其中建筑工程应当按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行；没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查应当包括下列主要内容：

（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；

（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；

（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；

（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；

（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；

（六）工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求；

（七）初步设计内容是否合理。主要包括：

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；

2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。

第九条 建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核，符合法定条件的，由建设行政主管部门组织有关部门和专家召开初步设计审查会议进行审查，并形成书面审查意见。

设计单位应当对专家提出的修改意作出是否采纳的书面意见，并报组织审查的建设行政主管部门。

第十条 建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及评审专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。

第十一条 经审查符合规定条件的，建设行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出书面批复。

第十二条 建设行政主管部门应当按照有关法规、规章以及技术规范的规定和要求严格审查。有下列情形之一的，应当作出不予同意的批复意见，并责令改正：

（一）设计依据不正确或不充分的；

（二）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；

（三）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；

（四）设计存在严重不合理问题的；

（五）违反国家基本建设程序的。

第十三条 初步设计批复文件应当对相关审查内容提出具体明确的意见。

笫十四条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改；并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原审查部门重新审查批准。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十五条 建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。

第十六条 建设单位及有关建设行政主管部门应当严格执行国家基本建设程序，对应进行初步设计审查而未报有关建设行政主管部门批准的，有关部门和单位不得办理施工图审查等手续。

第十七条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第十八条 本办法自2008年4月1日起施行。

第三篇：广东省初步设计审查管理办法

广东省建设厅文件 粤建设字〔2008〕24号

关于印发《广东省建设厅大中型建设工程

初步设计审查管理办法》的通知

各地级以上市建设局（建委）、深圳市规划局，省直有关单位：

为进一步加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定，我厅制定了《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中如有问题和建议，请及时反馈给我们。

二OO八年二月二十九日

广东省建设厅大中型建设工程 初步设计审查管理办法

笫一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，节约投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，制定本办法。

笫二条 本省行政区域内从事大中型建设工程初步设计审查及其相关活动，适用本办法。

第三条 下列建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《广东省建设工程勘察设计管理条例》第十九条的规定，向省或者地级以上市建设行政主管部门申请初步设计审查：

（一）关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型建设工程项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

大中型建设工程项目的具体划分标准，按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。

第四条 省建设行政主管部门负责全省大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。地级以上市建设行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内大中型建设工程项目初步设计审查工作的组织实施。第五条 大中型建设工程项目初步设计实行分级审查制度。

国家和省审批、核准或备案的大中型建设工程项目，由省建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

地级以上市和县（市）有关部门审批、核准或备案本地区的大中型建设工程项目，由工程项目所在地地级以上市建设行政主管部门组织有关专家和部门进行审查。

第六条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：

（一）申请书。

（二）广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表。

（三）有关部门批准文件。主要包括：

1、项目立项批准文件；

2、建设项目选址意见书（或建设用地规划许可证）、有关规划设计要点的批准文件；

3、建设用地批准文件；

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

（四）技术文件。主要包括：

1、拟建设场地工程地质勘察报告；

2、地震安全性评价报告（按国家相关规定提供）；

3、工程初步设计文件(包括节能设计专篇的说明书、图纸、设计概算等)。

（五）法律、法规、规章规定的其他文件。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求；其中建筑工程应当按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行；没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。

第八条 初步设计审查应当包括下列主要内容：

（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；

（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；

（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；

（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；

（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；

（六）工程概算编制是否按照国家和广东省现行有关规定进行编制，深度是否满足要求；

（七）初步设计内容是否合理。主要包括：

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；

2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。

第九条 建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核，符合法定条件的，由建设行政主管部门组织有关部门和专家召开初步设计审查会议进行审查，并形成书面审查意见。

设计单位应当对专家提出的修改意作出是否采纳的书面意见，并报组织审查的建设行政主管部门。

第十条 建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及评审专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。第十一条 经审查符合规定条件的，建设行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出书面批复。

第十二条 建设行政主管部门应当按照有关法规、规章以及技术规范的规定和要求严格审查。有下列情形之一的，应当作出不予同意的批复意见，并责令改正：

（一）设计依据不正确或不充分的；

（二）不符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，有重要缺项的；

（三）不符合现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；

（四）设计存在严重不合理问题的；

（五）违反国家基本建设程序的。

第十三条 初步设计批复文件应当对相关审查内容提出具体明确的意见。

笫十四条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改；并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原审查部门重新审查批准。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十五条 建设单位应当对申请资料的真实性和时效性负责。

第十六条 建设单位及有关建设行政主管部门应当严格执行国家基本建设程序，对应进行初步设计审查而未报有关建设行政主管部门批准的，有关部门和单位不得办理施工图审查等手续。

第十七条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《广东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第十八条 本办法自2008年4月1日起施行。

附件：广东省大中型建设工程项目初步设计审查申请表

主题词：城乡建设 设计 管理 办法 通知

广东省建设厅办公室 2008年3月3日印发

（共印30份〃电子版）

第四篇：山东省建设工程初步设计审查实施细则

山东省建设工程初步设计审查实施细则

第一条 为加强我省大中型建设工程初步设计审批、审查管理，规范审批、审查程序，提高工程质量，节约投资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法规，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 凡在本省行政区域内从事建设工程初步设计及其相关活动的部门和单位，均须遵守本细则。

第三条 本细则所称初步设计是指有关单位和工程技术人员，在工程建设可行性研究报告批准后，进一步认证项目在技术上和经济上的科学性与合理性，编制设计文件以便取得最大社会效益、环境效益和经济效益的重要的基本建设活动过程。

第四条 凡是中型及以上的建设工程，均应编制初步设计文件；技术复杂、政府投资或者备案立项的小型建设项目和利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的小型建设项目应编制初步设计文件；分期建设的按立项核准及规划审批等相关文件确定；技术简单的小型建设项目可以方案设计代替初步设计文件。

建设工程项目具体划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。第五条 各级城乡建设行政主管部门负责建设工程初步设计管理工作。初步设计实行分级审查管理制度。

省城乡建设行政主管部门负责下列项目初步设计审批、审查与管理：

（一）审批政府投资或者备案立项的大中型建设工程项目初步设计文件；

（二）审批管理市政工程：利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的建设项目；大中型城市供水、排水、煤气、供热、道路、桥梁、地铁、垃圾处理等市政工程。

（三）审查管理建筑工程：单体在8万平方米以上、高度超过100米的民用建筑工程；超限建筑工程；大型公共建筑（含地下空间）工程。

其他建设项目的初步设计文件由各设区市城乡建设行政主管部门组织审批、审查管理。具体管理细则由设区市城乡建设行政主管部门制定。

第六条 初步设计文件的编制原则

（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求和批复。

（二）严格执行国家和地方颁布的设计标准和规范，做到技术先进、安全可靠、经济实用、美观耐久、资源综合利用。

（三）积极采用经过法定部门鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的设计理念和方法，促进科技成果向生产力转化。

（四）合理编制工程总概算。

第七条 建设工程项目初步设计文件编制完成后，建设单位应当按照《山东省建设工程勘察设计管理条例》第三十八条的规定，向省或者设区市城乡建设行政主管部门申请初步设计审查。

需报省城乡建设行政主管部门审查、审批的，设区市城乡建设行政主管部门接到建设单位申请和相关材料后，以正式文件向省城乡建设行政主管部门提出初步设计审查申请，并转报相关材料。

第八条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料（材料份数视审查会议实际需要而定）：

（一）申请文件。

（二）有关部门批准文件。主要包括：

1、项目立项批准文件；

2、建设项目选址意见书（或建设用地规划许可证）、有关规划设计要点、建筑单体设计方案的批准文件；

3、建设用地批准文件；

4、环保、消防、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门的批准文件，涉及地震安全、矿产、航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

5、供水、供电、固体废弃物处置、燃气、热力、通信等相关协议。

（三）技术文件。主要包括：

1、拟建设场地达到初步勘察深度以上的岩土工程勘察报告；

2、超限高层或特殊工程应按国家规定提交专项审查批复文件复印件（验原件）；

3、工程初步设计文件（说明书、图纸、相关计算书及设计概算等）。

（四）上述全部文件（含扫描文件）的电子文件。

（五）法律、法规、规章规定的其他文件。

第九条 初步设计文件编制的内容和深度应当符合国家有关规定和要求；其中建筑工程应当按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；其他行业工程按照国家有关行业主管部门的规定执行；没有规定的，可以参照相近行业主管部门的有关规定执行。第十条 初步设计审查包括下列主要内容：

（一）初步设计的主要指标是否符合投资立项、城乡规划、国土资源、环境保护、消防、安全生产、卫生等行政主管部门的批复要求，设计单位是否严格执行有关行政主管部门的审批意见；

（二）各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；

（三）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的深度要求；

（四）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较，是否安全、可靠；

（五）初步设计文件是否满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；

（六）初步设计内容是否合理。主要包括：

1、各有关专业设计是否符合经济美观、安全实用、保护环境的要求；

2、工艺方案是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理，设计方案是否优化；

3、是否有利于资源节约和综合利用土地、能源、水资源和材料；

4、采用的新技术、新材料是否适用、可靠。第十一条 城乡建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审查，符合相关条件的，由城乡建设行政主管部门在10个工作日内按下列程序完成审查工作：

（一）省、设区市城乡建设行政主管部门根据项目的规模、工艺、技术特点提出专家组组长及成员的推荐名单。专家组一般由相关专业的5名以上专家组成，遵守审查回避制度并兼顾就近聘请原则。

（二）至少在召开审查会议的5个工作日之前，将建设单位的申报材料送至专家组成员审阅。

（三）初步设计审查会议由省、设区市城乡建设行政主管部门组织，城乡建设行政主管部门负责人、相关部门、审查专家组成人员、建设单位和设计单位的负责人及勘察设计单位的各相关专业负责人参加。会议主要议程：

1、踏勘工程场地

2、建设单位简要介绍建设工程背景与前期工作情况介绍

3、设计单位作初步设计文件编制介绍

4、分组审议，专家和相关职能部门进行质询

5、各专业组向会议提交审查意见

6、现场形成会议纪要并经会议确认

7、会议总结

（四）设计单位根据会议纪要补充、修改、完善初步设计文件，并报组织审查的城乡建设行政主管部门。

第十二条 城乡建设行政主管部门应当建立健全初步设计审查专家库，加强对其所建专家库及评审专家的管理，但不得以任何形式控制、干预或者影响评审专家的具体评审活动。

第十三条 经审查符合规定条件的，城乡建设行政主管部门应当自受理修改合格的设计文件之日起10个工作日内做出书面批复。

工程初步设计的批复方式，应根据其建设规模、投资状况、重要程度确定。

（一）本细则第五条

（一）、（二）款项目，由城乡建设行政主管部门办理批复文件，初步设计审查会议纪要作为附件。

（二）其它项目以初步设计会议审查意见作为依据，形成并以正式文件印发初步设计审查会议纪要。

初步设计批复文件应当对相关内容提出具体明确的意见。第十四条 经审查不符合规定条件的，要求建设单位、设计单位全面修改，提出修改内容的详细报告，由建设单位按申报程序重新申报审查。第十五条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原勘察设计单位修改或经其书面同意，由建设单位委托具有相应勘察设计资质等级的建设工程勘察设计单位修改；并由建设单位将调整、修改后的初步设计报请原城乡建设行政主管部门重新审查批准。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整，还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。

第十六条 有关城乡建设行政主管部门应对初步设计从严把关，不得越权、超计划规模审批工程初步设计。

第十七条 建设单位应当严格执行国家、省基本建设程序，并对申请资料的真实性和时效性负责。对应进行初步设计审查而未报城乡建设行政主管部门批准的，有关部门和单位不得办理施工图审查和施工许可等手续。对未经建设行政有关部门做出初步设计批复的，设计单位不得出具施工图图纸。

第十八条 有关部门或单位从事建设工程初步设计审查及相关活动违反有关规定的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。

第十九条 本细则自2011年1月24日起施行。以往与本细则不符的相关文件同时废止。

第五篇：工程初步设计审查意见样板

工程初步设计审查意见（样板）

吉安市发展和改革委员会于2010年6月28日主持召开了吉安新一中工程初步设计审查会。参加会议的有邀请的省、市有关专家和市中心城区新区建设管理委员会、市教育局、市规划处、市消防支队、吉安市第一中学（建设单位）和省建筑设计研究总院（设计单位）等单位代表。与会人员察看了工程现场，听取了建设单位、设计单位关于工程筹建、设计情况的介绍，会议还成立了专家组（名单附后），对工程初步设计进行了认真审查讨论，形成以下审查意见。

一、设计依据及设计深度

1、设计依据应补充项目立项及规划批文；《公共图书馆建设标准》（建标 108-2008）和《示范性普通高级中学评估验收硬件标准》（国家教委教基[2005]17号）应作为本工程设计依据。

2、本工程初步设计内容全面、说明较清晰、图纸齐全，基本满足国家规定的初步设计深度要求。

3、建议根据招生规模，合理确定工程分期，并明确分期建设内容。

二、建设标准和建设规模

1、吉安新一中为寄宿制高级中学，总用地面积187134平方米，设108个班，学生5400人。体育馆按比赛场馆设计，建设标准过高，建议按风雨操场练习场馆标准设计；学术交流中心实际使用较少，建议取消调整为其它功能用房或缓建。进一步明确新一中建设内容、规模和建设标准，如教师及职工数、学生宿舍间数及容纳人数、教师宿舍间数及容纳人数、体育场馆建设标准及座席数、图书馆（室）建设标准及藏书量、阅览座席数、食堂容纳人数、各类运动场地数等。

2、补充区域位臵图、原始地形图等内容。

三、总平面设计及建筑设计

1、基本同意总平面布臵，进一步优化设计机动车停车位和自行车停放设计，建议设计机动车一定数量地下停放。

2、建议教学楼群与艺术楼群平行设臵，校前广场和城市道路的空间效果更好，请与现方案进一步比较确定；补充围墙和门卫设计。

3、教学楼。入口处室内外高差偏大，请复核调整；考虑成班额的实际情况和清洁柜设臵空间，建议适当加大普通教室面积，并适当加大走廊宽度；阶梯教室应按班级人数的倍数设计；教室层高4100过大，建议适当降低；拖把间面积偏小，建议缩小配电间面积，增大拖把间面积；建议26-29轴卫生间与教师办公室对调，使卫生间相对分隔。

4、艺术、实验楼。建议美术教具室改为教师休息室；学生卫生间开门口应改在走道一侧；美术、书法教室尽量布臵在北侧；化学实验室应设通风柜；增设练功房、演奏厅、琴房等功能用房。

5、行政楼。楼梯间首层应直接对外或采取扩大封闭楼梯间处理；传达、值班室面积过大；电梯井紧靠办公用房应有隔声措施；进一步优化六层大会议室层高。

6、图书馆、科技楼。不同功能勉强组合，交通不顺畅，使用受影响，各用房采光、通风欠佳，外墙不规则，影响室内使用和空间效果，半开敞的大厅雨天使用不便，书库和藏、阅合一的阅览室柱网尺寸应采用规范推荐的1200或1250整倍数的模数，以方便书架与阅览席灵活布臵；建议此楼进行重大调整和优化。

7、学术交流中心。对中学而言，学术交流中心用途不大，建议取消调整为其它功能用房或缓建；如确需建，建议：出入口应设在转角处，方便内外使用；卫生间不应设于餐厅入口侧，请调整；厨房内应设专用卫生间；备餐位臵不妥，应取消门边二级台阶；餐厅、厨房上层有大量卫生间，应设设备层等措施；建议降低层高；

二、三层外窗的变化效果欠佳，应调整。

8、学生宿舍。按规范标准增加房间面积；建议将南侧楼梯间调至北侧；底层层高应同标准层一致；建议每间宿舍增设阳台，便于晒衣（每层设集中晒衣阳台不利于衣物防盗）。

9、食堂。建议减小地下室楼梯踏步宽度；厨房与餐厅应在小卖部处加门隔开；女更衣室旁应增设女厕所；中部楼梯影响使用和空间效果，建议调整；应充分利用三层面积；建议岛式舞台调整为镜框式舞台；楼梯7部远超过疏散要求，应根据实际人数合理调整；好朝向的屋面可利用；补充视线和建筑声学初步设计。

10、教师宿舍。三部楼梯偏多，建议将3-4轴的楼梯间移至7轴一侧，取消1-2轴楼梯；宿舍内部应布臵厨房和专用卫生间；建议卧室内走道处设固定壁柜；餐厅、厨房上层有卫生间，应采取防渗漏技术措施；上屋面楼梯间可只设一个。

11、体育馆。建设标准过高，8部疏散楼梯远超疏散要求，建议按风雨操场练习场馆性质调整设计。

12、田径运动场。主席台宜设雨篷。

四、结构设计

1、本工程结构初步设计说明内容基本齐全，设计标准和技术参数的选定基本准确，结构平面布臵详细，基本上达到初步设计的深度要求。

2、按照国家《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223－2008）关于中小学的建筑工程抗震设防分类标准，与教学有关的建筑及学生宿舍、食堂应为重点设防类，行政办公楼、教工宿舍、学术交流中心等其他建筑应划为标准设防类。

3、应明确是否要进行人防设计。

4、教室的活荷载标准值有误，请复核。

5、结构设计说明中应认真分析说明防震缝设计。

6、建议尽量利用天然地基，设计成柱下独立基础。

7、教学楼、试验楼的平面长条形不利于抗震，建筑平面不够规则，尤其是3米宽的连廊是单跨框架，很难满足抗震要求，建议优化设计。

8、图书馆及科技楼门厅上空的网架支承在两个抗震单元的框架柱上不合理，应调整。

9、行政办公楼六层大会议上空屋面大梁上栽钢筋混凝土柱不妥，建议取消屋顶构架。

10、学生食堂的建筑竖向刚度变化较大，不利于抗震设防，应优化。

11、建议体育馆的屋顶网架形式改为简单的平板网架。

12、学术交流中心D柱建议移至C轴；行政楼6-7轴门厅过大，请复核。

13、地勘报告应确定抗浮水位；地下水及场地土对钢筋砼有弱腐蚀性，进一步比选优化基础方案。

五、给排水设计

1、设计依据《建筑给水排水设计规范》应采用现行规范。

2、补充说明室外市政给水管的干管位臵和管径、压力和市政雨污水井的位臵、排入点的标高以及市政雨污水管的管径、坡度等内容。

3、用水量表存在漏项、错误，进一步复核修改；建议取消体育馆热水制备。

4、补充主要设备及材料汇总表；建议学校室外雨水、污水检查井均采用塑料检查井。

5、给排水总图：总平面图太简单，补充指北针；补充雨、污水管管径，排水方向及检查井位臵；给水管及校内消防管上应注明阀门及阀门井位臵，校内消防管上增设水泵接合器；给水管、污水管、雨水管与城市管道系统连接点应补充控制点标高。

6、教学楼：补充架空层中两个内庭院雨水排水措施；平屋面上应设试验用消火栓。

7、艺术楼、实验楼：一层内庭院中补充雨水排水措施；物理、化学、生物实验室中均应设化验室及给排水管道；建议教师休息室中增设卫生间；室内消火栓布臵过密。屋顶上应设试验用消火栓。

8、行政楼：建议一层平面中XL-3立管旁的二套室内消火栓箱取消一套；取消二-五层XL-3立管旁室内消火栓箱；屋顶平面上应加设试验消火栓。

9、图书馆及科技楼：教师休息室中应增设卫生间；室内消火栓立管应在竖向构成环状；平屋顶上应加设试验消火栓。

10、体育馆：一层服务用房中应增设洗涤盆；室内消防立管应在竖向成环状。

11、学术交流中心：厨房补充给水管及供水点；厨房含油废水应设隔油池；一层厨房及餐厅上空污水横管应采取防护措施；二层、三层消火栓立管及室内消火栓箱建议改为三根立管及三套室内消火栓箱；平屋顶上应加设试验消火栓。

12、学生宿舍楼：XL-1立管调整到4轴右侧，XL-2立管调整到8轴右侧，XL-4立管位臵不变，取消XL-3立管及相应的消火栓箱。

13、食堂：地下室变配电间上有一层女更衣浴室排水管布臵不符合规定，应调整；取消食堂地下室中消防水池及喷淋泵；一层厨房中给排水管补充进户、出户管，餐具洗涤、消毒间备餐间应设水盆及给排水管；厨房含油废水应设隔油池；

一、二层食堂如果各自独立经营，给水管应成独立系统并分设水表。

一、二层食堂中室内消火栓布臵过密应调整减少；三层主席台后的化妆间中应设若干水盆以便卸妆之用。

14、教师宿舍楼：教师宿舍定性为公寓建筑不正确，应为I类宿舍，建议取消自动喷淋系统；一层厨房及餐厅上空有污水管，应按规范调整；补充厨房含油废水隔油池；补充完善厨房给排水管；补充二-五屋洗衣房排水设施。

15、各单体建筑存在的共性问题：给水、排水系统图没有根据各建筑特点表示，而是千篇一律，排水主管管径全部未标注，给水主管仅标注一个管径，该设室内水表的未设，应优化完善；室内消防管与各楼实际不符，应根据实际优化。

六、电气设计

1、设计依据《10KV及以下变电所设计规范》应为GB50053-94。

2、供电负荷分级基本正确，应将校园安全防范系统、有线广播、计算机网络机房等列为一级负荷或特别重要的一级负荷；将行政楼图书馆客梯、食堂炊事用电、总图道路照明列为二级负荷；学校体育馆定位为丙级体育馆，比赛用电应按二级负荷设计。

3、负荷计算：负荷计算书有误，变压器计算重复；电梯、风冷热泵等动力设备应根据各专业提供的用电负荷数据计算；应计算出高压侧的总负荷。

4、供电电源设计满足规范要求。5、10KV配电：文本中说明10KV进线引入体育馆变电所，与图纸不符；图书馆10KV配电系统图中6H柜断路器不应和变压器柜门连锁，综合智能保护的电源电压与操作机构的工作电源应统一。

6、低压配电：低压系统主接线不正确，变压器应设总进线断路器，两台变压器应在主进断路器之后联络；出线塑壳断路器应标注附件代号，出线至消防负荷的回路在过载时不应切断电源；应急母线段非消防回路应设失压脱扣器；市电停电时，主接线应有充分的灵活性，能使柴油发电机组向更多的地方供电，并采用失压脱扣，人工合闸的方法加以控制。

7、总平面：总平面图中应补充指北针；强电总平面图中配电回路编号重号；补充道路照明灯位；弱电总平面中应明确各主要机房的位臵；学生宿舍电缆敷设不应绕行，体育馆电缆线路应取最短路径。

8、建筑单体：

(1)教学楼:配电间面积偏大，宜调整，并设臵强弱电竖井。(2)实验楼:宜每间实验室设臵电源箱，以便于控制实验电源。(3)行政楼：电梯宜由双回路切换供电，或由专用回路供电，并具有自动平层功能;六楼大会议室应设专用配电箱。

(4)图书馆及科技楼：地下室设备机房用电、防排烟风机电源应设专用双回路电源自动切换供电;电梯宜由双回路切换供电,或由专用回路供电，并具有自动平层功能;左右两侧应分别设垂直干线配电;电子阅览室、计算机教室应设配电箱;四层广播室应设专用双回路切换供电，并宜设EPS做应急电源；广播站宜设功放室、播音室和编辑机房等功能用房;图书馆上部可不设火灾报警系统;应设臵图书馆计算机检索系统。

(5)体育馆：左右两侧宜分别设垂直干线配电。

(6)学术交流中心：一层厨房动力电源应和照明分设专用回路供电。

(7)男生宿舍和女生宿舍：应明确学生宿舍用电管理的要求，并根据学校要求确定配电系统;学生宿舍内可不设电话、有线电视、网络端口。

(8)食堂：考虑市场化运作，应分层供电计量;地下层设有三台18KW的电开水炉应设单独回路供电，并宜由柴油发电机组供电；消防负荷不宜合用供电回路，应分设专用双回路供电。

(9)教师公寓：屋面热水机组为公共浴室供应热水，为便于控制，不宜和厨房共用供电回路。

9、弱电系统：不应将弱电中心安排在地下一层，进一步合理明确弱电中心位臵；应明确学校网络中心的位臵；应增设安全防范系统包括视频监控、周界报警和巡更系统，明确学校安防中心和视频监控中心位臵；学校宜设有线电视台（站），布臵相关用房，并据此完善系统图。

10、环保设计中应补充柴油发电机组的废气排放、噪声和振动防治措施。

七、暖通及燃气动力设计

1、本工程暖通专业设计基本达到初步设计文件编制深度要求。

2、设计依据《建筑设计防火规范》、《城镇燃气设计规范》应采用现行版本。

3、图书馆、科技楼：公共卫生间及内封闭卫生间应设机械排风设施；地下层排烟竖井在地上层排出口（8轴与L轴交叉处）与疏散出口距离尽量拉开，避免影响人群疏散安全。

4、食堂：

（1）发电机房：发电工艺与竖风井道相接的送风机风管上应配臵可电动控制的风阀，并在室内外设臵风机启闭装臵。

（2）储油间排风应设独立竖向风道，避免与发电机排余热风接触引起闪爆。

（3）消防水泵房、储藏间面积大于50平方米，可不设机械排烟；地上一层排烟与补风竖井风口相邻，应注意气流短路。

（4）一二层厨房应交待通风专业与厨艺公司分工合作关系责任，并予留进风、排风有关孔洞、电量；所有对外的各通风口应加装防虫、鸟、老鼠防护网罩，确保食品安全。

（5）公共卫生间和内封闭卫生间应配排风设施。

（6）三层大礼堂中的观众厅、主席台、化妆间等应设排风设施；化妆间内走道应设机械排烟设施。

5、艺术实验楼：化学实验室、生物实验室在施工设计时，应与业主沟通，配臵适宜的排风设施。

6、学生宿舍楼、教师宿舍楼、学术交流楼：复核内走道是否满足自然排烟要求，否则应增设排烟设施。

7、补充现有市政燃气管网或规划示意图、接点示意图、中压调压站（箱）布臵图。

8、补充厨房、热水锅炉房等工艺设备内容和燃气敷设、计量、通风、防爆、防火、排烟等设计说明。

9、燃气管材、厚度选取除考虑管径外，还应根据介质、压力、敷设场所综合因素确定。

10、学生洗浴、开水供热方式需专题研讨明确，再根据供热方式进行总图布局。

八、概算

1、本工程概算编制基本符合初步设计深度要求。

2、土建工程应补充单项工程土方费用，教学楼等补充屋面防水找平层、屋面构架、室外台阶平台、坡道等项目费用。

3、安装工程补充变压器费用；高低压柜单价偏低，应复核调整；补充漏列项目费用。

4、单位工程：土建装修水电投资估算建议计列5%的零星项目费用。

5、工程造价取费表应按《江西省建筑安装工程费用定额》建筑工程类别划分；复核修改取费表费率：教学楼、学生宿舍应按二类工程计算，艺术楼按一类计算，交流中心、教工食堂按三类计算。

6、复核修改总图工程估算表。绿化应有工程量，进一步核实高压外电接入费用，补充总图供电线路电缆、路灯、安防监控等费用。

7、土方工程建议应按土方平衡表复核计算，应进一步核实填方量。

8、安装工程概算应补充综合布线、网络、电视、电话等未列费用和给排水喷淋系统费用、热水系统费用，取消工程定额测定费。

9、完善综合概算表费用内容，电梯应分别在各工程中计列，补充工程费用总价数据；土建、装修、水、电等单位工程应计算单位工程技术经济指标数据。

10、总概算表中墙改费应申请减免。

11、人防易地建设费未计算，若申请减免，应加以说明。

12、进一步修改完善概算编制说明。